導(dǎo)語(yǔ)：市教育局長(zhǎng)教育工作會(huì)議講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)同意，決定召開這次全市教育工作會(huì)議，主要目的是：動(dòng)員和號(hào)召全市教育工作者以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育工作全局，切實(shí)把思想統(tǒng)一到貫徹落實(shí)省第十二次黨代會(huì)和市第九次黨代會(huì)和全省教育工作會(huì)精神上來(lái)，統(tǒng)一到做好“兩篇文章”，實(shí)現(xiàn)*崛起的新跨越和打造“學(xué)在*”品牌，辦人民滿意教育的奮斗目標(biāo)上來(lái)，振奮精神、開拓前進(jìn)，努力推進(jìn)全市教育事業(yè)又好又快發(fā)展。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這次會(huì)議非常重視，余書記、胡市長(zhǎng)分別對(duì)全市教育工作作出了重要指示，等下，羅市長(zhǎng)還將為我們作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，切實(shí)貫徹落實(shí)。下面，我先講三點(diǎn)意見。

一、20*年全市教育工作簡(jiǎn)要回顧

20*年，是我市教育不辱使命、不負(fù)眾望、不同凡響的一年。這一年，全市教育實(shí)現(xiàn)了大局穩(wěn)定，我們?cè)谄桨猜曋凶哌^(guò)來(lái)了；這一年，基礎(chǔ)教育呈現(xiàn)出強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭，我們?cè)陲L(fēng)雨聲中闖過(guò)來(lái)了；這一年，各類教育事業(yè)欣欣向榮，我們?cè)趧P歌聲中跨過(guò)來(lái)了?；厥?0*年，我們有收獲,有感慨,更有欣慰：全市廣大教育工作者團(tuán)結(jié)一心，真抓實(shí)干，開拓創(chuàng)新，出色地完成了年初提出的工作目標(biāo)，為創(chuàng)打造“學(xué)在*”品牌、辦人民滿意的教育作出了積極貢獻(xiàn)！

--？一年來(lái)，我們創(chuàng)新思路、夯實(shí)基礎(chǔ)，全市教育事業(yè)整體實(shí)力越來(lái)越強(qiáng)

一是農(nóng)村教育快速發(fā)展。農(nóng)村義務(wù)教育管理體制進(jìn)一步完善，教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌、教師工資統(tǒng)發(fā)、教職工統(tǒng)管的“三統(tǒng)”政策，保運(yùn)轉(zhuǎn)、保工資、保安全的“三?！惫ぷ髂繕?biāo)得到全面落實(shí)。*縣、灣里區(qū)在省政府教育綜合督導(dǎo)評(píng)估工作中取得優(yōu)異成績(jī)，全面完成了改造農(nóng)村中小學(xué)危房校舍13.1萬(wàn)平方米的年度目標(biāo)任務(wù)；對(duì)全市農(nóng)村中小學(xué)、幼兒園開展了11項(xiàng)內(nèi)容的專項(xiàng)調(diào)研，啟動(dòng)了農(nóng)村中小學(xué)改水改廁、改善條件的“雙改”工程，為1215所農(nóng)村中小學(xué)45萬(wàn)名學(xué)生更新課桌椅，解決飲水、廁所問(wèn)題。引進(jìn)中石化、香港邵逸夫、臺(tái)灣明德捐資建校項(xiàng)目，在四縣一區(qū)新建標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村學(xué)校8所。投入1891.4萬(wàn)元，為328所學(xué)校裝備農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育設(shè)施設(shè)備。安排200萬(wàn)元教育費(fèi)附加，為農(nóng)村中小學(xué)裝備教育設(shè)施、計(jì)算機(jī)、實(shí)驗(yàn)室和多媒體教室。組織名校名師送優(yōu)質(zhì)課下鄉(xiāng)活動(dòng)，全年培訓(xùn)農(nóng)村學(xué)校信息技術(shù)和英語(yǔ)教師、中青年骨干教師和中小學(xué)校長(zhǎng)總數(shù)達(dá)3287人次。二是職業(yè)教育再上規(guī)模。我市職業(yè)教育跨入了全國(guó)“前三強(qiáng)”行列。一年來(lái)，我們制定了《*市職業(yè)教育“十一五”規(guī)劃》、《*市中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力2007？2010年建設(shè)規(guī)劃》、《*市中等職業(yè)教育20*？2010年重點(diǎn)專業(yè)建設(shè)規(guī)劃》，實(shí)施了縣級(jí)中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、示范性職業(yè)院校建設(shè)、示范性專業(yè)建設(shè)等發(fā)展職業(yè)教育的“四大計(jì)劃”，建立健全了“中高職聯(lián)誼協(xié)作會(huì)”制度，形成了83所職業(yè)院校、38萬(wàn)學(xué)生組成的*大職教體系。創(chuàng)辦了具備接納萬(wàn)余名學(xué)生就讀的融學(xué)歷教育、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、社會(huì)培訓(xùn)、師資培訓(xùn)、勞動(dòng)技能鑒定、職教科研為一體*市職業(yè)教育中心。全市職業(yè)院校占地2.15萬(wàn)畝，固定資產(chǎn)36.5億元，專業(yè)設(shè)置達(dá)205個(gè)。3所示范學(xué)校分別通過(guò)了國(guó)家級(jí)復(fù)評(píng)、省級(jí)初評(píng)，*一職被省政府批準(zhǔn)升格為普通中專。全市職業(yè)院校聯(lián)系企業(yè)累計(jì)達(dá)905家，*汽車機(jī)電學(xué)校與北京大學(xué)青鳥集團(tuán)聯(lián)合辦學(xué)，舉辦了有50余所職業(yè)院校、200余家知名企業(yè)、4千余名職校畢業(yè)生參加的全市第三屆職業(yè)教育校企協(xié)作會(huì)暨人才集市，18所職業(yè)院校與32家企業(yè)簽訂了合作辦學(xué)協(xié)議，近千名學(xué)生與用人企業(yè)達(dá)成了招聘意向。全市職業(yè)院校秋季招收新生9600余人，增幅連續(xù)三年超過(guò)30%。啟動(dòng)中職學(xué)校春季招生和“春蕾助學(xué)行動(dòng)”，政府每年出資80萬(wàn)元資助500名貧困家庭女生完成中職教育。三是基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展初見成效。認(rèn)真實(shí)施城鄉(xiāng)教育、區(qū)域教育、校際教育均衡發(fā)展三大計(jì)劃。均衡配置教育經(jīng)費(fèi)，合理調(diào)劑市屬學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)經(jīng)費(fèi)、設(shè)施裝備經(jīng)費(fèi)和教職工菜籃子費(fèi)等費(fèi)用。均衡配置生源，按職普比3：7的要求下達(dá)中招計(jì)劃，嚴(yán)格執(zhí)行普高招生“三限”政策，嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育階段學(xué)校劃片招生，就近入學(xué)制度。均衡推進(jìn)教育現(xiàn)代化，新增計(jì)算機(jī)4千臺(tái)，全市中小學(xué)計(jì)算機(jī)總量達(dá)4.6萬(wàn)臺(tái)，人機(jī)比達(dá)15：1（市屬學(xué)校10：1，農(nóng)村學(xué)校20：1）；新建校園網(wǎng)10個(gè)，使全市校園網(wǎng)達(dá)70個(gè)，400余所中小學(xué)采取不同方式與互聯(lián)網(wǎng)鏈接；建設(shè)縣區(qū)教育信息中心9個(gè)，新增多媒體教學(xué)設(shè)備250套。從教育費(fèi)附加中安排1200萬(wàn)元改善7所薄弱學(xué)校辦學(xué)條件。補(bǔ)助青山湖區(qū)1500萬(wàn)元新建京東學(xué)校，返還850萬(wàn)元給西湖區(qū)建設(shè)廣南學(xué)校，補(bǔ)助高新區(qū)200萬(wàn)元新建田家炳中學(xué)。完成了*二中紅谷灘新校一期工程建設(shè)。全市高中階段入學(xué)率較上年提高6.4%。城區(qū)9所重點(diǎn)中學(xué)招生5082人，12所重點(diǎn)建設(shè)中學(xué)招生4428人，城區(qū)67%的初中畢業(yè)生享受優(yōu)質(zhì)高中教育。全市高考取得歷史最好成績(jī)，連續(xù)5年實(shí)現(xiàn)了高考錄取人數(shù)每年增長(zhǎng)萬(wàn)人的目標(biāo)，文理科前15名占全省的46.7%，600分以上的占全省13.6%；理科包攬全省前三名；文科600分以上的增幅達(dá)63.6%，一本上線人數(shù)增幅達(dá)18.5%，二本上線人數(shù)增幅達(dá)17.8%；96名保送生占全省的64%，其中25名保送清華、北大；8所市內(nèi)重點(diǎn)中學(xué)二本上線人數(shù)達(dá)2251人，同比增長(zhǎng)15.9%。四是民辦教育健康發(fā)展。我市民辦教育與北京、西安并駕齊驅(qū)，成為全國(guó)三大民辦教育強(qiáng)市。一年來(lái)，我們認(rèn)真貫徹實(shí)施《民辦教育促進(jìn)法》，確立了民辦教育“在規(guī)范中前進(jìn)、在競(jìng)爭(zhēng)中提升、在和諧中完善、在重點(diǎn)中突破”的發(fā)展新思路。制定了《關(guān)于加強(qiáng)我市民辦學(xué)校教育教學(xué)常規(guī)管理的實(shí)施意見》和《*市民辦學(xué)校行為公約》，向全市300余所民辦幼兒園換發(fā)了《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》，對(duì)全市近200所各級(jí)各類民辦學(xué)校進(jìn)行年度財(cái)務(wù)審計(jì)和年檢、教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平年度督導(dǎo)評(píng)估。少春中學(xué)引資7000多萬(wàn)元，籌建了少春國(guó)際學(xué)校，使我市擁有3所招收外籍及港澳臺(tái)學(xué)生資格的民辦學(xué)校。7所民辦學(xué)校獲聘請(qǐng)外籍教師資格，2所民辦學(xué)校與國(guó)外教育機(jī)構(gòu)合作辦學(xué)，江西省西山國(guó)際學(xué)校參加英國(guó)愛丁堡和*軍樂(lè)節(jié)受到好評(píng)。大力發(fā)展民辦職業(yè)教育，新增了5所民辦中等職業(yè)學(xué)校。

--？一年來(lái)，我們以人為本、面向全體，素質(zhì)教育成果越來(lái)越實(shí)

一是德育工作成效顯著。著力打造學(xué)科課程德育平臺(tái)、德育課程教學(xué)平臺(tái)、課外活動(dòng)與社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)平臺(tái)、以文明習(xí)慣養(yǎng)成教育為主要內(nèi)容的行為規(guī)范教育平臺(tái)、社會(huì)綜合環(huán)境育人平臺(tái)等“五個(gè)平臺(tái)”，始終堅(jiān)持全面素質(zhì)教育與專門德育工作相結(jié)合、課內(nèi)教育與課外教育相結(jié)合、學(xué)校教育與社會(huì)教育相結(jié)合、思想教育與管理服務(wù)相結(jié)合等“四個(gè)結(jié)合”的方法，努力構(gòu)建基礎(chǔ)教育各階段和學(xué)校教育各環(huán)節(jié)相互衡接的學(xué)校德育工作及評(píng)價(jià)體系、以廣大教師和德育工作者以及領(lǐng)導(dǎo)體制為重點(diǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)體系、學(xué)校德育工作投入與保障體系等“三個(gè)體系”，突出培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力兩大重點(diǎn)，努力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的“四有”新人。召開了全市中小學(xué)素質(zhì)教育工作會(huì)議，在全市中小學(xué)生中開展了“愛集體、講文明、學(xué)科技”主題教育、弘揚(yáng)和培育民族精神月、紀(jì)念紅軍長(zhǎng)征勝利70周年“六個(gè)一”、設(shè)立誠(chéng)信考場(chǎng)、廉政文化進(jìn)校園等豐富多彩的德育活動(dòng)，全市中小學(xué)德育工作的針對(duì)性、主動(dòng)性和實(shí)效性明顯增強(qiáng)，德育工作的主體地位得到全面落實(shí)。二是體衛(wèi)藝工作全面加強(qiáng)。落實(shí)學(xué)校體育衛(wèi)生工作兩個(gè)條例、藝術(shù)教育工作規(guī)程和國(guó)防教育法，全面加強(qiáng)學(xué)校體育、衛(wèi)生、藝術(shù)、科技、國(guó)防等教育。堅(jiān)持健康第一的指導(dǎo)思想，大力落實(shí)中小學(xué)生每天一小時(shí)的體育活動(dòng)時(shí)間。在各類體育競(jìng)賽中南鋼中學(xué)、師大附中、*八中等代表隊(duì)屢獲佳績(jī)，全市共有33人次破24項(xiàng)市中小學(xué)生田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)記錄。實(shí)施了《學(xué)生體育健康標(biāo)準(zhǔn)》，成立市學(xué)校衛(wèi)生保健所，圓滿完成了全系統(tǒng)創(chuàng)衛(wèi)迎國(guó)檢任務(wù)。加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生管理和“六病”防治工作。組建了*市中小學(xué)生藝術(shù)團(tuán)，開展了藝術(shù)教育示范校創(chuàng)建、首屆中小學(xué)生才藝大賽、慶?！傲弧蔽乃囇莩觥⑷行率兰o(jì)第二屆中小學(xué)生幼兒科技節(jié)等一系列形式多樣的集體活動(dòng)。*市實(shí)驗(yàn)中學(xué)代表隊(duì)在全國(guó)第二屆中小學(xué)藝術(shù)展演中勇奪聲樂(lè)一等獎(jiǎng)，成為我省唯一獲此殊榮的代表隊(duì)，在全省中小學(xué)生幼兒藝術(shù)展演活動(dòng)和“歌唱?jiǎng)?chuàng)新創(chuàng)業(yè)新江西？金色童年”少兒歌曲征集評(píng)選活動(dòng)中，我市有28個(gè)節(jié)目獲獎(jiǎng)，其中有多個(gè)節(jié)目獲得一等獎(jiǎng)。三是課程改革扎實(shí)推進(jìn)，推廣了西湖東湖兩區(qū)義務(wù)教育課程改革經(jīng)驗(yàn)，扎實(shí)推進(jìn)了新一輪高中教師培訓(xùn)，切實(shí)做好了新一輪普高課改前期準(zhǔn)備工作，*十八中、實(shí)驗(yàn)中學(xué)藝術(shù)教育深入推進(jìn)，*十三中面向全體學(xué)生下午開設(shè)各種形式的活動(dòng)課，形成了鮮明的校本教育特色。印發(fā)了《加強(qiáng)“十一五”教育科研指導(dǎo)意見》，建立課題協(xié)作組和聯(lián)系人制度，推進(jìn)課題研究向?qū)嵱眯院歪槍?duì)性轉(zhuǎn)變。全市立項(xiàng)結(jié)題課題232個(gè)，其中一批獲省部級(jí)科研成果獎(jiǎng)。評(píng)出教育科研示范校10所、課題研究先進(jìn)個(gè)人62名。健全市、縣區(qū)（校）、教研組、教師四級(jí)教研網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)“重心下移、目標(biāo)前移”的教研思路，加強(qiáng)對(duì)各學(xué)科教研跟蹤監(jiān)控。召開全市普通高中教學(xué)工作會(huì)，出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)普通高中教學(xué)工作的若干意見》，提出了今后一個(gè)時(shí)期我市高中教學(xué)工作的思路、目標(biāo)和方法。四是學(xué)科競(jìng)賽碩果累累。在全國(guó)中學(xué)生物理奧賽，*二中獲江西賽區(qū)團(tuán)體總分第一名和特等獎(jiǎng)，師大附中獲團(tuán)體一等獎(jiǎng)，*三中、*十中獲團(tuán)體三等獎(jiǎng)，*外國(guó)語(yǔ)學(xué)校獲團(tuán)體優(yōu)秀獎(jiǎng)，*二中湯衍浩同學(xué)獲全國(guó)決賽二等獎(jiǎng)；在全國(guó)高中數(shù)學(xué)競(jìng)賽，中學(xué)生英語(yǔ)能力競(jìng)賽，初中應(yīng)用物理知識(shí)競(jìng)賽、全國(guó)中小學(xué)電腦作品競(jìng)賽，全國(guó)第四屆中小學(xué)信息技術(shù)創(chuàng)新與實(shí)踐活動(dòng)和全國(guó)化學(xué)競(jìng)賽中，我市各代表隊(duì)捷報(bào)頻傳、載譽(yù)而歸，為全市爭(zhēng)得了極大榮譽(yù)、展示了洪城學(xué)子勤奮學(xué)習(xí)、苦練內(nèi)功、全面發(fā)展的良好精神風(fēng)貌。

--？一年來(lái)，我們更新觀念、銳意進(jìn)取，干部教師隊(duì)伍素質(zhì)和能力越來(lái)越好

一是師德師能建設(shè)邁上新臺(tái)階。在全系統(tǒng)開展了第二輪“強(qiáng)師德、鑄師魂、樹形象”師德建設(shè)年活動(dòng)，組織全市中小學(xué)教師從八個(gè)方面開展自查自糾。扎實(shí)推進(jìn)了師德進(jìn)班級(jí)、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)和教師愛事業(yè)、愛學(xué)校、愛學(xué)生的“三進(jìn)三愛”活動(dòng)。實(shí)施了新一輪中小學(xué)教師全員培訓(xùn)，組織了32998名中小學(xué)教師參加全國(guó)繼續(xù)教育網(wǎng)遠(yuǎn)程培訓(xùn)，組織了5008名教師參加省、市、縣三級(jí)中小學(xué)骨干教師學(xué)科培訓(xùn)，在廣大教師中大力提倡新理念、新信息、新技術(shù)、新方法的“四新”工作法，使我市教師隊(duì)伍整體素質(zhì)和課堂教學(xué)質(zhì)量有較大提升。二是校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)取得新成效。堅(jiān)持以“提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進(jìn)作風(fēng)、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)”為重點(diǎn)，以“加強(qiáng)黨性鍛煉、提高理論素質(zhì)、改善知識(shí)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)創(chuàng)新能力”為目標(biāo)，在直屬學(xué)校（單位）班子中推進(jìn)素質(zhì)、活力、表率、合力四項(xiàng)工作。加強(qiáng)校級(jí)干部的選拔、培訓(xùn)、考察和使用工作，堅(jiān)持對(duì)校級(jí)班子年度考核制度，把考核結(jié)果作為校級(jí)班子成員調(diào)整、交流、升降的重要依據(jù)。組織30名校長(zhǎng)書記參加全市中小學(xué)校長(zhǎng)第二期高級(jí)研修，組織165名中小學(xué)校長(zhǎng)參加市級(jí)培訓(xùn)，組織17名中小學(xué)校長(zhǎng)參加省級(jí)培訓(xùn)。在全國(guó)第四屆中小學(xué)信息技術(shù)創(chuàng)新與實(shí)踐活動(dòng)中我市有10名校長(zhǎng)獲“20*年度創(chuàng)新管理校長(zhǎng)”稱號(hào)，12所學(xué)校獲“20*年度中國(guó)中小學(xué)信息技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用示范學(xué)?！狈Q號(hào)。三是高效責(zé)任機(jī)關(guān)建設(shè)取得新進(jìn)展。認(rèn)真開展“建設(shè)高效責(zé)任政府、塑造誠(chéng)信創(chuàng)業(yè)*”活動(dòng)。建立健全了以效能問(wèn)責(zé)為重點(diǎn)的工作責(zé)任追究機(jī)制、以糾建并舉為重點(diǎn)的政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議機(jī)制、以安商興業(yè)為重點(diǎn)的全民創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)制、以投訴查處為重點(diǎn)的環(huán)境建設(shè)監(jiān)督機(jī)制，以誠(chéng)實(shí)守信為重點(diǎn)的社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)機(jī)制的“五大工作機(jī)制”，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高工作效能，著力解決制約全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和損害群眾利益的突出問(wèn)題，消除*教育發(fā)展環(huán)境中的不和諧因素和阻力。目前，局機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯進(jìn)步、服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)、政務(wù)環(huán)境明顯改善、工作效率明顯提高，樹立了窗口行業(yè)的新形象。

--？一年來(lái)，我們突出重點(diǎn)、營(yíng)造氛圍，主題教育活動(dòng)影響越來(lái)越深

一是輿論宣傳高潮迭起。我們組織開展了一系列形式多樣、生動(dòng)活潑的輿論宣傳和教育引導(dǎo)活動(dòng)，切實(shí)營(yíng)造主題教育氛圍，使“科學(xué)發(fā)展、和諧創(chuàng)業(yè)”家喻戶曉、深入人心。組織*日?qǐng)?bào)、*晚報(bào)、*電視臺(tái)、江西教育電視臺(tái)等媒體報(bào)道*教育科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成就，其中《數(shù)字見證*教育輝煌》、《科教兩翼助*騰飛》、《*職教大有可為》、《辦人民滿意教育》和《江西高考凸現(xiàn)“*現(xiàn)象”》等報(bào)道在社會(huì)上產(chǎn)生了較大反響。二是學(xué)習(xí)教育豐富多采。在《*教育》期刊編印《“八榮八恥”道德歌謠》，組織干部、師生學(xué)習(xí)，掀起了社會(huì)主義榮辱觀學(xué)習(xí)教育的新高潮。開展了全市中小學(xué)“愛集體、講文明、學(xué)科技”系列教育活動(dòng)，以講傳統(tǒng)、講誠(chéng)信、講規(guī)范、道德實(shí)踐、創(chuàng)新實(shí)踐為內(nèi)容的“三講兩實(shí)踐”活動(dòng)，以忠心獻(xiàn)給祖國(guó)、愛心獻(xiàn)給社會(huì)、關(guān)心獻(xiàn)給他人、孝心獻(xiàn)給父母、信心留給自己為內(nèi)容的“五心”教育活動(dòng)，以社會(huì)主義榮辱觀進(jìn)校園、現(xiàn)代科技知識(shí)進(jìn)校園、先進(jìn)人物（事跡）進(jìn)校園、高雅藝術(shù)進(jìn)校園、廉政文化進(jìn)校園為內(nèi)容的“五進(jìn)校園”活動(dòng)貼近實(shí)際、內(nèi)容鮮活、影響深遠(yuǎn)，在全市中小學(xué)生中產(chǎn)生了強(qiáng)烈反響，引起了廣泛共鳴。三是論壇研討轟轟烈烈。承辦全省第一期設(shè)區(qū)市教育局長(zhǎng)暑期學(xué)習(xí)新義務(wù)教育法研討班，邀請(qǐng)全國(guó)人大專家宣講。主辦了全市學(xué)習(xí)貫徹義務(wù)教育法研討會(huì)，邀請(qǐng)市人大領(lǐng)導(dǎo)宣講。舉辦了全系統(tǒng)“學(xué)習(xí)黨章、加強(qiáng)黨建”研討會(huì)，在《*教育》、*教育網(wǎng)站舉辦“*教育科學(xué)發(fā)展”論壇、“辦好滿意教育”論壇、“校長(zhǎng)創(chuàng)造新政績(jī)、教師創(chuàng)造新業(yè)績(jī)、學(xué)生創(chuàng)造新成績(jī)”論壇，*縣的“昌南教育”論壇、紅谷灘新區(qū)的“紅谷論壇”特色鮮明、頗具影響，多種形式論壇研討活動(dòng)的蓬勃開展，統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識(shí)，為教育系統(tǒng)“科學(xué)發(fā)展、和諧創(chuàng)業(yè)”打下了牢固的思想基礎(chǔ)。

--？一年來(lái)，我們關(guān)注民生、注重公平，人民群眾對(duì)教育的滿意度越來(lái)越高

一是廣納諫言，拓展了政務(wù)公開的新思路。在推行政務(wù)公開方面，我們堅(jiān)持做到群眾迫切想了解什么就公開什么，迫切需要解決什么就朝那個(gè)方向努力的新思路，及時(shí)公開處室職能、職責(zé)權(quán)限、辦事內(nèi)容、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事時(shí)限、服務(wù)承諾、辦事結(jié)果，及時(shí)公開行政決策及行政規(guī)章，及時(shí)公開招生、收費(fèi)、人事等制度，切實(shí)增加機(jī)關(guān)行政行為的透明度，方便單位和群眾辦事。圍繞“構(gòu)建和諧文明*，實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展”主題，我們面向全系統(tǒng)干部職工，扎實(shí)開展了“建言獻(xiàn)策、建功立業(yè)”“金點(diǎn)子”大賽征集活動(dòng)，在歷時(shí)一個(gè)月的活動(dòng)中，我們聽民聲，納民意，集民智，聚民心，全系統(tǒng)建言獻(xiàn)策活動(dòng)高潮迭起、此起彼伏，展示了教育系統(tǒng)知識(shí)密集、人才薈粹的形象，樹立了人民教師才華橫溢、開放開明的風(fēng)貌。二是依法行政，建立了規(guī)范辦學(xué)行為長(zhǎng)效管理的新機(jī)制。制定了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)依法治校工作的意見》，實(shí)施了《*市依法治校示范校評(píng)選與管理暫行辦法》。實(shí)行了一狀定費(fèi)、一卡收費(fèi)、一欄公示、一票為據(jù)、一票否決、一查到底的收費(fèi)管理“六個(gè)一工程”。全年受理舉報(bào)295件，下發(fā)督辦函100件，辦結(jié)295件，查出違規(guī)收費(fèi)47.9萬(wàn)元，清退47.9萬(wàn)元，通報(bào)批評(píng)9人，撤職4人，繼續(xù)保持治理教育亂收費(fèi)的高壓態(tài)勢(shì)。實(shí)施了中招“陽(yáng)光工程”，大力整頓招生秩序，確保高中招生公開公正公平。加強(qiáng)了學(xué)校日常教育教學(xué)管理，嚴(yán)格禁止中小學(xué)編重點(diǎn)班或變相重點(diǎn)班，亂補(bǔ)課、亂購(gòu)教輔資料和有償家教等一系列違法違規(guī)行為，全市中小學(xué)辦學(xué)行為進(jìn)一步改善，整治效果日益顯現(xiàn)。三是執(zhí)政為民，探索了扶困助學(xué)新方式。做好了義務(wù)教育階段貧困學(xué)生免書費(fèi)、免雜費(fèi)、補(bǔ)助寄宿生活費(fèi)工作。發(fā)放“兩免一補(bǔ)”專項(xiàng)資金1349萬(wàn)元，受助學(xué)生23萬(wàn)人次。完善資助貧困學(xué)生體系。減免非義務(wù)教育階段1.7萬(wàn)人次貧困生學(xué)雜費(fèi)343萬(wàn)余元，廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人為貧困學(xué)生捐資助學(xué)，健全農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育的保障機(jī)制。組織了14所城區(qū)中小學(xué)安排369名進(jìn)城務(wù)工子女接受義務(wù)教育，妥善解決了外地菜農(nóng)子女上學(xué)難問(wèn)題。積極做好了大中專院校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)指導(dǎo)工作，及時(shí)就業(yè)信息，規(guī)范派遣服務(wù)管理，舉辦大型招聘會(huì)，組織百家單位與千名畢業(yè)生參加“雙向選擇”。四是警校共建，搭建了優(yōu)化育人環(huán)境新載體。我們以創(chuàng)建文明平安校園活動(dòng)為載體，深入開展警校共建活動(dòng)，全面優(yōu)化學(xué)校育人環(huán)境。在文明平安校園創(chuàng)建過(guò)程中，加強(qiáng)與公安、司法、駐地派出所的溝通與聯(lián)系，爭(zhēng)取司法部門的支持與理解，落實(shí)警校共建責(zé)任，始終以校園安全穩(wěn)定、教育教學(xué)秩序良好為標(biāo)準(zhǔn)，以預(yù)防青少年違法犯罪為重點(diǎn)，加強(qiáng)技防管理，完善工作臺(tái)帳，落實(shí)創(chuàng)建措施，拓寬創(chuàng)建覆蓋面，及時(shí)排查和消除矛盾糾紛等不穩(wěn)定因素，妥善處理學(xué)生傷害事故，把問(wèn)題解決在基層，把矛盾化解在萌芽。配合有關(guān)部門開展校園周邊環(huán)境集中整治活動(dòng)，校園刑事案件明顯減少，校園周邊秩序明顯好轉(zhuǎn)，為教育教學(xué)和師生學(xué)習(xí)生活創(chuàng)造了安全、穩(wěn)定、和諧的環(huán)境。去年，我市有15所學(xué)校被命名為“省安全文明校園”。五是從嚴(yán)治教，開辟了評(píng)議評(píng)價(jià)新途徑。去年，我們與市糾風(fēng)辦、監(jiān)察局一道首次在市直33所學(xué)校開展了“塑誠(chéng)信文明學(xué)校、辦人民滿意教育”評(píng)議評(píng)價(jià)活動(dòng)，采取自查與考評(píng)相結(jié)合、發(fā)動(dòng)社會(huì)各界群眾評(píng)議的形式，對(duì)這些學(xué)校的行風(fēng)建設(shè)、師生品德、依法辦學(xué)、學(xué)校管理等方面情況進(jìn)行測(cè)評(píng)。結(jié)合此項(xiàng)活動(dòng)，我們還在全市各類學(xué)校廣泛開展了學(xué)生評(píng)教師、教師評(píng)領(lǐng)導(dǎo)、家長(zhǎng)評(píng)學(xué)校、下級(jí)評(píng)上級(jí)“四評(píng)”活動(dòng)。同時(shí)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)，加大違紀(jì)案件查辦力度，受理群眾舉報(bào)208件，辦結(jié)208件，核實(shí)違紀(jì)線索7件，立案5件，結(jié)案5件。這些活動(dòng)的開展，不僅有效緩解了教育內(nèi)部矛盾，而且有力推進(jìn)了教育行風(fēng)的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)了全市教育事業(yè)的健康發(fā)展。

據(jù)不安全統(tǒng)計(jì)，20*年我局榮獲各種獎(jiǎng)勵(lì)和稱號(hào)48項(xiàng)，其中處級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)18項(xiàng)，市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)30項(xiàng)。

上述成績(jī)的取得，是市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是省教育廳直接指導(dǎo)、大力支持的結(jié)果，是社會(huì)各界關(guān)心、理解和全系統(tǒng)上下共同努力的結(jié)果。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐的加快，我市教育還存在一些不適應(yīng)的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：教育發(fā)展總體水平與現(xiàn)代化建設(shè)和人民群眾的需求仍有較大差距，城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、校際之間、各類教育之間發(fā)展仍不平衡；投入不足仍是教育發(fā)展的“瓶頸”，實(shí)行免雜費(fèi)后教育經(jīng)費(fèi)籌措渠道亟待拓寬；國(guó)家、省市出臺(tái)的一些法律、法規(guī)、政策亟待落實(shí)，統(tǒng)籌力度急需加大；規(guī)范辦學(xué)行為仍是群眾關(guān)注的熱點(diǎn)，教育管理亟待加強(qiáng)。這些困難和問(wèn)題只是發(fā)展中的問(wèn)題，只能通過(guò)改革和發(fā)展的辦法予以解決。

二、致力于“五大發(fā)展”，全面把握教育事業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)和規(guī)律

2007年，黨的十七大將勝利召開。2007年是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和深入貫徹市第九次黨代會(huì)，積極推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的重要一年。市九次黨代會(huì)提出了圍繞“一個(gè)基地、三個(gè)中心、四個(gè)*”的總要求，堅(jiān)定不移地實(shí)施大開放主戰(zhàn)略、新型工業(yè)化核心戰(zhàn)略、城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略、科教興市戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，全面提升產(chǎn)業(yè)、人口、資源的聚集和輻射能力，不斷增強(qiáng)*的綜合實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)社會(huì)和諧，加快富民強(qiáng)市，把*基本建設(shè)成為現(xiàn)代區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心城市和現(xiàn)代文明花園英雄城市的總體發(fā)展思路，明確把“科教興市”列為“五大戰(zhàn)略”之一，在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)*崛起的新跨越，在規(guī)劃*發(fā)展藍(lán)圖時(shí)對(duì)教育的改革與發(fā)展提出了新要求。市人大十三屆一次會(huì)議也明確了2007年全市教育工作的任務(wù)。我們要認(rèn)真貫徹市委、市政府對(duì)教育工作的各項(xiàng)要求，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育事業(yè)發(fā)展全局，致力于率先發(fā)展、和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展和全面發(fā)展“五大發(fā)展”，努力推進(jìn)我市教育事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

（一）致力于率先發(fā)展，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì)，著力解決“學(xué)在*”品牌的建設(shè)問(wèn)題。

“古希臘學(xué)園”誕生了人類智慧最高成果哲學(xué)；“西周官學(xué)”培養(yǎng)了大批國(guó)家管理人才；西漢設(shè)“太學(xué)”才有了文景之治；隋唐開“科舉”孕育了盛唐文化。翻開歷史畫卷，人類社會(huì)進(jìn)步史就是一部教育事業(yè)發(fā)展史，教育與社會(huì)息息相關(guān)、命運(yùn)相聯(lián)，時(shí)代的輝煌伴隨著教育的發(fā)達(dá)，教育的衰敗印證著社會(huì)的沒(méi)落。

*素有重儒興學(xué)之風(fēng)，東漢豫章太守陳蕃“懸榻”禮待徐儒子；王勃《滕王閣序》稱*物華天寶，人杰地靈。*的重教之風(fēng)為“學(xué)在*”品牌積淀了厚重的文化底蘊(yùn)，*的迅速崛起為“學(xué)在*”品牌注入了鮮活的時(shí)代氣息。今天的*已面臨一個(gè)前所未有的發(fā)展機(jī)遇，國(guó)家中部崛起戰(zhàn)略的全面實(shí)施，省委、省政府支持*做強(qiáng)做大，把*建成我國(guó)中部地區(qū)重要的先進(jìn)制造業(yè)基地和商貿(mào)、物流、金融中心，構(gòu)建以*為核心的環(huán)鄱陽(yáng)湖城市群的決策部署，為*提供了更為廣闊的發(fā)展空間，也為我市教育事業(yè)提供了一個(gè)千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。面對(duì)新的發(fā)展形勢(shì)，站在新的歷史平臺(tái)，我們必須搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，進(jìn)一步解放思想，以更加開闊的視野、更加有力的舉措、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，全力打造“學(xué)在*”品牌，不斷開創(chuàng)我市教育事業(yè)又好又快發(fā)展的新局面。

圍繞市委市政府“富民強(qiáng)市”目標(biāo)和打造“學(xué)在*”品牌的要求，我市要在全省率先建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的教育體制和機(jī)制，率先實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化。為此，我們將力爭(zhēng)通過(guò)5年的努力，在中部地區(qū)著力構(gòu)建一個(gè)高地（即基礎(chǔ)教育高地）、打造三個(gè)中心（即職業(yè)教育中心、高等教育中心和教育教學(xué)科研中心）”。構(gòu)建基礎(chǔ)教育高地就是要積極提升基礎(chǔ)教育內(nèi)涵，力求學(xué)校管理高水平，教育教學(xué)高質(zhì)量，學(xué)校文化高品位，校園建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)，師資隊(duì)伍高素質(zhì)，校級(jí)班子高品格；打造職業(yè)教育中心就是要加快發(fā)展職業(yè)教育，力求實(shí)訓(xùn)基地功能齊全，專業(yè)設(shè)置科學(xué)合理，學(xué)生就業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)，學(xué)生數(shù)量再上規(guī)模；打造高等教育中心就是要積極做好高等教育發(fā)展的幫扶服務(wù)工作，充分發(fā)揮駐昌高校及瑤湖、紅角洲兩大高校園區(qū)的教科研產(chǎn)作用和輻射功能，著力打造人才高地，為江西振興、*崛起提供人才支撐和智力支持。打造教育科研中心就是要高度重視教育科研，按照“課題引領(lǐng)、專家領(lǐng)銜、校際合作、內(nèi)引外聯(lián)、高人指點(diǎn)、團(tuán)隊(duì)攻關(guān)”的工作思路，力求出精品、出人才、出思想、出力作，使*成為全省基礎(chǔ)教育發(fā)展的主陣地、課題攻關(guān)的主力軍、教育觀念和思想的主源頭。

（二）致力于科學(xué)發(fā)展，落實(shí)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)有序，著力解決教育的發(fā)展途徑問(wèn)題。

我國(guó)是一個(gè)人口大國(guó)，受教育群體量大，地域差異性大，教育資源相對(duì)短缺，因此，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育事業(yè)發(fā)展全局十分重要。

--？致力于科學(xué)發(fā)展就是要堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。教育是一個(gè)民族最根本的事業(yè)，在現(xiàn)代化建設(shè)中具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性的作用。堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，是我們黨和國(guó)家提出并長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)重大方針。一個(gè)崇尚教育的民族是充滿希望的民族，一個(gè)尊師重教的地區(qū)是充滿生機(jī)的地區(qū)。發(fā)展教育，要求我們具有更加寬廣的視野和更加寬闊的胸懷?！皣?guó)運(yùn)振興，系于教育”。教育正越來(lái)越成為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)、國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)一個(gè)關(guān)鍵性因素。無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家，還是發(fā)展中國(guó)家，都把教育放到了國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的優(yōu)先位置。“時(shí)代使命，呼喚教育”。展望“十一五”，社會(huì)主義和諧社會(huì)、社會(huì)主義新農(nóng)村和全面小康社會(huì)建設(shè)都對(duì)教育提出了更新更高的要求，教育擔(dān)負(fù)了更重更大的歷史責(zé)任和時(shí)代使命?！皡^(qū)域崛起，需要教育”。*要實(shí)現(xiàn)在中部地區(qū)的率先崛起，必須首先加快教育發(fā)展。因此，我們要從國(guó)際大背景、國(guó)家大戰(zhàn)略、*大崛起的現(xiàn)實(shí)需要出發(fā)，跳出教育看教育，著眼全局抓教育。

--？致力于科學(xué)發(fā)展就是要強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)有序。統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)有序是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本要求，是謀劃教育未來(lái)，指導(dǎo)教育發(fā)展的新的理念和思維方式。強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌發(fā)展，就是要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),克服因循守舊、自滿自足;堅(jiān)持按教育規(guī)律辦事,克服違背規(guī)律、盲目蠻干;堅(jiān)持著眼全局,克服只看眼前、不顧長(zhǎng)遠(yuǎn);堅(jiān)持少說(shuō)多做,克服做表面文章、搞花架子;堅(jiān)持低調(diào)務(wù)實(shí),克服好大喜功、脫離實(shí)際，統(tǒng)籌各級(jí)各類教育發(fā)展，統(tǒng)籌教育的規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和效益，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育和區(qū)域教育，統(tǒng)籌教育的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。強(qiáng)調(diào)協(xié)調(diào)有序，就是既要抓住學(xué)校發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，用顯著的成績(jī)來(lái)贏得社會(huì)支持和群眾理解，又要突出改善民生這個(gè)重要前提，努力化解社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)公平與正義，讓人民群眾共享教育改革與發(fā)展成果；既要抓注維護(hù)安全穩(wěn)定這個(gè)關(guān)鍵，把維護(hù)安全穩(wěn)定工作擺在更加重要的位置，又要加緊完善應(yīng)急管理體制這個(gè)保障,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制,有效應(yīng)對(duì)各種突發(fā)性事件；既要正確處理“好”與“快”的關(guān)系,著力在“好”字上下功夫,切實(shí)做到發(fā)展速度、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，改革、發(fā)展、穩(wěn)定相協(xié)調(diào),努力提高教育發(fā)展的穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。又要正確處理“提”與“壓”的關(guān)系,打破傳統(tǒng)的教學(xué)方式和人才培養(yǎng)模式，提升教育教學(xué)質(zhì)量，提升學(xué)校發(fā)展內(nèi)涵。始終保持規(guī)范辦學(xué)行為與反腐倡廉的“高壓”態(tài)勢(shì)，促進(jìn)學(xué)校之間有序競(jìng)爭(zhēng)、健康發(fā)展。

--？致力于科學(xué)發(fā)展就是要做到科學(xué)決策、求真務(wù)實(shí)。任何一項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展，都來(lái)源于科學(xué)地實(shí)施決策、務(wù)實(shí)地落實(shí)決策。決策不當(dāng)，影響的是發(fā)展，耽誤的是事業(yè)。小平同志說(shuō)“最大的失誤在教育”。有人說(shuō)“不抓教育是最大的失職，不會(huì)抓教育是最大的不稱職”。這值得我們深思。因此，我們一定要胸懷全局，審時(shí)度勢(shì)，科學(xué)決策。準(zhǔn)確把握國(guó)家的政策方針，科學(xué)落實(shí)“十一五”教育發(fā)展規(guī)劃，全面落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展地位，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái)，統(tǒng)一到提升教育形象、辦好人民滿意教育的目標(biāo)上來(lái)。

（三）致力于和諧發(fā)展，創(chuàng)建和諧校園，促進(jìn)教育均衡公平，著力解決教育的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

教育涉及千家萬(wàn)戶，惠及千秋萬(wàn)代。創(chuàng)建和諧校園，促進(jìn)教育均衡公平，保證人民群眾充分享有接受教育的權(quán)利和需要，是黨和政府的方針政策，是促進(jìn)社會(huì)公平、構(gòu)建和諧社會(huì)的客觀要求，是我們義不容辭的職責(zé)和工作的價(jià)值取向。

--？和諧發(fā)展就要?jiǎng)?chuàng)建和諧教育。創(chuàng)建和諧教育，就是要使民主辦學(xué)的理念得到充分發(fā)揚(yáng)，依法治校的觀念得到切實(shí)落實(shí)，各方面積極因素得到廣泛調(diào)動(dòng)；就是要建立良好的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，使創(chuàng)造活動(dòng)得到支持，創(chuàng)造才能得到發(fā)揮，創(chuàng)造成果得到肯定；就是要使學(xué)校各種矛盾得到妥善處理，公平和正義得到切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)，安全穩(wěn)定得到長(zhǎng)久維護(hù)；就是學(xué)校人際關(guān)系和睦，人們互幫互助、誠(chéng)實(shí)守信、平等友愛、融洽相處、充滿活力；就是學(xué)校內(nèi)部各個(gè)子系統(tǒng)全面順暢協(xié)調(diào)、良性互動(dòng)?？傊?，我們要通過(guò)學(xué)校風(fēng)氣和暢、師生關(guān)系和睦、教學(xué)秩序和順、校園環(huán)境和美來(lái)實(shí)現(xiàn)教育和諧。

--？和諧發(fā)展就要促使教育均衡。均衡是和諧的前提，公平是和諧的實(shí)質(zhì)，要實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展就要致力于教育均衡發(fā)展，努力促進(jìn)教育公平。我認(rèn)為，均衡發(fā)展主要體現(xiàn)在：政府對(duì)義務(wù)教育的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)投入基本均衡；教育資源配置基本均衡；政策與管理基本公平規(guī)范。要實(shí)現(xiàn)均衡，關(guān)鍵是實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化。比如，生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)化撥款、城鄉(xiāng)、學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等等。當(dāng)然，在促進(jìn)均衡發(fā)展、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化的進(jìn)程中，一定要量力而行，穩(wěn)妥推進(jìn)，決不能搞“政績(jī)工程”、“達(dá)標(biāo)工程”、“形象工程”而有損政府和教育形象。

--？和諧發(fā)展就要解決教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。教育是社會(huì)的一個(gè)聚焦點(diǎn)，教育發(fā)展與人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的受教育需要存在矛盾，凸現(xiàn)許多熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。在構(gòu)建和諧社會(huì)，辦好讓人民滿意的教育的今天，必須著力解決人民群眾關(guān)注的教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，以達(dá)到和諧發(fā)展。我們要堅(jiān)持以人為本，把人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題作為著力點(diǎn)，認(rèn)真解決教育改革與發(fā)展中體制機(jī)制、保障救助、公共服務(wù)、安全穩(wěn)定等層面的問(wèn)題，用更多的發(fā)展成果不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的教育需求，力求讓社會(huì)各界關(guān)心理解，人民群眾基本滿意，各級(jí)政府基本放心。

（四）致力于內(nèi)涵發(fā)展，以教育科研作引領(lǐng)，豐富校園文化，創(chuàng)建特色學(xué)校，著力解決學(xué)校的發(fā)展方向問(wèn)題。

一是要以教育科研引領(lǐng)內(nèi)涵發(fā)展?！敖逃嫦颥F(xiàn)代化，面向世界，面向未來(lái)”其中一條重要途徑是高度重視教育科研工作，以教育科研作引領(lǐng)教育內(nèi)涵發(fā)展。力爭(zhēng)用三至五年時(shí)間，在隊(duì)伍建設(shè)、專業(yè)管理和科研質(zhì)量等主要方面取得顯著成績(jī)，促進(jìn)*教育科研快速發(fā)展，提升*教育科研整體形象，使我市逐步成為區(qū)域性教研中心。具體做法是實(shí)施“五五”工程：一是推出五項(xiàng)具有一定理論水平和實(shí)踐意義的富于創(chuàng)新思想的較高層次的科研成果；二是召開五次從科研成果轉(zhuǎn)化及應(yīng)用實(shí)際出發(fā)，具有廣泛影響的重大課題評(píng)估、鑒定、驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)會(huì)；三是探索和構(gòu)建五種分別為幼兒園、小學(xué)、初中、普通高中和職業(yè)高中類型，具有獨(dú)特的理念、思想、策略、方法及效果，并得到專家認(rèn)可的辦學(xué)特色；四是培養(yǎng)和造就五位能把教學(xué)和研究有機(jī)地融為一體，卓有成效的、在全省乃至全國(guó)聞名的科研型教師；五是打造五所在教育科研示范?；A(chǔ)上進(jìn)一步發(fā)展，以校為本的科研常規(guī)化、制度化，“科研興?！背尚э@著的教育科研品牌學(xué)校。

二是要以校園文化豐富內(nèi)涵發(fā)展。教育是作為一種傳承文化、創(chuàng)新知識(shí)的載體，文化不是一個(gè)目標(biāo)，文化不是一個(gè)口號(hào)，文化應(yīng)是一個(gè)價(jià)值觀，而且要融入我們的思想和行為。我們要抓住校園文化這個(gè)重要載體，營(yíng)造良好的人文環(huán)境，培育良好的校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng)，實(shí)現(xiàn)我市教育的內(nèi)涵發(fā)展。通過(guò)加強(qiáng)學(xué)校物質(zhì)文明建設(shè)，形成學(xué)校的物質(zhì)文化；通過(guò)開展各種創(chuàng)建活動(dòng)，形成學(xué)校的行為文化；通過(guò)建立各項(xiàng)規(guī)章制度，形成學(xué)校的制度文化；通過(guò)提煉體現(xiàn)時(shí)代要求的辦學(xué)理念，形成學(xué)校的精神文化。進(jìn)一步豐富校園文化建設(shè)內(nèi)容，拓展校園文化建設(shè)領(lǐng)域，創(chuàng)新校園文化建設(shè)模式，構(gòu)建具有學(xué)校特色的校園文化體系，使我市中小學(xué)的文化建設(shè)出現(xiàn)新氣象，展示新面貌。

三是要以特色教育體現(xiàn)內(nèi)涵發(fā)展。古人說(shuō)“君子和而不同”。學(xué)校教育特色化發(fā)展是學(xué)校多樣化辦學(xué)的必然體現(xiàn)，是教育個(gè)性化優(yōu)質(zhì)化的必由之路，是對(duì)傳統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化教育的一種超越。在當(dāng)前深化教育改革的宏觀背景中，努力塑造學(xué)校的教育特色，對(duì)于提高學(xué)校的教育品位，提升辦學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展有著積極的意義。

學(xué)校教育特色是學(xué)校在辦學(xué)過(guò)程中表現(xiàn)出來(lái)的獨(dú)特風(fēng)格，是學(xué)校辦學(xué)個(gè)性的具體體現(xiàn)。學(xué)校教育特色不是一種外在的形象包裝，而是學(xué)校內(nèi)在教育力量上的綜合體現(xiàn)，包括特色學(xué)校和學(xué)校的特色教育。特色學(xué)校是各級(jí)各類學(xué)校在貫徹執(zhí)行教育方針過(guò)程中，結(jié)合時(shí)代需要，突出地方獨(dú)特文化，結(jié)合本地本校的實(shí)際，通過(guò)長(zhǎng)期的教育教學(xué)實(shí)踐，形成穩(wěn)定的、鮮明獨(dú)特的學(xué)校色彩。具有以下四個(gè)基本特征：一是獨(dú)特性，有自己的個(gè)性風(fēng)貌，形成標(biāo)志性的形象；二是科學(xué)性，其特色要符合教育規(guī)律，能促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵化發(fā)展；三是成功性，其特色要有生命力，實(shí)施中可成功；四是穩(wěn)定性，其特色能長(zhǎng)期存在，并隨著學(xué)校的發(fā)展而穩(wěn)定發(fā)展。

特色教育是一所學(xué)校在完成國(guó)家統(tǒng)一教學(xué)計(jì)劃的前提下，搞好各個(gè)學(xué)科教學(xué)的同時(shí)，在一個(gè)或幾個(gè)學(xué)科方面有所側(cè)重，以便使某些有特長(zhǎng)的學(xué)生得到更好的發(fā)展。特色教育也有三個(gè)主旨：一是特色教育的核心在于一定的教育思想。不管是何種內(nèi)容和形式的教育特色，其內(nèi)部必然蘊(yùn)涵著一定的教育思想，這種思想就是特色建設(shè)者的教育思想，是學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)辦學(xué)理念的集中體現(xiàn)，也是廣大教師集體智慧的結(jié)晶。二是特色教育的價(jià)值在于培養(yǎng)有個(gè)性、有特長(zhǎng)的學(xué)生。學(xué)校一切教育教學(xué)活動(dòng)的根本目的都是為了培養(yǎng)學(xué)生，促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展。特色教育不僅僅是在教育教學(xué)活動(dòng)中表現(xiàn)出來(lái)，最終要在教育活動(dòng)的結(jié)果中體現(xiàn)出來(lái)，即在學(xué)生身上體現(xiàn)出來(lái)，其標(biāo)志就是培養(yǎng)出一大批有個(gè)性、有特長(zhǎng)的學(xué)生。三是特色教育的基礎(chǔ)在于學(xué)校教育的和諧發(fā)展，是學(xué)校某方面教育優(yōu)勢(shì)的集中體現(xiàn)。但是，這種特色教育是建立在學(xué)校教育全面發(fā)展基礎(chǔ)上的。學(xué)校的特色教育與學(xué)校的教育整體是點(diǎn)與面的關(guān)系，二者相輔相成，相互促進(jìn)，只有學(xué)校教育和諧發(fā)展才能搞好特色教育。

（五）致力于全面發(fā)展，把育人放在首要位置，深入推進(jìn)素質(zhì)教育，著力解決人的培養(yǎng)問(wèn)題。

教育作為一種培養(yǎng)人的社會(huì)活動(dòng)，就其終極價(jià)值而言必須關(guān)注人，體現(xiàn)教育以人為本，全面關(guān)注人的發(fā)展這一教育基本倫理。科學(xué)發(fā)展觀是以尊重人為前提，體現(xiàn)人的價(jià)值，以人為本的發(fā)展觀。所以我們要站在教育哲學(xué)的高度，認(rèn)識(shí)教育的本質(zhì)，認(rèn)識(shí)教育的目的，明確我們的行動(dòng)。也就是我們從事的教育為什么？怎么做？做什么？。

--？首先要解決教育認(rèn)識(shí)論的問(wèn)題，即為什么而做？教育是關(guān)系人類種系發(fā)展的事業(yè)。培育人和塑造人是教育的根本任務(wù)，以人為本，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展，既是馬克思主義的基本觀點(diǎn)，也是我們每一個(gè)教育工作者孜孜不倦的奮斗目標(biāo)。

堅(jiān)持以人為本，關(guān)注人的全面發(fā)展，體現(xiàn)了教育的本質(zhì)特征，回答了教育“為誰(shuí)加快發(fā)展”的問(wèn)題。以人為本，其哲學(xué)意義就是以人為中心，以人為根本。在人類征服自然和建構(gòu)社會(huì)的過(guò)程中，人類對(duì)人自身的認(rèn)識(shí)、對(duì)人的價(jià)值的關(guān)注、對(duì)人的尊嚴(yán)的重視不斷增強(qiáng)，以人為本的思想已成為現(xiàn)代人類文明的基本標(biāo)志,成為駕馭人類社會(huì)的重要指南。因此，在教育目的和培養(yǎng)目標(biāo)中凸現(xiàn)“以人為本”，是科學(xué)教育發(fā)展觀的核心內(nèi)容，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，提高整體素質(zhì)是科學(xué)教育發(fā)展觀的最終目的。

--？其次必須解決教育實(shí)踐論的問(wèn)題，即怎么做？確立了正確的認(rèn)識(shí)，懂得了為什么而做，就要進(jìn)一步實(shí)踐。今天我們的教育怎么做？根本點(diǎn)是深入推進(jìn)素質(zhì)教育，重視學(xué)生的選擇和自由，給予學(xué)生更大的自由和選擇空間，保障他們自主的思想與活動(dòng)，讓他們個(gè)性化地健康成長(zhǎng)，德、智、體、美全面發(fā)展。

我們要堅(jiān)持育人德育為先的原則，深入貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》，注重學(xué)生道德品質(zhì)、行為規(guī)范和人格精神的塑造，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、榮辱觀，增強(qiáng)學(xué)生熱愛祖國(guó)、服務(wù)人民的使命感和責(zé)任感。

我們要突出學(xué)生的主動(dòng)發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育。21世紀(jì)的教育必須大力推進(jìn)素質(zhì)教育，教會(huì)學(xué)生做一個(gè)學(xué)習(xí)的我，讓學(xué)生主動(dòng)發(fā)展。要按照“四個(gè)學(xué)會(huì)”（即：教會(huì)學(xué)生學(xué)會(huì)認(rèn)知、學(xué)會(huì)做事、學(xué)會(huì)共處、學(xué)會(huì)生存）來(lái)培養(yǎng)學(xué)生，促進(jìn)學(xué)生主動(dòng)發(fā)展，適應(yīng)社會(huì)。

我們要關(guān)心學(xué)生的身心成長(zhǎng)，切實(shí)抓好健康教育。現(xiàn)代社會(huì)，健康包括身體的和心理的兩大范疇，也就是說(shuō)，只有當(dāng)一個(gè)人的生理、心理和社會(huì)高度和諧統(tǒng)一，才是真正意義上的健康。因此，從基礎(chǔ)教育抓起，培養(yǎng)學(xué)生強(qiáng)健的體魄、美好的心靈、健全的人格，關(guān)系到未來(lái)人才資源的開發(fā)和保護(hù)。

--？最后要解決教育培養(yǎng)人的問(wèn)題，即做什么？

教育對(duì)社會(huì)發(fā)展的作用，是通過(guò)培養(yǎng)人來(lái)實(shí)現(xiàn)的。而教育實(shí)施的對(duì)象人，有其自身生理和心理的發(fā)展規(guī)律，在教育過(guò)程中必須遵循這些規(guī)律，尊重人性，以人為本，才能收到預(yù)期的效果。教育在人的發(fā)展中的作用，是在同遺傳和環(huán)境的相互作用中表現(xiàn)出來(lái)的。心理學(xué)認(rèn)為人是先天種族遺傳和后天文化環(huán)境影響的產(chǎn)物。所以我們要根據(jù)人的先天遺傳因素，充分創(chuàng)造條件使人能在教育過(guò)程中積極表現(xiàn)并健康成長(zhǎng)，這樣的教育才能真正成為“人”的教育。這種“人”的教育是以創(chuàng)造性教育培養(yǎng)創(chuàng)造性人才，是以研究性教育培養(yǎng)研究性人才，是以素質(zhì)教育培養(yǎng)高素質(zhì)人才，是以現(xiàn)代教育培養(yǎng)現(xiàn)代人才；歸根結(jié)蒂就是以“人”的教育培養(yǎng)具有世界眼光、愛國(guó)情懷、遵紀(jì)守法、身體健康、知書達(dá)禮、一技之長(zhǎng)的現(xiàn)代公民。

三、2007年全市教育工作的安排

2007年*市教育工作的指導(dǎo)思想和總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)省第十二次黨代會(huì)和市第九次黨代會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以辦人民滿意教育為目標(biāo)，按照“圍繞一個(gè)主題（即科學(xué)發(fā)展、和諧創(chuàng)業(yè)主題），抓住兩個(gè)契機(jī)（即建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)和城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的契機(jī)），促進(jìn)三個(gè)均衡（即城鄉(xiāng)教育、區(qū)域教育、校際教育之間的均衡發(fā)展），深化四項(xiàng)改革（即深化教育管理體制改革、深化辦學(xué)體制改革、深化人事分配制度改革、深化基礎(chǔ)教育課程改革），實(shí)現(xiàn)五個(gè)提升（即提升義務(wù)教育水平、提升職業(yè)教育規(guī)模、提升高中教育質(zhì)量、提升素質(zhì)教育層次、提升教師隊(duì)伍素質(zhì)）”的總體思路，關(guān)注民生、注重公平、促進(jìn)均衡、提升質(zhì)量、確保安全，努力構(gòu)建和諧教育，進(jìn)一步唱響“學(xué)在*”品牌。

《*市教育局2007年工作要點(diǎn)》，對(duì)2007年工作進(jìn)行了全面部署。下面，我著重強(qiáng)調(diào)今年要著力抓好的八個(gè)方面的重要工作：

一、以科學(xué)發(fā)展、和諧創(chuàng)業(yè)為主題，認(rèn)真貫徹落實(shí)省第十二次黨代會(huì)和市第九次黨代會(huì)精神，不斷推進(jìn)我市教育事業(yè)再上新臺(tái)階

一是以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育工作全局，推進(jìn)教育行政部門轉(zhuǎn)變職能和管理創(chuàng)新。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的*屆六中全會(huì)和省第十二次黨代會(huì)、市第九次黨代會(huì)精神。堅(jiān)持用改革的辦法解決發(fā)展中的問(wèn)題，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，把教育的改革和發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的十七大勝利召開。進(jìn)一步改進(jìn)、加強(qiáng)教育宏觀管理和服務(wù)，完善教育公共服務(wù)政策體系，扎實(shí)推行政務(wù)公開，加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，深化教育行政審批制度改革，不斷提升機(jī)關(guān)工作水平和行政效率。

二是關(guān)注民生、促進(jìn)公平，努力構(gòu)建和諧教育。更加關(guān)注困難群體的受教育權(quán)，切實(shí)解決人民群眾關(guān)心的教育問(wèn)題，努力促進(jìn)教育公平，大力構(gòu)建和諧教育。全面落實(shí)對(duì)義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免費(fèi)提供課本和補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)的政策；建立完善非義務(wù)教育階段高等教育和高中階段國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金制度，落實(shí)國(guó)家助學(xué)貸款政策，鼓勵(lì)社會(huì)捐資助學(xué)；加強(qiáng)大中專畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作，引導(dǎo)畢業(yè)生合理就業(yè)和擇業(yè)；依法保障農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育權(quán)利，切實(shí)解決農(nóng)村留兒童少年接受義務(wù)教育的問(wèn)題；依法保障女童和殘疾兒童的受教育權(quán)利；逐步解決城鎮(zhèn)義務(wù)教育階段的擇校和班額過(guò)大問(wèn)題，認(rèn)真治理教育亂收費(fèi)。

三是深入推進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)思想政治工作。健全保持黨的先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)各級(jí)各類學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和黨組織建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校發(fā)展的能力。切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)教育宣傳工作，暢通教育信息溝通渠道，建立和完善新聞通報(bào)會(huì)制度和教育新聞制度，形成全社會(huì)關(guān)心支持教育的良好氛圍。

二、以學(xué)校文化建設(shè)和學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)為載體，深化基礎(chǔ)教育課程改革，扎實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育

一是加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。在全市中小學(xué)扎實(shí)開展創(chuàng)和諧校園主題教育活動(dòng)和“知榮辱、樹新風(fēng)”主題讀書教育活動(dòng)，創(chuàng)和諧教育思想，開展紀(jì)念建軍80周年暨創(chuàng)建井岡山革命根據(jù)地80周年、弘揚(yáng)和培育民族精神月、社區(qū)義務(wù)奉獻(xiàn)日的“年月日”系列教育活動(dòng)；創(chuàng)和諧師生關(guān)系，開展塑造尊師重教良好風(fēng)氣、團(tuán)結(jié)互助良好修養(yǎng)、健康向上良好心理的“三塑造”活動(dòng)；創(chuàng)和諧學(xué)習(xí)氛圍，推進(jìn)革新學(xué)習(xí)風(fēng)氣、倡新學(xué)習(xí)榜樣、推新學(xué)習(xí)方法的“三新”教育活動(dòng)。完善教師家訪制度，繼續(xù)辦好家長(zhǎng)學(xué)校。爭(zhēng)取市政府下發(fā)《*市加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)班主任工作的實(shí)施意見》，制定下發(fā)《*市教育局2007年中小學(xué)班主任教師能力建設(shè)實(shí)施計(jì)劃》。啟動(dòng)班主任教師培訓(xùn)計(jì)劃，建立班主任培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)班主任教師持證上崗。

二是加強(qiáng)學(xué)校文化建設(shè)，大力開展特色學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)。大力開展特色學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)，著力打造一批有強(qiáng)項(xiàng)、有特色、有后勁的品牌學(xué)校，創(chuàng)建一批藝術(shù)教育特色校、體育示范校、科技教育特色校、外語(yǔ)教育特色校和國(guó)防教育示范校。啟動(dòng)“現(xiàn)代學(xué)校文化建設(shè)”征文和“四個(gè)十佳（10條最佳辦學(xué)理念、最佳校訓(xùn)、最佳?；蘸妥罴研８瑁痹u(píng)選活動(dòng)，召開全市中小學(xué)幼兒園校園文化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)展示交流會(huì)，擬定特色學(xué)校評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，開展校園文化建設(shè)示范校評(píng)選活動(dòng)。

三是積極穩(wěn)妥地推進(jìn)中考及高中招生制度改革。啟動(dòng)*市中考及高中招生制度改革，在秋季初中起始年級(jí)推行與中考掛鉤的初中生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作。同時(shí)，根據(jù)省教育廳的統(tǒng)一部署，做好優(yōu)質(zhì)高中部分招生指標(biāo)均衡分配到初中學(xué)校工作。

四是深化基礎(chǔ)教育課程改革。切實(shí)抓好地方教材和校本教材建設(shè)，開展義務(wù)教育課程改革質(zhì)量調(diào)查，開展優(yōu)秀課改教案、課改課題、課改論文的評(píng)比活動(dòng)。切實(shí)抓好高中教師的課改培訓(xùn)，認(rèn)真做好高中課程改革的準(zhǔn)備工作。

六是加強(qiáng)學(xué)校體育、衛(wèi)生、藝術(shù)和國(guó)防教育。全面實(shí)施《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，大力推進(jìn)中小學(xué)生每天鍛煉一小時(shí)，以“喜迎奧運(yùn)、放飛理想、體驗(yàn)運(yùn)動(dòng)、快樂(lè)成長(zhǎng)”為主題，舉辦新世紀(jì)*市第三屆中小學(xué)生幼兒體育節(jié)活動(dòng)。開展以“綠色奧運(yùn)、科技奧運(yùn)、人文奧運(yùn)”為主題的青少年科普教育月和科技節(jié)活動(dòng)。繼續(xù)加強(qiáng)國(guó)防教育，做好學(xué)生軍訓(xùn)工作。

七是加強(qiáng)和改進(jìn)市屬大中專學(xué)校學(xué)生思想政治教育。充分發(fā)揮課堂教學(xué)在大中專學(xué)生思想政治教育中的主導(dǎo)作用，全面實(shí)施高校思想政治理論課新課程方案，組織科學(xué)發(fā)展觀的“三進(jìn)”試點(diǎn)，拓展思想政治教育的途徑。加強(qiáng)形勢(shì)與政策教育，深入開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，營(yíng)造健康的校園文化氛圍。改進(jìn)大學(xué)生心理健康教育，幫助大中專學(xué)生解決實(shí)際問(wèn)題。正確引導(dǎo)校內(nèi)網(wǎng)上輿論，加強(qiáng)思想政治工作隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮高校黨團(tuán)組織的政治優(yōu)勢(shì)及學(xué)生社團(tuán)的橋梁紐帶作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大大中專學(xué)生搞好自我教育和管理。

三、以完善保障機(jī)制和鞏固“兩基”成果為抓手，深化管理體制改革，推進(jìn)農(nóng)村教育跨越式發(fā)展。

一是實(shí)行免費(fèi)義務(wù)教育，鞏固農(nóng)村“兩基”成果。按省政府統(tǒng)一部署，全部免除城市和農(nóng)村義務(wù)教育階段公辦學(xué)校學(xué)生雜費(fèi)。繼續(xù)做好對(duì)城鄉(xiāng)貧困家庭子女入學(xué)工作，建立覆蓋貧困生的教育資助體系，確保讓所有孩子不因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。建立和完善進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育工作的新機(jī)制，依法保障社會(huì)弱勢(shì)群體的受教育權(quán)利；采取切實(shí)措施，不斷提高農(nóng)村義務(wù)教育階段適齡兒童入學(xué)率和鞏固率。抓好掃盲工作，做好“兩基”迎“國(guó)檢”各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

二是深化保障機(jī)制改革，依法落實(shí)政府責(zé)任。進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)政府的責(zé)任，逐步將農(nóng)村義務(wù)教育全面納入公共財(cái)政保障范圍，逐步建立健全中央和地方分項(xiàng)目、按比例分擔(dān)的農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，不斷提高農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費(fèi)撥款標(biāo)準(zhǔn)，建立農(nóng)村中小學(xué)危房和校舍維修改造長(zhǎng)效機(jī)制、大力改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件。

三是開展對(duì)口幫扶支援，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。啟動(dòng)城區(qū)學(xué)校與農(nóng)村學(xué)?！皩?duì)口支援、強(qiáng)弱聯(lián)系、互助共進(jìn)”行動(dòng)，組織50所城區(qū)學(xué)校和50所農(nóng)村學(xué)校結(jié)成對(duì)口幫扶對(duì)子，努力實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享，提高農(nóng)村學(xué)校教育教學(xué)整體水平，使更多的農(nóng)村孩子能享受到優(yōu)質(zhì)教育。

四是推進(jìn)城鄉(xiāng)師資互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)教育資源共享。實(shí)施“農(nóng)村中小學(xué)教師素質(zhì)提升工程”，全面提高農(nóng)村教師素質(zhì)。開展新一輪農(nóng)村中小學(xué)教師全員培訓(xùn)，完成400名農(nóng)村市級(jí)骨干教師培訓(xùn)和5000名農(nóng)村教師崗位培訓(xùn)。組建全市“特級(jí)教師送課下鄉(xiāng)講師團(tuán)”，定期進(jìn)行巡回送課。建立“支教”激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)城鎮(zhèn)優(yōu)秀教育干部、教師到農(nóng)村薄弱學(xué)校掛職、任教，建立城鎮(zhèn)教師下鄉(xiāng)“支教”和農(nóng)村學(xué)校教師到城鎮(zhèn)培訓(xùn)制度。

五是抓好標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校創(chuàng)建工作，發(fā)揮示范拉動(dòng)作用。爭(zhēng)取上級(jí)資金和政策支持，落實(shí)市、縣、鄉(xiāng)配套資金和措施，著手創(chuàng)建100所農(nóng)村義務(wù)教育達(dá)標(biāo)校，力爭(zhēng)五年內(nèi)使全市每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都擁有一定數(shù)量的標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村義務(wù)教育示范學(xué)校。

四、以特色辦學(xué)和專業(yè)建設(shè)為牽引，拓寬人才培養(yǎng)途徑，推進(jìn)職業(yè)教育大發(fā)展

一是推進(jìn)特色辦學(xué)，形成大職教發(fā)展格局。完成*市職業(yè)教育中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，啟動(dòng)示范性中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)工程，規(guī)劃建設(shè)3所規(guī)模大、優(yōu)勢(shì)強(qiáng)、效益高的中等職業(yè)學(xué)校，并爭(zhēng)取將其中1所建成國(guó)家級(jí)示范性重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校。力爭(zhēng)取得中央和省級(jí)財(cái)政支持，抓好國(guó)家級(jí)區(qū)域性綜合實(shí)訓(xùn)基地和省級(jí)綜合實(shí)訓(xùn)基地項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃。實(shí)施縣（區(qū)）職教中心專項(xiàng)建設(shè)計(jì)劃，指導(dǎo)縣（區(qū)）重點(diǎn)辦好一所骨干示范性職教中心，努力構(gòu)建以縣（區(qū)）職教中心為龍頭的農(nóng)村職業(yè)教育網(wǎng)絡(luò)。

二是加快專業(yè)建設(shè)，形成現(xiàn)代化品牌專業(yè)。對(duì)職業(yè)學(xué)校采取以優(yōu)勢(shì)專業(yè)為主導(dǎo)的一校一策辦法，定規(guī)模、定主導(dǎo)專業(yè)、定建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃，逐步完善基本的辦學(xué)配置。做強(qiáng)強(qiáng)勢(shì)專業(yè)，做精傳統(tǒng)專業(yè)，做優(yōu)特色專業(yè)，做大新興專業(yè)，積極扶持機(jī)電一體化、電子技術(shù)與應(yīng)用等一批骨干示范專業(yè)，給有關(guān)院校的相關(guān)專業(yè)建設(shè)提供必要的經(jīng)費(fèi)支持和保證，盡快形成與全市“十一五”經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)接的骨干專業(yè)、品牌專業(yè)。繼續(xù)做好國(guó)家級(jí)、省級(jí)示范性專業(yè)創(chuàng)建工作，啟動(dòng)市級(jí)重點(diǎn)專業(yè)評(píng)估認(rèn)定，舉辦全市骨干示范專業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng)，積極推進(jìn)各專業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。

三是深化教學(xué)改革，形成自主性成長(zhǎng)能力。加快“雙師型”教師培養(yǎng)，深化全市職業(yè)學(xué)校教育教學(xué)改革，更新教學(xué)內(nèi)容，改進(jìn)教學(xué)方法，加強(qiáng)教材建設(shè)，進(jìn)一步推動(dòng)校企聯(lián)合、產(chǎn)學(xué)結(jié)合、“訂單式”培養(yǎng)為主要形式的職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式改革。切實(shí)抓好職業(yè)教育“春蕾助學(xué)行動(dòng)”和春季招生工作。建設(shè)穩(wěn)定的生源基地、就業(yè)基地，促進(jìn)職教普教協(xié)調(diào)發(fā)展，加快建立我市具有自主發(fā)展能力的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。

四是優(yōu)化外部環(huán)境，形成良好的發(fā)展氛圍。召開全市職業(yè)教育工作會(huì)議，制定出臺(tái)《*市職業(yè)教育管理辦法》，繼續(xù)舉辦職業(yè)教育校企聯(lián)席會(huì)、協(xié)作會(huì)及職業(yè)教育成果展示暨宣傳月活動(dòng)，不斷優(yōu)化我市職業(yè)教育發(fā)展的政策環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，努力形成全社會(huì)關(guān)心支持職業(yè)教育發(fā)展的良好氛圍。

五、以均衡、優(yōu)質(zhì)建設(shè)為重點(diǎn)，深化辦學(xué)體制改革，促進(jìn)各級(jí)各類教育持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展

一是加強(qiáng)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)，明確均衡發(fā)展任務(wù)。爭(zhēng)取市政府出臺(tái)《*市關(guān)于推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的實(shí)施意見》，指導(dǎo)并推進(jìn)各縣區(qū)和各直屬學(xué)校均衡發(fā)展規(guī)劃的制定和實(shí)施，逐步縮小高中重點(diǎn)校與非重點(diǎn)校之間的差距，逐步縮小義務(wù)教育熱點(diǎn)校與非熱點(diǎn)校之間的差距，逐步縮小城市學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校之間的差距，力爭(zhēng)在三年內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)市直學(xué)校的均衡發(fā)展。

二是抓好布局調(diào)整，提高教育資源利用效率。按照我市“一核五片”城市發(fā)展布局，進(jìn)一步完善《20*？2010*市中小學(xué)教育網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃》和《*市城區(qū)中小學(xué)布局調(diào)整方案》。按照國(guó)家要求，參照兄弟省市經(jīng)驗(yàn)，制定高中、初中和小學(xué)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，有計(jì)劃、有步驟地完成全市教育布局調(diào)整任務(wù)。

三是提升內(nèi)涵發(fā)展，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)學(xué)校建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施“優(yōu)質(zhì)高中建設(shè)工程”，啟動(dòng)市級(jí)示范性初中創(chuàng)建工作。完成紅谷濰新區(qū)*二十二中一期工程和*市外國(guó)語(yǔ)學(xué)校初中部建設(shè)。

四是堅(jiān)持規(guī)范與管理并重，促進(jìn)民辦教育發(fā)展。建立健全民辦學(xué)校等級(jí)評(píng)估制度、財(cái)務(wù)管理等制度，規(guī)范民辦學(xué)校的辦學(xué)行為，依法整頓無(wú)證辦學(xué)行為。積極開展“引資辦?！被顒?dòng)，探索職業(yè)學(xué)校股份制辦學(xué)的新模式，加快形成政府主導(dǎo)、社會(huì)力量積極參與的辦學(xué)格局。

五是整合教育資源，發(fā)展特殊教育和幼兒教育。抓好朝陽(yáng)農(nóng)場(chǎng)的征地工作，加快*市啟音學(xué)校、盲童學(xué)校新校區(qū)的籌建速度。繼續(xù)指導(dǎo)30萬(wàn)人口以上縣區(qū)建設(shè)好一所特殊教育學(xué)校。進(jìn)一步規(guī)范幼兒園注冊(cè)與管理，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)指導(dǎo)*市保育院開展0？3歲早期教育試點(diǎn)工作，努力構(gòu)建托幼一體化格局，鞏固提高學(xué)前三年教育普及率。

六是實(shí)行政策傾斜，改善薄弱學(xué)校辦學(xué)條件。啟動(dòng)和完成八一中學(xué)初中部、*三中初中部、鐵一中初中部、鐵路二中、*三十中等5所薄弱學(xué)校改造工作，加強(qiáng)薄弱學(xué)校實(shí)驗(yàn)室、圖書館（室）和衛(wèi)生室建設(shè)。繼續(xù)抓好以“新課桌、新板凳、新講臺(tái)、電燈亮”為主要內(nèi)容的農(nóng)村中小學(xué)“三新一亮”工程，努力消除我市農(nóng)村中小學(xué)存在“破課桌、破板凳、破講臺(tái)、光線暗”的“三破一暗”現(xiàn)象。

七是提升應(yīng)用水平，加速推進(jìn)教育信息化。積極開展農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程建設(shè)，完善教育城域網(wǎng)和“校校通”項(xiàng)目建設(shè)，擴(kuò)大城域網(wǎng)的覆蓋面和服務(wù)范圍，不斷滿足各級(jí)各類學(xué)校對(duì)教育信息資源的需求。

六、以優(yōu)化結(jié)構(gòu)和提升能力為切入點(diǎn)，深化人事制度改革，建設(shè)高素質(zhì)的干部教師隊(duì)伍

一是加強(qiáng)師德建設(shè)，樹立教師隊(duì)伍新形象。扎實(shí)開展“學(xué)法規(guī)、正教風(fēng)、強(qiáng)師德、提師能”主題教育活動(dòng)，建立師德考核評(píng)價(jià)機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)師德建設(shè)。大力弘揚(yáng)和宣傳優(yōu)秀師德典型，在教師節(jié)期間表彰一批先進(jìn)教育工作者、優(yōu)秀班主任、優(yōu)秀教師和師德標(biāo)兵。

二是深化人事改革，優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。面向社會(huì)全面啟動(dòng)中小學(xué)新任教師公開招聘工作，嚴(yán)把教師入口關(guān)，優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。繼續(xù)做好全市教師職稱評(píng)審工作，妥善處理學(xué)校教師職稱聘任過(guò)程中出現(xiàn)的各種矛盾，有效消除不穩(wěn)定因素。進(jìn)一步完善“資格培訓(xùn)、提高培訓(xùn)、委托培訓(xùn)、遠(yuǎn)程培訓(xùn)、掛職鍛煉、校長(zhǎng)論壇”相結(jié)合的多元化校長(zhǎng)培訓(xùn)模式。組織好第二期校長(zhǎng)高級(jí)研修班，建立校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部考核、評(píng)價(jià)、監(jiān)督機(jī)制，拓寬選人用人渠道。

三是強(qiáng)化教師教育，促進(jìn)教師專業(yè)化成長(zhǎng)。加強(qiáng)教師培訓(xùn)基地建設(shè)，認(rèn)真抓好新一輪教師繼續(xù)教育培訓(xùn)，探索通過(guò)網(wǎng)絡(luò)開展教師教育的新途徑，構(gòu)建多層次、全方位的教師教育體系。啟動(dòng)教師素質(zhì)“十百千”提高工程，重點(diǎn)打造15個(gè)示范性學(xué)科、建設(shè)100個(gè)先進(jìn)教研組、培養(yǎng)1000名優(yōu)秀中青年骨干教師。

四是注重科研引導(dǎo)，推進(jìn)教育理論實(shí)踐創(chuàng)新。實(shí)施課題牽動(dòng)策略，設(shè)立教育科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，建立全市課題管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，積極實(shí)施國(guó)家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)教育科研課題研究和管理。積極開展教科研一體化的學(xué)術(shù)研究工作，舉辦全市教育科研骨干學(xué)術(shù)研討會(huì)和開展全市“教育科研知識(shí)普及月”活動(dòng)。

七、以依法治教和規(guī)范管理為著力點(diǎn)，轉(zhuǎn)變政府職能，不斷提升教育管理水平。

一是落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，轉(zhuǎn)變管理職能。制定并落實(shí)《*市教育局行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)則》及其配套制度，按照《*市開發(fā)區(qū)行政執(zhí)法的若干規(guī)定》，全面推進(jìn)開發(fā)區(qū)（新區(qū)）教育行政執(zhí)法委托工作，加大教育行政執(zhí)法力度，切實(shí)落實(shí)教育行政執(zhí)法責(zé)任。

二是抓好普法教育，推進(jìn)依法治校。全面實(shí)施教育“五五”普法規(guī)劃，積極開展依法治校工作的理論研討和經(jīng)驗(yàn)交流，按照《*市依法治校示范校評(píng)選與管理暫行辦法》的要求，組織評(píng)選全市首批“依法治校示范?！?。

三是加強(qiáng)教育督導(dǎo)，完善評(píng)估體制。繼續(xù)加大“普九”鞏固提高督導(dǎo)檢查力度，開展農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革專項(xiàng)督導(dǎo)檢查。完善各級(jí)督學(xué)聘任辦法，加強(qiáng)督導(dǎo)機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍和制度建設(shè)，不斷提高教育督導(dǎo)水平。

八、以促進(jìn)公平和維護(hù)穩(wěn)定為目標(biāo)，辦人民滿意教育，為構(gòu)建和諧教育創(chuàng)造良好環(huán)境

一是健全資助體系，保障家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的受教育機(jī)會(huì)。建立健全市、縣區(qū)兩級(jí)財(cái)政扶貧助學(xué)專項(xiàng)資金撥付制度，逐步形成以政府為主導(dǎo)、財(cái)政撥款為基礎(chǔ)、社會(huì)積極參與、各方大力支持的全方位扶貧助學(xué)體系。加強(qiáng)和改進(jìn)貧困家庭學(xué)生就學(xué)“綠色通道”工作，落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，保障貧困家庭學(xué)生順利入學(xué)。

二是加強(qiáng)學(xué)校安全管理，維護(hù)校園安定和諧。加強(qiáng)青少年學(xué)生保險(xiǎn)教育，增強(qiáng)學(xué)生保險(xiǎn)意識(shí)，努力完善教育行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理體系。健全學(xué)校安全預(yù)警機(jī)制和防險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，完善各項(xiàng)管理制度，切實(shí)提高學(xué)生自救和互救能力。加強(qiáng)交通安全、拒絕、防災(zāi)自救教育和生命教育，增強(qiáng)學(xué)生珍愛生命意識(shí)和自我防范能力。加強(qiáng)安全檢查，完善學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生和安全事件報(bào)告制度，深入開展學(xué)校及周邊環(huán)境綜合治理工作，扎實(shí)推進(jìn)“安全文明校園”創(chuàng)建活動(dòng)。

三是規(guī)范辦學(xué)行為，堅(jiān)決治理中小學(xué)亂收費(fèi)。認(rèn)真執(zhí)行義務(wù)教育階段免雜費(fèi)政策和公辦高中招收擇校生“三限”政策，堅(jiān)決禁止和糾正各種名目的亂收費(fèi)。全面推行教育收費(fèi)公示制度和校務(wù)公開，接受人民群眾和社會(huì)監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育階段不得舉辦或變相舉辦重點(diǎn)班政策，認(rèn)真解決人好群眾關(guān)心的亂辦班、亂補(bǔ)課等問(wèn)題。

四是推進(jìn)制度建設(shè)，大力加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和責(zé)任追究制，深入開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作。鞏固治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作成果，建立和完善防治商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制。加大查辦違紀(jì)違法案件力度，充分發(fā)揮案件的教育與治本作用。

五是鞏固工作成果，深入推進(jìn)“塑誠(chéng)信文明校園，辦人民滿意教育”評(píng)議評(píng)價(jià)活動(dòng)。與市監(jiān)察局、糾風(fēng)辦聯(lián)合，繼續(xù)在我市中小學(xué)深入開展“塑誠(chéng)信文明學(xué)校、辦人民滿意教育”評(píng)議評(píng)價(jià)工作，力爭(zhēng)我市中小學(xué)在師德師風(fēng)建設(shè)、依法治教、規(guī)范管理等方面有新的進(jìn)步，教育質(zhì)量有新的提高，群眾滿意度有新的提升。

同志們：教育具有“六個(gè)千萬(wàn)”的顯著特征：即教育涉及千家萬(wàn)戶、惠澤千秋萬(wàn)代、聯(lián)系千鄉(xiāng)萬(wàn)村、工作千頭萬(wàn)緒、發(fā)展千差萬(wàn)別、創(chuàng)業(yè)千辛萬(wàn)苦。新的一年，孕育著新的生機(jī)，呈現(xiàn)出新的希望。讓我們?cè)谑形⑹姓恼_領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，振奮精神，求真務(wù)實(shí)，奮力拼搏，為圓滿完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)而努力奮斗，為做好“兩篇文章”，實(shí)現(xiàn)*在中部地區(qū)率先崛作出新的更大貢獻(xiàn)！