縣重項推進(jìn)大會發(fā)言
時間:2022-05-30 09:31:00
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同志們
根據(jù)我縣當(dāng)前發(fā)展的實際需要召開的會議的主要目的就是緊緊圍繞市委、市政府確定的項目攻堅年、產(chǎn)業(yè)提升年和湖城建設(shè)年”這三個核心,這次會議是縣委、縣政府認(rèn)真分析形勢。對我縣2010年的縣城建設(shè)、農(nóng)村新民居、招商引資和項目建設(shè)等項重點工作進(jìn)行安排布置和強(qiáng)力推進(jìn),以迅速掀起全縣上下“緊抓快上、實干大干”工作局面。
根據(jù)縣委、縣政府研究的意見,下面。重點講四個方面的意見。
一、進(jìn)一步強(qiáng)化攻堅意識,要以“三年大變樣”決戰(zhàn)年為契機(jī)。確保今年縣城建設(shè)決戰(zhàn)決勝
決戰(zhàn)”雖然是全省全市的普遍提法,今年是三年大變樣”決戰(zhàn)年。但把這個詞用到縣,至少還包括著三層意思:第一層意思,既然落后了就要供認(rèn)落后,更要勇于面對落后,要知恥而后勇,找準(zhǔn)差別和不足,用“決戰(zhàn)”方式“以快補晚,以優(yōu)補差,以多補欠”打好翻身仗。第二層意思,決戰(zhàn)不同于一般性的戰(zhàn)斗,這項工作對我縣政治、經(jīng)濟(jì)、社會等各方面的影響都至關(guān)重要,縣要在三年大變樣”這項工作上扭轉(zhuǎn)局面,就必需傾盡一切力量,不惜一切代價,采取一切超凡手段,必需確保決戰(zhàn)決勝。第三層意思,全省、全市今年的任務(wù)是以“建”為主,而我縣仍然必需要把“建”和“拆”這兩項工作都作為重點,因此,工作量也就更大。面對有限的時間和繁重的任務(wù),必需強(qiáng)力鋪開,快速推進(jìn),絲毫不能耽誤,不能猶豫。對于已經(jīng)確定的各項重點工程,說什么時間完成,就必需什么時間完成。否則就是貽誤戰(zhàn)機(jī),就會功虧一簣。基于以上考慮,縣委、縣政府責(zé)成城建領(lǐng)導(dǎo)小組從新的站位和角度,對今年的城建重點工程進(jìn)行了認(rèn)真謀劃,經(jīng)過反復(fù)醞釀形成了一個實施方案。這個方案,圍繞解決“底差在哪兒,怎么做、做什么才干趕上去,如何打造自己的特色和亮點”等問題,確定今年的縣城建設(shè)主要從以下幾個方面鋪開:
加大對老居民區(qū)和成片拆遷力度,一是改造老城。通過對外招商引資。成片規(guī)劃,成片開發(fā),整體建設(shè)。
提升縣城交通承載功能。二是完善路網(wǎng)。重點抓好“五街四路”進(jìn)一步拉大發(fā)展框架。
豐富和空虛新城區(qū)的內(nèi)涵,三是拓展新城。通過實施一批重點建設(shè)工程。提升品位,改善形象。
如果單純與其他地方比投入、比規(guī)模,四是做足、做好生態(tài)文章。以我縣的基礎(chǔ)條件。根本占不到優(yōu)勢,也很難打造出亮點。只有做足、做好生態(tài)文章,才干充分顯現(xiàn)出我優(yōu)勢,形成我自己的特色。所以,今年要盡快啟動縣城水系規(guī)劃,圍繞“南林北水”目標(biāo),逐步打造濕地、綠化、特色建筑三位一體的風(fēng)景帶。
要著力做好四項工作:依照上述任務(wù)要求。
加大招商力度,1全力打好拆遷攻堅戰(zhàn)。堅持政府主導(dǎo)和市場運作。迅速實施錦繡現(xiàn)代城區(qū)域、繩王區(qū)域、原縣二中區(qū)域以及老城區(qū)、城中村改造等五個區(qū)域的拆遷改造。啟動重點區(qū)域拆遷工作以前,要深入開展清違專項行動,城鎮(zhèn)、國土局、建設(shè)局要摸清底數(shù),將所有縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的違章建筑、超期臨建和私搭亂建房屋全部拉出單子,依照相關(guān)法律順序,限定自拆期限,對超出限定期限沒有撤除的縣委、縣政府將組織專門力量,統(tǒng)一行動,強(qiáng)制進(jìn)行拆遷。要通過這項活動,讓人們真正認(rèn)識到私搭亂建”違法行為,違法必究”基本法律常識,從而有力控制私搭亂建現(xiàn)象,為我縣的拆遷工作打開局面。
重點要打造行政辦公區(qū)、教育園區(qū)、麗景中苑高層小區(qū)、錦秀現(xiàn)代城住宅小區(qū)、德隆高層住宅小區(qū)、旭景華都等重點區(qū)域;標(biāo)志性建筑,2強(qiáng)力打造標(biāo)志性區(qū)域、標(biāo)志性建筑和標(biāo)志性景觀。標(biāo)志性區(qū)域、標(biāo)志性建筑和標(biāo)志性景觀是一個地方的靈魂和名片。今年的縣城建設(shè)必需把打造標(biāo)志性區(qū)域、標(biāo)志性建筑和標(biāo)志性景觀作為重要任務(wù)。標(biāo)志性區(qū)域。重點建設(shè)政務(wù)中心綜合樓、集中辦公寫字樓、政務(wù)中心廣場等標(biāo)志性建筑;標(biāo)志性景觀,重點建設(shè)城北水霞濕地景區(qū)、萬畝森林度假區(qū)、荀慧生戲曲公園等標(biāo)志性景觀。
搞城建所必須破解的最關(guān)鍵的一個問題。今年縣委、縣政府確定了包括拆遷、道路建設(shè)、水系建設(shè)、十個一”工程等許多大型城建項目,3多方破解城建資金難題。資金。初步匡算總投資在10億元以上,資金壓力非常大。因此,必需進(jìn)一步解放思想,想方設(shè)法疏通資金渠道。一是進(jìn)一步完善融資平臺,提高融資能力。要進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大與各商業(yè)銀行的良好合作關(guān)系,力爭多融資、快融資,保證重點工程建設(shè)資金。二是高效經(jīng)營鄉(xiāng)村。積極穩(wěn)妥做好土地收儲工作,激活縣城土地資源,科學(xué)有序供地,實現(xiàn)收儲投資與出讓收益的良性循環(huán),借地生財聚集建設(shè)資金。三是加大外引力度。要強(qiáng)化“開放融資、市場融資”理念,創(chuàng)新合作方式,要積極把所有城建項目推向市場,靈活采取整片開發(fā)、一級開發(fā)、滾動開發(fā)等開發(fā)方式和控股、參股等建設(shè)模式,吸引有實力的戰(zhàn)略投資者參與縣城建設(shè)。四是積極爭取上級資金。發(fā)改、水務(wù)、交通、建設(shè)等部門要將今年的城建工程進(jìn)行認(rèn)真梳理,加強(qiáng)與上級相關(guān)部門的溝通,力爭有更多的項目列入上級盤子,爭取更多的戴帽”資金。
不單是拆遷和建設(shè)的問題,4切實加強(qiáng)縣城管理。三年大變樣。縣城管理也非常重要。要認(rèn)真開展縣城容貌整治和景觀建設(shè)攻堅行動,集中實施環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化等方面的專項整治。一是抓好市場經(jīng)營秩序整治。要疏堵結(jié)合,嚴(yán)治嚴(yán)管,重要街道、重要地段,所有經(jīng)營、銷售活動一律進(jìn)店。二是抓好交通秩序整治。對車輛亂停亂放行為予以清理、規(guī)范,統(tǒng)一納入城管范疇。三是抓好環(huán)境衛(wèi)生整治。著力解決建筑垃圾和生活垃圾亂扔亂倒的問題,特別是對原來的衛(wèi)生死角死面進(jìn)行完全整治。四是抓好廣告牌匾整治。嚴(yán)格廣告審批,規(guī)范廣告管理,完全解決燈桿廣告、樓體廣告過多過濫等問題。五是抓好綠地整治。對主次干道、迎賓線、出入口、城鄉(xiāng)結(jié)合部、鐵路沿線等重要部位和節(jié)點進(jìn)行全方位綠化美化。此基礎(chǔ)上,要進(jìn)一步理順城管執(zhí)法機(jī)制,空虛和加強(qiáng)城管執(zhí)法隊伍,著重解決好執(zhí)法偏軟、不敢抓、不敢管的問題??h公、檢、法等部門要積極配合縣城建領(lǐng)導(dǎo)小組的工作,配合好城管執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊私搭亂建、街霸市霸等違法行為,為城創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
二、用硬措施推動硬任務(wù),要順應(yīng)大勢。力求新民居建設(shè)取得新突破
戰(zhàn)略方向,新民居建設(shè)是大勢所趨。對激活農(nóng)村消費市場、帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增加耕地后備資源、緩解當(dāng)前建設(shè)用地緊張具有重要意義。這項工作,既是今后農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要內(nèi)容,也是一項新的任務(wù)導(dǎo)向。對于我城這種貧困縣來說,其實更是一項硬任務(wù),難度很大。市委、市政府給我縣下達(dá)的任務(wù)是2012年要完成70個村,今年要確保完成25個村??h里給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的任務(wù)是年內(nèi),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要謀劃推進(jìn)5-7個村的新民居建設(shè),力求至少建成一個人口規(guī)模在1500人以上的新村。圍繞這項工作,年前,由郭磊、田廣兩位同志牽頭,召集各層面的相關(guān)人員進(jìn)行了探討和謀劃,并對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年的工作任務(wù)進(jìn)行了初步布置。目前全縣已初步謀劃確定了10個農(nóng)村新民居社區(qū),涉及10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的49個村、9000多戶、3.3萬人。特別是碼頭和漫河兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)展較快,走在全縣的前頭。前段時間,市里組織各市縣到河南新鄉(xiāng)和山東德州進(jìn)行了觀賞考察。本周二,縣新民居建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組又組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志和有關(guān)部門到山東的齊河進(jìn)行了觀賞學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí),大家普遍感到收獲很大,既學(xué)到經(jīng)驗,也增強(qiáng)了信心,找到差異,看到希望。從外省、市來看,新民居建設(shè)啟動早、氣魄大、推進(jìn)快、效果好,特別是山東的齊河,敢闖敢作,為我樹立了典范。山東的運作模式,對我來說非常值得借鑒。
重點要做好四個方面的工作。下一步。
形成縣城、建制鎮(zhèn)、中心村、一般村有機(jī)銜接的規(guī)劃體系,一是搞好規(guī)劃。要加緊編制縣域村鎮(zhèn)空間布局規(guī)劃。做到全覆蓋,8月底前要完成。要盡快編制10大新村的建設(shè)規(guī)劃,抓緊啟動詳細(xì)性規(guī)劃設(shè)計。要堅持“聯(lián)村共建”模式,以單元房建設(shè)為主,年底要實現(xiàn)較大進(jìn)展。要搞好規(guī)劃控制,一方面做好“加法”鼓勵村民到新村建房,加大新建農(nóng)村社區(qū)的基礎(chǔ)投入;另一方面做好“減法”對規(guī)劃農(nóng)村新社區(qū)以外的村,一律停止宅基地的審批和發(fā)放,引導(dǎo)周邊村民向農(nóng)村社區(qū)聚集。
快速啟動,二是重點突破。要集中全部精力放在已經(jīng)確定的49個村上。務(wù)求突破。這49個村中,也要進(jìn)一步培植典型,優(yōu)先組織經(jīng)濟(jì)條件好、班子健全、老百姓改造愿望強(qiáng)的村率先推開。
要把新民居建設(shè)作為“一把手”工程,三是合力攻堅。要堅持領(lǐng)導(dǎo)力、部門力、銀行力、農(nóng)民力“四力合一”領(lǐng)導(dǎo)力”就是指各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府特別是主要負(fù)責(zé)同志。擺上重要議事日程,強(qiáng)力推進(jìn)。部門力”就是新民居建設(shè)涉及到部門,要抓緊出臺支持政策,加大服務(wù)力度,真正做到新民居建設(shè)推進(jìn)到哪里,部門支持就跟進(jìn)到哪里”整合好政策性資金,所有支農(nóng)資金都要向新民居建設(shè)傾斜,特別是要向49個示范村集中投放;用足用活用好上級有關(guān)政策,破解土地制約難題。銀行力”就是指銀行機(jī)構(gòu)特別是涉農(nóng)銀行要積極支持新民居建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施建設(shè)。農(nóng)民力”就是通過多種方式和手段,宣傳到位、發(fā)動到位、引導(dǎo)到位,充分調(diào)動農(nóng)民建設(shè)新民居的積極性,傾力打造亮點。
同步推進(jìn),四是統(tǒng)籌民生。把水、電、暖、氣、排水、教育、醫(yī)療等統(tǒng)籌考慮。讓農(nóng)民享受新民居建設(shè)的效果。要突出做好土地文章,發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè),騰出土地上項目,置換用地指標(biāo),促進(jìn)農(nóng)民增收,加快農(nóng)村發(fā)展。
三、以時不我待的緊迫感,要進(jìn)一步增強(qiáng)拼搶意識。迅速掀起招商引資工作新熱潮
加快發(fā)展的唯一出路,對我縣來說。就在于招商引資。對這項工作,再怎么去要求、再怎么去加壓,也不為過。去年以來,全縣上下通過開展“雙百日”集中招商活動,項目建設(shè)和招商引資工作實現(xiàn)了良好開局,工業(yè)區(qū)建設(shè)初具雛形,一批項目相繼落地。更為重要的通過實戰(zhàn)檢驗,既解答了城能不能招來商、引來資的置疑,堅定了信心,豐富了經(jīng)驗,鍛煉了隊伍;也充分證明“全員招商”戰(zhàn)略是完全正確的非常有效的今后必需牢牢堅持、以更大的力度和決心的抓下去;也只有這樣,城的發(fā)展才會有希望。
消極畏難情緒較為嚴(yán)重,去年的招商引資工作中也流露出一些問題:一是招商氛圍不夠濃厚。一些單位對招商引資停留在口頭上、落實在匯報中。坐等項目上門;有的甚至認(rèn)為招商引資是縣委、縣政府的事,領(lǐng)導(dǎo)的事,經(jīng)濟(jì)部門、招商部門的事,事不關(guān)己,招商引資熱情不高。二是責(zé)任壓力不到位。少數(shù)單位對招商引資重視水平不高,把縣委、縣政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)拋之腦后,不去研究怎么落實,而是四處觀望,虛于應(yīng)付,責(zé)任意識淡化,壓力傳送缺乏,等、靠、拖的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。三是招商進(jìn)展不平衡??傮w上鄉(xiāng)鎮(zhèn)好于縣直部門。鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商效果相對明顯的城鎮(zhèn)、碼頭鎮(zhèn)、古城鎮(zhèn)、蔣坊鄉(xiāng)、漫河鄉(xiāng),有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅有意向性項目信息,有的招商工作全年空白。甚至有的連續(xù)二、三年空白,一年年的過去了可是一年年的看不到新動作;縣直部門中垂直部門、線上的部門問題較大,動作慢,效果很不明顯,個別經(jīng)濟(jì)綜合部門未能起到帶頭作用,招商引資沒有實質(zhì)性進(jìn)展。四是項目水平不夠高。與周邊縣市相比,縣招商項目總量不大、質(zhì)量不高、建設(shè)愉快,實際效果并未充分體現(xiàn),存在著“三多三少”現(xiàn)象:即小項目多,大項目少;簽約項目多,開工項目少;產(chǎn)業(yè)層次一般的項目多,高科技、高附加值、高稅率的項目少。特別是項目開工建設(shè)整體緩慢的問題不容忽視。五是服務(wù)環(huán)境不夠好。少數(shù)單位部門利益和本位主義至上,工作效能低下,遇事難協(xié)調(diào),服務(wù)難推動;中層梗阻”和“吃拿卡要”現(xiàn)象仍有發(fā)生;同時,融資支撐亟待加強(qiáng);企業(yè)技工相對缺乏;影響了企業(yè)發(fā)展的積極性,也影響了項目的落地和推進(jìn)。
就做好今年乃至今后一個時期的招商引資工作,針對這些問題。概括為“8個字:聚神、聚焦、聚力、聚氣。
就是要正確分析形勢,聚神。充分認(rèn)識招商引資工作的極端重要性,聚精會神抓招商。
今年的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境好于去年,從外部環(huán)境來看。投資者的信心增強(qiáng),發(fā)達(dá)地區(qū)生產(chǎn)要素的轉(zhuǎn)移流動加快,這為我?guī)硇聶C(jī)遇。從我自身來看,無論是工業(yè)區(qū)的綜合配套功能建設(shè),還是水、電等生產(chǎn)要素供給,從質(zhì)量和數(shù)量上都有顯著提升,承載功能增強(qiáng);同時隨著邯黃鐵路等交通動脈建設(shè),縣區(qū)位、土地等資源優(yōu)勢日益凸顯,這比以往具備了更為堅實的基礎(chǔ)。從去年引進(jìn)的項目看,一些市場占有率較高、抗風(fēng)險能力較強(qiáng)、發(fā)展前景較好的好項目開始落地。這充分說明,隨著我自身條件的改善和抓項目能力的提高,好項目將會越來越多,只要實干就有實效。從上級下達(dá)的任務(wù)看,市里要求我縣今年要新開工50個億元以上項目,謀劃推動一個投資50億元的項目。面對這樣空前繁重的任務(wù),只有凝聚和動員全縣的力量、全民的力量,聚力攻堅,才干實現(xiàn)突破。
就是要找準(zhǔn)招商引資主攻方向,聚焦。堅持項目規(guī)模質(zhì)量偏重,內(nèi)資外資并舉,全面提高招商引資水平
要聚焦工業(yè)領(lǐng)域招商。城要崛起,第一。核心在工業(yè)。與先進(jìn)縣市相比,最大的差異在工業(yè),最大的弱勢在工業(yè),最大的希望也在工業(yè)。做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì),最緊迫最艱巨的任務(wù)。沒有工業(yè)的迅速發(fā)展壯大,就沒有全縣經(jīng)濟(jì)社會的跨越式發(fā)展。要堅定不移地把工業(yè)招商放在首要位置,集中力量主攻稅源型、集群化工業(yè)項目。這是檢驗整個招商引資效果的關(guān)鍵。要堅持招商項目重點向工業(yè)區(qū)傾斜,凡符合入?yún)^(qū)條件的工業(yè)項目,除投資商有特殊要求外,原則上都要到工業(yè)區(qū)落戶,盡快提升項目集聚水平。同時,要因地制宜,推進(jìn)旅游服務(wù)業(yè),星級賓館、專業(yè)市場、基礎(chǔ)設(shè)施等城市建設(shè),農(nóng)林水開發(fā)等領(lǐng)域的招商引資,為城全面加快發(fā)展增添動力。
要聚焦重點產(chǎn)業(yè)招商。產(chǎn)業(yè)招商不只可以大幅度提高一個地區(qū)的工業(yè)總量,第二。還可以有效地留住客商。回顧我縣招商引資走過的歷程,初始階段,招來的大多是小工業(yè)、小項目”近年來,一批檔次較高的項目開始在縣落戶,這標(biāo)志著我縣招商引資已經(jīng)進(jìn)入了一個相對有所取舍的時期。這一階段正是縣工業(yè)基礎(chǔ)形成的關(guān)鍵階段。必需把招商引資與培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、加快結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級緊密結(jié)合起來,緊緊圍繞發(fā)展機(jī)械制造、紡織服裝、農(nóng)副產(chǎn)品加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快延伸上下游產(chǎn)品,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,提高產(chǎn)業(yè)帶動力。
要聚焦大項目和好項目招商。既要“鋪天蓋地”項目,第三。更要“頂天立地”項目。對工業(yè)基礎(chǔ)相對單薄的縣來講,引進(jìn)一個龍頭型項目,就能形成集群經(jīng)濟(jì),就能形成重要的工業(yè)基礎(chǔ)??h的坤騰集團(tuán),之所以在去年全國同行業(yè)形勢普遍不景氣的情況下,不減反增。一個非常重要的因素,就是自身的實力提高了抗御市場風(fēng)險的能力。因此,聚焦大項目和好項目,就是要高度重視龍頭型、核心型項目招商引資。只有這樣,縣持續(xù)、穩(wěn)定的工業(yè)基礎(chǔ)才干真正形成。
就是要建立多方聯(lián)動的招商格局,聚力。聚全縣之力,集各方之智,務(wù)求招商引資新成效
招商引資不是權(quán)宜之計,縣。而是臨時任務(wù);不是哪一個部門的重點工作,而是全縣性的重點工作。每一個生長、生活、工作在城的人,每一個關(guān)心、關(guān)注、熱愛城的人,都應(yīng)該積極為招商引資穿針引線、貢獻(xiàn)力量,都應(yīng)該有責(zé)任、有義務(wù)投身到城大招商、大建設(shè)、大發(fā)展之中。一方面,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮“領(lǐng)導(dǎo)”作用,帶頭走向招商引資第一線,帶領(lǐng)干部職工把招商項目促成做大;另一方面,要廣泛宣傳招商引資激勵政策,大力褒揚招商引資先進(jìn)典型,深入發(fā)動廣大干部職工、人民群眾,利用一切人脈關(guān)系和信息資源,把招商網(wǎng)絡(luò)延伸到四面八方,把招商力量擴(kuò)大至百千萬倍,迅速掀起全民招商的熱潮。
也是招商引資的主體。每一個企業(yè)面前都有一個市場網(wǎng)絡(luò),要充分發(fā)揮現(xiàn)有企業(yè)的招商作用。企業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)的主體。每一位老總都有廣泛的生意伙伴。以商招商是被實踐證明了招商引資有效途徑,也是企業(yè)自身發(fā)展壯大的重要渠道。特別是一些配套加工關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的企業(yè)更是如此。每一個企業(yè)經(jīng)營者都要增強(qiáng)社會責(zé)任感,既要全力做大自身企業(yè),也要大力引進(jìn)外來項目,實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展和招商引資“兩個貢獻(xiàn)”這里,希望各位企業(yè)老板,積極主動地聯(lián)絡(luò)客商,牽線搭橋,推介項目;也希望你能利用好各類資源關(guān)系,多為我縣提供信息,引進(jìn)項目。
就是要層層傳送招商責(zé)任,聚氣。優(yōu)化投資環(huán)境,完善工作機(jī)制,切實形成全縣一致抓招商的濃厚氛圍
抓責(zé)任導(dǎo)向,第一。聚人氣。對我縣來講,招商引資仍屬于典型的壓力經(jīng)濟(jì)和責(zé)任經(jīng)濟(jì),如果壓力、責(zé)任得不到傳送,那么招商引資就難以取得大的突破。今年,全縣招商引資任務(wù)繼續(xù)進(jìn)行細(xì)化分解,特別是對那些去年沒有完成任務(wù)的單位今年將去年的任務(wù)追加到一起,這樣做的目的就是要強(qiáng)化各個單位、各位領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商的責(zé)任和壓力??h級領(lǐng)導(dǎo),要集中精力參與招商,帶領(lǐng)招商,以身示范。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門,要層層落實責(zé)任,傳送壓力。一把手”要克服一切困難,發(fā)明一切條件,親力親為;班子其他成員要齊心協(xié)力,全力以赴找信息、搶項目,做到招商工作主題化、常態(tài)化、效果化。要堅持以招商引資實績論英雄,把招商引資任務(wù)完成情況與干部評價考核相掛鉤,形成狠抓重壓、人人招商的工作狀態(tài)。
抓投資環(huán)境,第二。聚商氣。招商引資實際上是投資環(huán)境的競爭。投資環(huán)境無非是硬環(huán)境和軟環(huán)境兩個方面。作為硬環(huán)境,盡全力改善。今天重點講軟環(huán)境。軟環(huán)境建設(shè),就是要求我一定要做到親商安商扶商。這不是空的而是要落實在招商引資的具體過程中。一要體現(xiàn)在項目洽談簽約中。牢固樹立客商是上帝的思想觀念,無論客商是否來城投資,都要以誠摯的感情、誠信的態(tài)度接待客商,想投資者之所想、急投資者之所急,實事求是地介紹情況,耐心細(xì)致地解答問題,以良好的第一印象親近客商、感動客商。二要體現(xiàn)在項目開工建設(shè)中。項目開工建設(shè)前必需的相關(guān)準(zhǔn)備工作,一律由引資單位全程服務(wù),絕不能出現(xiàn)外來投資客商、企業(yè)到縣直單位到處跑、處求人現(xiàn)象。涉及到縣直部門,該簡化手續(xù)的一定要簡化,該變通的一定要變通,切實協(xié)助客商解決好每一個具體問題。曾經(jīng)說過,不要機(jī)械地、教條地對待有關(guān)文件的具體說法和條文,要找說法很容易,但任何說法都沒有城發(fā)展的說法大。三要體現(xiàn)在項目投產(chǎn)達(dá)效和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中?,F(xiàn)有客商對城環(huán)境最有感受、最有說法。如果他認(rèn)為城環(huán)境不好,無論從做人做事的哪方面講,也不會介紹他朋友來城投資。所以,要進(jìn)一步完善執(zhí)法部門民主考評、投資環(huán)境點監(jiān)測、企業(yè)“寧靜日”等制度。嚴(yán)厲查處“吃拿卡要”現(xiàn)象,不論涉及到誰,破壞了城招商引資環(huán)境,就是城發(fā)展的絆腳石,就要旗幟鮮明地一查到底,決不姑息。這個問題上,縣委、縣政府已經(jīng)反復(fù)重申,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不手軟。因為在這一問題上,沒有退路。
抓獎懲激勵,第三。聚士氣。對招商引資先進(jìn)單位和有功之臣,縣委、縣政府的態(tài)度一以貫之,就是重獎。獎金拿得越多越光榮,說明對城發(fā)展的貢獻(xiàn)越大。今年,縣委、縣政府研究決定的獎勵意見是對招商引資引薦人提高獎勵規(guī)范,具體獎勵數(shù)額剛才華一已經(jīng)宣讀,大家可以聽出今年的獎勵規(guī)范比以往任何時候都要高。城財政壓力雖然大,但希望這些獎金你都能拿走。要通過重獎,廣泛激發(fā)全縣上下參與招商引資的積極性。
四、確保項目建設(shè)快推進(jìn)、快見效,要在項目推進(jìn)上下大力
努力將紙上的變成地上的去年,招商引資的最終效果體現(xiàn)在多少項目落戶城了多少項目發(fā)生稅收了一定要加快從簽約到建設(shè)的速度。狠抓了項目建設(shè),取得了一定效果。但是有的項目進(jìn)展十分緩慢。今年,要深入落實“四個一”工作機(jī)制,對現(xiàn)有的項目進(jìn)行逐一梳理,尤其是未能落地或建設(shè)進(jìn)度相當(dāng)緩慢的項目,一定要找出原因,分清責(zé)任,限期操持。屬于縣內(nèi)問題,要發(fā)明條件盡快解決;涉及向上級報批手續(xù)方面的問題,要全程力爭解決,不能因人為因素耽誤時間;屬于施工企業(yè)原因的要加強(qiáng)督促協(xié)調(diào),一個項目一個項目地抓,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地盯,扎扎實實推進(jìn)項目早落地、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早見效。
都是縣今年應(yīng)該全力做好的重點工作,縣城建設(shè)、新民居建設(shè)、招商引資和項目建設(shè)這四工作。如果這四項重點工作做好了今年我縣的工作會就有一個大的變化,城的發(fā)展就會邁上一個大的臺階。圍繞確保這四項重點工作任務(wù)目標(biāo)的落實,簡單提三點要求:
各級各部門必需強(qiáng)化時間觀念,一是要切實強(qiáng)化時間觀念?,F(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入4月份。全力以赴推進(jìn)各項重點工作的落實。實踐證明,早是經(jīng)驗,晚是教訓(xùn)。早抓就能夠爭取主動,早抓就能夠贏得時間,早抓就能夠掌握勝利的機(jī)遇。各專項領(lǐng)導(dǎo)小組、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在推進(jìn)落實中,要盡可能往前搶進(jìn)度,對能夠提前完成的要盡早完成,不要拖,等到時間來不及了才想起著急,什么都晚了
增強(qiáng)解決具體問題的能力。全縣上下都要堅持不時地解放思想,二是要不斷解放思想。解決好思路問題、膽略問題、氣魄問題,勇于突破“不可能”思維局限,對定下的事,不找干不成的理由,要找干成事的方法。要善于運用市場經(jīng)濟(jì)的理念和方法解決問題,勇于在困難面前搞創(chuàng)新、找出路。這既是一種工作標(biāo)準(zhǔn),更是一種能力要求。重點工作推進(jìn)中,要根據(jù)各項工作的進(jìn)展情況,本著有什么問題就解決什么問題、什么問題緊急就解決什么問題的原則,強(qiáng)化措施,強(qiáng)化責(zé)任,推動重點工作順利開展。
切實增強(qiáng)執(zhí)行力。發(fā)展是硬道理,三是要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。落實是真本領(lǐng)。這四項重點經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于落實。各級各部門要以更加堅定的信心,更加嚴(yán)格的要求,更加高效的工作,切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),增強(qiáng)執(zhí)行力,抓好貫徹落實。要提高工作規(guī)范,努力爭先創(chuàng)優(yōu),以優(yōu)異的工作效果和嶄新的精神風(fēng)貌,樹立城的新形象,激發(fā)和調(diào)動全縣上下形成齊心合力抓落實的良好工作局面。