地勘經(jīng)濟(jì)會議領(lǐng)導(dǎo)講話

時間:2022-12-28 04:52:00

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地勘經(jīng)濟(jì)會議領(lǐng)導(dǎo)講話

同志們:

貫徹落實(shí)全局經(jīng)濟(jì)工作會議精神,這次地勘經(jīng)濟(jì)工作座談會的主要任務(wù)是以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)??偨Y(jié)前幾個月的工作,結(jié)合局屬單位行政一把手赴兄弟省局考察、學(xué)習(xí)的成果,對局形成的全局發(fā)展計(jì)劃暨中期發(fā)展規(guī)劃(草案)進(jìn)行討論,廣泛征求意見,為最終形成全局中長期的改革與發(fā)展思路而集思廣議、統(tǒng)一思想。

一、上半年工作情況

今年以來,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的大、屆三中、四中全會和省委八屆六次全會精神,按照年初局經(jīng)濟(jì)工作會議的安排部署,堅(jiān)持樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,不斷深化各項(xiàng)改革,穩(wěn)步推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,努力提高職工收入,改善職工生活,實(shí)現(xiàn)了全局生產(chǎn)經(jīng)營和開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動兩不誤、兩豐收,地勘經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)取得新的進(jìn)展,在構(gòu)建和諧社會建設(shè)中為全省的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會進(jìn)步做出了新的貢獻(xiàn)。

(一)全局經(jīng)濟(jì)保持健康平穩(wěn)快速發(fā)展。

至月份,全局實(shí)現(xiàn)總收入億元,較上年同期增長%,其中:預(yù)算撥款形成億元,為年初預(yù)算的%,同比增長%;產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)收入億元,為全年經(jīng)營目標(biāo)的%,同比增長%。

總體上看,全局經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn),發(fā)展勢頭良好,突出表現(xiàn)在幾個方面,一是隨著全局結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不斷加大,優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在全局經(jīng)濟(jì)中的份額不斷增加。截止月底,全局社會地質(zhì)工作收入完成億元,占產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)收入的%,其中:地質(zhì)勘查萬元、工程勘查萬元、水井施工萬元、物化探萬元、測繪萬元、巖礦實(shí)驗(yàn)萬元?;A(chǔ)施工收入萬元、礦業(yè)開發(fā)及礦產(chǎn)品加工收入萬元、其他產(chǎn)業(yè)收入萬元。地勘主業(yè)在全局經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)地位更加突出、三大產(chǎn)業(yè)的支柱作用更加明顯。二是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益有所提高,地勘單位自我生存、自我發(fā)展的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。前個月全局實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)增加值億元,同比增長%。全局固定資產(chǎn)完成投資額萬元,其中地勘單位利用自有資金購置各種設(shè)備,新增固定資產(chǎn)萬元。三是地勘單位抗擊市場風(fēng)險的能力有待進(jìn)一步提高。與上年同期相比,絕大多數(shù)單位對外經(jīng)營收入都取得大幅度增長,其中隊(duì)、地勘院、隊(duì)等單位增速較快。而測繪隊(duì)、物化院、隊(duì)和三勘院等單位出現(xiàn)了負(fù)增長。局直屬公司前個月實(shí)現(xiàn)經(jīng)營收入萬元,僅完成局下達(dá)全年經(jīng)營目標(biāo)的%,后幾個月生產(chǎn)經(jīng)營的任務(wù)還很重。

(二)地質(zhì)工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

一是完成了地調(diào)院的重組工作。為了將省地質(zhì)調(diào)查院做實(shí)做強(qiáng),使之真正成為全局地質(zhì)勘查業(yè)的龍頭,今年月份,局黨委經(jīng)過充分調(diào)研,在廣泛聽取各方面意見的基礎(chǔ)上,按照把地調(diào)院建設(shè)成為一支人員精干、結(jié)構(gòu)合理、裝備精良、以高新技術(shù)為支撐的高素質(zhì)、專業(yè)化隊(duì)伍的要求,由地調(diào)院、地科所、巖礦所三家單位重新組建了新的地調(diào)院,組成了新的領(lǐng)導(dǎo)班子,設(shè)置了管理機(jī)構(gòu),制定了管理措施,在較短的時間內(nèi)基本理順了各種關(guān)系,提高了地調(diào)院的綜合競爭能力。今年上半年,地調(diào)院共承擔(dān)了項(xiàng)國家地質(zhì)大調(diào)查項(xiàng)目、項(xiàng)省級礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)項(xiàng)目和、新疆項(xiàng)政府招標(biāo)項(xiàng)目以及大量的市場項(xiàng)目,各類項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)及市場創(chuàng)收共計(jì)萬元,有力地帶動了全局地質(zhì)工作的開展。二是對局機(jī)關(guān)有關(guān)職能處室進(jìn)行了調(diào)整,將原來的地礦處、水文處和資料處合并為地質(zhì)處,重新明確了處室職責(zé),加強(qiáng)對全局地質(zhì)工作的管理職能,特別強(qiáng)化了對全局地質(zhì)項(xiàng)目的論證、立項(xiàng)、實(shí)施以及對礦權(quán)運(yùn)作等工作的管理,并制定了相關(guān)的規(guī)章制度加以明確。三是召開了全局地質(zhì)勘查工作會議,就如何加強(qiáng)新形勢下的地質(zhì)勘查工作進(jìn)行研討,再次明確地質(zhì)工作的主業(yè)地位,討論通過了“局加強(qiáng)地質(zhì)勘查工作的決定”,對全局地質(zhì)勘查工作作了全面的安排部署。四是成立了局地質(zhì)科學(xué)技術(shù)委員會,聘請地質(zhì)老專家成立地質(zhì)專家顧問組,各地勘單位也相應(yīng)成立了相關(guān)的技術(shù)管理機(jī)構(gòu),進(jìn)一步完善了全局地質(zhì)勘查技術(shù)支撐體系。五是礦權(quán)經(jīng)營工作取得新的進(jìn)展。隊(duì)在古踏勘了兩個金礦區(qū),在收集了個鉛鋅多金屬礦區(qū)資料,在甘肅維護(hù)了個探礦權(quán)證,為步入西部礦業(yè)市場奠定了基礎(chǔ)。隊(duì)克服種種困難,對過去獲取的探礦權(quán)辦理了延續(xù)手續(xù),并與多家單位接洽,積極推進(jìn)繁峙后峪鉬礦的開發(fā)工作。隊(duì)延續(xù)辦理了個探礦證和個采礦證,并且進(jìn)行了石墨礦、膨潤土礦等礦種的調(diào)研論證,為下一步開發(fā)非金屬礦做了準(zhǔn)備工作。隊(duì)和物化院還分別成功進(jìn)行了一個金礦和兩個鋁土礦探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓,轉(zhuǎn)讓金達(dá)萬元。

(三)市場經(jīng)營規(guī)模不斷擴(kuò)大。

今年以來,各單位在完成好國家及省公益性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性地質(zhì)工作的同時,不斷豐富地質(zhì)工作的內(nèi)容,立足省內(nèi),面向全國,積極承攬各類地質(zhì)礦產(chǎn)勘查、工程勘查施工、地質(zhì)災(zāi)害治理等項(xiàng)目,經(jīng)營規(guī)模不斷擴(kuò)大,自身實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。

一是抓住我省今年加大對礦產(chǎn)資源特別是煤炭資源勘探力度的時機(jī),各單位積極發(fā)揮地質(zhì)勘查主力軍的作用,承攬完成了一批比較大的項(xiàng)目。隊(duì)承攬完成了合同額近萬元的煤田溝底井田勘探項(xiàng)目;三勘院承攬了合同額萬元的交城煤田地質(zhì)勘探和合同額萬元的隰縣煤田勘探項(xiàng)目;隊(duì)承攬了合同額多萬元的煤田勘查項(xiàng)目,通過這些項(xiàng)目的承攬實(shí)施,促進(jìn)了單位的發(fā)展,也擴(kuò)大了地勘隊(duì)伍的社會影響。二是各單位不斷拓展省外市場,取得明顯成效。隊(duì)、隊(duì)、物化院分別在、承攬到煤田勘探項(xiàng)目;隊(duì)、隊(duì)先后進(jìn)入、、、、寧夏等施工市場;測繪院首次進(jìn)入地區(qū)從事測繪作業(yè);二勘院成功進(jìn)入山東地?zé)崾袌觥H浅浞滞诰蛲恋卮媪抠Y源,通過基地開發(fā)積極尋求新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),取得一些進(jìn)展。籌劃兩年多的隊(duì)南院開發(fā)工作,經(jīng)過多方調(diào)研和市場論證,最終通過有關(guān)主管部門批準(zhǔn),于今年月份正式開工興建;測繪隊(duì)經(jīng)與城建部門進(jìn)一步協(xié)商,綜合大樓與職工住宅樓規(guī)劃方案有望近期得到批復(fù)。三勘院榆次基地的開發(fā)也在積極溝通之中。

(四)管理工作得到進(jìn)一步強(qiáng)化。

一是局機(jī)關(guān)不斷轉(zhuǎn)變職能,增強(qiáng)服務(wù)意識,注重發(fā)揮對全局工作宏觀管理的作用,積極為地勘單位創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,取得了比較明顯的成效。今年以來,在局領(lǐng)導(dǎo)的積極努力下,省政府專門下文要求各市政府明確市領(lǐng)導(dǎo)對駐地地勘單位進(jìn)行聯(lián)系,文件下發(fā)后,局領(lǐng)導(dǎo)分赴各地勘單位所在地,與有關(guān)的政府領(lǐng)導(dǎo)就進(jìn)一步落實(shí)文件精神,加強(qiáng)地勘單位與地方政府的聯(lián)系,充分發(fā)揮地勘單位在地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用等事宜進(jìn)行溝通磋商,為地勘單位更好地溶入地方,在參與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)中不斷發(fā)展壯大,開創(chuàng)了新的環(huán)境。

二是不斷深化事企分體運(yùn)行工作。進(jìn)一步規(guī)范財務(wù)、資產(chǎn)管理。根據(jù)事企分體運(yùn)行總體構(gòu)想,今年的重點(diǎn)是鞏固兩年來的改革成果,繼續(xù)完善各項(xiàng)配套工作。上半年局有關(guān)部門對各單位資產(chǎn)、資金管理工作進(jìn)行了檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題了改進(jìn)意見,確保了事企分體運(yùn)行工作穩(wěn)步運(yùn)行。為適應(yīng)明年將開始實(shí)行的國庫集中支付改革要求,上半年進(jìn)行了相關(guān)的準(zhǔn)備工作,完成了全局國庫集中支付零余額賬戶摸底表的收集與匯總;完成了全局各二級單位直接支付賬戶的收集與匯總,為每月按時足額撥款提供了保證。積極推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革,局直屬公司股份制改造試點(diǎn)工作有了突破,在反復(fù)論證研究的基礎(chǔ)上,完成了局地礦賓館改制方案,有望在后幾個月積極推進(jìn)。隊(duì)不斷規(guī)范模擬股份制公司的管理,取得較好的經(jīng)濟(jì)效益。隊(duì)采取抵押包干的形式在隊(duì)水井二處實(shí)行模擬股份制運(yùn)作,有效地提高了職工的工作責(zé)任心和積極性。不斷加大審計(jì)工作的力度,局今年將審計(jì)工作的范圍擴(kuò)大到各地勘單位的二級實(shí)體,上半年局審計(jì)處分別對隊(duì)華澤電力項(xiàng)目和隊(duì)水井一處進(jìn)行了審計(jì),對發(fā)現(xiàn)的問題了整改意見,促進(jìn)了基層財務(wù)管理工作的進(jìn)一步規(guī)范。

三是人才管理工作得到加強(qiáng)。制定了《省地勘局關(guān)于做好人才引進(jìn)、培養(yǎng)工作的暫行辦法》,結(jié)合《辦法》,各單位制定了相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。年內(nèi),各單位簽訂大中專畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議份,其中地質(zhì)類專業(yè)畢業(yè)生人。名地質(zhì)工程專業(yè)技術(shù)人員通過了中國地質(zhì)大學(xué)的研究生入學(xué)考試,長安大學(xué)與我局聯(lián)合舉辦的測繪領(lǐng)域工程碩士班于月正式開課,來自局屬單位的名測繪及相關(guān)專業(yè)的技術(shù)人員參加了學(xué)習(xí)。為提高我局工程勘察技術(shù)水平,舉辦了注冊巖土工程師培訓(xùn)。此外,各單位也積極組織職工參加各種業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì),隊(duì)還為在本單位從事三年以上的機(jī)班長和有培養(yǎng)前途、能長期從事野外鉆探工作的合同工建立檔案,工作期間工資待遇比照隊(duì)合同制職工,停工期間發(fā)放生活費(fèi),并與地方保險公司聯(lián)系,為他們辦理基本保險,對穩(wěn)定一線技工骨干起到了積極的作用。人才使用上,加大了公開選拔的范圍,三勘院上海公司經(jīng)理、物化院物探公司副經(jīng)理實(shí)行在全院公開招聘的辦法,繼續(xù)深化了人事制度改革。

四是進(jìn)一步加強(qiáng)了資質(zhì)管理。成立了局地質(zhì)勘查資質(zhì)注冊登記領(lǐng)導(dǎo)組,組織完成了全局技術(shù)人員和設(shè)備現(xiàn)狀摸底工作,為下一步全局地質(zhì)勘查資質(zhì)的注冊登記做了準(zhǔn)備工作;各單位順利完成了現(xiàn)有各類資質(zhì)的換證年檢工作,隊(duì)、三勘院等單位進(jìn)行了土地更新調(diào)查資質(zhì)等新的資質(zhì)的申報,努力擴(kuò)大經(jīng)營范圍;家建筑企業(yè)和座礦山企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證;人通過注冊巖土工程師考核認(rèn)定的省級審查,人通過“注冊安全工程師”考試資格審查。

五是安全管理工作進(jìn)一步加強(qiáng)。年初召開了全局安全生產(chǎn)工作會議,下發(fā)了《進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見》,月初至月底在全局范圍認(rèn)真開展了春季安全生產(chǎn)大檢查。以“全國安全生產(chǎn)活動月”為契機(jī),各單位通過各種形式營造安全生產(chǎn)的良好氛圍,二勘院、三勘院、物化院、隊(duì)等單位進(jìn)行了安全生產(chǎn)知識競賽、演講及“安全生產(chǎn)月”簽名等活動,隊(duì)為生產(chǎn)管理人員和鉆探工人編印發(fā)放了《鉆探安全技術(shù)守則》,隊(duì)編寫了《安全生產(chǎn)工作指南》,加大了對《安全生產(chǎn)法》及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度,有效地提高了廣大職工的法律意識、責(zé)任意識和安全意識;現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn),完善了安全生產(chǎn)責(zé)任制等安全生產(chǎn)制度,健全了礦山建筑企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。隊(duì)積極推行項(xiàng)目開工安全許可證制度和紅、黃、綠三級安全警示制度,三勘院兩座礦山建立了安全管理機(jī)構(gòu),以制度、合同的形式確保安全經(jīng)費(fèi)的投入,配備了必要的安檢裝備。隊(duì)為每個實(shí)體配備了專職安全員、二勘院堅(jiān)持經(jīng)常性的安全檢查,現(xiàn)場安全管理取得明顯成效。在全局上下的共同努力下,全局安全生產(chǎn)繼續(xù)保持平穩(wěn)態(tài)勢,傷亡事故得到有效控制,未發(fā)生因工責(zé)任傷亡事故。

(五)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動有序開展,黨的建設(shè)和精神文明創(chuàng)建活動取得新成績。

在全黨開展以實(shí)踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,是黨中央在新的形勢下作出的一項(xiàng)重要決策,也是今年黨的建設(shè)工作的重要內(nèi)容。按照中央的總體部署和省委的統(tǒng)一安排,我局機(jī)關(guān)被列為我省第一批開展黨員先進(jìn)性教育活動的個事業(yè)單位之一,并于月日召開了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動動員大會,半年多來,在省委督導(dǎo)組的指導(dǎo)幫助和局保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育領(lǐng)導(dǎo)組的精心組織下,局機(jī)關(guān)黨委個支部的名黨員堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,以飽滿的政治熱情,積極主動地投入到先進(jìn)性教育活動中,通過開展富有地勘特色的學(xué)習(xí)教育活動,圓滿地完成了集中學(xué)習(xí)教育三個階段個環(huán)節(jié)的各項(xiàng)任務(wù),基本達(dá)到了提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作的目標(biāo)要求,對正在進(jìn)行的各基層單位共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的全面開展起到了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的帶頭和示范作用。

在局機(jī)關(guān)共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育開展的同時,局屬各單位也積極行動起來,開展了豐富多彩的活動,提早為下一步在全局開展共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動營造良好的輿論氛圍,推動了全局黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)的蓬勃開展。一是加強(qiáng)了基層黨組織的建設(shè),更好地發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。物化院、隊(duì)根據(jù)單位人事、機(jī)構(gòu)變動情況,及時對基層黨支部進(jìn)行調(diào)整,并對支部委員改選補(bǔ)選,保證了黨的組織機(jī)構(gòu)的健全。隊(duì)、地勘院、二勘院等單位組織黨員對保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的有關(guān)內(nèi)容提前進(jìn)行了學(xué)習(xí)。二是民主監(jiān)督、民主管理工作不斷推進(jìn)。有個單位召開了職代會,職工中專進(jìn)行了換屆,二勘院增補(bǔ)了工會主席,進(jìn)一步健全了組織機(jī)構(gòu),保證了職工權(quán)利的行使。三是結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,深入開展了廉潔自律活動。以認(rèn)真落實(shí)職工群眾舉報為重點(diǎn),加大了查處違紀(jì)違法案件的工作力度。對各級領(lǐng)導(dǎo)干部拖欠公款問題清理工作進(jìn)行了“回頭看”。繼續(xù)進(jìn)行了“三項(xiàng)治理”工作,清房工作進(jìn)展順利。四是精神文明創(chuàng)建取得新的成果。各單位普遍開展了創(chuàng)先爭優(yōu)活動,調(diào)動了職工的工作積極性,涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)單位和個人,隊(duì)工會榮獲全國“模范職工小家”稱號,三勘院馬丕武同志被省勞動競賽委員會評為個人一等功,三勘院地質(zhì)災(zāi)害所被評為集體三等功。四是加大投入、改善環(huán)境。隊(duì)新建了余平方米的職工活動中心,部分單位購置了體育活動器材。局黨委組織部分離休人員及家屬赴海南渡假。一些單位也組織老同志到外地進(jìn)行參觀、旅游等活動,使大家分享到我局改革開放帶來的成果。各單位認(rèn)真落實(shí)國家有關(guān)政策,保證了離退休兩費(fèi)和兩項(xiàng)待遇,以通報會、茶話會、碰頭會、例會等形式,傳達(dá)黨和國家的重大事件和上級的有關(guān)文件精神,得到了大家的理解和支持,對保持隊(duì)伍穩(wěn)定起到了積極的作用。

二、下半年工作安排

今年是“”計(jì)劃的最后一年,也是為“”打基礎(chǔ)的一年,做好全年的工作意義重大。上半年全局經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭良好,對照局重要工作責(zé)任制明確的項(xiàng)重點(diǎn)工作,大部分工作都在積極有序地推進(jìn),但同時也有一些工作進(jìn)展不太順利,效果不是很好,因此,在后幾個月必須要繼續(xù)加大工作力度,進(jìn)一步明確責(zé)任,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),力爭圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù),為推進(jìn)“”計(jì)劃,奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

結(jié)合前幾個月全局工作完成情況,后幾個月要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:

(一)抓好地質(zhì)勘查及礦權(quán)經(jīng)營工作。

全局上下要抓住機(jī)遇,努力做強(qiáng)做大地質(zhì)主業(yè),真正發(fā)揮好我們的主力軍作用。

一是要抓好地質(zhì)勘查項(xiàng)目立項(xiàng)和實(shí)施工作。為了增加資源儲量,緩解資源不足與開發(fā)過快的矛盾,今年省政府決定從礦業(yè)權(quán)價款中拿出億元用于地質(zhì)找礦工作,根據(jù)省國土廳的要求,我局積極進(jìn)行了找礦項(xiàng)目的申報,共報送項(xiàng)目個,由于行業(yè)其他地勘單位也要申報項(xiàng)目,所以近期內(nèi)各單位要繼續(xù)加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通,力爭多承攬幾個項(xiàng)目,真正發(fā)揮我局在全省地質(zhì)勘查工作中的主導(dǎo)作用。項(xiàng)目批準(zhǔn)后,要認(rèn)真搞好項(xiàng)目設(shè)計(jì),并及時組織實(shí)施,在找礦突破上下功夫。礦業(yè)權(quán)價款找礦項(xiàng)目在我省首次開展,項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量的好與壞,找礦成果的大與小,直接關(guān)系到我局的聲譽(yù),關(guān)系到今后項(xiàng)目的承攬,希望引起有關(guān)單位的高度重視。年國家資源補(bǔ)償費(fèi)項(xiàng)目、中央財政補(bǔ)助項(xiàng)目、中國地調(diào)局礦產(chǎn)資源調(diào)查評價項(xiàng)目已申報完畢,局地質(zhì)處和有關(guān)地勘單位要做好追蹤工作,不要一報了事,不去過問,要加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào),確保項(xiàng)目申報成功。對我局實(shí)施的各類地質(zhì)調(diào)查和勘查項(xiàng)目,尤其是中條山地區(qū)銅礦勘查項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)地質(zhì)項(xiàng)目等要加大管理力度,確保實(shí)物工作量完成和施工質(zhì)量,抓緊后幾個月時間,力爭取得地質(zhì)工作的新進(jìn)展和地質(zhì)找礦的新突破。二是要搞好地質(zhì)資料的二次開發(fā)。為了加強(qiáng)地質(zhì)工作,局已聘請部分地質(zhì)老專家成立了地質(zhì)專家顧問組,要使之真正發(fā)揮作用,加強(qiáng)對以往地質(zhì)資料的整理研究,為全局地質(zhì)工作的開展提供幫助。三是要搞好礦權(quán)經(jīng)營。礦權(quán)經(jīng)營工作這幾年來有了一定的進(jìn)展,特別是積極在省外開展工作,獲取了一些礦權(quán)。三勘院、隊(duì)以礦權(quán)吸引外資,隊(duì)、隊(duì)、物化院等單位通過礦權(quán)轉(zhuǎn)讓取得了一些收益,但總體上全局在礦權(quán)經(jīng)營上不太理想,同時現(xiàn)有礦權(quán)的質(zhì)量不高,在為數(shù)不多礦權(quán)中,真正能夠拿出來用于經(jīng)營的沒有幾個,并且這幾年轉(zhuǎn)讓礦權(quán)的價款普遍較低。因此,下半年,各單位在開展好地質(zhì)勘查工作的同時,要重視礦權(quán)工作,要抓好現(xiàn)有礦權(quán)的維護(hù),及時辦理礦權(quán)延續(xù)手續(xù);要對一些已有的礦權(quán),要做進(jìn)一步的工作,提高含金量;要繼續(xù)加大力度,采取多種方式,積極獲取新的礦權(quán)。

(二)把握重點(diǎn),著力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

各級領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)看到自身的不足與差距,進(jìn)一步樹立“趕超”觀念,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,集中精力、扎實(shí)工作。

一是要把礦業(yè)開發(fā)作為重要的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)來精心培育。要加強(qiáng)對現(xiàn)有礦山及加工企業(yè)的管理,提高生產(chǎn)效率,加快資金回收,爭得較高的投資回報;要抓緊落實(shí)靳省長在年初經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話精神,抓好、抓緊有關(guān)礦山的開發(fā)論證工作;要繼續(xù)加大礦山深部及其外圍的找礦力度,力爭延長礦山服務(wù)年限;有條件的單位都要在礦業(yè)開發(fā)上多動腦筋,搶占地盤,選準(zhǔn)時機(jī),采取靈活多樣的投資方式,以礦權(quán)資產(chǎn)為紐帶,招商引資,真正把礦業(yè)開發(fā)的文章做好。

二是要堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、重點(diǎn)扶持的原則,充分發(fā)揮地勘隊(duì)伍現(xiàn)有的土地優(yōu)勢、基地優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢,積極爭取政府相關(guān)優(yōu)惠政策,加大地勘單位現(xiàn)有基地開發(fā)力度,加速發(fā)展現(xiàn)有房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),爭取形成一批新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。局鼓勵各單位通過招商引資、合資或合作的方式對閑置土地及房屋進(jìn)行開發(fā),努力盤活存量資產(chǎn),在確保我方利益并報局審批同意的前提下,可以積極探索各種開發(fā)形式。已經(jīng)辦理了相關(guān)手續(xù)或有合作意向的單位在后幾個月當(dāng)中要抓緊落實(shí)。其他有條件的單位都要確定專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,務(wù)求見得實(shí)效。

三是要加強(qiáng)對國外施工隊(duì)伍的管理。以非洲施工市場為基礎(chǔ),加強(qiáng)現(xiàn)有施工隊(duì)伍的管理,著眼于熟悉情況、鍛煉隊(duì)伍,培養(yǎng)自己的經(jīng)營管理和施工力量。各單位要充分利用現(xiàn)有的對外經(jīng)營資質(zhì),抓住有利時機(jī),適當(dāng)增加設(shè)備投入,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,提高競爭能力。新組建的職能管理處室要加大對海外施工力量的協(xié)調(diào)、管理和指導(dǎo),為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。

(三)抓好資質(zhì)管理工作。

一是要組織進(jìn)行好地質(zhì)勘查資質(zhì)注冊登記工作。為了規(guī)范地質(zhì)勘查市場準(zhǔn)入條件,維護(hù)地質(zhì)勘查市場秩序,保證地質(zhì)勘查工作的良性發(fā)展,今年國土資源部在全國范圍內(nèi)開展了地質(zhì)勘查資質(zhì)注冊登記工作。這項(xiàng)工作的開展,對于我們進(jìn)一步做強(qiáng)主業(yè),更好地發(fā)揮地質(zhì)勘查主力軍的作用,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會建設(shè),促進(jìn)地勘經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的意義。為了搞好這項(xiàng)工作,局專門成立了地質(zhì)勘查資質(zhì)注冊登記工作領(lǐng)導(dǎo)組,按照全局“一盤棋”的要求和“統(tǒng)籌安排、調(diào)劑余缺、整合資源、相互配合”的原則,統(tǒng)一指導(dǎo)協(xié)調(diào)全局各單位的資質(zhì)注冊登記工作,根據(jù)各單位實(shí)際對設(shè)備儀器、專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行必要的調(diào)配,盡可能申報高級別的資質(zhì),經(jīng)過全局共同努力,在規(guī)定的時間內(nèi)向省國土廳報送了有關(guān)申報材料,共申報各類地質(zhì)勘查資質(zhì)個,其中甲級個、乙級個、丙級個。按照省國土資源廳的安排,地質(zhì)勘查資質(zhì)注冊登記工作到月底結(jié)束,報送申報材料只是這項(xiàng)工作的第一步,所以從局到隊(duì)對這項(xiàng)工作都不能有絲毫放松,要把這項(xiàng)工作作為后幾個月一項(xiàng)最重要的工作予以重視,各單位要安排專人負(fù)責(zé),局地質(zhì)處要加強(qiáng)與國土廳有關(guān)部門的聯(lián)系和溝通,確保所報各項(xiàng)資質(zhì)都能一次申報成功。二是積極抓好資質(zhì)升級和新資質(zhì)申辦工作。隨著市場的不斷規(guī)范,資質(zhì)對于我們進(jìn)入市場,參與市場競爭影響越來越大,為此,各單位一定要把資質(zhì)當(dāng)成一種資源來看待,努力完善資質(zhì)體系建設(shè),一方面抓好資質(zhì)升級工作,提高資質(zhì)等級,另一方面要抓好新資質(zhì)申辦。下半年重點(diǎn)要抓好地質(zhì)災(zāi)害危險性評估、地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)、施工等資質(zhì)的申報工作。目前,我局僅地勘院、三勘院持有地質(zhì)災(zāi)害勘查、施工甲級資質(zhì),其他單位都是低級別的資質(zhì),在很大程度上制約了在地質(zhì)災(zāi)害防治工作的開展,這次國土資源部開展地質(zhì)災(zāi)害評估及治理有關(guān)資質(zhì)申報工作,部受理了我局各類資質(zhì)項(xiàng),希望有關(guān)單位加強(qiáng)工作力度,力爭能申批通過。此外,新一輪的土地調(diào)查即將開始,各單位要抓住這一機(jī)遇,積極申辦土地調(diào)查資質(zhì),擴(kuò)大經(jīng)營范圍。三是要嚴(yán)格資質(zhì)的使用管理。在這方面絕大多數(shù)單位做得不錯,但也有一些單位存在管理混亂的情況,安局長在上半年召開的全局地勘工作會議上對此也了要求,希望各單位要切實(shí)引起重視,對資質(zhì)管理的有關(guān)規(guī)定要嚴(yán)格執(zhí)行,充分發(fā)揮資質(zhì)的資源優(yōu)勢,努力使之發(fā)揮最大作用,真正帶來效益。

(四)抓好國庫集中支付工作。

從今年月份開始,全省財政供養(yǎng)單位實(shí)行了國庫集中支付制度改革,由財政部門統(tǒng)一設(shè)立國庫帳戶,各單位開設(shè)“零余額”賬,由于我局的年部門預(yù)算未列到二級單位,所以今年只有局機(jī)關(guān)實(shí)行了“零余額”賬戶,對局屬二級單位采取了“直接支付”的過渡辦法,即由局做計(jì)劃,財政直接撥付的辦法。根據(jù)省財政廳的統(tǒng)一安排,年我局全部二級單位均由財政部門在人民銀行開設(shè)統(tǒng)一的國庫存款賬戶,并為預(yù)算單位開設(shè)“零余額”賬戶,預(yù)算單位按照省人代會通過預(yù)算,由財政部門通過人民銀行將預(yù)算資金撥付到零余額賬戶。為了應(yīng)對國庫集中支付改革,上半年局有關(guān)部門已組織各單位進(jìn)行了一些相應(yīng)的準(zhǔn)備工作,后幾個月還要繼續(xù)抓好此項(xiàng)工作,按照國庫集中支付的要求,不斷規(guī)范管理,從基礎(chǔ)工作抓起,提高財會管理水平,特別是要考慮到明年實(shí)行“零余額度”賬戶后,原有的賬戶可能就要停止使用,各單位要提前作好應(yīng)對工作。

(五)抓好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。

經(jīng)過將近半年的時間,我局第一批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動到月底基本上告一段落,已經(jīng)完成了集中學(xué)習(xí)階段的主要內(nèi)容,后幾個月的重點(diǎn)是集中精力繼續(xù)做好回頭看和擴(kuò)大鞏固成果的工作,繼續(xù)抓好整改,把局黨委的整改方案和相關(guān)的配套措施落在實(shí)處。

按省省委的統(tǒng)一部署,我局于月日召開了第二批教育活動動員大會,參加第二批教育活動的單位共有個,涉及個黨委、個黨總支和名黨員,黨員人數(shù)占省直系統(tǒng)黨員總數(shù)的七分之一,且全部處在生產(chǎn)第一線,能否搞好第二批教育活動,使之真正取得實(shí)效、成為群眾滿意工程,是我局整個先進(jìn)性教育活動最終成功與否的重中之重。為了切實(shí)搞好第二批教育活動,局先進(jìn)性教育領(lǐng)導(dǎo)組對局機(jī)關(guān)的教育活動進(jìn)行了認(rèn)真的總結(jié),在借鑒其成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合地勘單位和公司生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際,按照中央的“八個堅(jiān)持”的要求,制定了有針對性的實(shí)施方案,并且抽調(diào)專門人員組成兩個先進(jìn)性教育活動督導(dǎo)組,督促指導(dǎo)各單位教育活動的開展,在組織上提供了強(qiáng)有力的保證,關(guān)鍵是各單位要按照規(guī)定的步驟扎扎實(shí)實(shí)地抓好落實(shí),認(rèn)真完成個階段個環(huán)節(jié)的工作,把學(xué)習(xí)貫穿始終,把整改貫穿始終,在突出實(shí)效上下工夫,使先進(jìn)性教育成為群眾滿意工程。當(dāng)前要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹好同志視察時的講話精神,把這項(xiàng)工作作為先進(jìn)性教育的重要內(nèi)容,作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作切實(shí)抓緊抓好。今年還剩下個多月的時間,正是生產(chǎn)經(jīng)營的關(guān)鍵時期,因此,各單位務(wù)必要處理好先進(jìn)性教育活動和其他各項(xiàng)工作的關(guān)系,切不可因?yàn)樽ドa(chǎn)經(jīng)營工作而忽視先進(jìn)性教育活動,使教育活動流于形式,走了過場,要把這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)來完成,通過教育活動的開展激發(fā)廣大黨員、群眾的工作積極性,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營和先進(jìn)性教育活動“兩不誤、兩促進(jìn)”,這既是開展先進(jìn)性教育活動的基本要求,也是教育活動能否搞好的前提,還是衡量教育活動是否取得實(shí)效的重要標(biāo)志。

(六)抓好“”規(guī)劃的制定工作。

今年是“”計(jì)劃的最后一年,也是銜接“”的重要一年,雖然在全局廣大干部職工的共同努力下,我們在年提前兩年完成了局“”計(jì)劃制定的目標(biāo),但是以我們現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,面對國家對地勘隊(duì)伍改革的嚴(yán)峻形勢,面對廣大職工日益提高的物質(zhì)文化要求,面對全面小康社會建設(shè)的要求,如果脫離開事業(yè)費(fèi),仍然難以生存。這次會議召開之前,局里組織各單位的一把手到南方四省局及河北局考察,一方面是希望大家通過考察,學(xué)習(xí)兄弟省局在改革、發(fā)展、穩(wěn)定各個方面先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和做法,另一方面也是想讓大家通過實(shí)實(shí)在在的對比,看到我們的差距,幫助大家理性地看待我們的現(xiàn)狀。從明年開始,就要進(jìn)入一個新的發(fā)展時期,隨著改革的不斷深入,留給我們緩沖的時間是有限的。因此,在剩下的個多月時間里,各單位在組織好生產(chǎn)經(jīng)營,努力為“”打基礎(chǔ)的同時,要認(rèn)真考慮單位的長遠(yuǎn)發(fā)展,謀劃單位的未來,搞好“”規(guī)劃的制定,爭取在接下來的年里取得更大的發(fā)展,同全國人民一起在全面小康的建設(shè)中同步前進(jìn)。

同志們,后幾個月的任務(wù)十分繁重,要全面完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)需要全局上下付出更大的努力,讓我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和高度的責(zé)任心,創(chuàng)造性地開展工作,腳踏實(shí)地,埋頭苦干,為全面完成各項(xiàng)任務(wù)努力工作。