導(dǎo)語：畜牧局農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展工作會(huì)講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

剛才，閆旗長(zhǎng)全面總結(jié)了*年我旗農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)工作,對(duì)2009年工作進(jìn)行了安排和部署。趙部長(zhǎng)宣讀了農(nóng)牧業(yè)工作先進(jìn)集體和個(gè)人的表彰決定，周書記宣讀了2009年農(nóng)牧業(yè)工作安排意見，*、政府對(duì)受到表彰的單位和個(gè)人給予了獎(jiǎng)勵(lì)。市農(nóng)牧業(yè)局于主任和旗氣象局王局長(zhǎng)分別給大家了農(nóng)產(chǎn)品信息和氣象信息，旗信用聯(lián)社徐理事長(zhǎng)結(jié)合信用社實(shí)際就如何支農(nóng)支牧做了表態(tài)發(fā)言。以上這些工作安排部署對(duì)于我們做好今年全旗農(nóng)村牧區(qū)工作具有重要的意義，我完全贊同。各蘇木鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真按照安排部署，特別是市農(nóng)牧業(yè)局于主任關(guān)于09年農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格趨向的介紹，各蘇木鎮(zhèn)、涉農(nóng)涉牧部門、農(nóng)牧業(yè)局以及村嘎查、社的各位負(fù)責(zé)同志，一定要傳達(dá)到村、嘎查和社里，給我旗廣大的農(nóng)牧民對(duì)今年種什么、什么時(shí)間銷售進(jìn)行一個(gè)指導(dǎo)性的意見，同時(shí)也希望信用聯(lián)社繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)村牧區(qū)貸款支持力度。一會(huì)兒蘇書記還要做重要講話，下面我圍繞會(huì)議主題，先講三個(gè)方面的意見。

一、肯定成績(jī)，認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)工作的信心和決心

*年是我旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展很不平凡的一年，也是我旗農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)取得顯著成績(jī)的一年。全年累計(jì)投入農(nóng)村牧區(qū)建設(shè)資金1.36億元，是近年來我旗投入農(nóng)牧區(qū)建設(shè)資金最多、實(shí)施項(xiàng)目力度最大、農(nóng)牧民生活水平提高最快的一年。退牧還草工作順利實(shí)施，退牧轉(zhuǎn)移工作全面正式啟動(dòng)，政府首次從地方財(cái)政拿出2487萬元進(jìn)行退牧轉(zhuǎn)移補(bǔ)貼，退出草牧場(chǎng)126萬畝，移出牧民368戶1536人。林業(yè)生態(tài)、農(nóng)牧業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)田水利等項(xiàng)目建設(shè)成效顯著，完成林業(yè)生態(tài)建設(shè)面積32.8萬畝，啟動(dòng)了3萬畝農(nóng)田“六配套”改造工作，進(jìn)一步加強(qiáng)了沼氣池、通村油路和通達(dá)公路等農(nóng)牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快了中心村建設(shè)，建成牧區(qū)家庭生態(tài)示范戶30戶，土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)初見成效，西補(bǔ)隆6300畝土地集中經(jīng)營(yíng)正式啟動(dòng)實(shí)施，農(nóng)村牧區(qū)生產(chǎn)生活條件明顯改善，農(nóng)牧民收入大幅增加。*年全旗農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到4615元，增長(zhǎng)50%，增速位居全市第一位?？偟膩碚f，*年是我旗農(nóng)牧業(yè)很不錯(cuò)的一年，成績(jī)顯著的一年。

在取得成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地認(rèn)識(shí)到我們還存在的一些問題，隨著全球金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響進(jìn)一步加深，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速繼續(xù)下滑，2009年我們面臨更加困難的局面。正如*副總理所講的“今年將是新世紀(jì)以來我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)最為嚴(yán)峻的一年，是‘三農(nóng)三牧’工作面臨挑戰(zhàn)最大的一年”。但也是農(nóng)村牧區(qū)面臨發(fā)展機(jī)遇較大的一年。國家對(duì)農(nóng)村牧區(qū)的投入呈顯著的增長(zhǎng)趨勢(shì)，國家對(duì)農(nóng)村牧區(qū)的各項(xiàng)政策也較往年更加優(yōu)惠。就我旗農(nóng)牧業(yè)發(fā)展而言，農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高、畜牧業(yè)發(fā)展水平較低、草畜矛盾突出、農(nóng)牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等問題仍是制約我旗農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的主要因素。同時(shí)我們也存在許多有利條件，一是我旗面積大、人口少，礦產(chǎn)資源豐富，在全國2300個(gè)旗縣區(qū)當(dāng)中，我旗是目前已探明礦產(chǎn)資源最多的旗縣區(qū)之一。雖然我們現(xiàn)在遇到金融危機(jī)，但我們的后發(fā)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展?jié)摿艽?。工業(yè)在全旗的三產(chǎn)比例中已經(jīng)占到了主導(dǎo)地位，去年財(cái)政收入達(dá)到15億元，占全市財(cái)政總收入的29.8%，在全區(qū)排到了前十位。二是我旗農(nóng)牧區(qū)人口比較少。我旗農(nóng)村人口只有18000人，牧區(qū)人口12000人左右，農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)占全旗整體經(jīng)濟(jì)比例很小。近年來，由于生態(tài)的問題，降雨量小，載畜量很小，農(nóng)牧民生活比較困難。為了提高牧區(qū)牧民的生活水平，我們陸續(xù)把一部分牧民轉(zhuǎn)移出來。大部分的牧民轉(zhuǎn)移出來后，我們農(nóng)牧業(yè)人口與其他旗縣區(qū)相比就更少了。隨著我旗經(jīng)濟(jì)實(shí)力、財(cái)政收入的進(jìn)一步提高，我們就更有能力、有條件加大對(duì)農(nóng)牧業(yè)的投入。我們提出來要把農(nóng)業(yè)早日變成規(guī)?；?jīng)營(yíng)、機(jī)械化耕種的新型農(nóng)業(yè)，把牧區(qū)建設(shè)成為一個(gè)新型的牧區(qū)，走在全區(qū)的前列。這兩項(xiàng)工作2007年開始啟動(dòng)，今年我們要進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的工作。今天這次會(huì)議是近幾年來召開規(guī)模最大的一次農(nóng)村牧區(qū)工作會(huì)議，目的就是要把*、政府決策部署和政策措施貫徹到全旗各嘎查村、社和廣大農(nóng)牧民，讓全旗的農(nóng)牧民對(duì)我旗相關(guān)的農(nóng)牧業(yè)政策有深入細(xì)致的了解。

綜觀今年我旗農(nóng)牧業(yè)發(fā)展形勢(shì)，困難與機(jī)遇并存，但機(jī)遇更多于困難。各蘇木鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)，切實(shí)做好應(yīng)對(duì)困難局面的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，把全旗的行動(dòng)統(tǒng)一到*、政府的安排部署上來，積極搶抓農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的重大機(jī)遇，周密部署，及早行動(dòng)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，努力推動(dòng)我旗農(nóng)牧業(yè)工作上臺(tái)階，早日實(shí)現(xiàn)全旗土地機(jī)械化耕作、規(guī)?；?jīng)營(yíng)，使全旗農(nóng)牧業(yè)成為科技含量高﹑管理現(xiàn)代的新型農(nóng)牧業(yè)，率先成為全區(qū)乃至全國的示范。

二、突出重點(diǎn)，真抓實(shí)干，努力促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)穩(wěn)定增效、農(nóng)牧民持續(xù)增收

農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)是我旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，能否做好農(nóng)村牧區(qū)工作直接關(guān)系到老百姓生活水平的高低。如何快速有效地從根本上改善我旗農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)牧民生活水平，是我們政府必須認(rèn)真研究解決的問題。2009年我們?cè)谌孀龊棉r(nóng)林牧業(yè)常規(guī)工作的同時(shí)，重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

（一）牧區(qū)工作方面

一要全面推進(jìn)退牧轉(zhuǎn)移工作。要全面做好規(guī)劃和實(shí)施方案。我們2007年制定了全旗退牧轉(zhuǎn)移的實(shí)施意見，去年開始操作，今年要按照退牧轉(zhuǎn)移實(shí)施意見，制定詳細(xì)的操作方案。在實(shí)施意見中我們提出牧區(qū)將來要留20萬頭牲畜、留2000左右的牧民從事牧業(yè)生產(chǎn)。按照這個(gè)目標(biāo)以及總體牧區(qū)的發(fā)展要求，今年邊境30公里、所有風(fēng)電場(chǎng)、陰山山脈以及巴音溫都爾沙漠范圍內(nèi)的牧民都要轉(zhuǎn)移出來，除此之外，其他地區(qū)要留2000左右的牧民，按平均每戶4口人計(jì)算，大約500多戶。要按照以草定畜、草畜平衡的原則進(jìn)行科學(xué)合理的安排，牧區(qū)留守的戶數(shù)、戶名、所在位置、轉(zhuǎn)移年度、轉(zhuǎn)移出來的發(fā)展方式等要明確。這是2009年我們需要做的一項(xiàng)重要工作，農(nóng)牧業(yè)局、農(nóng)牧業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組要盡快安排部署，層層討論，嘎查要組織全體牧民討論，按照牧民自愿的原則進(jìn)行規(guī)劃，蘇木鎮(zhèn)、農(nóng)牧業(yè)局及農(nóng)牧業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組要制定切實(shí)可行的方案，在四月底前報(bào)政府常務(wù)會(huì)研究，政府常務(wù)會(huì)研究以后，四月底報(bào)*常委會(huì)及四大班子最后敲定。

二要全力做好圍封禁牧工作。禁牧工作的具體安排，閆旗長(zhǎng)已經(jīng)在前面講清楚了，固察線以南全部禁牧，固察線以北5公里，獲青線、賽臨線兩側(cè)各5公里全面禁牧。這里要明確概念，禁牧不是退牧，禁牧是不讓你放養(yǎng)，而是讓你舍飼圈養(yǎng)。以上地區(qū)的禁牧有兩種辦法，一種是實(shí)行退牧轉(zhuǎn)移，別一種辦法就是山前農(nóng)區(qū)實(shí)行舍飼圈養(yǎng)，總體要實(shí)行禁牧。今年最低要達(dá)到固察線、獲青線、賽臨線南北5公里見不到羊，這是底線。至于是實(shí)施圈養(yǎng)還是退牧轉(zhuǎn)移，領(lǐng)導(dǎo)小組拿出一套具體的實(shí)施方案，全面落實(shí)。

三要加大新牧區(qū)示范戶的扶持力度。要加大對(duì)留下牧戶的扶持力度，按照家庭生態(tài)牧場(chǎng)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，今年至少要對(duì)50戶牧民進(jìn)行扶持，力爭(zhēng)達(dá)到100戶。對(duì)留下的牧戶，按照幾種不同的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，設(shè)計(jì)要新穎、美觀、超前、適用，又要有民族特色，以此作為新牧區(qū)建設(shè)的一個(gè)亮點(diǎn)，也將成為我們牧區(qū)的一道亮麗的風(fēng)景線。如果我們都按照高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，幾年后牧區(qū)將有較大的改善，牲畜的平均擁有草場(chǎng)量進(jìn)一步增加，植被也會(huì)得到很好的恢復(fù)。

四是要加大對(duì)退牧轉(zhuǎn)移牧民的培訓(xùn)力度。退牧轉(zhuǎn)移的目的是讓牧民富起來，一定要著力解決牧民就業(yè)擇業(yè)，發(fā)展生產(chǎn)的能力，加大對(duì)牧民進(jìn)行就業(yè)能力的培訓(xùn)，真正讓牧民通過退牧轉(zhuǎn)移富起來。培訓(xùn)的渠道是多種多樣的，一是計(jì)劃在東升廟的街道上整合出一條供牧民加工根雕、奇石等工藝品，集加工、展覽、銷售為一體的民族工藝品一條街。既讓牧民有了經(jīng)濟(jì)上的收益，也促進(jìn)了我旗民族文化的發(fā)展。二是鼓勵(lì)特色養(yǎng)殖。各部門要認(rèn)真對(duì)牧民負(fù)責(zé)，對(duì)其進(jìn)行科學(xué)的指導(dǎo)。三是鼓勵(lì)山后的牧民到山前舍飼圈養(yǎng)。四是鼓勵(lì)牧民到企業(yè)務(wù)工，從事第三產(chǎn)業(yè)。政府要出臺(tái)一系列積極有效的政策，確保農(nóng)牧民得到切實(shí)有效的培訓(xùn)。五是要切實(shí)做好退牧轉(zhuǎn)移牧民的穩(wěn)定工作。我們這幾年進(jìn)行了生態(tài)移民、退牧還草等工作，轉(zhuǎn)移了不少牧民，由于政策不一樣，移出來的情況也不一樣。這其中也存在著矛盾，最近出現(xiàn)了上訪。我們既要照顧過去，也要考慮現(xiàn)在，采取妥善的辦法，從根本上讓這些事情得到很好的解決。

（二）農(nóng)區(qū)工作方面

一是要切實(shí)搞好農(nóng)田基本建設(shè)。全旗初步統(tǒng)計(jì)是13萬畝耕地，我們已經(jīng)提出今后力爭(zhēng)用3-5年的時(shí)間將全旗現(xiàn)有耕地，開發(fā)整理改造成20萬畝高標(biāo)準(zhǔn)、高產(chǎn)出，具備規(guī)?；?jīng)營(yíng)、機(jī)械化耕作的新型農(nóng)田。建設(shè)投資有國家的項(xiàng)目資金，不足的部分采取以工補(bǔ)農(nóng)的形式解決。最近我旗成立了農(nóng)田水利建設(shè)指揮部，蘇書記任總指揮，就是要把這項(xiàng)工作做下去，做好。改造農(nóng)田的目的就是要提高農(nóng)田的使用效率，提高單位產(chǎn)值。去年啟動(dòng)實(shí)施了3萬畝中低產(chǎn)田的改造，有的效果不是太好，該進(jìn)行修改的現(xiàn)在還需要進(jìn)一步修改，今年我們的目標(biāo)最低是要完成2萬畝。我們不求快，但求高質(zhì)量，要一步到位。按照渠、溝、路、林、田、電“六配套”標(biāo)準(zhǔn)，真正讓全旗所有農(nóng)田形成“田成方、林成網(wǎng)、渠相連、路相通”的新型高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。有利于機(jī)械化耕作，有利于規(guī)?；?jīng)營(yíng)。抓住國家進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入的機(jī)遇，結(jié)合我旗目前經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較強(qiáng)，將不斷加大農(nóng)牧區(qū)投入的實(shí)際，一定要把這些工作抓緊做好，希望分管領(lǐng)導(dǎo)、蘇木鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、嘎查村社領(lǐng)導(dǎo)等一定要?jiǎng)訂T全旗農(nóng)牧民扎扎實(shí)實(shí)的工作，形成一個(gè)農(nóng)田大會(huì)戰(zhàn)的新高潮。希望相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)各司其職、真抓實(shí)干、踏踏實(shí)實(shí)工作，用三至五年的時(shí)間完成改造任務(wù)，使我旗成為全區(qū)農(nóng)田改造的示范旗。

二要加快林業(yè)生態(tài)建設(shè)。今年林業(yè)方面要重點(diǎn)抓好以下四項(xiàng)工作：（1）北山坡的綠化。繼續(xù)加大對(duì)北山坡綠化的組織力度，巴音寶力格鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)兩三年內(nèi)將接近尾聲，農(nóng)村的農(nóng)田也將改造成為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，最影響環(huán)境的就是北山坡的綠化問題，我們下定決心要把山綠起來，這幾年栽的樹現(xiàn)在生長(zhǎng)的很好，接下來我們還要加大力度，讓北山坡真正綠起來，這樣我們這座城市就成了背靠大山、面朝黃河，具有民族特色的非常漂亮的一座城市。（2）加大對(duì)“環(huán)村、環(huán)企、環(huán)路”的植樹力度，今年能做的要全部做。現(xiàn)在已經(jīng)啟動(dòng)了對(duì)工業(yè)園區(qū)的綠化。環(huán)村主要是先解決烏蓋、團(tuán)結(jié)、蒙漢等中心村的植樹工作。（3）做好巴音溫都爾沙漠的規(guī)劃，爭(zhēng)取納入全市、全區(qū)的治理范圍。（4）全面啟動(dòng)集體林權(quán)制度試點(diǎn)改革工作。按照全市集體林權(quán)改革實(shí)施意見的要求，今年我們要啟動(dòng)實(shí)施集體林權(quán)制度改革，對(duì)潮格鎮(zhèn)、呼和鎮(zhèn)兩個(gè)鎮(zhèn)進(jìn)行試點(diǎn)改革。集體林權(quán)改革是在保持集體林地所有權(quán)不變的前提下，依法將林地使用權(quán)和林木所有權(quán)，通過家庭承包經(jīng)營(yíng)等方式落實(shí)到戶，確立農(nóng)牧民作為林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人的主體地位。集體林權(quán)改革是今年我旗林業(yè)工作的重點(diǎn)，各蘇木鎮(zhèn)、各有關(guān)單位首先要做好動(dòng)員培訓(xùn)工作。各蘇木鎮(zhèn)、各村嘎查要召開黨員干部大會(huì)和村民代表大會(huì)，全面組織發(fā)動(dòng)林改工作。其次要在實(shí)施過程中應(yīng)充分尊重農(nóng)牧民群眾的意愿。農(nóng)牧民群眾是林改主體，只有尊重和依靠群眾，把政策交給群眾，才能保證林改順利進(jìn)行。再次要因地制宜、分類指導(dǎo)。我旗林地類型、林權(quán)形式多樣，客觀上給林權(quán)制度改革帶來一定的難度。有關(guān)部門要從實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)新思路，允許采取不同的改革模式，因地制宜、分類指導(dǎo)抓好林改。最后要摸清底數(shù)，搞好確權(quán)發(fā)證。認(rèn)真搞好調(diào)查摸底，對(duì)存在權(quán)屬糾紛的，要嚴(yán)格依法依規(guī)協(xié)調(diào)解決，并重新確權(quán)發(fā)證，切實(shí)保障農(nóng)牧民權(quán)益。

三要加快水務(wù)事業(yè)發(fā)展。主要做好以下幾方面的工作。（1）大壩溝水庫的建設(shè)，已經(jīng)立項(xiàng)批準(zhǔn)，今年要全面開工建設(shè)，到明年汛期前建成并投入運(yùn)行；爭(zhēng)取完成西烏蓋溝建設(shè)項(xiàng)目的審批手續(xù)，力爭(zhēng)明年正式開工。（2）對(duì)楊貴溝、大壩溝、別力蓋溝、善岱溝、廟溝的改造。今年要組織協(xié)調(diào)好這項(xiàng)工作，保質(zhì)保量把今年的防洪工作全部完成。（3）普通水利工程要做到位，確保水務(wù)工作順利開展。

四要積極推行農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)?！奥氏仍谌珔^(qū)實(shí)現(xiàn)全民養(yǎng)老保險(xiǎn)”是我們?nèi)ツ暝谌舜鷷?huì)上提出來的，這是一項(xiàng)惠及民生的重大工程。我們提出這個(gè)目標(biāo)，是完全有條件、有能力實(shí)現(xiàn)的。目前我旗養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍涵蓋了干部職工、城鎮(zhèn)居民、牧民，只剩下了農(nóng)民。為了實(shí)現(xiàn)全民養(yǎng)老保險(xiǎn)的目標(biāo)，去年我們做了大量的工作，在深入調(diào)研和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，出臺(tái)了《農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施意見》，這在全市、全區(qū)都走到了前面。今年我旗又被確定為全市唯一申請(qǐng)進(jìn)入自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)旗縣，這又為我們?nèi)嫱七M(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作創(chuàng)造了良好的條件。總理在人代會(huì)上提出2009年要在全國10%的旗縣進(jìn)行試點(diǎn)。從國家大的方面講，只有把農(nóng)牧民的收入提高，把后顧之憂解除，才能擴(kuò)大消費(fèi)，拉動(dòng)消費(fèi)，這是一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)工程，我旗要配合市里面積極爭(zhēng)取進(jìn)入全國養(yǎng)老保險(xiǎn)的試點(diǎn)旗縣。我旗現(xiàn)在大約有6萬人，農(nóng)村牧區(qū)人口加起來不足3萬，牧區(qū)已經(jīng)移出來6000多人，這些有一部分也參加了養(yǎng)老保險(xiǎn)。農(nóng)村的一部分也參加了養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍，幾年后，我們就能率先實(shí)現(xiàn)全民養(yǎng)老保險(xiǎn)，走在全區(qū)、甚至全國的前面，這是我們的核心目標(biāo)。今年我們要全面啟動(dòng)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試行工作，各蘇木鎮(zhèn)、各相關(guān)單位首先要做好農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)政策宣傳工作，讓農(nóng)民從思想上認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)民生工程的重要意義和帶來的實(shí)惠好處，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民參保的積極性和主動(dòng)性。其次要把農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作與土地規(guī)模化經(jīng)營(yíng)結(jié)合起來，要先在農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)試行，將收回土地轉(zhuǎn)租給種植能手、種植大戶或有實(shí)力的企業(yè)家，實(shí)行土地規(guī)模化、節(jié)約化經(jīng)營(yíng)，最終達(dá)到機(jī)械化耕作。

五要進(jìn)一步加大農(nóng)牧業(yè)項(xiàng)目爭(zhēng)取力度。近年來，通過不懈努力，我旗農(nóng)牧業(yè)項(xiàng)目爭(zhēng)取工作成績(jī)顯著，農(nóng)牧民享受農(nóng)牧業(yè)項(xiàng)目帶來的實(shí)惠比較多。今年是我旗農(nóng)牧區(qū)發(fā)展機(jī)遇最多、條件最好的一年，中央和自治區(qū)對(duì)農(nóng)牧區(qū)發(fā)展的重視和投入都高于往年。各蘇木鎮(zhèn)、各部門要善于抓住機(jī)遇，加強(qiáng)政策研究和信息捕捉，緊緊把握國家投資導(dǎo)向和重點(diǎn)，搞好項(xiàng)目的策劃、儲(chǔ)備、包裝和爭(zhēng)取工作，想方設(shè)法擠進(jìn)國家和自治區(qū)“大盤子”，力爭(zhēng)獲得更多的項(xiàng)目支持?，F(xiàn)在中央、自治區(qū)2009年涉農(nóng)涉牧項(xiàng)目和資金基本明確，我們一定要及早行動(dòng)、及早對(duì)接、及早落實(shí)，贏得項(xiàng)目爭(zhēng)取的主動(dòng)權(quán)。同時(shí)，要最大限度發(fā)揮項(xiàng)目資金的使用效益，該整合捆綁使用的項(xiàng)目資金一定要整合捆綁使用，集中財(cái)力辦好一些事關(guān)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的大事、實(shí)事，用項(xiàng)目推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)快速發(fā)展。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保全旗農(nóng)村牧區(qū)工作任務(wù)全面完成

加快發(fā)展農(nóng)牧業(yè)，全面推進(jìn)新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而繁重的工作任務(wù)，也是我們當(dāng)前一項(xiàng)非常重要的工作。我們要站在一個(gè)新的高度，立足旗情、創(chuàng)新思路、完善措施、真抓實(shí)干，確保農(nóng)牧業(yè)各項(xiàng)工作取得實(shí)效。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步明確責(zé)任

各蘇木鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)抓好農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的重要性和緊迫性，切實(shí)把解決“三農(nóng)三牧”問題擺在更加突出的位置來抓，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步明確工作責(zé)任，特別是落實(shí)好農(nóng)牧業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制，每一項(xiàng)重點(diǎn)工作、每一個(gè)重大項(xiàng)目都要有一名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、一套工作班子，一抓到底，努力形成一級(jí)抓一級(jí)、層層負(fù)責(zé)任、人人抓落實(shí)的工作機(jī)制。

（二）協(xié)調(diào)配合，形成強(qiáng)大工作合力

農(nóng)牧業(yè)工作涉及面廣，任務(wù)量大，需要全旗上下、各方面通力協(xié)作，共同完成。各蘇木鎮(zhèn)、農(nóng)牧業(yè)各相關(guān)單位要牢固樹立全旗“一盤棋”的思想，進(jìn)一步增強(qiáng)全局意識(shí)，以促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)穩(wěn)步發(fā)展、農(nóng)牧民持續(xù)增收為己任，進(jìn)一步調(diào)整工作思路，創(chuàng)新工作方式，加強(qiáng)溝通和聯(lián)系，緊密配合，形成推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力，切實(shí)將農(nóng)牧業(yè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處，取得實(shí)效。

（三）改進(jìn)作風(fēng)，全面提高工作效率

大力提倡求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，要真正做到講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，堅(jiān)決反對(duì)和克服各種弄虛作假、欺上瞞下等形式主義。要深入基層，深入群眾，加強(qiáng)調(diào)查研究，了解群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，實(shí)實(shí)在在地幫助廣大群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難和問題。做到想群眾所想，急群眾所急，努力提高工作效率，提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平。

（四）加強(qiáng)督查，確保各項(xiàng)工作全面落實(shí)

進(jìn)一步建立健全督促檢查機(jī)制，對(duì)*、政府確定的農(nóng)村牧區(qū)重點(diǎn)工作，兩辦督查室、有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)督促檢查，及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展情況，對(duì)于工作任務(wù)完成好、效果明顯的要予以重獎(jiǎng)；對(duì)工作不力、進(jìn)展緩慢、影響全旗工作的蘇木鎮(zhèn)、部門要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

同志們，做好2009年農(nóng)牧業(yè)工作，意義重大，任務(wù)艱巨。我們要進(jìn)一步提振信心，攻艱克難，以更加自覺的行動(dòng)，更加充足的干勁，更加扎實(shí)的作風(fēng)，努力推動(dòng)我旗農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)工作再上新臺(tái)階，為實(shí)現(xiàn)全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！