導(dǎo)語(yǔ)：主席在三胞投資企業(yè)視察會(huì)講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天，我們組織部分政協(xié)委員和政協(xié)機(jī)關(guān)的同志視察了全市外經(jīng)貿(mào)工作及臺(tái)港澳僑投資企業(yè)發(fā)展情況。這次視察，是一次知情明政的過(guò)程：通過(guò)親眼目睹、親耳聆聽(tīng)、親身感受，特別是聽(tīng)了保華市長(zhǎng)助理全面、客觀、詳實(shí)的情況介紹，使大家對(duì)全市外經(jīng)貿(mào)工作、三胞投資企業(yè)發(fā)展情況有了更直觀、更清晰的認(rèn)識(shí)；是一次學(xué)習(xí)提高的過(guò)程：外經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)新的開(kāi)放理念，化危為機(jī)、逆勢(shì)而上的拼搏精神，完善高效的服務(wù)體系，富有成效的工作業(yè)績(jī)等，使大家深受啟發(fā)、觸動(dòng)和振奮；是一次獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策的過(guò)程：委員們?cè)谧剷?huì)上發(fā)表了真知灼見(jiàn)、真經(jīng)實(shí)招，體現(xiàn)了政協(xié)委員心系科學(xué)發(fā)展、助推外經(jīng)貿(mào)工作的責(zé)任感，體現(xiàn)了市政協(xié)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)突出實(shí)效性的特色。

去年下半年以來(lái)，全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)風(fēng)云突變，國(guó)際金融危機(jī)迅速蔓延，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重沖擊，外經(jīng)貿(mào)首當(dāng)其沖。面對(duì)前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，市委、市政府科學(xué)決策，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)各部門(mén)特別是外經(jīng)貿(mào)部門(mén)積極應(yīng)對(duì)，攻堅(jiān)克難，使外經(jīng)貿(mào)工作在逆境中呈現(xiàn)出穩(wěn)步回升的態(tài)勢(shì)。今年頭5個(gè)月，全市合同利用外資2.23億美元，同比增長(zhǎng)37.2%；實(shí)際到賬外資3億美元，同比增長(zhǎng)22.9%，是全省合同外資、到賬外資“雙增長(zhǎng)”的兩個(gè)地市之一。進(jìn)入二季度，全市外貿(mào)進(jìn)出口開(kāi)始出現(xiàn)逐月回升的態(tài)勢(shì)，4月份與前3個(gè)月相比，進(jìn)出口、出口、進(jìn)口的降幅分別回升1.9、0.9、3.6個(gè)百分點(diǎn)；5月份與前4個(gè)月相比，降幅又分別回升了4.6、10.1、3.9個(gè)百分點(diǎn)，在全省排名中分別上升5個(gè)、4個(gè)和2個(gè)位次。這些成績(jī)的取得，我認(rèn)為，是“三動(dòng)”的結(jié)果：一是領(lǐng)導(dǎo)重視，大力推動(dòng)。市委、市政府高度重視外經(jīng)貿(mào)，大力推動(dòng)外經(jīng)貿(mào)，著力突破外經(jīng)貿(mào)。王書(shū)記對(duì)外經(jīng)貿(mào)工作親自部署，對(duì)外資項(xiàng)目親自調(diào)度，對(duì)重要外商親自作陪；孫市長(zhǎng)主持研究制定了產(chǎn)業(yè)招商的新政策，并多次帶隊(duì)赴臺(tái)灣、歐洲、韓國(guó)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)招商活動(dòng)。各級(jí)黨委政府也都把對(duì)外開(kāi)放作為重中之重來(lái)抓，親力親為，強(qiáng)力推動(dòng)。二是積極作為，工作主動(dòng)。市外經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)充分發(fā)揮牽頭和骨干作用，東進(jìn)西出，南征北戰(zhàn)，起早貪黑，空來(lái)霧去，為招商引資、開(kāi)拓市場(chǎng)，不知跑了多少腿、說(shuō)了多少話、喝了多少酒、吃了多少苦，表現(xiàn)出了超乎尋常的勇氣、激情和韌勁，付出了艱辛的努力，做了大量卓有成效的工作。三是多方配合，整體聯(lián)動(dòng)。市直各部門(mén)及駐外辦事處積極配合，大力支持和參與招商，市里成立了大項(xiàng)目督導(dǎo)辦公室，安排特派員“一對(duì)一”聯(lián)系重點(diǎn)外資項(xiàng)目；各市區(qū)都成立了專(zhuān)業(yè)招商辦公室，加大招商力度，對(duì)外商馬上見(jiàn)，對(duì)項(xiàng)目馬上談，對(duì)難題馬上辦；全市外向型企業(yè)搶抓機(jī)遇，主動(dòng)出擊，積極走出去開(kāi)拓市場(chǎng)、收購(gòu)品牌、吸納人才，為新一輪增長(zhǎng)贏得了先機(jī)。

今年是我國(guó)進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨困難和挑戰(zhàn)最大的一年，國(guó)際金融危機(jī)深刻影響著經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的每個(gè)角落，外經(jīng)貿(mào)工作壓力重重，三胞投資企業(yè)深受影響。在嚴(yán)峻形勢(shì)面前，如何推動(dòng)外經(jīng)貿(mào)工作及三胞投資企業(yè)發(fā)展，下面，結(jié)合前期調(diào)研和本次視察，我談三點(diǎn)想法，供大家參考。

一、認(rèn)清四大挑戰(zhàn)，提振發(fā)展信心

大家知道，投資、出口、消費(fèi)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車(chē)”。今年以來(lái)，隨著國(guó)家4萬(wàn)億投資計(jì)劃和省、市各項(xiàng)配套措施的逐步到位，投資已出現(xiàn)了持續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，對(duì)消費(fèi)的拉動(dòng)作用也開(kāi)始顯現(xiàn)，但出口仍然處在低谷，并沒(méi)有真正回暖。目前看，外貿(mào)增長(zhǎng)的壓力最大，面臨的挑戰(zhàn)也最大。我認(rèn)為，主要是四大挑戰(zhàn)：一是外需下降。據(jù)國(guó)際貨幣基金組織報(bào)告，今年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期降至2.2%，全球貿(mào)易增速降至2.1%，美國(guó)、日本、歐盟等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體陷入深度衰退，外部需求嚴(yán)重萎縮。二是外貿(mào)企業(yè)多重壓力交織。一方面，出口企業(yè)規(guī)?？s小，效益下降，流動(dòng)資金短缺；另一方面，一些周邊國(guó)家貨幣貶值，人民幣處于堅(jiān)挺，此消彼長(zhǎng)，削弱了我國(guó)出口企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)出口企業(yè)來(lái)說(shuō)，基本處于興衰時(shí)刻、生死關(guān)頭，如果應(yīng)對(duì)不當(dāng)，不僅影響出口增長(zhǎng)，而且直接關(guān)系到企業(yè)生存、人員就業(yè)、社會(huì)穩(wěn)定等重大問(wèn)題。三是國(guó)際資本流動(dòng)不足。當(dāng)前，跨國(guó)公司除少數(shù)產(chǎn)業(yè)逆勢(shì)而上外，多數(shù)處于守勢(shì)或收縮狀態(tài)，投資意愿和能力明顯下降。與此同時(shí)，世界各國(guó)紛紛放開(kāi)了對(duì)外來(lái)投資的限制，利用外資的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。四是國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義加劇。許多國(guó)家和地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩、失業(yè)率上升，可能會(huì)采取更為保守的貿(mào)易政策和措施，全球范圍的貿(mào)易保護(hù)主義威脅增大。

面對(duì)如此嚴(yán)峻的外經(jīng)貿(mào)形勢(shì)，我們既要清醒看到挑戰(zhàn)，更要充分看到蘊(yùn)含的機(jī)遇。從利用外資看，危機(jī)的過(guò)程，必然是國(guó)際經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局的新一輪調(diào)整，中國(guó)已經(jīng)成為全球資本投向的熱點(diǎn)地區(qū)之一，這對(duì)我們優(yōu)化外資結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)層次十分有利。特別是我國(guó)當(dāng)前擴(kuò)大內(nèi)需政策措施的實(shí)施，將給基礎(chǔ)設(shè)施、資源開(kāi)發(fā)、節(jié)能環(huán)保、新能源、剛性需求產(chǎn)品等相關(guān)領(lǐng)域利用外資帶來(lái)更大空間和更多機(jī)會(huì)。從對(duì)外貿(mào)易看，多重壓力下形成的倒逼機(jī)制，有利于企業(yè)主動(dòng)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，開(kāi)拓多元國(guó)際市場(chǎng)。去年以來(lái)，國(guó)家和省、市為保持對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)定增長(zhǎng)，出臺(tái)了一系列政策措施，這對(duì)外貿(mào)企業(yè)緩解生存壓力、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了更大保障。因此說(shuō)，我們正處在一個(gè)危機(jī)與轉(zhuǎn)機(jī)并存、挑戰(zhàn)與機(jī)遇同在的關(guān)鍵時(shí)期。能否在危機(jī)中尋找轉(zhuǎn)機(jī)，在挑戰(zhàn)中抓住機(jī)遇，在逆境中闖出新路，關(guān)鍵看眼力、看工作、看水平。我們要把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái)，越是困難越要振奮精神，越是危機(jī)越要提振信心，做到發(fā)展的信心不變、力度不變、目標(biāo)不變，以義無(wú)反顧、決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)，推動(dòng)外經(jīng)貿(mào)工作逆勢(shì)上揚(yáng)，穩(wěn)步回升。

二、強(qiáng)化四項(xiàng)措施，加大發(fā)展力度

在國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)異常嚴(yán)峻的情況下，我市外經(jīng)貿(mào)工作的目標(biāo)任務(wù)十分明確，就是繼續(xù)深入擴(kuò)大開(kāi)放，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商，千方百計(jì)穩(wěn)定外貿(mào)進(jìn)出口，積極穩(wěn)妥地實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，推動(dòng)外經(jīng)貿(mào)工作平穩(wěn)較快發(fā)展。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)任務(wù)，應(yīng)重點(diǎn)強(qiáng)化四項(xiàng)措施。

第一，以大項(xiàng)目引進(jìn)為抓手，著力提高利用外資的質(zhì)量。市委、市政府始終把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的“牛鼻子”來(lái)抓，要求千方百計(jì)上大項(xiàng)目、快上項(xiàng)目、上高端產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。提高利用外資的質(zhì)量，關(guān)鍵在于引進(jìn)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。大項(xiàng)目引進(jìn)不僅能夠迅速形成支柱產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，而且有利于形成持續(xù)、強(qiáng)勁的外資引進(jìn)能力。應(yīng)切實(shí)搞好利用外資項(xiàng)目的策劃工作，按照國(guó)際慣例，組織包裝一批對(duì)外商有吸引力、技術(shù)含量高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、聚集效應(yīng)明顯的利用外資項(xiàng)目，建立項(xiàng)目信息庫(kù)、企業(yè)資料庫(kù)，搞好聯(lián)絡(luò)推介，促進(jìn)對(duì)接合作。并進(jìn)一步強(qiáng)化招商項(xiàng)目跟蹤落實(shí)責(zé)任制和大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)分包負(fù)責(zé)制，建立健全跟蹤推進(jìn)體系，做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作，盯緊抓好項(xiàng)目落實(shí)。

第二，以質(zhì)量取勝為手段，努力促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)定增長(zhǎng)。質(zhì)量取勝是國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的通行法則。對(duì)外貿(mào)易應(yīng)堅(jiān)持“做優(yōu)品質(zhì)、做大規(guī)模、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”的思路，積極實(shí)施“以質(zhì)取勝”戰(zhàn)略，調(diào)整優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。一是抓質(zhì)量。鼓勵(lì)出口生產(chǎn)企業(yè)廣泛招才引智，開(kāi)展強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，通過(guò)深化與高校院所、科研機(jī)構(gòu)的產(chǎn)學(xué)研合作，推進(jìn)一批強(qiáng)勢(shì)企業(yè)的技術(shù)改造和產(chǎn)品研發(fā)，加大新產(chǎn)品研發(fā)投入力度，提高自主創(chuàng)新能力。二是抓品牌。品牌就是通行證，就是競(jìng)爭(zhēng)力。應(yīng)重點(diǎn)選擇一批有競(jìng)爭(zhēng)力的出口產(chǎn)品品牌，開(kāi)展系列化的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)，擴(kuò)大品牌宣傳力度，加快培育一批出口名牌產(chǎn)品，打開(kāi)國(guó)際市場(chǎng)。三是抓服務(wù)。拓展對(duì)外貿(mào)易應(yīng)堅(jiān)持“兩手抓”、“抓兩頭”。一頭是對(duì)外抓市場(chǎng)、搶市場(chǎng)，越是在市場(chǎng)萎縮的時(shí)候，越要拼命搶占市場(chǎng)，拓展市場(chǎng)；另一頭是對(duì)內(nèi)抓服務(wù)、抓扶持。優(yōu)化對(duì)出口生產(chǎn)企業(yè)的各項(xiàng)服務(wù)，加大對(duì)出口生產(chǎn)企業(yè)的扶持力度，在金融稅收、信息服務(wù)、政策咨詢(xún)等方面提供更多便利，在建立出口品牌、出口信用保險(xiǎn)、出口商品研發(fā)、參加境內(nèi)外展覽會(huì)等方面予以重點(diǎn)支持，繼續(xù)組織實(shí)施好“千百工程”，鼓勵(lì)扶持企業(yè)積極開(kāi)辟?lài)?guó)外市場(chǎng)，擴(kuò)大產(chǎn)品出口。

第三，以并購(gòu)、合作為重點(diǎn)，積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。金融危機(jī)的爆發(fā)，為國(guó)內(nèi)企業(yè)到境外并購(gòu)高科技和資源型企業(yè)提供了難得機(jī)會(huì)。應(yīng)積極引導(dǎo)幫助企業(yè)，利用當(dāng)前境外資源降價(jià)、名牌公司資產(chǎn)大幅縮水的“低成本”時(shí)期，到境外并購(gòu)海外公司、研發(fā)中心和品牌，借勢(shì)拓展市場(chǎng)，壯大實(shí)力。支持企業(yè)開(kāi)展國(guó)際資源能源合作，推動(dòng)富余產(chǎn)能向境外轉(zhuǎn)移，重點(diǎn)推動(dòng)市內(nèi)企業(yè)在境外的橡膠種植、木材加工等資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，抓好一批過(guò)千萬(wàn)美元境外工程項(xiàng)目的實(shí)施。同時(shí)應(yīng)認(rèn)真研究建立多部門(mén)參與的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)預(yù)警機(jī)制，有效防范和控制境外投資風(fēng)險(xiǎn)。加大對(duì)勞務(wù)市場(chǎng)的整治力度，規(guī)范外派勞務(wù)秩序，及時(shí)化解境外勞務(wù)糾紛和突發(fā)事件。

第四，以“兩區(qū)”建設(shè)為增長(zhǎng)極，構(gòu)筑承接國(guó)際資源的新載體。市委十三屆五次全體會(huì)議，提出要建設(shè)高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)，并規(guī)劃布局了7個(gè)高端制造業(yè)園區(qū)和6大海洋經(jīng)濟(jì)基地。這是我市經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極，也是引資引智的新平臺(tái)。各級(jí)各部門(mén)特別是外經(jīng)貿(mào)部門(mén)應(yīng)按照市委、市政府的部署要求，加大力度，集中扶持，加快推進(jìn)，圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)園區(qū)，搞好產(chǎn)業(yè)鏈招商，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)配套，加快產(chǎn)業(yè)集聚。并配合有關(guān)部門(mén)，有針對(duì)性地做好招才引智工作，推進(jìn)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力提升“兩區(qū)”建設(shè)的檔次和水平，使之成為有效承接國(guó)際資源的新載體。

三、搭建四個(gè)平臺(tái)，服務(wù)三胞企業(yè)

在對(duì)外開(kāi)放的格局中，三胞投資企業(yè)貢獻(xiàn)重要，功不可沒(méi)。外資企業(yè)來(lái)投資，打頭炮的第一家就是港資企業(yè)；到目前，三胞企業(yè)在全市外資企業(yè)的數(shù)量和投資額中分別占到16.5%和17.3%。今年頭5個(gè)月，實(shí)際利用港澳臺(tái)僑資金同比增長(zhǎng)了53.4%。受金融危機(jī)影響，三胞企業(yè)發(fā)展同樣面臨著諸多困難，同樣需要我們傾注關(guān)心和服務(wù)。應(yīng)著力為企業(yè)搭建好“四個(gè)平臺(tái)”。

一是搭建服務(wù)平臺(tái)。要像王書(shū)記要求的那樣，越是困難的時(shí)候，越要理解企業(yè)，幫助企業(yè)，與企業(yè)同甘苦、共命運(yùn),風(fēng)雨同舟。有關(guān)部門(mén)應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化“院內(nèi)的事企業(yè)干、院外的事政府辦”的服務(wù)理念，切實(shí)做到多服務(wù)、少收費(fèi)、快審批，幫助三胞投資企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難和問(wèn)題，讓企業(yè)在“嚴(yán)冬”中感到溫暖、感到力量。

二是搭建投資平臺(tái)。港澳臺(tái)地區(qū)是我市招商引資的重要來(lái)源地。應(yīng)按照我市產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的部署，繼續(xù)采取感情親商、政策扶商、環(huán)境招商等方式，廣泛吸納港澳臺(tái)企業(yè)和海外華裔來(lái)我市投資創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)他們參與我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)換代，參與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，參與“兩區(qū)”建設(shè)，著力提高利用港澳臺(tái)僑資金的質(zhì)量和水平。

三是搭建發(fā)展平臺(tái)。對(duì)現(xiàn)有重點(diǎn)三胞投資企業(yè)，有關(guān)部門(mén)應(yīng)落實(shí)責(zé)任，跟蹤服務(wù)，重點(diǎn)扶持，促其擴(kuò)大規(guī)模、提檔升級(jí)，認(rèn)真落實(shí)保護(hù)三胞企業(yè)合法權(quán)益的政策法規(guī)，指導(dǎo)幫助企業(yè)用好、用足各項(xiàng)優(yōu)惠政策，為企業(yè)謀求發(fā)展?fàn)I造更寬松、更便利、更優(yōu)越的社會(huì)環(huán)境。

四是搭建聯(lián)誼平臺(tái)。有關(guān)部門(mén)應(yīng)利用“三胞三屬”的關(guān)系資源，搞好調(diào)查摸底，收集三胞企業(yè)信息，對(duì)海外“三胞”重點(diǎn)人士建立健全信息庫(kù)。并與港澳臺(tái)僑企業(yè)家保持經(jīng)常性聯(lián)系，聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議，增進(jìn)與他們的交流和友誼，建立起良好的工作關(guān)系和感情聯(lián)系。

同志們，外經(jīng)貿(mào)工作任務(wù)艱巨，影響重大，市委、市政府對(duì)外經(jīng)貿(mào)工作寄予了厚望。相信全市外經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)一定能夠抓住機(jī)遇，強(qiáng)化措施，拼搏奮進(jìn)，努力開(kāi)創(chuàng)我市外經(jīng)貿(mào)工作的新局面。希望全市政協(xié)組織和政協(xié)委員一如既往地關(guān)心外經(jīng)貿(mào)工作，支持三胞企業(yè)發(fā)展，積極為外經(jīng)貿(mào)事業(yè)和三胞企業(yè)發(fā)展出主意、想辦法、獻(xiàn)良策，為掀起新一輪又好又快發(fā)展的高潮貢獻(xiàn)出智慧和力量。