導語：安委會預防重特大交通事故講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

編者按：本文主要從堅決防止和糾正麻痹松懈思想，切實增強抓好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感；針對突出問題，切實加強重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全整治；加強組織領(lǐng)導，推動全縣安全生產(chǎn)工作平穩(wěn)開展進行講述。其中，主要包括：道路交通安全隱患多，酒后駕車、超速超載、車輛帶病運行的情況依然存在，交通事故時有發(fā)生、個別部門和單位安全生產(chǎn)意識不強，思想麻痹，工作松懈，部分企業(yè)急功近利，重效益，輕安全的思想嚴重，管理松散，隱患突出、安全基礎(chǔ)設(shè)施差，大部分企業(yè)由于資金短缺，安全投入嚴重不足，致使一些安全隱患得不到及時整治，嚴重影響著全縣安全生產(chǎn)工作的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)、一些部門和單位缺乏必要的監(jiān)管手段、部分企業(yè)安全制度不健全，貫徹不到位、要以道路交通集中整治和農(nóng)用車輛管理為重點，確保道路交通安全、要以礦山、化工等安全生產(chǎn)整治為重點，徹底杜絕企業(yè)安全事故發(fā)生、要以公眾聚集場所和民爆物品防火、防爆安全為重點，徹底消除火災隱患、要以食品衛(wèi)生安全整頓為重點，嚴厲打擊制售假劣食品行為、要以危險化學品安全防范為重點，開展專項整治工作、要以塔式起重機安全檢查為重點，整頓規(guī)范建筑工地安全作業(yè)、切實加強領(lǐng)導，精心組織落實、密切配合協(xié)作，凝聚工作合力、加強輿論宣傳，營造良好氛圍、落實信息反饋和報告制度，加強安全值班等，具體材料請詳見：

同志們：

縣委、縣政府決定召開這次安委會成員會暨預防重特大道路交通事故工作會議，是在全縣各項工作進入掃尾完善階段，安全生產(chǎn)工作面臨嚴峻形勢下召開的一次重要的會議。主要目的是通報全縣安全生產(chǎn)情況，分析全縣安全生產(chǎn)形勢，安排部署當前全縣安全生產(chǎn)工作，動員各級各部門進一步提高認識，嚴格落實安全生產(chǎn)責任，推動全縣安全生產(chǎn)工作深入開展，為順利召開“兩會”和平安度過“兩節(jié)”創(chuàng)造安全和諧的環(huán)境。對開好這次會議，縣委宋書記專門做了重要批示，提出了明確要求?？h委、政府兩辦下發(fā)了《關(guān)于切實加強安全生產(chǎn)工作的緊急通知》。剛才，安監(jiān)局楊局長通報了前11個月全縣安全生產(chǎn)情況，交警大隊劉隊長通報了全縣道路交通事故情況。下面，我就抓好全縣安全生產(chǎn)工作講三個方面的意見：

一、堅決防止和糾正麻痹松懈思想，切實增強抓好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感

今年以來，全縣各級各部門嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策規(guī)定，認真貫徹落實縣委、縣政府安全生產(chǎn)工作部署，堅持“安全第一，預防為主”的方針，全面落實安全生產(chǎn)責任制，深入開展安全生產(chǎn)專項整治，強化安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，狠抓事故隱患的排查、整改和監(jiān)控，加大事故查處力度，嚴肅安全生產(chǎn)責任追究，全縣安全生產(chǎn)工作取得了較好的成效。截止11月底，全縣共發(fā)生各類傷亡事故11起，死亡11人，受傷7人，直接經(jīng)濟損失3.3萬元，與去年同期相比，全縣安全生產(chǎn)形勢總體趨于平穩(wěn)，事故起數(shù)、經(jīng)濟損失與去年相比均有所下降。這是全縣各級、各部門、各企業(yè)及安全生產(chǎn)工作一線廣大干部職工辛勤努力和積極工作的結(jié)果。這些成績的取得，確屬來之不易，更加增強了我們搞好今后工作的決心和信心。

在看到成績的同時，我們一定要清醒地認識到，全縣安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)還很薄弱，安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻。特別是進入第四季度以來，省內(nèi)連續(xù)發(fā)生了靖遠煤業(yè)公司魏家地煤礦特大瓦斯爆炸、蘭州市紅古區(qū)德順煤礦井口山體滑坡等重大安全事故，為近期安全生產(chǎn)工作敲響了警鐘。從上面楊局長、劉隊長通報的情況看，雖然我縣整體指標控制較好，但是部分行業(yè)、部分區(qū)域安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的狀況還未得到根本扭轉(zhuǎn)。這些問題的存在，充分說明我們在安全生產(chǎn)工作上還存在諸多薄弱環(huán)節(jié)，全縣上下抓安全生產(chǎn)工作的措施還不夠得力，力度還不夠大，效果還不夠好。突出表現(xiàn)有以下幾點：

一是道路交通安全隱患多，酒后駕車、超速超載、車輛帶病運行的情況依然存在，交通事故時有發(fā)生。至11月底，全縣發(fā)生的11起安全事故，全部是道路交通事故。目前全縣共有不同類型的五小車輛3萬輛，納入管理范圍的有5328輛，僅占總數(shù)的20%，五小車輛的管理現(xiàn)狀不容樂觀。

二是個別部門和單位安全生產(chǎn)意識不強，思想麻痹，工作松懈，部分企業(yè)急功近利，重效益，輕安全的思想嚴重，管理松散，隱患突出。部分單位安全責任制執(zhí)行不嚴格，雖然每年都簽訂了責任書，但一些單位的管理責任始終得不到落實，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至連數(shù)字都統(tǒng)計不上來。

三是安全基礎(chǔ)設(shè)施差，大部分企業(yè)由于資金短缺，安全投入嚴重不足，致使一些安全隱患得不到及時整治，嚴重影響著全縣安全生產(chǎn)工作的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。一些公眾聚集場所消防設(shè)施不健全，部分企業(yè)安全設(shè)備老化，一些危險化學品經(jīng)營企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施簡陋，存在極大的安全隱患。

四是一些部門和單位缺乏必要的監(jiān)管手段。個別監(jiān)管部門以收費代管理，把安全管理流于形式，把關(guān)不嚴，監(jiān)管不力，工作上有死角，管理上有漏洞。

五是部分企業(yè)安全制度不健全，貫徹不到位。個別部門和企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度不健全。一些單位對職工安全教育不到位，無證上崗情況比較普遍。個別部門和企業(yè)即使建立了安全制度，也只是寫在紙上，掛在墻上，應付檢查，沒有堅持按章辦事，違章指揮，違章作業(yè)，違反勞動紀律的現(xiàn)象嚴重。

這些問題的存在，既有客觀方面的原因，但更多的是主觀努力不夠?？偟囊痪湓?，都是思想認識不到位，工作不到位，措施不到位造成的。對此，各級各部門都要引起高度重視，采取切實措施加以解決。

安全生產(chǎn)工作關(guān)系到國家和人民的生命財產(chǎn)安全，關(guān)系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，不僅是一個重大的經(jīng)濟問題，而且是一個嚴肅的政治問題。尤其在接近年底，各行各業(yè)進入啟承轉(zhuǎn)合的關(guān)鍵時刻，一些單位和個人紀律松懈、思想麻痹，十分容易導致出現(xiàn)安全事故。這里強調(diào)指出，在座的各位都是全縣安全生產(chǎn)工作的執(zhí)行者和實施者，在這個關(guān)鍵時刻，各項工作越繁忙，越要繃緊安全生產(chǎn)這根弦，越要保持高度警惕。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門都要從貫徹落實科學發(fā)展觀，建設(shè)“平安靜寧”的高度，以對黨和政府負責、對人民群眾負責、對自己負責的態(tài)度，充分認識做好新形勢下安全生產(chǎn)工作的重要性、長期性和艱巨性，時刻保持清醒的頭腦，切實增強緊迫感和責任感，牢固樹立常抓不懈的思想，堅決防止和克服忽視安全、放松管理的錯誤傾向，切實落實安全生產(chǎn)責任制，強化監(jiān)管，深化整頓，促進全縣安全生產(chǎn)形勢的進一步好轉(zhuǎn)，確保人民生命財產(chǎn)安全。

二、針對突出問題，切實加強重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全整治

抓好重點行業(yè)和事故多發(fā)領(lǐng)域的安全防范，是遏制安全事故高發(fā)勢頭的重中之重，是抓源治本的重要舉措?？h委、縣政府決定，用一個月時間，在全縣范圍內(nèi)認真組織開展一次以道路交通、煤礦和非煤礦山、危險化學品、民用爆破器材、公眾聚集場所消防、建筑安全等為重點的安全生產(chǎn)集中整治活動，下決心查擺問題，消除隱患，堵塞漏洞。

（一）要以道路交通集中整治和農(nóng)用車輛管理為重點，確保道路交通安全

目前正值“兩節(jié)”臨近，車流量、客流量大，加之冬季氣候變化異常，路面積雪嚴重，道路交通隱患較多。交通、交警部門要充分發(fā)揮各自的職能作用，切實加強對道路交通和農(nóng)用車輛的監(jiān)督檢查。要按照“五整頓”（整頓駕駛員隊伍，整頓路面行車秩序、整頓交通運輸企業(yè)、整頓機動車生產(chǎn)和改裝企業(yè)、整頓危險交通路段）、“三加強”（加強責任制、加強宣傳教育、加強執(zhí)法檢查）的要求，采取有力措施，堅決遏制道路交通事故多發(fā)勢頭。交通運管部門要嚴把客運線路審批關(guān)，對不具備道路營運的線路堅決調(diào)整或取消。要加強源頭管理，“把好三道關(guān)口”，抓好一個監(jiān)督，即把好運輸企業(yè)資質(zhì)關(guān)、營運車輛技術(shù)狀況關(guān)、從業(yè)人員資格關(guān)，抓好汽車客運站的安全監(jiān)督。對客運企業(yè)要按照“五不出站”的規(guī)定要求，對進出站的車輛進行安全檢查、“三品”檢查和超員檢查。交警大隊要進一步規(guī)范交通民警執(zhí)法、執(zhí)勤行為，加大公路巡查力度，堅決杜絕車輛帶病運行、無證駕駛和疲勞駕駛，嚴肅查處機動車超速、超載、超員、強行超車會車、酒后及無證駕車、違法停車、違法載人等影響道路交通安全的各種違法違章行為，加大力度，及時消除隱患。對嚴重違章車輛要嚴格按照《道路交通安全法》、《機動車駕駛中交通違章記分辦法》和《平?jīng)鍪腥嗣裾P(guān)于道路交通安全事倒查的規(guī)定》精神，從嚴從重查處，嚴格追究有關(guān)人員的責任。衛(wèi)生部門要加強與交警部門的協(xié)作配合，及時、有效地救治因道路交通事故造成的受傷人員，最大限度地降低死亡率和致殘率。

要堅決整治農(nóng)機車輛“黑車非駕問題”，加大對無牌行駛、無證駕駛、違章拉人、客貨混裝、超速超載等行為的查處力度，嚴防農(nóng)機事故的發(fā)生。會后，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭，確定一名領(lǐng)導專門負責交通工作，并抽出工作人員，組成鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全檢查小組，緊密配合交警部門抓好道路交通安全工作。要集中時間對各自所轄區(qū)域內(nèi)所有機動車輛的單位和農(nóng)戶，開展全面清理登記，摸清底子，弄清情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照去年縣交警隊下發(fā)的表格格式，將車型、車號、證照、審驗、保險等各種項目登記造冊，并注明各種類型車輛應具備的證照手續(xù)是否齊全，以便有針對性地開展清理工作。要重點摸清農(nóng)村比較普及、安全隱患較多的摩托車、三輪車，督促車主開展培訓，辦理入戶手續(xù)，建立健全長效管理機制。

（二）要以礦山、化工等安全生產(chǎn)整治為重點，徹底杜絕企業(yè)安全事故發(fā)生

經(jīng)濟、安監(jiān)、國土、民營等部門要組成專門整治小組，對煤礦、鉛鋅礦、化工公司、水泥公司、磚瓦企業(yè)進行重點監(jiān)督檢查。特別要加大對縣煤礦和鉛鋅礦的停產(chǎn)整頓工作力度，重點檢查縣煤礦及鉛鋅礦事故防范措施的落實情況；安全生產(chǎn)基本條件；各類證照、安全保障制度落實情況；職工教育培訓、設(shè)備檢修、安全隱患排查整改情況；按核定能力生產(chǎn)情況，特別是縣鉛鋅礦能力生產(chǎn)情況；安全生產(chǎn)責任制和今年安全生產(chǎn)控制指標分解、落實等情況。對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患和問題，要及時督促依法整改，并對整改措施的落實情況進行跟蹤檢查。

（三）要以公眾聚集場所和民爆物品防火、防爆安全為重點，徹底消除火災隱患

公安消防大隊要根據(jù)《消防法》的規(guī)定，突出商場、影劇院、歌舞廳、飯店、車站、學校、醫(yī)院、加油站、液化氣站、網(wǎng)吧等重點領(lǐng)域，逐單位、逐場所、逐部位認真開展消防安全檢查。對新世紀商廈和供銷超市火災隱患整改情況尤其要進行認真督查，徹底把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。石油公司和液化氣站要積極配合消防部門的安全檢查，嚴格遵守操作規(guī)程，完善消防設(shè)施，嚴防火災事故發(fā)生。檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患，要當場發(fā)放通知，限期督促整改。對一些存在嚴重消防隱患的要堅決予以查封，安全措施不落實決不允許經(jīng)營。針對當前氣候比較干燥的實際，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極組織村社干部和群眾開展冬季麥場和森林防火工作。對一些大型集中麥場，有條件的要盡量分散，暫時確實無法分散的，要建立安全防火責任制，確定專人嚴格管護。對在造林區(qū)燒荒取火的要及時發(fā)現(xiàn)，嚴厲查處，嚴防森林火災事故。教育部門要協(xié)同家長，對學生進行防火安全教育，規(guī)范學生行為，提高防火意識。公安、安監(jiān)、質(zhì)檢、工商等部門要密切配合，認真執(zhí)行《危險化學品安全管理條例》和《煙花爆竹安全管理條例》，全面落實責任，建立民爆物品的有效管理機制，督促涉爆單位落實安全防范措施和安全管理責任制度，加強采石場、非煤礦山等企業(yè)購買、儲存、運輸、使用民爆物品等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)控，防止爆炸物品非法流散社會。

（四）要以食品衛(wèi)生安全整頓為重點，嚴厲打擊制售假劣食品行為。隨著“兩節(jié)”的來臨，各類食品進入消費高潮期。衛(wèi)生、防疫部門要依據(jù)《食品衛(wèi)生法》，對生產(chǎn)經(jīng)營各類主要食品原料企業(yè)、制售直接入口食品生產(chǎn)企業(yè)進行集中整治。要結(jié)合整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作，嚴厲查處制售假煙、假酒等假冒偽劣物品攤點，消除食品安全衛(wèi)生隱患，確保群眾飲食安全。

（五）要以危險化學品安全防范為重點，開展專項整治工作。要建立明確的管理制度和責任追究制度，嚴密防范利用危險化學品投毒引起中毒事件發(fā)生，確保廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會安定。工商、公安等部門要緊密配合，繼續(xù)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場出售的劇毒急性鼠藥、農(nóng)藥和危險化學品進行徹底清查，嚴厲打擊非法生產(chǎn)、銷售危險化學品的犯罪活動和游商游販，堅決查封、取締制售黑窩點，防止這些物品被不法分子利用，危害社會安定。

（六）要以塔式起重機安全檢查為重點，整頓規(guī)范建筑工地安全作業(yè)。目前，大部分建筑工地已經(jīng)停工，建設(shè)局、質(zhì)監(jiān)局、鄉(xiāng)企局要抽組人員對各建筑企業(yè)工地的塔機、鋼架等設(shè)施開展一次全面的安全檢查，對存在隱患的，一定要限期拆除，防止發(fā)生塔機、鋼架倒塌事故發(fā)生。要加強資質(zhì)管理，規(guī)范塔機拆裝工作，凡未取得拆裝資格的單位和個人，一律不得從事塔機拆裝作業(yè)。要嚴格執(zhí)行塔機準用證制度，對所有塔機要進行安全檢測，堅決報廢無證廠家制造、國家明令淘汰和安裝不規(guī)范的塔機。

三、加強組織領(lǐng)導，推動全縣安全生產(chǎn)工作平穩(wěn)開展

安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局。各級各部門一定要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，充分發(fā)揮各方面的積極性，各負其責，齊抓共管，努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)管、全社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局，扎扎實實推進安全生產(chǎn)各項工作，嚴防各類事故發(fā)生，努力促進全縣安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn)。

一要切實加強領(lǐng)導，精心組織落實。縣安全委會和辦公室要加強統(tǒng)籌領(lǐng)導，綜合協(xié)調(diào)，及時解決有關(guān)問題。各相關(guān)部門、各企業(yè)要把安全生產(chǎn)工作真正擺上重要議事日程，建立分工明確的責任制，督促解決安全生產(chǎn)中的重點、難點問題。各部門、各企業(yè)一把手為本部門、本企業(yè)安全工作的第一責任人，要對安全生產(chǎn)工作親自抓，親自過問。分管領(lǐng)導要切實負起責任，集中精力抓好落實，嚴防事故發(fā)生。對疏于管理、有法不依、有令不行、有禁不止，造成重大、特大事故的責任人和有關(guān)領(lǐng)導，無論是涉及到誰，涉及到哪個部門，都要按照國家和省市的有關(guān)規(guī)定，嚴肅處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合機動車輛調(diào)查摸底工作，盡快制作責任書，與轄區(qū)內(nèi)所有車主簽訂安全運營責任書，督促落實安全責任制，尤其要加強對農(nóng)用車、拖拉機車主及駕駛員的教育管理，治理農(nóng)用車載人頑疾。要在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治室內(nèi)設(shè)立轄區(qū)交通管理一覽圖，建立完善本轄區(qū)內(nèi)車輛、駕駛員登記薄，保證資料完善，有案可稽。

二要密切配合協(xié)作，凝聚工作合力。安全生產(chǎn)涉及面廣，工作復雜，需要各方面的通力合作。各部門要按照職責分工，密切配合，扎扎實實地抓好對公共場所、生產(chǎn)企業(yè)、建筑工地等的安全大檢查工作。對于涉及多個部門的工作，各有關(guān)部門要主動配合，積極參與，真正形成一級抓一級，層層抓落實，橫向到邊，縱向到底，形成齊抓共管的工作機制，為安全生產(chǎn)提供強有力的組織保證。絕不能各行其是，推諉扯皮。各企業(yè)的法定代表人要始終把安全生產(chǎn)擺在第一的位置上，高標準，嚴要求，嚴防不顧安全和生產(chǎn)能力，違法違規(guī)搞突擊生產(chǎn)。各管理部門要結(jié)合年終考核，對事故多發(fā)、工作落后的地方和單位，組織工作組，加強督促指導和監(jiān)督檢查，嚴防安全事故發(fā)生。公安、工商、衛(wèi)生、文化等部門要依法取締違法或不具備安全條件的公眾聚集場所的經(jīng)營。對執(zhí)行行政處罰難、阻力大的單位，要采取法律等有效手段強制執(zhí)行，確保安全治理工作順利進行，不留后患。

三要加強輿論宣傳，營造良好氛圍。各級各部門都要大力宣傳黨和國家關(guān)于安全生產(chǎn)的方針、政策和加強安全生產(chǎn)的重大舉措，宣傳推廣先進典型和經(jīng)驗，對嚴重忽視安全生產(chǎn)、導致重特大事故發(fā)生的典型案例要予以曝光。各企業(yè)各有關(guān)部門要進一步加大安全培訓力度，組織開展多層次、多形式、多渠道的安全生產(chǎn)崗位資格培訓和安全技能培訓，全面提高職工安全生產(chǎn)法律意識和安全文化素質(zhì)，不斷增強事故防范技能。要將運輸企業(yè)、客運車站、中小學校及廣大農(nóng)村地區(qū)特別是公路沿線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為宣傳的重點，切實加強車主、業(yè)主、駕駛員、學生以及群眾的交通法制意識和交通安全常識，使所有社會公眾特別是駕駛?cè)藛T始終繃緊交通安全這根弦，不斷提高廣大群眾的道路交通安全意識和自我防范意識，防止各種交通事故的發(fā)生，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。

四要落實信息反饋和報告制度，加強安全值班。各單位要認真落實好重大事故報告制度和值班制度，凡發(fā)生一次死亡1—2人的事故，必須在24小時內(nèi)報告；發(fā)生一次死亡3人以上的事故，必須在12小時內(nèi)報告；發(fā)生一次死亡9人以上的事故，必須在6小時內(nèi)報告，保證信息暢通。對于隱瞞不報或遲報、緩報的，要按照有關(guān)規(guī)定，嚴肅追究有關(guān)責任人的責任。在雙休日、節(jié)假日期間，要安排好值班領(lǐng)導和值班人員，一旦發(fā)生事故，要及時，準確的將具體情況逐級上報有關(guān)部門。

同志們，安全責任重于泰山，來不得絲毫馬虎和半點麻痹。讓我們以更大的決心，以更加有力的措施，以更加扎實的工作，確保生產(chǎn)與安全“兩不誤，兩促進”，為打造“和諧靜寧”、“平安靜寧”，為全縣經(jīng)濟建設(shè)和人民生活營造一個良好的環(huán)境。