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以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)司法行政工作

天補司法所顧新健

黨的十六屆三中全會提出“堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展”。今年5月6日，總書記來江蘇視察工作時進一步強調(diào)，“要解決中國的發(fā)展問題，實現(xiàn)又快又好地發(fā)展，必須牢固樹立和認真落實科學(xué)發(fā)展觀?！边@是對我們工作提出的新要求。我們天補鎮(zhèn)司法所肩負著貫徹執(zhí)行國家司法行政工作計劃，負責(zé)本地區(qū)的法制宣傳普及工作，負責(zé)本地區(qū)司法行政工作及人民調(diào)解工作，管理、監(jiān)督刑釋、解教人員的安置幫教工作，當(dāng)前，以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)司法行政工作顯得尤為重要。

科學(xué)發(fā)展觀的實質(zhì)是要實現(xiàn)經(jīng)濟社會更快更好的發(fā)展公務(wù)員之家版權(quán)所有

堅持科學(xué)發(fā)展觀，必須牢牢把握“發(fā)展”這一核心。發(fā)展是第一要務(wù)，發(fā)展是硬道理，發(fā)展是貫穿“三個代表”重要思想的主題，離開了發(fā)展，就無所謂發(fā)展觀。我們司法機關(guān)要牢固樹立服務(wù)、服從于發(fā)展的大局意識，找準司法機關(guān)服務(wù)大局的切入點，把服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展，服務(wù)于社會進步的舉措做實、做細。當(dāng)前，因征地補償、拆遷安置、企業(yè)改制、社會弱勢群體的生活保障等問題而引發(fā)的群體事件日益突出，基層司法所和法律服務(wù)所要建立預(yù)警機制，依靠“十戶信息員”的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，扎實開展矛盾糾紛排查制度，做到“預(yù)警在先，苗頭問題早消化；教育在先，重點對象早轉(zhuǎn)化；控制在先，敏感時期早防范；調(diào)解在先，矛盾糾紛早處理”。“組織工作走在工作前，預(yù)測工作走在預(yù)防前，預(yù)防工作走在調(diào)解前，調(diào)解工作走在激化前”。把群體性的矛盾糾紛化解好，為經(jīng)濟、社會的發(fā)展?fàn)I造一個穩(wěn)定的社會環(huán)境。

科學(xué)發(fā)展觀的根本要求是統(tǒng)籌兼顧

隨著改革開放的深入和現(xiàn)代化建設(shè)的推進，社會利益的多元化、利益分配的不均衡性，行業(yè)、地區(qū)之間的發(fā)展不平衡性，以及快速發(fā)展對資源和環(huán)境的壓力日益加大等等，這些問題的出現(xiàn)，就要求我們的發(fā)展更加注意統(tǒng)籌兼顧，做到城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，經(jīng)濟社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展，統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放，推進生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系，經(jīng)濟基礎(chǔ)和上層建筑相協(xié)調(diào)，推進經(jīng)濟、政治、文化建設(shè)的各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調(diào)。這樣才能更好地妥善處理當(dāng)前各方面突出矛盾，協(xié)調(diào)好各種利益關(guān)系。基層司法所、法律服務(wù)所在實際工作中，要充分兼顧到社會弱勢群體的利益，特別是下崗失業(yè)人員，生活有困難的老年人、殘疾人，要運用司法援助手段幫助他們渡過難關(guān)，在處理法人與公民，政府與群眾的糾紛時要維護公正，對弱勢群體的利益，該維持的要堅決維持，該讓步的要堅決讓步，該糾正的及時糾正。

科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心是堅持以人為本

以人為本，就是以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從人民群眾的根本利益出發(fā)，謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，切實保障人民群眾的經(jīng)濟政治和文化權(quán)益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。以人為本是發(fā)展的目的，以經(jīng)濟建設(shè)為中心是達到這個目的的手段。在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上，不斷提高人民群眾文化水平和健康水平，尊重和保障人權(quán)，包括公民的政治、經(jīng)濟、文化權(quán)利，不斷提高人們的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)；創(chuàng)造人們平等發(fā)展，充分發(fā)揮聰明才智的社會環(huán)境，妥善處理人民群眾根本利益和具體利益，長遠利益和眼前利益的關(guān)系，我們就能使廣大工人、農(nóng)民、知識分子和其他群眾越來越充分地享受到經(jīng)濟和社會發(fā)展的成果?；鶎铀痉ㄋ头煞?wù)所在處理民公務(wù)員之家版權(quán)所有事調(diào)解時要注意充分尊重當(dāng)事人的訴權(quán)，充分尊重當(dāng)事人的平等權(quán)利和自由人格，對他們的個人隱私要保密，對他們的接待要熱情得體，調(diào)處時要依法、依德調(diào)處，做到動之以情，曉之以理，切忽生吃硬做。在對待社會回歸人員時要尊重他們?nèi)藱?quán)，不歧視，找準幫教工作的切入點，特別是對待“三無人員”要關(guān)心他們的生活困難，掌握他們的思想動態(tài)。幫教小組的成員要選用有較高的素質(zhì)的人員，幫教時做到黨員、干部齊上陣，積極聯(lián)手，以誠動人，同時積極創(chuàng)建安置幫教基地，做到幫教社會化、安置市場化，

以科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)司法行政工作，不僅是與時俱進，不斷創(chuàng)新的需要，也是我們做好工作的迫切需要，在今后的工作實踐中，我們不斷探索，銳意進取，爭創(chuàng)司法工作的新局面。

2004.3.20.