在市區(qū)公司轉(zhuǎn)企改制工作會(huì)上的講話

時(shí)間:2022-06-24 11:51:00

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在市區(qū)公司轉(zhuǎn)企改制工作會(huì)上的講話

剛才,市國(guó)資委匯報(bào)了市房地產(chǎn)開發(fā)總公司轉(zhuǎn)企改制方案,總的看,把握政策準(zhǔn)確,符合公司實(shí)際,操作性比較強(qiáng)。有關(guān)部門也就轉(zhuǎn)企改制有關(guān)問題談了很好的意見。下面,我講幾點(diǎn)意見。

(一)高度重視開發(fā)公司轉(zhuǎn)企改制工作。開發(fā)公司作為市政府直屬的從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)、自收自支的事業(yè)單位實(shí)行轉(zhuǎn)企改制,符合事業(yè)單位和國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革方向,是實(shí)現(xiàn)政企分開、政資分開、政事分開的必然要求。近年來,隨著房地產(chǎn)市場(chǎng)日益成熟規(guī)范,房地產(chǎn)開發(fā)公司現(xiàn)行事企合一的體制嚴(yán)重束縛了企業(yè)發(fā)展,特別是長(zhǎng)期形成的事業(yè)單位的用人和薪酬分配制度難以打破,不僅公司自身經(jīng)營(yíng)難以搞活,也制約了公司對(duì)外業(yè)務(wù)合作。我了解,開發(fā)公司為此進(jìn)行過三次改制探索。2006年,市政府70次市長(zhǎng)辦公會(huì)根據(jù)審計(jì)部門反映的公司經(jīng)營(yíng)情況及存在問題,做出對(duì)開發(fā)公司實(shí)施徹底改企轉(zhuǎn)制的決策部署。從那時(shí)起,國(guó)資委及有關(guān)部門作了很多工作,為開發(fā)公司轉(zhuǎn)企改制打下較好工作基礎(chǔ)。希望今天到會(huì)的各有關(guān)單位從維護(hù)國(guó)家、公司和職工根本利益出發(fā),高度重視這次轉(zhuǎn)企改制工作,給予大力支持配合,切實(shí)推動(dòng)房地產(chǎn)企業(yè)的良性發(fā)展。

(二)準(zhǔn)確把握政策,依法規(guī)范操作。開發(fā)公司轉(zhuǎn)企改制不同于一般市屬國(guó)有企業(yè)改革改制,涉及事業(yè)單位改革和國(guó)有資產(chǎn)處置,職工身份和資產(chǎn)關(guān)系都很特殊。在全市沒出臺(tái)事業(yè)單位改革政策的情況下,這次轉(zhuǎn)企改制,既要符合有關(guān)政策規(guī)定,又要因企制宜,有所創(chuàng)新。目前,市國(guó)資委按照國(guó)家關(guān)于規(guī)范企業(yè)改制和國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的有關(guān)政策法規(guī),履行了資產(chǎn)審計(jì)評(píng)估、制定了改制方案和職工安置方案,并獲得了公司職代會(huì)民主審議通過,這一成果來之不易。下一步要做好規(guī)范運(yùn)作,關(guān)鍵是協(xié)商人事、勞動(dòng)等部門落實(shí)好“老人老辦法”政策,按程序做好事業(yè)單位編制調(diào)整,干部管理權(quán)限調(diào)整和主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。這些工作都要注意準(zhǔn)確把握政策標(biāo)準(zhǔn),依法規(guī)范運(yùn)作,力爭(zhēng)不留后遺癥。

(三)加強(qiáng)配合協(xié)調(diào),盡快完成改制。這次專題會(huì)后,各有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)配合協(xié)調(diào),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)開發(fā)公司轉(zhuǎn)企改制工作。人事局(編辦)按程序報(bào)市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)注銷開發(fā)公司事業(yè)單位編制。市委組織部按程序提出開發(fā)公司干部管理權(quán)限調(diào)整意見,并商審計(jì)局抓緊安排對(duì)開發(fā)公司主要負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。人事局、勞動(dòng)保障局、國(guó)資委做好職工安置方案“老人老辦法”政策的落實(shí)工作,做好原事業(yè)單位編制人員養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)和按事業(yè)單位退休手續(xù)的辦理。在以上工作基礎(chǔ)上,國(guó)資委要進(jìn)一步完善改制方案,按程序報(bào)市政府研究批復(fù)后,認(rèn)真抓好方案組織實(shí)施。