導(dǎo)語：縣工業(yè)發(fā)展“雙資”利用動員會的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

在新一年工作開局之時，縣委、縣政府召開全縣工業(yè)發(fā)展暨“雙資”利用動員大會，主要是認(rèn)真貫徹落實縣委十屆六次全體(擴(kuò)大)會議和全市工業(yè)發(fā)展、利用“雙資”工作會議精神，回顧總結(jié)去年工作，表彰獎勵先進(jìn)，分析當(dāng)前形勢，研究部署今年目標(biāo)任務(wù)和工作舉措，動員全縣上下進(jìn)一步堅定信心、鼓舞斗志、搶抓機(jī)遇、攻堅克難，突出保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)，推動工業(yè)發(fā)展和利用“雙資”工作再上新臺階，千方百計保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，努力為“三年倍增、全面小康”提供支撐、多做貢獻(xiàn)。

一、正確估價成績，進(jìn)一步堅定加快工業(yè)發(fā)展的決心

2008年，面對國內(nèi)外復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢，全縣上下深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，始終堅持發(fā)展第一要務(wù)不動搖，突出工業(yè)第一方略，積極推進(jìn)工業(yè)“雙創(chuàng)”、“三重”工作，狠抓“雙資”利用，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，加大扶持服務(wù)，努力化解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾和問題，工業(yè)發(fā)展取得新業(yè)績、展現(xiàn)新成效，為“三年倍增、全面小康”奠定了堅實基礎(chǔ)。

一是工業(yè)總量穩(wěn)步增長，效益水平不斷提高。完成全部工業(yè)產(chǎn)值468億元，增長38.9%；開票銷售增長15.1%；規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值307億元、銷售293億元、利稅17億元，分別增長35.3%、33.5%、16.5%；

全社會固定資產(chǎn)投資101.7億元，增長30.3%，完成工業(yè)投資73億元，增長37%，工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長，完成了既定的目標(biāo)任務(wù)。

二是利用“雙資”繼續(xù)升溫，工業(yè)出口勢頭強(qiáng)勁。堅持主攻“三大區(qū)域”、“三大活動”招商，強(qiáng)化專業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)招商、駐點招商，全年招商引資66億元，增長20%。新批外資項目16個，協(xié)議利用外資3億美元，實際到帳外資8031萬美元，分別增長77%、46%；實現(xiàn)自營出口2.7億美元，增長55%，建成全國玻璃水晶工藝品和省荷藕產(chǎn)業(yè)出口基地。新增私營企業(yè)1663家、個體工商戶5883戶，完成民資注冊66.6億元、民資投入124.6億元，分別增長70.9%和35.4%。

三是重大項目加快建設(shè)，發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。建立重大項目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，成立金融辦，加強(qiáng)中小企業(yè)融資擔(dān)保，加大幫辦服務(wù)力度，積極化解要素制約，全年續(xù)建和新建千萬元以上工業(yè)項目221個，其中億元項目23個；竣工項目155個，阿斯塔換位導(dǎo)線、依萊克特鐵芯件、布利杰一期、翔鷹廚具等一批億元項目竣工投產(chǎn)。工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展有了新提升，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷突破150億元，占規(guī)模工業(yè)總量50%。全年新認(rèn)定國家高新技術(shù)企業(yè)5家，新獲批國家重點新產(chǎn)品3項、省高新技術(shù)產(chǎn)品45項，新創(chuàng)省名牌產(chǎn)品6個，新申報省著名商標(biāo)3件，開發(fā)新產(chǎn)品210項，申請專利819件，其中發(fā)明專利115件。

四是重點企業(yè)培育壯大，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)顯現(xiàn)。全年新增規(guī)模企業(yè)100家，億元企業(yè)8家，40家重點企業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模工業(yè)比重達(dá)59%，寶勝集團(tuán)完成產(chǎn)值1038億元，成為全市地方工業(yè)首家過百億企業(yè)。產(chǎn)業(yè)集聚進(jìn)一步顯現(xiàn)，電工電器產(chǎn)業(yè)占規(guī)模工業(yè)比重673%，電子信息、新材料等新興產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)較好發(fā)展勢頭。

五是節(jié)能減排扎實推進(jìn)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)初見成效。關(guān)?！叭咭坏汀逼髽I(yè)10家。規(guī)模工業(yè)萬元增加值能耗、萬元GDP能耗分別同比下降6%、4%，寶勝集團(tuán)、協(xié)鑫公司獲國家節(jié)能改造和循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項資金補(bǔ)助800萬元。安全生產(chǎn)工作扎實有效推進(jìn)，實現(xiàn)了事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失的全面下降，杜絕了重大事故的發(fā)生。

在去年國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻考驗、各種要素制約比較突出的情況下，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭，成績來之不易。特別是重點部位亮點凸現(xiàn)，寶勝集團(tuán)產(chǎn)值過百億，安宜鎮(zhèn)提前超額完成利用外資、工業(yè)開票等各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。各鎮(zhèn)也打好攻堅戰(zhàn)，奮力保目標(biāo)，全力促發(fā)展，曹甸、柳堡、山陽、小官莊等鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展注重效益，利稅完成情況較好。在此，我代表縣委、縣政府，向全縣工業(yè)戰(zhàn)線上的廣大干部職工、企業(yè)家、投資者表示親切的慰問！向關(guān)心支持*工業(yè)發(fā)展的社會各界人士表示衷心的感謝！

在肯定成績的同時，也要清醒地看到發(fā)展中存在的一些值得重視的問題。從外部環(huán)境來看，全球金融危機(jī)的影響還在加深，市場需求不確定性加大，經(jīng)濟(jì)下行的趨勢尚未得到有效遏制，這給我縣經(jīng)濟(jì)增長、企業(yè)發(fā)展等帶來了較大困難。從自身發(fā)展來看，重大項目建設(shè)、利用外資還沒有取得明顯突破，部分中小企業(yè)經(jīng)營困難，企業(yè)增效和創(chuàng)新能力亟待加強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)集聚度還需進(jìn)一步提高。我們要高度重視這些問題，并在今后工作中切實加以解決。

二、準(zhǔn)確把握形勢，不斷激發(fā)加快工業(yè)發(fā)展的動力

當(dāng)前，*經(jīng)濟(jì)正處在一個關(guān)鍵的發(fā)展時期，工業(yè)經(jīng)濟(jì)站在了一個新的發(fā)展起點上。綜觀國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢，考量*工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，新的一年，我們究竟保持一個什么樣的精神狀態(tài)，對于實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)新突破、加快工業(yè)強(qiáng)縣步伐至關(guān)重要。

看責(zé)任，發(fā)展工業(yè)必須時不我待。工業(yè)是經(jīng)濟(jì)增長的主要動力，工業(yè)化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路。這幾年*的加快發(fā)展，主要得益于工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的迅速擴(kuò)張、利用“雙資”的不斷推進(jìn)、工業(yè)投入的強(qiáng)勁增長。面對中央和省、市提出的保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的新要求和國際金融危機(jī)影響加深的新考驗，縣委十屆六次全體會議明確了今年緊抓“一個突破、四個堅持”，確保實現(xiàn)三年倍增，加快全面小康的目標(biāo)任務(wù)。實現(xiàn)這一目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵要靠工業(yè)作支撐、擔(dān)主力。面向小康看工業(yè)，重任在肩。從全面小康發(fā)展內(nèi)涵看，不僅要有社會生產(chǎn)力的跨越發(fā)展，而且包含城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的加速推進(jìn)、社會事業(yè)的繁榮興旺、生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善和人民生活的明顯提升,所有這些都要靠工業(yè)大發(fā)展作保證。

目前在四大類18項25條小康指標(biāo)體系中，我縣已有16條指標(biāo)達(dá)到小康水平，要在2011年實現(xiàn)全面小康社會，關(guān)鍵是城鄉(xiāng)居民人均收入還有一定的難度。實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入的快速增長，關(guān)鍵要靠工業(yè)經(jīng)濟(jì)的拉動和輻射。放眼全市看工業(yè)，逼人奮進(jìn)。去年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)全部產(chǎn)值突破5000億元，并提出2012年實現(xiàn)1萬億元的目標(biāo)，目前我縣占其中的份額不到十分之一，要在2012年沖刺千億，我們可以說重壓在身。*工業(yè)只有跨入千億門檻，才能形成有競爭力的產(chǎn)業(yè)體系，才能具備抗擊經(jīng)濟(jì)風(fēng)險的能力，才能基本實現(xiàn)工業(yè)強(qiáng)縣的目標(biāo)。立足自身看工業(yè)，使命艱巨。*工業(yè)經(jīng)過20多年的發(fā)展，實現(xiàn)了從無到有的跨越，形成了一批重點企業(yè)和產(chǎn)業(yè)，正處于從工業(yè)化初期向中期過渡、轉(zhuǎn)變、發(fā)展的階段。這一階段，我們在工業(yè)發(fā)展上既需要量的加快擴(kuò)張，又需要質(zhì)的不斷提高；既需要培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，又需要加快產(chǎn)業(yè)集聚；既需要改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，又需要加快培植壯大新興產(chǎn)業(yè)；既需要做大做強(qiáng)做優(yōu)現(xiàn)有企業(yè)，又需要擴(kuò)大開放、加快外源性投資增長。這一階段性特征，決定了我們必須用創(chuàng)新的思維、開放的理念、改革的思路抓工業(yè)。

因此，對于*來講，保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)較快增長，關(guān)系到三年倍增、全面小康，關(guān)系到?jīng)_刺千億、跨越發(fā)展，關(guān)系到組織重托、百姓期盼。我們要把思想進(jìn)一步統(tǒng)一到堅持工業(yè)第一方略上來，發(fā)展思路、工作重點和著力點進(jìn)一步聚焦到實施大項目、培植大企業(yè)、集聚大產(chǎn)業(yè)上來，

以只爭朝夕、時不我待的責(zé)任感、使命感，全面提升工業(yè)發(fā)展和利用“雙資”水平，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。

看挑戰(zhàn)，發(fā)展工業(yè)必須堅定信心。綜觀國內(nèi)外形勢，今年我國發(fā)展的外部環(huán)境更加嚴(yán)峻，各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)前所未有。特別是從去年10月起，隨著外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境急轉(zhuǎn)直下，工業(yè)發(fā)展困難開始從蘇南向蘇中、蘇北傳導(dǎo)，中小企業(yè)困難開始向大企業(yè)傳導(dǎo)，部分行業(yè)困難開始向各類行業(yè)傳導(dǎo)，經(jīng)濟(jì)層面困難開始向社會層面?zhèn)鲗?dǎo)，這種傳導(dǎo)目前還沒有見底，不可預(yù)測因素還在增加，控制經(jīng)濟(jì)增速下行的壓力進(jìn)一步增大。這對我縣經(jīng)濟(jì)特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了較大的不利影響，突出表現(xiàn)為內(nèi)外部需求減弱、工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速放緩、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難加劇。特別是銅材、鋼材價格的下跌，引發(fā)下游制造企業(yè)產(chǎn)品銷售價格下降，影響企業(yè)開票銷售增量實現(xiàn)；國際市場需求萎縮對部分產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生直接影響，在手訂單減少；不少外地企業(yè)、客商對外投資意愿明顯減弱，惜投、怕投、慎投，招商引資的難度進(jìn)一步加大。在這一非常時期，發(fā)展不僅是一個經(jīng)濟(jì)問題，更是事關(guān)*經(jīng)濟(jì)社會全局的問題；不僅是如何抓、如何推動問題，更是如何堅定信心的問題。這一時期，信心比什么都重要，有什么樣的信心，就有什么樣的工作成效和發(fā)展成果。多年來的事實表明，在順境中，搶抓機(jī)遇、乘勢而上；在逆境中，化危為機(jī)、迎難而進(jìn)，是一個地方經(jīng)濟(jì)躍上新臺階的成功經(jīng)驗。我們必須始終堅定信心、加快發(fā)展不動搖，把困難估計得更充分一些，把措施考慮得更周密一些，做到心往一處想、勁往一處使，干部和群眾同心協(xié)力，政府、企業(yè)和職工同舟共濟(jì)，全縣上下共同努力、共渡難關(guān)、共保增長、共謀發(fā)展。

看機(jī)遇，發(fā)展工業(yè)必須乘勢而上。應(yīng)該說，國際金融危機(jī)并沒有改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面，我們在發(fā)展中既面臨著挑戰(zhàn)，更面臨著諸多機(jī)遇。全面看形勢，要在困境中看到亮點。要看到經(jīng)濟(jì)危機(jī)具有階段性，其造成影響的大小具有行業(yè)性。要看到我們基本具備了保持工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展的基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的能力和抵御風(fēng)險的能力已有所提升。辯證看形勢，要在危機(jī)中看到商機(jī)。全球金融危機(jī)蘊(yùn)含著資本、市場、人才、技術(shù)、設(shè)備、項目加快流動轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，蘊(yùn)含著金融秩序變革的機(jī)遇；國家宏觀調(diào)控政策調(diào)整、13億人口的廣闊市場，為擴(kuò)大投資、擴(kuò)大內(nèi)需提供了很大的增長空間。這些都是我們增長的契機(jī)、投資的商機(jī)、發(fā)展的良機(jī)。積極看形勢，要在壓力中看到潛力。金融危機(jī)并沒有改變國際資本和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢，在這種大變化、大調(diào)整中，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，困難與希望同在，誰準(zhǔn)備充分、應(yīng)對有力，誰就能搶占先機(jī)、把握主動；哪里的投資環(huán)境好、商務(wù)成本低，哪里就能吸引更多的項目，爭取更多的訂單，集聚更多的人才，形成發(fā)展的優(yōu)勢。我們要牢固樹立強(qiáng)烈的機(jī)遇意識，從困境中看到調(diào)整的機(jī)遇、發(fā)展的機(jī)遇、重組的機(jī)遇，爭分奪秒，只爭朝夕，狠抓工業(yè)發(fā)展、“雙資”利用工作，最大限度爭取主動，贏得發(fā)展先機(jī)，實現(xiàn)跨越發(fā)展。

三、緊抓重點突破，努力開拓工業(yè)發(fā)展新局面

今年是實現(xiàn)三年倍增的決勝之年，也是我們應(yīng)對國際經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)挑戰(zhàn)，保增長、促轉(zhuǎn)型、求發(fā)展的關(guān)鍵一年。新的一年，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實中央和省、市“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、求發(fā)展”的要求，緊緊圍繞“三年倍增、全面小康”目標(biāo)，堅定信心保增長，全力以赴促發(fā)展，進(jìn)一步主攻重大項目、突破“雙資”利用、培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)、推動全民創(chuàng)業(yè)，加快推進(jìn)新型工業(yè)化步伐，努力實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。

主要目標(biāo)是：（1）總量目標(biāo)。完成全部工業(yè)產(chǎn)值623億元，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值414億元、銷售389億元，均增長32%。（2）質(zhì)量和效益目標(biāo)。全部工業(yè)開票銷售269億元，規(guī)模以上工業(yè)利稅23億元；新增億元企業(yè)15家、5000萬元以上企業(yè)50家、規(guī)模企業(yè)100家；新引進(jìn)各類人才1000名以上，其中領(lǐng)軍型人才10名以上。（3）投入目標(biāo)。實現(xiàn)工業(yè)投入95億元以上，新上千萬元以上項目100個，引進(jìn)實施億元或千萬美元以上項目20個以上；全年招商引資總額80億元，實現(xiàn)自營出口2.8億美元，合同利用外資3億美元以上，實際到帳外資1.2億美元以上；新發(fā)展私營企業(yè)1550家、個體工商戶6160戶以上，新增民營注冊資本75億元，完成民資投入150億元。（4）節(jié)能減排目標(biāo)。萬元GDP能耗下降42%，萬元工業(yè)增加值能耗下降6%；化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量分別削減600噸和200噸。（5）創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)。爭創(chuàng)省級以上高新技術(shù)企業(yè)3家、高新技術(shù)產(chǎn)品40項，開發(fā)新品220項，申報省級以上各類科技項目120項，申請專利800件。圍繞上述目標(biāo)的實現(xiàn)，新的一年，我們要以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、更加扎實有效的推進(jìn)措施、更加務(wù)實頑強(qiáng)的工作作風(fēng)，強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)各項工作，加快工業(yè)強(qiáng)縣步伐。

1、要始終把保增長作為工業(yè)發(fā)展的首要任務(wù)，推動現(xiàn)有企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展

要引導(dǎo)企業(yè)搶抓機(jī)遇增后勁。實踐一再表明，機(jī)遇不可多得。只有善抓機(jī)遇，在困難時期蛻變發(fā)展的企業(yè)，才能真正轉(zhuǎn)危為機(jī)，在未來發(fā)展中捷足先登，成為強(qiáng)者。要引導(dǎo)企業(yè)搶抓原材料價格下降、企業(yè)低成本擴(kuò)張的機(jī)遇，用足增值稅轉(zhuǎn)型、放松銀根、利率下調(diào)等政策，加大裝備投入和引進(jìn)，加快技改步伐，加大基建和標(biāo)準(zhǔn)廠房、創(chuàng)業(yè)園建設(shè)力度。搶抓國家擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇，堅持“營銷第一”、“讓利不讓市場”的理念，積極實施市場多元化戰(zhàn)略，綜合運(yùn)用出口退稅、外貿(mào)發(fā)展基金、財政貼息等政策措施，大力開發(fā)市場前景好和競爭優(yōu)勢強(qiáng)的產(chǎn)品，加強(qiáng)工貿(mào)、商貿(mào)合作，擴(kuò)大市場營銷。搶抓國家擴(kuò)大投資的難得商機(jī)，盯緊交通、水利、生態(tài)建設(shè)、社會事業(yè)等重大項目，爭取更多的項目落戶，爭取更多地承攬工程。

要扶持企業(yè)應(yīng)對挑戰(zhàn)快發(fā)展。經(jīng)濟(jì)綜合部門要切實加大經(jīng)濟(jì)運(yùn)行協(xié)調(diào)力度，強(qiáng)化預(yù)警監(jiān)測和分析研究，及時發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中苗頭性、傾向性問題，加強(qiáng)生產(chǎn)要素協(xié)調(diào)。加強(qiáng)分類指導(dǎo)，支持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢行業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)進(jìn)一步開拓市場，實現(xiàn)多增產(chǎn)多增效。金融部門要進(jìn)一步加大對中小企業(yè)的扶持力度，著力解決好融資難問題，積極推進(jìn)銀企合作，今年金融機(jī)構(gòu)對工業(yè)企業(yè)信貸投入確保30億元。要落實好國家出臺的支持中小企業(yè)發(fā)展的政策，創(chuàng)新中小企業(yè)貸款擔(dān)保抵押方式，抓緊推進(jìn)小額貸款公司實質(zhì)性運(yùn)作，做大擔(dān)保公司盤子，積極構(gòu)建多層次融資體系，滿足中小企業(yè)融資需求。堅決貫徹執(zhí)行國務(wù)院和我省出臺的取消、停止和降低行政事業(yè)性收費(fèi)的政策，確保落實到位，所有收費(fèi)項目一律按下限收取。要堅持增加就業(yè)和促進(jìn)再就業(yè)，對勞動力成本高的企業(yè)采取靈活的調(diào)節(jié)政策，切實維護(hù)社會穩(wěn)定。

要推動企業(yè)全面提升強(qiáng)實力。這次金融危機(jī)是對企業(yè)市場競爭力和抗風(fēng)險能力的一次檢驗。同是面對金融危機(jī)，那些科技含量高、自主創(chuàng)新能力強(qiáng)的新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)受到的沖擊就小得多，甚至沒受到?jīng)_擊。要引導(dǎo)企業(yè)加緊推進(jìn)自主創(chuàng)新，加大產(chǎn)品研發(fā)投入，積極開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品，加強(qiáng)技術(shù)改造和引進(jìn)技術(shù)的消化吸收，用技術(shù)先進(jìn)、質(zhì)量可靠、市場暢銷的產(chǎn)品占領(lǐng)市場。要加強(qiáng)內(nèi)部管理，降低生產(chǎn)成本，嚴(yán)格控制費(fèi)用開支，壓縮運(yùn)營成本，提高企業(yè)收益水平，增強(qiáng)產(chǎn)品價格優(yōu)勢。當(dāng)前重點要抓好節(jié)后企業(yè)全面復(fù)工，開足生產(chǎn)負(fù)荷，確保首季生產(chǎn)“開門紅”。企業(yè)家是企業(yè)的脊梁，決定著企業(yè)的競爭能力和發(fā)展?jié)摿?，一定要認(rèn)清形勢，增強(qiáng)信心，堅定發(fā)展方向，敏銳市場變化，創(chuàng)新思路，調(diào)整策略，全力爭奪開拓市場，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

2、要始終把招商引資作為工業(yè)發(fā)展的第一抓手，加快大項目、外資項目的引進(jìn)和建設(shè)

進(jìn)一步優(yōu)化招商引資質(zhì)態(tài)。要提高重大項目的比重。完成今年“雙資”利用任務(wù)，離不開重大項目的支撐。要圍繞產(chǎn)業(yè)特色，重點抓好“高、大、新、鏈”項目的引進(jìn)。“高”即高技術(shù)含量、高關(guān)聯(lián)度、高附加值、高投資強(qiáng)度項目；“大”即億元或千萬美元以上項目，力爭5-10億元規(guī)模項目；“新”即電子信息、新材料以及先進(jìn)制造業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)項目；“鏈”即重點產(chǎn)業(yè)鏈條補(bǔ)鏈、擴(kuò)鏈項目，尤其是關(guān)鍵性、龍頭型重點項目。各鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)綜合部門，特別是縣城經(jīng)濟(jì)圈各園區(qū)，要在重大項目引進(jìn)上擔(dān)主力，抓好一批總投入億元或3000萬美元以上的項目。要提升項目建設(shè)水平。認(rèn)真組織好現(xiàn)有招商項目的建設(shè)工作，發(fā)揮重大項目建設(shè)促進(jìn)機(jī)制作用，對重大項目實行分工負(fù)責(zé)制，建立健全領(lǐng)導(dǎo)掛鉤、督查推進(jìn)、協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制，確保項目投向準(zhǔn)、投速快、投質(zhì)高、投效好。要著力破解項目落地瓶頸制約，通過清理置換、二次招商、節(jié)約集約、爭取點供、多元融資等途徑，解決土地、資金等問題，確保項目成熟一個、開工建設(shè)一個。要奮力突破外資利用。借助現(xiàn)有外資企業(yè)的基礎(chǔ)，開展境外招商，重點圍繞寶勝、森薩塔、EMS、阿斯塔、駿升公司和重點園區(qū)，強(qiáng)化對歐美、日韓、港臺招商，圍繞服務(wù)好外資企業(yè)推動增資擴(kuò)股。強(qiáng)化重點園區(qū)、重點企業(yè)利用外資責(zé)任，縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、有機(jī)農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)、安宜鎮(zhèn)、建設(shè)局和寶勝集團(tuán)，要主攻重點行業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)和基地型項目，積極引導(dǎo)外資投向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高效有機(jī)農(nóng)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要進(jìn)一步完善重大外資項目協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，加大利用外資激勵力度，繼續(xù)實行目標(biāo)管理考核“一票否決”，對完不成外資到帳任務(wù)的，招商引資考核得分為零，單位及主要負(fù)責(zé)人不得參加先進(jìn)評比。今年市委、市政府對外資利用工作提出了更高的任務(wù)要求，各鎮(zhèn)、相關(guān)部門目標(biāo)任務(wù)有所上調(diào)，特別是重點單位上調(diào)幅度較大，年底考核將以新調(diào)整任務(wù)數(shù)為準(zhǔn)，要從頭抓緊，從早行動，確保打贏利用外資攻堅戰(zhàn)。

進(jìn)一步靠實招商引資方式。要深化產(chǎn)業(yè)招商。根據(jù)產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)性，由一名縣領(lǐng)導(dǎo)、一個專業(yè)招商局分別主攻一個產(chǎn)業(yè)的招商工作。工業(yè)招商局主攻先進(jìn)制造業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，外資招商局主攻重大外資項目，有機(jī)農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)和有機(jī)農(nóng)業(yè)招商局主攻高效有機(jī)農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的招商，開發(fā)區(qū)招商局主攻電工電器主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)的招商。

要深化企業(yè)招商。積極推動本地企業(yè)尋求戰(zhàn)略合作伙伴加快發(fā)展，通過為已落戶企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)促其增資擴(kuò)股。圍繞40強(qiáng)重點企業(yè)，推動電工電器主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和六個特色行業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。要深化節(jié)慶招商。繼續(xù)組織好招商“三大戰(zhàn)役”，當(dāng)前要圍繞“煙花三月”*招商活動“321”目標(biāo)，也就是實現(xiàn)簽約正式協(xié)議項目投資總額30億元，協(xié)議利用外資2億美元，落實億元或1000萬美元以上項目10個，精心策劃、周密部署，確?；顒泳?、效果實在。積極開展小型務(wù)實招商活動，發(fā)揮*浙江商會作用，與浙商論壇共同組織高層次中小規(guī)模的企業(yè)家話敘會；依托美國或其他發(fā)達(dá)國家駐華商會組織高層拜訪活動；借助發(fā)達(dá)地區(qū)臺商會組織面向臺商專題推介活動，在準(zhǔn)備充分的前提下組織赴歐美、港臺境外招商。要深化專業(yè)招商。繼續(xù)堅持駐點招商，重點圍繞大企業(yè)、外企總部、旗艦集團(tuán)開展招商活動，建立區(qū)域招商聯(lián)絡(luò)處每月例會、駐點出勤情況雙月通報和定期督查制度。強(qiáng)化專業(yè)招商隊伍建設(shè)，加大公開選聘力度，提高招商人員的工作能力和水平。對重點項目要建立專門團(tuán)隊，實行個性化服務(wù)。

進(jìn)一步提高招商引資組織水平。要完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。重點強(qiáng)化“一把手”招商責(zé)任，今年縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)成員以及縣人大、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)、各鎮(zhèn)（區(qū)）和重點部門主要領(lǐng)導(dǎo)每人都要招引1個億元以上項目。要完善評價考核機(jī)制。今年縣里對利用外資、民資工作已分別制定考核獎勵辦法，年底嚴(yán)格實行專項考核，突出外資任務(wù)完成和民資大項目占比，加大獎懲力度。要完善跟蹤服務(wù)機(jī)制。對所有在手項目都要明確專人服務(wù)，排出序時進(jìn)度，實行全過程跟蹤，及時幫助解決重大項目落地和重點企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的矛盾和問題。加強(qiáng)對開工項目的督查，狠抓項目的到資率和履約率。

3、要始終把產(chǎn)業(yè)集聚作為工業(yè)發(fā)展的鮮明導(dǎo)向，加快主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大

要做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)。加快寶勝集團(tuán)發(fā)展。推動寶勝集團(tuán)在新的起點上謀劃未來發(fā)展戰(zhàn)略，認(rèn)真籌劃實現(xiàn)200億規(guī)模的發(fā)展規(guī)劃，圍繞外資利用突破，進(jìn)一步發(fā)揮特色、品牌和對外合資合作等基礎(chǔ)和優(yōu)勢，推進(jìn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、兼并重組，拓展發(fā)展空間；加快新品開發(fā)，調(diào)優(yōu)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)創(chuàng)新能力，提升產(chǎn)業(yè)水平；強(qiáng)化資本運(yùn)作，突出重大項目建設(shè)，繼續(xù)保持較快發(fā)展；完善體制機(jī)制，強(qiáng)化人才隊伍建設(shè)，培育先進(jìn)企業(yè)文化，著力向更高的發(fā)展層次邁進(jìn)。

打造億元企業(yè)群體。完善“雙創(chuàng)”、“三重”等政策措施，梳理形成今年重點企業(yè)培育目錄，加大用電、規(guī)費(fèi)、稅收、信貸、人才等方面的扶持服務(wù)力度，引導(dǎo)激勵企業(yè)集中投入、快速投入、連續(xù)投入，加快擴(kuò)能裂變，帶動產(chǎn)業(yè)水平提升。迅達(dá)電磁線廠今年要突破20億元，森薩塔、普睿司曼、駿升公司要突破6億元，興洋管業(yè)、揚(yáng)州管件、晨光化工、阿斯塔導(dǎo)線、菲達(dá)寶開、寶航特鋼要突破3億元，銀寶實業(yè)、天寶滑線、寶杰隆電工、亞寶絕緣、寶源電纜料、潤揚(yáng)管件公司要突破2億元。各鎮(zhèn)要圍繞縣里明確的億元企業(yè)發(fā)展任務(wù)，認(rèn)真與企業(yè)做好對接，真正把培育工作落實到扶持服務(wù)的具體措施上,落實到項目投入、新品開發(fā)、市場開拓上，落實到開票、稅收等重點指標(biāo)上，全力消除億元企業(yè)空白鎮(zhèn)。壯大規(guī)模企業(yè)集群。堅持把規(guī)模企業(yè)群體培育與主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，更加注重對新上產(chǎn)業(yè)鏈項目、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項目、攻關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù)項目的扶持，實現(xiàn)企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張與產(chǎn)業(yè)提升的互動發(fā)展。

要加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集中。堅持在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃上突破。產(chǎn)業(yè)規(guī)劃是產(chǎn)業(yè)集群生命力的基礎(chǔ)。要結(jié)合“一圈三沿”產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，突出圍繞電工電器、泵閥管件、食品加工、紡織服裝等現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，深入研究國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型動向、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需求和我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐條件，在鞏固原有優(yōu)勢的同時，扎實地規(guī)劃好一個或幾個面向未來的主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、發(fā)展定位和發(fā)展目標(biāo)，指引推進(jìn)重點企業(yè)、新進(jìn)項目集中集聚發(fā)展。堅持在園區(qū)建設(shè)上突破?？h城經(jīng)濟(jì)圈要按照“串園成片、連片成塊、由塊成園”的要求，加快東部、北部和南部板塊道路框架、基礎(chǔ)建設(shè)的融合升級。各鎮(zhèn)要主動按照“一圈三沿”總體布局要求，著力創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)模式，進(jìn)一步明確園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，鼓勵引導(dǎo)同類企業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)進(jìn)特色園區(qū)發(fā)展，加快形成企業(yè)集中、產(chǎn)業(yè)集聚之勢。堅持在專業(yè)市場、行業(yè)協(xié)會建設(shè)上突破。加快億豐商貿(mào)港等一批專業(yè)市場建設(shè)，進(jìn)一步放大全國玻璃水晶工藝品和省荷藕產(chǎn)業(yè)出口基地的品牌效應(yīng)，爭創(chuàng)省級輸變電出口基地，推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。積極引導(dǎo)企業(yè)組建產(chǎn)業(yè)協(xié)會和戰(zhàn)略聯(lián)盟，制定規(guī)劃章程，規(guī)范行業(yè)競爭，推進(jìn)主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)更好更快發(fā)展。

要不斷拉長產(chǎn)業(yè)鏈條。鏈接優(yōu)勢資源。進(jìn)一步挖掘、整合、轉(zhuǎn)化現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、生態(tài)資源，以項目建設(shè)把潛在優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實優(yōu)勢，不斷提升*在區(qū)域競爭中的綜合實力。焊接產(chǎn)業(yè)鏈條。圍繞國家、省市相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，抓緊編制我縣電工電器、玻璃工藝、紡織服裝、壓力容器、泵閥管件、食品加工、電子信息等支柱特色產(chǎn)業(yè)鏈鼓勵發(fā)展產(chǎn)品目錄，通過“內(nèi)培”、“外引”，推動上游原料生產(chǎn)企業(yè)、下游配套加工企業(yè)和相關(guān)行業(yè)企業(yè)集聚，不斷提高產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和整體競爭力。嫁接技術(shù)資本。引導(dǎo)企業(yè)主動接軌大集團(tuán)和優(yōu)質(zhì)企業(yè)，通過合資嫁接、改組改造、掛大靠強(qiáng)，引進(jìn)資本、技術(shù)和設(shè)備，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸。配套產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)。突出圍繞我縣主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、項目編制、政策扶持和園區(qū)配套，狠抓“補(bǔ)鏈?zhǔn)健闭猩蹋σM(jìn)一批集聚型、配套型、服務(wù)型的“節(jié)點”項目，提高產(chǎn)業(yè)集中度和完整性。

4、要始終把科技創(chuàng)新作為工業(yè)發(fā)展的持久動力，加快發(fā)展科技創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)

要積極推動企業(yè)創(chuàng)新。推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新。逐步建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，推進(jìn)企業(yè)分配機(jī)制、激勵機(jī)制創(chuàng)新，調(diào)動優(yōu)秀科技人才、管理營銷人才的積極性。推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。加大研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入力度，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，不斷進(jìn)行技術(shù)改造，不斷拓展產(chǎn)品的前延后伸，不斷提高產(chǎn)品技術(shù)含量，增強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)品的競爭力。推進(jìn)管理創(chuàng)新。企業(yè)越是加快發(fā)展，越要樹立現(xiàn)代管理理念，加強(qiáng)內(nèi)部管理，特別是要進(jìn)一步改變產(chǎn)權(quán)單一、小而全、家族式的傳統(tǒng)管理模式，推進(jìn)企業(yè)決策的民主化、科學(xué)化，加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)質(zhì)量、成本、營銷和安全管理，確保企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。推進(jìn)品牌創(chuàng)新。每個重點骨干企業(yè)都要確立自己的品牌發(fā)展戰(zhàn)略，加快制定和完善品牌發(fā)展計劃，逐步建立起以國家級名牌為龍頭、省級名牌為重點、市級名牌為基礎(chǔ)的品牌群體，全年確保新增省級以上名牌產(chǎn)品、著名商標(biāo)6個。

要大力提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。加快結(jié)構(gòu)調(diào)整。重點推進(jìn)寶杰隆公司換位導(dǎo)線、菲達(dá)寶開電除塵器、迅達(dá)電磁線公司高鐵牽引電機(jī)繞組線、森薩塔公司特種熱保護(hù)器等項目實施，促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整。提高裝備水平。積極引導(dǎo)全縣規(guī)模企業(yè)特別是全縣40強(qiáng)企業(yè)，抓住國家增值稅轉(zhuǎn)型和當(dāng)前生產(chǎn)設(shè)備價格降低的機(jī)遇，提高設(shè)備投資比重，實現(xiàn)低成本、高質(zhì)量擴(kuò)張，特別要加快對現(xiàn)有產(chǎn)品的升級改造和新產(chǎn)品開發(fā)。要加快寶勝超高壓電纜、贏洋機(jī)械公司通心粉食品機(jī)械、寶航特鋼公司半連軋機(jī)組提速改造、布利杰染整設(shè)備引進(jìn)等項目的實施，使企業(yè)裝備達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。推進(jìn)技術(shù)改造。堅持把提高創(chuàng)新能力、加快科技進(jìn)步作為企業(yè)技術(shù)改造重點來抓，發(fā)揮企業(yè)技術(shù)中心和科技人員的作用，加快寶勝超導(dǎo)電纜、迎浪集團(tuán)智能及節(jié)能高效泵、揚(yáng)州市管件廠鈦合金管件等項目的研發(fā)和實施。對現(xiàn)有民營企業(yè)自籌資金實施符合國家產(chǎn)業(yè)政策、已竣工投產(chǎn)且形成開票銷售的技改項目，依據(jù)固定資產(chǎn)投入規(guī)模，分別給予獎勵扶持。凸顯產(chǎn)業(yè)特色。大力實施新型電力裝備制造項目，提高我縣電工電器產(chǎn)業(yè)的科技含量和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平，做特泵閥管件、玻璃工藝、食品加工、紡織服裝、壓力容器等產(chǎn)業(yè)鏈項目產(chǎn)品，壯大特色產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，發(fā)展特色產(chǎn)品，形成特色產(chǎn)業(yè)集群。

要積極培育新產(chǎn)業(yè)。圍繞打造電子信息、新材料、環(huán)保設(shè)備等新產(chǎn)業(yè)，一方面，要做好產(chǎn)業(yè)項目規(guī)劃、推介，引導(dǎo)投資方向，注重項目選擇，重點主攻行業(yè)巨頭、企業(yè)龍頭、產(chǎn)業(yè)鏈頭、技術(shù)源頭“四頭”項目，帶動整個產(chǎn)業(yè)鏈做大、做長、做強(qiáng)、做優(yōu)。另一方面，要發(fā)揮重點骨干企業(yè)帶動作用，引導(dǎo)開發(fā)關(guān)聯(lián)度大、配套性強(qiáng)、發(fā)展性好的項目，進(jìn)一步拓展產(chǎn)品領(lǐng)域，提升產(chǎn)業(yè)層次。要加大要素扶持，在項目用地、勞動力資源上優(yōu)先傾斜，在做大做強(qiáng)、品牌建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新上優(yōu)先扶持，在培養(yǎng)和引進(jìn)相關(guān)專業(yè)人才上優(yōu)先考慮。

要強(qiáng)化科技創(chuàng)新保障。完善政策激勵體系。修訂完善工業(yè)扶持獎勵政策，鼓勵企業(yè)注重研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，大力實施科技創(chuàng)新企業(yè)培育工程，用足用好科技創(chuàng)新專項獎勵基金，加快創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。推進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。引導(dǎo)扶持企業(yè)積極參與行業(yè)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的制定，積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，促進(jìn)企業(yè)核心技術(shù)和專利技術(shù)向標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化。積極構(gòu)建服務(wù)平臺。加快推進(jìn)縣開發(fā)區(qū)“科技孵化園”、安宜鎮(zhèn)科技創(chuàng)業(yè)園建設(shè)。以市場化理念推進(jìn)企業(yè)研發(fā)中心的資源整合、共享，投資新建科技成果轉(zhuǎn)化公共平臺，加強(qiáng)科技中介服務(wù)行業(yè)協(xié)會建設(shè)。

5、要著力營造全民創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，加快發(fā)展民本經(jīng)濟(jì)

進(jìn)一步形成崇尚創(chuàng)業(yè)的社會導(dǎo)向。旗幟鮮明地弘揚(yáng)“勞動為本、創(chuàng)業(yè)立身、自強(qiáng)不息”的時代精神，推崇“創(chuàng)業(yè)有功、致富光榮”，通過宣傳發(fā)動、政策引導(dǎo)、典型示范，激活民間資本，喚醒群眾創(chuàng)業(yè)愿望，催生更多的創(chuàng)業(yè)群體，使創(chuàng)業(yè)者在輿論上有支持、社會上有聲譽(yù)、政治上有地位、法律上有保障，真正在全縣形成人人思富、人人爭富的濃烈氛圍。積極扶持各類創(chuàng)業(yè)群體。不斷優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，鼓勵支持百姓初始創(chuàng)業(yè)，幫助他們吃透政策、解決難題、規(guī)避風(fēng)險，不拘形式、不拘類型、不拘規(guī)模地謀發(fā)展、快致富。加大政策扶持，加快創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、投資咨詢、融資擔(dān)保、人才培訓(xùn)等創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，引導(dǎo)、幫助機(jī)關(guān)干部、科技人員、企業(yè)管理人員、農(nóng)民等創(chuàng)辦民營企業(yè)。動員引導(dǎo)大中專畢業(yè)生、轉(zhuǎn)業(yè)軍人、有就業(yè)能力的人員樹立正確的就業(yè)觀，向市場要崗位，向創(chuàng)業(yè)要財富。不斷放大“鳳還巢”效應(yīng)，以熱情周到的服務(wù)、更加優(yōu)惠的政策，吸引更多有門路、善經(jīng)營、會管理的在外能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

大力推進(jìn)企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”。企業(yè)家要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升素質(zhì)，不斷開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，進(jìn)一步激發(fā)“二次創(chuàng)業(yè)”的熱情，在觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新等方面取得新突破，在做大做強(qiáng)做優(yōu)企業(yè)中實現(xiàn)人生價值。要繼續(xù)開展服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層的“三服務(wù)”活動，加大幫扶力度，圍繞融資渠道、項目申報、技術(shù)創(chuàng)新、品牌打造和人才引進(jìn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動企業(yè)增投資、擴(kuò)生產(chǎn)、搞技改、調(diào)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)跨越發(fā)展。

四、堅持真抓實干，切實加強(qiáng)和改進(jìn)對工業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)

新形勢下實現(xiàn)全縣工業(yè)發(fā)展的新突破，必須進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，突出真抓實干，全面落實工業(yè)發(fā)展和“雙資”利用的各項保障措施。

堅持強(qiáng)化責(zé)任抓工業(yè)。要加大推進(jìn)力度。抓好全年目標(biāo)、任務(wù)分解和責(zé)任制落實，把縣委全委會議和人代會確定的目標(biāo)、任務(wù)、項目逐條落實到領(lǐng)導(dǎo)、地區(qū)和部門，實行定期匯報制、述職制和問責(zé)制，努力為招商引資、項目建設(shè)、園區(qū)建設(shè)等各項重點工作升溫加壓，確?？h委、縣政府部署的每一項工作都有落實、有結(jié)果。要加大考核力度。不管是平時督查、季度評比，還是年終考核，都要嚴(yán)格堅持既定的考核標(biāo)準(zhǔn)，確?？技?xì)、考嚴(yán)、考實，考出壓力、考出干勁、考出好的作風(fēng)、考出好的業(yè)績。要加大獎懲力度。始終把考核結(jié)果與干部使用和獎懲掛鉤，形成責(zé)任明確、獎懲分明的動力機(jī)制。對工作推進(jìn)力度大、成效明顯的單位，大張旗鼓地表彰獎勵；對成績突出的個人，優(yōu)先提拔使用，真正讓實干者受鼓舞、受重用，讓空談?wù)邲]地位、沒市場。

堅持務(wù)求實效抓工業(yè)。要多渠道推進(jìn)企業(yè)融資。對全縣規(guī)模以上信用較好、產(chǎn)銷狀況較好、市場前景較好、年納稅額在50萬元以上的工業(yè)企業(yè)，進(jìn)行梳理排隊，與各金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)溝通，予以重點支持。金融部門要建立和完善適合中小企業(yè)特點的信貸服務(wù)，在利用房產(chǎn)、土地、有價證券做抵押的基礎(chǔ)上，積極探索試行企業(yè)多元化貸款方式，擴(kuò)大質(zhì)押范圍，確保中小企業(yè)貸款快于各項貸款增長。要加快推進(jìn)中小企業(yè)信用制度建設(shè)，發(fā)揮好中小企業(yè)貸款公司的作用，深入推進(jìn)政銀企合作，及時組織銀企溝通融資簽約活動，鼓勵多種形式擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展，建立中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險補(bǔ)償金。大力吸引縣外金融機(jī)構(gòu)入駐*，擴(kuò)展企業(yè)貸款渠道。要積極化解用地難題。圍繞“一清二盤三增四爭”要求，清理占而未用土地，盤出閑置土地，增加土地投資強(qiáng)度，積極向上爭取點供項目，多措并舉化解瓶頸制約。要切實加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測。縣相關(guān)部門要建立重點企業(yè)和規(guī)模企業(yè)動態(tài)運(yùn)行報告制度，根據(jù)原材料和產(chǎn)品產(chǎn)銷情況、價格趨勢、進(jìn)出口數(shù)據(jù)等敏感信息，向企業(yè)提出針對性建議措施，積極促進(jìn)企業(yè)保增長快發(fā)展。

堅持轉(zhuǎn)變方式抓工業(yè)。越是在經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜變化的形勢下，越是需要我們各級干部、企業(yè)家轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，轉(zhuǎn)變工作方式，以超常規(guī)的舉措推進(jìn)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)超常規(guī)發(fā)展?！耙话咽帧币怀鲎スI(yè)。工業(yè)是主體經(jīng)濟(jì)，是“一把手”經(jīng)濟(jì)?！耙话咽帧币芯慨a(chǎn)業(yè)，熟悉工業(yè)，提升發(fā)展工業(yè)的能力，做到在總攬全局中突出工業(yè)，在統(tǒng)籌兼顧中重抓工業(yè)。要切實改進(jìn)工作作風(fēng)，精減各類會議和活動，做到少開會，開短會，開有效的會，開解決問題的會?？h里明確，三、四月份為“無會月”，原則上不召開全局性和部門條線工作會議，確保各級干部帶頭抓重點、抓推進(jìn)、抓落實。各級干部要突出抓服務(wù)。要深化行政審批制度改革，加快推進(jìn)“兩集中、兩到位”，進(jìn)一步建立健全崗位責(zé)任、首問負(fù)責(zé)、責(zé)任追究等制度，切實提高機(jī)關(guān)工作效率，大力推行“一線工作法”，多在一線具體指導(dǎo)，多在一線處理問題，多在一線解決矛盾。繼續(xù)組織開展優(yōu)化工作系列爭創(chuàng)活動，嚴(yán)格查處“吃拿卡要”等違紀(jì)違規(guī)行為。企業(yè)家要突出抓發(fā)展。企業(yè)家的能力決定著企業(yè)的競爭能力，企業(yè)家的理念決定著企業(yè)的發(fā)展思路。特別是在當(dāng)前形勢下，我們更要注意避免滑入“創(chuàng)業(yè)守成”的思想誤區(qū)，要知道，“守”是守不住企業(yè)的，只有“拼”、“搶”、“闖”才能贏得發(fā)展的主動。要著力把終身學(xué)習(xí)作為開闊視野、增長才干的途徑，把建立現(xiàn)代企業(yè)制度作為企業(yè)管理的重點，把人才隊伍建設(shè)作為企業(yè)持久發(fā)展的基石，把市場開拓作為企業(yè)生存、發(fā)展的龍頭，牢牢抓在手中，強(qiáng)力予以推進(jìn)，努力實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的大突破。

堅持凝聚合力抓工業(yè)。進(jìn)一步優(yōu)化輿論環(huán)境。企業(yè)家是現(xiàn)代生產(chǎn)的組織者、社會財富的創(chuàng)造者，要大力宣傳企業(yè)家的重要作用、創(chuàng)業(yè)事跡，從政治上關(guān)心愛護(hù)企業(yè)家，旗幟鮮明地支持和保護(hù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家，大張旗鼓地表彰先進(jìn)企業(yè)和優(yōu)秀經(jīng)營者，在全社會營造尊重企業(yè)家、理解企業(yè)家、愛護(hù)企業(yè)家、支持企業(yè)家的濃厚氛圍。

進(jìn)一步優(yōu)化政策環(huán)境。堅決貫徹執(zhí)行國務(wù)院和省里出臺的取消、停止和降低行政事業(yè)性收費(fèi)的政策，確保落實到位。對生產(chǎn)經(jīng)營特別困難的中小企業(yè)需要繳納的各種規(guī)費(fèi)，有關(guān)部門可適當(dāng)采取靈活的處理辦法，幫助企業(yè)克服暫時困難。進(jìn)一步優(yōu)化人才環(huán)境。要進(jìn)一步完善人才引進(jìn)的政策規(guī)定，強(qiáng)化人才引進(jìn)工作的目標(biāo)管理，大力實施“百千萬”人才培育工程，加快專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)。各位企業(yè)家要始終懷有愛才之心、求才之誠、用才之策、容才之量，真正把人才作為企業(yè)發(fā)展的第一戰(zhàn)略資源加以運(yùn)用、加以呵護(hù)。

同志們，做好今年工業(yè)發(fā)展和“雙資”利用工作，任務(wù)異常繁重，責(zé)任更為重大。讓我們立即行動起來，以只爭朝夕的拼搏精神、永不言敗的豪情壯志、奮發(fā)有為的工作作風(fēng)，搶抓機(jī)遇，迎難而上，為推動工業(yè)發(fā)展和“雙資”利用工作再上新臺階，為加快實現(xiàn)三年倍增、建設(shè)全面小康而努力奮斗!