導(dǎo)語：縣委涉農(nóng)資金監(jiān)管大會(huì)講話稿一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

年以來，我縣涉農(nóng)專項(xiàng)資金監(jiān)管工作在各級(jí)紀(jì)委、各涉農(nóng)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共同監(jiān)督管理下，取得卓越的、優(yōu)異的成績(jī)。尤其在地區(qū)行署糾風(fēng)辦為創(chuàng)新監(jiān)管手段，提供監(jiān)管效率，建立方便、快捷、安全、高效的涉農(nóng)資金電子監(jiān)督臺(tái)賬以來，通過高科技的監(jiān)管方式，給我縣涉農(nóng)專項(xiàng)資金監(jiān)管提供了更加有力的監(jiān)管平臺(tái)、更加有利的監(jiān)管環(huán)境。

一、涉農(nóng)專項(xiàng)資金電子監(jiān)管工作回顧

年月，我縣實(shí)施了“縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)涉農(nóng)專項(xiàng)資金電子監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系”，實(shí)現(xiàn)了涉農(nóng)專項(xiàng)資金縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)共同監(jiān)督的管理格局，達(dá)到了底數(shù)清楚便于監(jiān)督的管理功能，完成了高效便捷利于監(jiān)督的管理目的。建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)電子監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系，是對(duì)新形勢(shì)下提高監(jiān)管能力的一種新手段，是節(jié)約監(jiān)管成本、提高監(jiān)管效率的一種新方法，是一種必然需要。隨著國(guó)家對(duì)三農(nóng)工作的重視，近年來投入到基層的三農(nóng)資金也日益增多。涉農(nóng)專項(xiàng)資金數(shù)目龐大，項(xiàng)目繁多，牽涉的部門也點(diǎn)多面廣，能否使這些涉農(nóng)資金安全高效的發(fā)揮作用，能否讓這些涉農(nóng)資金真正的解決燃眉之急惠及廣大農(nóng)戶，創(chuàng)新監(jiān)管手段，找準(zhǔn)監(jiān)管方向催生了“縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)電子監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系”的形成。為此，縣委、縣人民政府高度重視，在人、財(cái)、物方面給予了大力支持，使我縣的涉農(nóng)專項(xiàng)資金電子監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)得以順利實(shí)施。月5日，在地區(qū)糾風(fēng)辦的支持下，我縣率先開展了“涉農(nóng)專項(xiàng)資金電子監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系工作啟動(dòng)培訓(xùn)”，對(duì)全縣25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、15個(gè)涉農(nóng)部門系統(tǒng)操作人員進(jìn)行管理培訓(xùn)，尤其進(jìn)行了上機(jī)操作，確保人人都會(huì)使用電子監(jiān)管系統(tǒng)。

通過涉農(nóng)專項(xiàng)資金電子監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系的建立、開通，年我縣涉農(nóng)專項(xiàng)資金共在網(wǎng)上備案項(xiàng)目1763個(gè)，涉及水利、農(nóng)業(yè)、交通設(shè)施、危房改造、農(nóng)村低保、合作醫(yī)療等20余個(gè)方面，備案資金49013.88萬元。通過備案這種方式，大多數(shù)涉農(nóng)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能及時(shí)完整的將本部門、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的涉農(nóng)項(xiàng)目、資金、去向、完成情況在網(wǎng)上備案，起到一定的監(jiān)督管理作用，形成齊抓共管的監(jiān)督機(jī)制，但也存在一些不容忽視的問題：

（一）、一些部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)涉農(nóng)專項(xiàng)資金的備案、公開、監(jiān)管工作不夠重視。涉農(nóng)專項(xiàng)資金從年縣紀(jì)委、糾風(fēng)辦加大監(jiān)管力度以來，一些部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)此項(xiàng)工作不重視、不理解，仍然處在“推一下，動(dòng)一下；喊一下，抓一下”的被動(dòng)局面；

（二）、一些部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管口領(lǐng)導(dǎo)對(duì)涉農(nóng)專項(xiàng)資金監(jiān)管工作不夠支持。由于涉農(nóng)資金分散面廣、管理領(lǐng)導(dǎo)多，資金文件下達(dá)后系統(tǒng)操作人員不掌握、不知曉，導(dǎo)致無法及時(shí)錄入，往往是資金下達(dá)了、工程實(shí)施了，系統(tǒng)操作員、監(jiān)管人員都不知道，工作脫節(jié)；

（三）、一些部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行不正常。涉農(nóng)專項(xiàng)資金電子監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系在運(yùn)行中還存在一些問題，技術(shù)上的問題請(qǐng)軟件開發(fā)商到會(huì)診、解決；另外很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)因?yàn)榫€路、管理等原因，網(wǎng)絡(luò)不通暢，導(dǎo)致電子監(jiān)管網(wǎng)上備案只是一句空談。

二、涉農(nóng)專項(xiàng)資金監(jiān)管工作通報(bào)

年我縣開展了一系列涉農(nóng)專項(xiàng)資金檢查，下面將檢查情況向大家作一個(gè)通報(bào)。

（一）、開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清理和檢查

為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)全省強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清理和檢查工作的有關(guān)精神，扎實(shí)推進(jìn)我縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)檢查工作，縣人民政府辦公室下發(fā)了《縣開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清理和檢查工作實(shí)施方案》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各涉農(nóng)部門開展自查自糾后，縣糾風(fēng)辦、財(cái)政局、審計(jì)局根據(jù)14個(gè)涉農(nóng)部門開展的清理和自查自糾工作情況，重點(diǎn)對(duì)全縣年—年強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金安排落實(shí)情況進(jìn)行了檢查，檢查內(nèi)容為貫徹落實(shí)中央、省、地強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策規(guī)定和要求情況，包括成立組織機(jī)構(gòu)、制訂方案、開展工作情況；各級(jí)財(cái)政部門在—年安排用于“三農(nóng)”各項(xiàng)資金（包括基建投資用于“三農(nóng)”的支出）使用管理情況。重點(diǎn)檢查：一是對(duì)農(nóng)民的補(bǔ)貼資金。二是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金。三是農(nóng)村社會(huì)事業(yè)資金。四是其他重點(diǎn)專項(xiàng)資金。根據(jù)進(jìn)村入戶調(diào)查、查看賬務(wù)情況等，共檢查出存在問題9個(gè)，協(xié)調(diào)督促部門解決5個(gè)，完善機(jī)制、制度3個(gè)，限期糾正整改1個(gè)。

對(duì)省、地檢查中的林業(yè)局森林生態(tài)效益林補(bǔ)償基金發(fā)放不及時(shí)、農(nóng)機(jī)服務(wù)中心家電下鄉(xiāng)補(bǔ)助對(duì)象身份不實(shí)等問題進(jìn)行整改，追繳補(bǔ)助金6000多元。

（二）、農(nóng)低保和新農(nóng)合資金檢查

年12月，接地區(qū)糾風(fēng)辦工作安排，縣糾風(fēng)辦下發(fā)了《關(guān)于對(duì)全縣農(nóng)村低保和新農(nóng)合資金進(jìn)行自查和檢查的通知》，要求全縣25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)；誰檢查，誰負(fù)責(zé)”的原則，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府牽頭，對(duì)年度農(nóng)村低保和新農(nóng)合資金進(jìn)行自查，自查必須做到逐村逐戶，自查結(jié)果以村居為單位進(jìn)行公示，自查結(jié)果經(jīng)自查人員簽字，上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后上報(bào)。通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查情況，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)并未完全認(rèn)真開展此項(xiàng)工作，自查工作都是流于形式。通過檢查，（一）、農(nóng)低保工作存在問題：個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)上折時(shí)間較晚，沒有真正起到“雪中送炭”的作用；部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)資料管理不規(guī)范；部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干還存在優(yōu)親厚友現(xiàn)象。（二）新農(nóng)合工作存在問題：部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)合管理資料沒有規(guī)范裝檔、籌資票據(jù)收集管理不規(guī)范、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦審核力度不夠、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)未公示服務(wù)價(jià)格和藥品價(jià)格、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院濫用輔助治療檢查、村衛(wèi)生室有分解處方現(xiàn)象、有患者身份不實(shí)現(xiàn)象。以上問題已督促整改。

（三）教育收費(fèi)檢查

年春、秋兩季縣糾風(fēng)辦均組織開展檢查。通過近幾年的治理教育亂收費(fèi)檢查，學(xué)校亂收費(fèi)現(xiàn)象得到進(jìn)一步遏制，但也還存在一些問題：鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)貧困寄宿制學(xué)生的生活補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放不再有截留、挪用現(xiàn)象，但還存在用來扣抵生活費(fèi)情況；鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校還存在統(tǒng)籌20%經(jīng)費(fèi)現(xiàn)象；縣城小學(xué)有未辦理收費(fèi)許可證辦學(xué)前班、收費(fèi)現(xiàn)象；有部分學(xué)校財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)不熟等。

三、下步工作

為進(jìn)一步提高監(jiān)管效率，達(dá)到監(jiān)管目的，今年地區(qū)糾風(fēng)辦出臺(tái)了一系列加強(qiáng)規(guī)范涉農(nóng)資金電子監(jiān)管工作的制度：涉農(nóng)資金電子網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管公開、備案、核查、抽查制度；涉農(nóng)資金專項(xiàng)審計(jì)制度；涉農(nóng)資金電子網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管責(zé)任追究制度；涉農(nóng)資金電子網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管系統(tǒng)考評(píng)辦法。這一系列制度切實(shí)可行，操作性強(qiáng)，把責(zé)任層層分解，落實(shí)包干到人。

一、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各涉農(nóng)部門務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、對(duì)照?qǐng)?zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門可根據(jù)自身實(shí)際情況和管理需要，制定具體的制度和管理辦法。

二、縣糾風(fēng)辦、縣各涉農(nóng)部門要繼續(xù)加大監(jiān)管力度，對(duì)項(xiàng)目、資金加大延長(zhǎng)監(jiān)管鏈，從事前、事中、事后加強(qiáng)監(jiān)管，爭(zhēng)取涉農(nóng)專項(xiàng)資金從“網(wǎng)上監(jiān)管轉(zhuǎn)移到網(wǎng)下監(jiān)管”，從“事后監(jiān)管前移到事前監(jiān)管”，從“全面監(jiān)管側(cè)重于重點(diǎn)監(jiān)管”，形成強(qiáng)大的監(jiān)管態(tài)勢(shì)，織成嚴(yán)密的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

三、強(qiáng)化財(cái)政、發(fā)改、審計(jì)的綜合監(jiān)管職能，發(fā)揮監(jiān)管作用，運(yùn)用好審計(jì)成果，對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促整改，搞好建章立制工作，防患于未然。對(duì)違反國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策執(zhí)行情況、資金使用情況、有令不行、有禁不止、頂風(fēng)違紀(jì)的行為將加大查處力度，嚴(yán)懲不貸。

同志們，涉農(nóng)專項(xiàng)資金監(jiān)管工作任重道遠(yuǎn)，我們要以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī)，以十二五規(guī)劃實(shí)施為起點(diǎn)，以黨的十七屆五中全會(huì)、省委十屆十次全會(huì)精神為指導(dǎo)，為縣涉農(nóng)專項(xiàng)資金監(jiān)管開好頭、起好步，為構(gòu)建我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)風(fēng)清氣正的和諧發(fā)展環(huán)境而努力奮斗！