導(dǎo)語：縣長在銀監(jiān)分局監(jiān)管工作會講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

很高興參加你們的會議。春節(jié)剛過，市銀監(jiān)分局就召開2012年監(jiān)管工作會議，傳達(dá)貫徹銀監(jiān)會、銀監(jiān)局工作會議精神，總結(jié)2011年工作，安排部署2012年重點(diǎn)任務(wù)，非常及時(shí)，也非常必要。也充分說明了市銀監(jiān)分局領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真謀劃、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、務(wù)實(shí)高效的一貫工作作風(fēng)。

2011年，全市上下認(rèn)真落實(shí)省委、省政府實(shí)施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、推進(jìn)跨越式發(fā)展的總體要求，立足實(shí)際、搶抓機(jī)遇、狠抓落實(shí)，全市經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)出增速加快、效益提升、民生改善、社會和諧的良好勢頭。全市完成生產(chǎn)總值187.06億元，同比增長12.7%;固定資產(chǎn)投資281.66億元，增長55.8%;消費(fèi)品零售總額62.52億元，增長19%;大口徑財(cái)政收入17.76億元，增長30.7%;一般預(yù)算收入10億元，增長38.1%;規(guī)模以上工業(yè)增加值16.24億元，增長25.1%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12289元，增長13.9%;農(nóng)民人均純收入3074元，增長13.8%。

與此同時(shí)，全市銀行業(yè)發(fā)展和監(jiān)管工作著力防范控制重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，大力落實(shí)貸款新規(guī)，規(guī)范監(jiān)管基礎(chǔ)工作，取得了非常好的發(fā)展成績。在國家貨幣政策趨緊的大形勢下，全市銀行業(yè)穩(wěn)健運(yùn)行態(tài)勢進(jìn)一步鞏固，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)成效進(jìn)一步顯現(xiàn)，信貸結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，中小企業(yè)和“三農(nóng)”金融服務(wù)持續(xù)改進(jìn),為支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。主要有以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)：

一是重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控有了新實(shí)效。一年來，市銀監(jiān)分局切實(shí)加大政府融資平臺貸款風(fēng)險(xiǎn)、房地產(chǎn)貸款風(fēng)險(xiǎn)和集中度風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控，逐步優(yōu)化農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管指標(biāo)，有效推進(jìn)內(nèi)控合規(guī)建設(shè)，市城投公司抵押擔(dān)保貸款風(fēng)險(xiǎn)得到緩釋，農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)主要監(jiān)管指標(biāo)逐步優(yōu)化，房地產(chǎn)貸款風(fēng)險(xiǎn)有效降低，農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)不良貸款繼續(xù)實(shí)現(xiàn)“雙降”，集中度風(fēng)險(xiǎn)得到有效遏制，銀行業(yè)信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出實(shí)質(zhì)性步伐。

二是金融組織體系建設(shè)有了新進(jìn)展。在成功引進(jìn)設(shè)立銀行分行的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大“引行入定”力度，銀行在臨洮縣設(shè)立的金城村鎮(zhèn)銀行已于去年正式運(yùn)營，浙江銀行在我市設(shè)立總分行制的村鎮(zhèn)銀行已經(jīng)浙江銀監(jiān)局批準(zhǔn)，目前各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。工行在漳縣和渭源恢復(fù)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，金融網(wǎng)點(diǎn)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)消除工作有序推進(jìn)。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在市銀監(jiān)分局的監(jiān)督指導(dǎo)下，以防范金融風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn)，加大了內(nèi)部改革力度，內(nèi)控建設(shè)普遍加強(qiáng)，案件專項(xiàng)治理成效顯著，防控案件風(fēng)險(xiǎn)能力得到提升。

三是信貸資金投放重點(diǎn)有了新突破。2011年末，全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額324.01億元，同比增加54.33億元，增長20.02%；各項(xiàng)貸款余額178.91億元，同比增加35.30億元，增長24.58%，高于全國8.78個(gè)百分點(diǎn)。貸款增幅超過存款增幅，對全市經(jīng)濟(jì)的支持力度明顯加大。同時(shí)，投放重點(diǎn)有了新的突破，涉農(nóng)貸款較年初增加28.87億元，增長24.97％。中小企業(yè)貸款余額較年初增加16.18億元，增長29.82%。農(nóng)村信用社和農(nóng)村合作銀行農(nóng)戶貸款余額較年初增加14.97億元，增長25.39％，有效解決了農(nóng)戶發(fā)展種養(yǎng)加等多種經(jīng)營的資金需求。

四是監(jiān)管基礎(chǔ)工程建設(shè)有了新進(jìn)步。市銀監(jiān)分局組織銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開展“合規(guī)建設(shè)年”活動，先后組織召開了一系列風(fēng)險(xiǎn)防控會議，開展了多次風(fēng)險(xiǎn)化解和內(nèi)控機(jī)制建設(shè)檢查，對各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)落實(shí)貸款新規(guī)情況進(jìn)行現(xiàn)場檢查，規(guī)范非現(xiàn)場和現(xiàn)場檢查操作規(guī)程，對違法行為和違法人員進(jìn)行了嚴(yán)厲查處，有效保障了全市金融業(yè)的健康穩(wěn)步發(fā)展。同時(shí)，組織開展作風(fēng)集中整頓活動，修訂完善內(nèi)部監(jiān)管制度，全面開展監(jiān)管文化建設(shè)和機(jī)關(guān)廉政建設(shè)，工作水平有效提升，市銀監(jiān)分局在2011年銀監(jiān)局年度考核中獲得A級，并榮獲先進(jìn)集體稱號。

取得上述成績，市銀監(jiān)份局和全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的同志們做了大量工作，盡了很大努力，市委、市政府對于你們的工作是充分肯定的。借此機(jī)會，我代表市委、市政府對市銀監(jiān)分局和全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的同志們表示衷心的感謝和親切的慰問！

2012年是本屆政府的開局之年，也是全面實(shí)施“十二五”發(fā)展規(guī)劃的關(guān)鍵之年。市第三次黨代會和市三屆人大一次會議，確立了今后五年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，確定了全市生產(chǎn)總值年均增長13%和財(cái)政收入、工業(yè)增加值年均增長20%的奮斗目標(biāo)。金融業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心，市銀監(jiān)分局的監(jiān)管是保證金融業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，離不開各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的大力支持，離不開市銀監(jiān)分局對銀行業(yè)發(fā)展的科學(xué)監(jiān)管。希望市銀監(jiān)分局和銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)科學(xué)分析和準(zhǔn)確把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融形勢，緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)重點(diǎn)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，在挑戰(zhàn)中抓住機(jī)遇，在被動中尋求主動，加強(qiáng)銀行監(jiān)管，完善金融服務(wù)，調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，嚴(yán)控經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，以更加良好的精神狀態(tài)、更加有力的工作舉措和更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，努力推動銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)工作取得新的發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)做出更大貢獻(xiàn)。在此，我對市銀監(jiān)分局和銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)2012年的工作提幾點(diǎn)希望：

第一、要準(zhǔn)確把握發(fā)展機(jī)遇，努力提升銀行業(yè)發(fā)展和監(jiān)管水平。銀監(jiān)會對今年銀行業(yè)發(fā)展面臨形勢的判斷是，今年我國銀行業(yè)經(jīng)營環(huán)境將更加復(fù)雜，競爭將更加激烈，社會對銀行業(yè)服務(wù)的要求將更加嚴(yán)格，監(jiān)管任務(wù)將更加艱巨。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)都是屬于駐定金融機(jī)構(gòu)，由上級行垂直管理。全國的這一大形勢決定了我市銀行業(yè)改革發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。希望市銀監(jiān)分局和各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)堅(jiān)持全面、辯證和發(fā)展的觀點(diǎn)，將把握機(jī)遇和應(yīng)對挑戰(zhàn)有機(jī)結(jié)合起來，緊緊抓住全國銀行業(yè)改革發(fā)展處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的大好時(shí)機(jī)，居安思危，把銀行業(yè)發(fā)展存在的問題分析得更透徹一些，把應(yīng)對的措施準(zhǔn)備得更充分一些，緊緊抓住堅(jiān)守風(fēng)險(xiǎn)底線這個(gè)根本，緊緊抓住服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)這個(gè)基石，緊緊抓住轉(zhuǎn)變發(fā)展方式這個(gè)主線，緊緊抓住加強(qiáng)有效監(jiān)管這個(gè)關(guān)鍵，持續(xù)推動，穩(wěn)中求進(jìn)，通過大家今后一段時(shí)期的共同努力，把全市銀行業(yè)改革發(fā)展和監(jiān)管工作提高到一個(gè)新的水平。

第二，要積極應(yīng)對金融政策，著力支持和保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。從今年的中央經(jīng)濟(jì)工作會議來看，國家貨幣政策雖然方向不變，但將有針對性地加強(qiáng)對中小企業(yè)、在建項(xiàng)目等實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持。溫總理在全國金融工作會議上強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求，從多方面采取措施，確保資金投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)決抑制社會資本脫實(shí)向虛、以錢炒錢?？傮w上看金融政策是趨緊的，但針對于的經(jīng)濟(jì)情況來看，其實(shí)是十分有利的。市委、市政府確定的產(chǎn)業(yè)開發(fā)、工業(yè)發(fā)展，還有城鎮(zhèn)建設(shè)等重點(diǎn)，都是實(shí)實(shí)在在的實(shí)體經(jīng)濟(jì)，只要大家緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點(diǎn)，不斷創(chuàng)新，扎實(shí)工作，2012年的銀行業(yè)發(fā)展工作是大有可為的。希望各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)確把握國家宏觀調(diào)控政策和貨幣政策，始終把服務(wù)、支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為行業(yè)不斷發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)，圍繞“兩都”建設(shè)，大力提升服務(wù)功能，擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面，進(jìn)一步加大對經(jīng)濟(jì)社會重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度，重點(diǎn)放在幫助“三農(nóng)”發(fā)展、中小企業(yè)發(fā)展、增加基礎(chǔ)建設(shè)投入、保障和改善民生、促進(jìn)社會消費(fèi)等方面，不斷滿足全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的信貸需求。

第三，要積極創(chuàng)新金融產(chǎn)品，不斷優(yōu)化和提升信貸服務(wù)質(zhì)量。改善和提高服務(wù)質(zhì)量是建設(shè)現(xiàn)代金融企業(yè)的內(nèi)在要求，也是樹立良好社會形象、保持銀行持續(xù)發(fā)展的根本要求。希望各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)緊緊圍繞全市金融業(yè)發(fā)展和社會對資金需求的實(shí)際，突出自身特色，不斷加大業(yè)務(wù)、管理和機(jī)制創(chuàng)新力度，及時(shí)推出多樣化、差異化的特色產(chǎn)品和服務(wù)，探索建立以市場為導(dǎo)向、以客戶為中心的經(jīng)營模式，為客戶設(shè)計(jì)和提供多樣化的產(chǎn)品，不斷拓展業(yè)務(wù)范圍，有效提高服務(wù)客戶的能力。特別是各農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)要緊緊抓住人行中心支行將我市縣確定為第一批農(nóng)村金融服務(wù)創(chuàng)新綜合實(shí)驗(yàn)試點(diǎn)縣的機(jī)遇，探索創(chuàng)新服務(wù)流程，完善貸款營銷模式，靈活授權(quán)授信管理，推行動產(chǎn)抵押、知識產(chǎn)權(quán)抵押、林權(quán)抵押、農(nóng)民房產(chǎn)、宅基地使用權(quán)抵押、庫存商品抵押、耕地承包權(quán)及荒山經(jīng)營權(quán)質(zhì)押、供銷合同質(zhì)押、應(yīng)收賬款質(zhì)押、倉單質(zhì)押、股份質(zhì)押以及專利、品牌、無形資產(chǎn)質(zhì)押等信貸創(chuàng)新產(chǎn)品，擴(kuò)大有效抵押品的范圍,提供更多的金融信貸服務(wù)。同時(shí)，要切實(shí)改善中小企業(yè)融資環(huán)境，積極研究中小企業(yè)的不同需要，善于發(fā)現(xiàn)和支持那些造血功能強(qiáng)、成長快、信譽(yù)好的中小企業(yè)和項(xiàng)目，積極開發(fā)為中小企業(yè)量身定做的服務(wù)產(chǎn)品。要建立與中小企業(yè)相適應(yīng)的信用評級體系，對資信達(dá)標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)控制落實(shí)到位的中小企業(yè)，適當(dāng)擴(kuò)大信用貸款比例。

第四，要積極防范信貸風(fēng)險(xiǎn)，主動對接支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目?！跋迂殣鄹弧笔倾y行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的一個(gè)特點(diǎn)。也正是由于這種特性的存在，導(dǎo)致了房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、集中度風(fēng)險(xiǎn)的提高。我市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)集中度風(fēng)險(xiǎn)仍然比較突出，行業(yè)集中、客戶集中的趨勢仍未得到明顯的改善。希望各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)堅(jiān)持在支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中解決自身風(fēng)險(xiǎn)問題的方向，堅(jiān)持信貸投放更加傾向于實(shí)體經(jīng)濟(jì)，更加注重支持中小企業(yè)，更加關(guān)注民生改善，積極化解集中度信貸風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)金融共同發(fā)展。一是加大對“三農(nóng)”的信貸支持。進(jìn)一步加大對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)培育、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等方面的信貸支持，努力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。二是加大對中小企業(yè)的信貸支持。由于全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步晚，目前中小企業(yè)是全市工業(yè)發(fā)展的主體。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要根據(jù)全市中小企業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)，多舉辦一些銀企對接洽談會，幫助企業(yè)完善貸款條件，提高企業(yè)貸款的成功率，增強(qiáng)對招商引資項(xiàng)目、優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)、重點(diǎn)規(guī)模企業(yè)和地方骨干企業(yè)的信貸支持力度。三是加大對城鎮(zhèn)建設(shè)的信貸支持。對市區(qū)城市道路、綠化工程、供水供熱、“三館”建設(shè)等項(xiàng)目和縣城及小城鎮(zhèn)建設(shè)中的基礎(chǔ)設(shè)施、市場體系、人居環(huán)境等方面的信貸需求要給予大力支持。四是加大對改善民生的信貸支持。繼續(xù)大力支持科教文衛(wèi)等社會事業(yè)發(fā)展，努力做好下崗失業(yè)人員、創(chuàng)業(yè)婦女、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年小額擔(dān)保貸款和生源地國家助學(xué)貸款等業(yè)務(wù)。

第五，要切實(shí)加大工作力度，不斷推進(jìn)全市金融服務(wù)體系建設(shè)。象我們這樣的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，金融服務(wù)不充分，關(guān)鍵是金融機(jī)構(gòu)太少，銀行太少。經(jīng)過近年來的實(shí)踐，我市金融體系建設(shè)有了一定的突破，但建設(shè)任務(wù)還很繁重，需要進(jìn)一步加大工作力度，邁出更大步伐。因此，今年我們一要繼續(xù)擴(kuò)大商業(yè)銀行經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)。工、農(nóng)、中、建四家大型商業(yè)銀行要加強(qiáng)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，特別是擴(kuò)大在重點(diǎn)鎮(zhèn)村的網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。郵政儲蓄銀行要深化基層機(jī)構(gòu)改革，不斷擴(kuò)大覆蓋面，著力增強(qiáng)其支農(nóng)和服務(wù)小微企業(yè)功能。二要加大股份制商業(yè)銀行引進(jìn)力度。繼續(xù)加大“招行引資”力度，組織制定“引行入定”優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)把引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)作為招商引資工作的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容，吸引銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)來我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，不斷壯大金融業(yè)實(shí)力。年內(nèi)力爭銀行在、設(shè)立村鎮(zhèn)銀行，銀行在我市設(shè)立總分行制的村鎮(zhèn)銀行，銀行在我市設(shè)立機(jī)構(gòu)，完善金融服務(wù)體系。三要優(yōu)化金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)布局。目前我市還有個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有金融機(jī)構(gòu)。市銀監(jiān)分局已經(jīng)作出了消除規(guī)劃。這是造福于民的好事，希望市銀監(jiān)分局抓緊抓好，全面消除金融服務(wù)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

第六，要認(rèn)真抓好隊(duì)伍建設(shè)，有力保障銀行業(yè)監(jiān)管和發(fā)展。做好銀行業(yè)發(fā)展和監(jiān)管工作，關(guān)鍵在隊(duì)伍，關(guān)鍵在人。市銀監(jiān)分局和銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要全面落實(shí)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、工作作風(fēng)和廉政建設(shè)各項(xiàng)要求，努力打造一支廉潔高效、作風(fēng)正派、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的干部隊(duì)伍。要抓好理論學(xué)習(xí)，用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，增強(qiáng)全體員工的宗旨意識、責(zé)任意識和大局觀念。對現(xiàn)有員工分層次、分專業(yè)、多形式地開展培訓(xùn)，不斷強(qiáng)化金融知識和監(jiān)管業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)。要建立正向激勵(lì)的長效機(jī)制，充分調(diào)動每一個(gè)人的主動性和積極性，全面增強(qiáng)隊(duì)伍活力。要全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，領(lǐng)導(dǎo)班子要身先垂范，以身作則，積極探索建立符合銀行業(yè)發(fā)展和監(jiān)管特色的違法違規(guī)懲防體系。要深入開展銀行業(yè)監(jiān)管文化建設(shè)，豐富活動形式和內(nèi)容，形成富有特色的監(jiān)管文化。要培養(yǎng)員工樹立為客戶服務(wù)的經(jīng)營理念，營造以客戶為中心的企業(yè)文化氛圍。要進(jìn)一步加大內(nèi)部管理力度，加強(qiáng)工作質(zhì)量管理和效率管理，大力推進(jìn)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化，樹立良好社會形象。