導(dǎo)語：局長在建設(shè)局學(xué)會上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天上午會議的主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)傳達(dá)市委八屆四次全會精神，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹會議精神，明確今年建設(shè)工作思路和目標(biāo)任務(wù)，對近期的工作進(jìn)行部署。

首先傳達(dá)市委八屆四次全會精神。1月3日至5日，中共*市第八屆委員會第四次全體（擴(kuò)大）會議在燕山影劇院隆重召開。全會由市委常委會主持。市委委員、市委候補(bǔ)委員出席會議。列席會議的有：市紀(jì)委委員；不是市委委員、候補(bǔ)市委委員的市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子黨員市級領(lǐng)導(dǎo)，各縣（市）區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)同志；各開發(fā)區(qū)、園區(qū)、管理區(qū)、工業(yè)區(qū)黨工委書記、管委會主任，市直機(jī)關(guān)各單位黨員主要負(fù)責(zé)同志，市直機(jī)關(guān)各單位副縣以上負(fù)責(zé)同志，我市出席黨的十七大和省七次黨代會的代表。

應(yīng)邀列席會議的有：駐唐部隊副師以上干部，擔(dān)任過市領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的離退休老同志，市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子中不是中共黨員的市領(lǐng)導(dǎo)，市各派主委等。

這次全會的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹黨的十七大和省委七屆三次全會、中央和省經(jīng)濟(jì)工作會議精神，總結(jié)一年來建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)的做法和經(jīng)驗(yàn)，研究部署今年推進(jìn)建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)的重大舉措，動員全市各級黨組織和廣大黨員干部，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，開放創(chuàng)新，富民強(qiáng)市，為把新*早日建成科學(xué)發(fā)展示范區(qū)，建成人民群眾的幸福之都而團(tuán)結(jié)奮斗。

省委常委、市委書記趙勇代表市委常委會向全會作了題為《開放創(chuàng)新，富民強(qiáng)市，為把新*建成科學(xué)發(fā)展示范區(qū)、建成人民群眾的幸福之都而奮斗》的報告。報告共分為三個部分：科學(xué)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)邁出堅實(shí)步伐；科學(xué)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)面臨新的形勢和新的任務(wù)；加快推進(jìn)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)的重大舉措。

趙勇書記在報告的第一部分中回顧總結(jié)了一年來的工作。他指出，20*年，是我市貫徹總書記視察*重要指示精神，建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)的起步之年，是落實(shí)市第八次黨代會和市委八屆三次全會精神，開啟科學(xué)發(fā)展新征程的重要一年。一年來，我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)為總攬，緊緊圍繞“搶抓新機(jī)遇、建設(shè)新*、實(shí)現(xiàn)新跨越”工作主題，堅持把發(fā)展作為第一要務(wù)、把和諧作為第一責(zé)任、把人民幸福作為第一追求、把黨建作為第一保證，緊緊依靠全市人民，各項事業(yè)取得了豐碩成果。預(yù)計全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值2760億元，增長15.2％；全部財政收入330億元，增長25％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14233元，增長15％；農(nóng)民人均純收入5825元，增長13％。

趙勇書記指出，回顧一年來建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)的探索與實(shí)踐，全市上下呈現(xiàn)出九個方面的鮮明特點(diǎn)。一是圍繞建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)，廣大干部群眾思想觀念出現(xiàn)了新變化。大家的觀念更新了，眼界更寬闊了，思路更清楚了，辦法更多了，作風(fēng)更實(shí)了。這些實(shí)實(shí)在在的思想解放成果，正在轉(zhuǎn)化為新*建設(shè)的巨大推動力和創(chuàng)造力。二是圍繞建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)，確立了*未來發(fā)展的新思路。初步描繪了科學(xué)發(fā)展藍(lán)圖，積極探索了科學(xué)發(fā)展路徑，破解了一批科學(xué)發(fā)展難題，推進(jìn)了科學(xué)發(fā)展體制機(jī)制的創(chuàng)新。三是圍繞建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)，資源型城市轉(zhuǎn)型取得新突破。進(jìn)一步促進(jìn)了資源的節(jié)約利用，淘汰了一批落后產(chǎn)能，節(jié)能減排初見成效，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。四是圍繞建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)，以曹妃甸新區(qū)為重點(diǎn)的沿海開發(fā)步入新階段。相關(guān)規(guī)劃編制取得重要成果，產(chǎn)業(yè)聚集實(shí)現(xiàn)較大突破，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日趨完善，港城建設(shè)開始啟動。五是圍繞建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)，社會主義新農(nóng)村建設(shè)取得新成效。農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展水平進(jìn)一步提高，城鄉(xiāng)一體化扎實(shí)推進(jìn)。六是圍繞建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)，城市改造建設(shè)躍上新臺階。進(jìn)一步完善了城市規(guī)劃，明確了城市建設(shè)思路，打了一場拆違拆遷攻堅戰(zhàn)，建設(shè)了一批重點(diǎn)工程，加快了小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，全市城鎮(zhèn)化率達(dá)到50%。七是圍繞建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)，對外開放邁出新步伐。著眼經(jīng)濟(jì)全球化狠抓了招商引資，著眼提高核心競爭力引進(jìn)了戰(zhàn)略投資者，著眼區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化推進(jìn)了合作共贏，著眼提高*的知名度加強(qiáng)了對外宣傳。八是圍繞建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)，人民群眾的幸福指數(shù)有了新提高。震后危舊平房改造開工70萬平方米，完成舊小區(qū)集中供熱35萬平方米。人民生活進(jìn)一步改善，群眾精神文化生活豐富多彩，群眾民主權(quán)益得到有效保障，社會更加和諧穩(wěn)定。九是圍繞建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)，黨的建設(shè)得到新加強(qiáng)。理論武裝工作成效顯著，干部制度改革邁出重要步伐，基層組織建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，干部隊伍作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，反腐倡廉建設(shè)得到加強(qiáng)，市委常委會帶頭加強(qiáng)自身建設(shè)，努力為各級黨組織和廣大黨員干部當(dāng)好表率。

趙勇書記指出，回顧一年來科學(xué)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)的實(shí)踐，我們體會到：必須把科學(xué)發(fā)展觀作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的根本指針；必須把解放思想、開拓創(chuàng)新作為新*建設(shè)的根本動力；必須堅持一切從*實(shí)際出發(fā)確定工作方略；必須堅持一切為了人民、一切依靠人民；必須堅持動真感情、下苦功夫、干實(shí)在事。在看到成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到，與建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)的要求相比，與人民群眾的愿望相比，我們的工作還有不小的差距，前進(jìn)道路上還存在不少困難和問題，突出的是：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾仍比較突出，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后，經(jīng)濟(jì)增長的資源環(huán)境代價過大，產(chǎn)業(yè)集中度、開放度不高；支撐科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制還不夠健全，深化改革的任務(wù)還十分艱巨；城鄉(xiāng)居民總體收入水平相對較低，部分群眾生活仍然比較困難，就業(yè)、社保、征地拆遷、物價等關(guān)系群眾切身利益的問題仍然較多；人才支撐能力不足，基層組織建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)；等等。對此我們要引起高度重視，在今后工作中認(rèn)真加以解決。

趙勇書記報告的第二部分：科學(xué)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)面臨的新形勢、新任務(wù)。他強(qiáng)調(diào)，縱觀時代大勢，我們感到*的發(fā)展機(jī)遇前所未有，挑戰(zhàn)前所未有，必須深刻把握世情變化對我們提出的新要求，必須深刻把握國情變化對我們提出的新要求，必須深刻把握省情變化對我們提出的新要求，必須深刻把握市情變化對我們提出的新要求。面對新的形勢和任務(wù)，我們要把開放創(chuàng)新、富民強(qiáng)市作為總戰(zhàn)略，努力把新*早日建成科學(xué)發(fā)展示范區(qū)，建成人民群眾的幸福之都。開放創(chuàng)新是建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)的必由之路，富民強(qiáng)市是建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)的根本目的。把新*建成科學(xué)發(fā)展示范區(qū)是我們的政治責(zé)任，把新*建設(shè)成為人民群眾的幸福之都，是在“四城”目標(biāo)基礎(chǔ)上的進(jìn)一步集中和提煉，是全市人民的共同理想和心愿。開放創(chuàng)新、富民強(qiáng)市，建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)，建設(shè)人民群眾的幸福之都是一個長期的戰(zhàn)略和目標(biāo)，必須著眼長遠(yuǎn)，狠抓當(dāng)前，分階段、有步驟地加以推進(jìn)。到2010年，人均地區(qū)生產(chǎn)總值要比2000年翻兩番；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到20000元和8000元左右。到2015年，基本實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)，把新*建設(shè)成為文化名城、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)城、宜居靚城、濱海新城，建設(shè)成為人民幸福指數(shù)不斷提高的幸福之都。

趙勇書記強(qiáng)調(diào)，20*年全市工作總的要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和省委七屆三次全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“搶抓新機(jī)遇、建設(shè)新*、實(shí)現(xiàn)新跨越”為主題，以科學(xué)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)為總攬，以開放創(chuàng)新、富民強(qiáng)市為總戰(zhàn)略，堅持好字優(yōu)先、好中求快，堅持改革開放，堅持以人為本，扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)，為把新*建成科學(xué)發(fā)展示范區(qū)，建成人民群眾的幸福之都而努力奮斗！

做好今年工作，我們要堅持六條原則：第一，必須牢牢把握搶抓新機(jī)遇、建設(shè)新*，在科學(xué)發(fā)展道路上實(shí)現(xiàn)新跨越這個主題。第二，必須牢牢把握建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)這個總攬。第三，必須牢牢把握加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這個重點(diǎn)。第四，必須牢牢把握“好字優(yōu)先、好中求快”這個本質(zhì)要求。第五，必須牢牢把握以人為本、改善民生這一根本目的。第六，必須牢牢把握提高科學(xué)發(fā)展能力這一關(guān)鍵。

趙勇書記報告的第三部分：加快推進(jìn)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)的新舉措。強(qiáng)調(diào)加快推進(jìn)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，今年要突出抓好八項重點(diǎn)工作。一是要以學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神為重點(diǎn)，深入推進(jìn)思想大解放。要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神作為首要政治任務(wù)，進(jìn)一步掀起深入學(xué)習(xí)貫徹十七大精神的熱潮。要把學(xué)習(xí)貫徹十七大精神與正在開展的解放思想大討論活動結(jié)合起來，使全市廣大黨員干部的思想解放再解放、深入再深入、創(chuàng)新再創(chuàng)新。要努力把十七大精神轉(zhuǎn)化為黨員干部的理想信念，轉(zhuǎn)化為黨員干部的思想方法和工作方法，轉(zhuǎn)化為推進(jìn)發(fā)展的思路和舉措，轉(zhuǎn)化為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際行動，轉(zhuǎn)化為檢驗(yàn)工作成效的實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)和價值尺度。二是要以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式為重點(diǎn)，深入推進(jìn)資源型城市轉(zhuǎn)型。要努力實(shí)現(xiàn)七個轉(zhuǎn)變：要實(shí)現(xiàn)由內(nèi)陸資源型經(jīng)濟(jì)向沿海開放型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變；由三次產(chǎn)業(yè)各自發(fā)展向三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展轉(zhuǎn)變；由單一產(chǎn)業(yè)支撐向多門類產(chǎn)業(yè)拉動轉(zhuǎn)變；由總量擴(kuò)張型向創(chuàng)新驅(qū)動型的轉(zhuǎn)變；由資源粗放利用向循環(huán)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變；由產(chǎn)業(yè)節(jié)點(diǎn)向產(chǎn)業(yè)鏈條的轉(zhuǎn)變；由產(chǎn)業(yè)分散發(fā)展向產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的轉(zhuǎn)變。要著力深化改革，進(jìn)一步激發(fā)政府管理活力，進(jìn)一步激發(fā)市場主體活力，進(jìn)一步激發(fā)金融活力，積極破解土地瓶頸制約。要大力推進(jìn)雙向開放，積極營造全民招商、參與開放的濃厚氛圍，努力構(gòu)建全方位、多層次、寬領(lǐng)域開放大格局，優(yōu)化開放環(huán)境、創(chuàng)新開放平臺，進(jìn)一步明確主攻方向。三是要以曹妃甸新區(qū)為重點(diǎn)，深入推進(jìn)沿?！八狞c(diǎn)一帶”大規(guī)模開發(fā)建設(shè)。把沿海一線的臨港地區(qū)作為一個整體，按照“四點(diǎn)一帶”的格局進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌開發(fā)建設(shè)。要進(jìn)一步明確功能定位，統(tǒng)一謀篇布局，全面啟動招商，要突出曹妃甸新區(qū)的龍頭帶動作用。要力爭用五到十年時間，使“四點(diǎn)一帶”的地區(qū)生產(chǎn)總值占到全市經(jīng)濟(jì)總量的一半以上，再造一個新*，上接第一版）成為引領(lǐng)河北發(fā)展的強(qiáng)大引擎、京津冀都市圈的戰(zhàn)略支點(diǎn)、環(huán)渤海地區(qū)快速崛起的增長極。四是要以打造七個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈為重點(diǎn)，深入推進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。圍繞打造精品鋼材、裝備制造、化工、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)和環(huán)保七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈。大力培育產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)，打造鏈狀產(chǎn)業(yè)體系，加快園區(qū)建設(shè)，加大政策引導(dǎo)力度。五是要以建設(shè)“四大主體功能區(qū)”為重點(diǎn)，深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。大力實(shí)施“14421”工程，即抓好“一號工程”，加快震后危舊平房改造，全年開工151萬平方米，進(jìn)一步加大經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租房建設(shè)力度；抓好“四大主體功能區(qū)”建設(shè)，啟動實(shí)施曹妃甸生態(tài)城、鳳凰新城、南湖生態(tài)城、*空港城建設(shè)；抓好城市“四化”，綠化、亮化、美化、凈化；抓好“兩項改造工程”，實(shí)施市區(qū)企業(yè)搬遷改造工程，全面啟動市區(qū)城中村改造工程；抓好機(jī)場通航，力爭*機(jī)場上半年實(shí)現(xiàn)民航正式通航。要以超前的理念抓規(guī)劃，以創(chuàng)新的精神抓建設(shè)，以改革的辦法抓管理。六是要以農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村增色為重點(diǎn)，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。要統(tǒng)籌推進(jìn)五個一體化：城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化、城鄉(xiāng)建設(shè)一體化，城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)一體化、城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化、城鄉(xiāng)社會管理一體化。要全面落實(shí)五個無障礙：農(nóng)民工進(jìn)城落戶無障礙；農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)無障礙；農(nóng)民工子女就讀無障礙；農(nóng)民進(jìn)城公共交通無障礙；農(nóng)民進(jìn)城就醫(yī)報銷無障礙。著力抓好五件大事：加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；加強(qiáng)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)；實(shí)施城鄉(xiāng)信息資源共享工程；加大農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)投入；改善農(nóng)民生活條件，投資5億元，用1年時間全部解決農(nóng)村安全飲水問題，推廣普及沼氣、太陽能路燈、吊炕、秸稈氣化等農(nóng)村新型能源和生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)，讓農(nóng)村“富起來、暖起來、亮起來、樂起來、循環(huán)起來”。七是要以解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn)，深入推進(jìn)十大幸福工程。繼續(xù)推進(jìn)安居工程，年內(nèi)市中心區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租房開工40萬平方米，全市開工240萬平方米。繼續(xù)推進(jìn)擴(kuò)大就業(yè)工程，確保全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位6萬個以上。繼續(xù)推進(jìn)社保擴(kuò)面工程，力爭在全省率先實(shí)現(xiàn)“全民醫(yī)?！?。繼續(xù)推進(jìn)教育扶助工程，基本普及高中義務(wù)教育。繼續(xù)推進(jìn)全民健康工程，確保每個行政村設(shè)置一個衛(wèi)生室，城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)覆蓋率達(dá)到100％。繼續(xù)推進(jìn)文化繁榮工程，推出《》、《*大地震》、《百年窯變*瓷》、《近代工業(yè)搖籃》等一批優(yōu)秀作品。繼續(xù)推進(jìn)藍(lán)天碧水工程，逐步取消中心區(qū)供熱燃煤鍋爐，城市氣化率達(dá)到100％。繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)創(chuàng)優(yōu)工程，扎實(shí)開展“效率年”活動。繼續(xù)推進(jìn)誠信平安創(chuàng)建工程，加快建立政法工作綜合調(diào)控機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)民主參與工程，深入開展市民獻(xiàn)計獻(xiàn)策月活動。八是要以增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力、動力為重點(diǎn)，深入推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。用中國特色社會主義理論體系武裝全黨，進(jìn)一步深化干部人事制度綜合配套改革，全面提升基層組織建設(shè)水平，積極轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，要進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

趙勇書記在報告最后指出，我們已經(jīng)在科學(xué)發(fā)展道路上邁出了堅實(shí)的步伐，我們還將創(chuàng)造科學(xué)發(fā)展更加輝煌的業(yè)績。讓我們在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊密團(tuán)結(jié)在以同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，開拓創(chuàng)新，頑強(qiáng)拼搏，為把新*早日建成科學(xué)發(fā)展示范區(qū)，建成人民群眾的幸福之都而團(tuán)結(jié)奮斗。

市委八屆四次全會1月3日第一次全體會議后，與會人員就會議四份正式文件：趙勇代表市委常委會所作的報告、《市委關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神的決議（草案）》、《市委、市政府關(guān)于加快科學(xué)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)的決定（草案）》、《市委、市政府關(guān)于設(shè)立“新*建設(shè)卓越功勛獎?wù)隆钡臎Q定（草案）》以及《評選獎勵辦法》進(jìn)行了熱烈討論。

以上傳達(dá)了趙勇書記的報告，下面把其他三份文件內(nèi)容向大家做簡要傳達(dá)。

《市委關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神的決議》。這個文件共分四部分：一是充分認(rèn)識學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神的重大意義；強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)宣傳和全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神，關(guān)系黨和國家工作全局，關(guān)系中國特色社會主義事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，是我們當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)。對*來講，建設(shè)全國第一個科學(xué)發(fā)展示范區(qū)，學(xué)習(xí)貫徹好十七大精神具有特別重要的意義。二是全面準(zhǔn)確學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十七大精神。必須認(rèn)真研讀黨的十七大文件，原原本本學(xué)習(xí)黨的十七大報告和黨章，切實(shí)在圍繞主題、把握實(shí)質(zhì)上下功夫。三是以黨的十七大精神指導(dǎo)和推動新*建設(shè)的各項工作。學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，必須進(jìn)一步解放思想、更新觀念；必須扎實(shí)推進(jìn)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)；必須努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展；必須推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮；必須扎實(shí)推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)；必須大力推進(jìn)以“十項幸福工程”為重點(diǎn)的和諧社會建設(shè)；必須以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。四是加強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神的組織領(lǐng)導(dǎo)。要求全市各級黨組織要從政治和全局的高度，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)和良好的作風(fēng)，統(tǒng)籌安排好黨的十七大精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作，迅速興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹十七大精神熱潮。

《關(guān)于加快科學(xué)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)的決定》。共有8項：一、進(jìn)一步深化建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)的認(rèn)識。闡述建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)的內(nèi)涵：就是要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，加快創(chuàng)新科學(xué)發(fā)展理念、破解科學(xué)發(fā)展難題、探索科學(xué)發(fā)展路徑、完善科學(xué)發(fā)展體制機(jī)制，在全國率先實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、新型城市化和新型社會化，為全國落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，提供五個有借鑒意義的現(xiàn)實(shí)范例。建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)的目標(biāo)：經(jīng)濟(jì)繁榮、社會和諧、生態(tài)優(yōu)美、體制健全、人民幸福。20個字目標(biāo)。探索科學(xué)發(fā)展路徑（十條路徑）：要走出循環(huán)發(fā)展之路；走出集約發(fā)展之路；走出生態(tài)發(fā)展之路；走出創(chuàng)新發(fā)展之路；走出開放發(fā)展之路；走出協(xié)調(diào)發(fā)展之路；走出和諧發(fā)展之路；走出安全發(fā)展之路；走出文化發(fā)展之路；走出協(xié)同發(fā)展之路。二、把解放思想作為建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)的動力源泉。要依據(jù)科學(xué)發(fā)展的要求解放思想；要按照群眾的意愿解放思想；要針對發(fā)展中的難題解放思想；要遵循經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的規(guī)律解放思想；要在比較借鑒中解放思想。三、把轉(zhuǎn)變發(fā)展方式作為建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)的主攻方向。要實(shí)現(xiàn)“五大”轉(zhuǎn)變：通過實(shí)施“四點(diǎn)一帶”發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)發(fā)展由內(nèi)陸資源型經(jīng)濟(jì)向沿海開放型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變；通過打造產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展由單點(diǎn)生產(chǎn)型向產(chǎn)業(yè)、區(qū)域融合型轉(zhuǎn)變；通過園區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變；通過自主創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)發(fā)展由規(guī)模擴(kuò)張型向創(chuàng)新驅(qū)動型轉(zhuǎn)變；通過實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展由資源粗放利用型向生態(tài)節(jié)約型轉(zhuǎn)變。四、把破解難題作為建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)的重點(diǎn)。要著力提高產(chǎn)業(yè)集中度；著力提高對外開放度；著力提高體制機(jī)制創(chuàng)新度；著力提高城市文明和宜居度；著力提高群眾幸福度。五、把文化大繁榮作為建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)的重要支撐。要弘揚(yáng)獨(dú)具特色的*人文精神；推進(jìn)文化資源共享；打造文化精品；發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)；培育文化名家。六、把建立和完善體制機(jī)制作為建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)的動力保障。建立支撐科學(xué)發(fā)展的行政管理體制、財稅金融機(jī)制、資源配置機(jī)制、社會管理機(jī)制、考核評價機(jī)制、科技創(chuàng)新機(jī)制、法制保障機(jī)制、監(jiān)督問責(zé)機(jī)制、國際合作機(jī)制。七、把科學(xué)發(fā)展示范體系建設(shè)作為建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)的堅實(shí)基礎(chǔ)。加快建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范縣（市）區(qū)、示范村鎮(zhèn)、示范園區(qū)、示范社區(qū)；加快建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范單位。八、把推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程作為建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)的根本保證。用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦；積極轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式；全面提升基層組織建設(shè)水平；積極推進(jìn)干部人事制度綜合配套改革。

《市委、市政府關(guān)于設(shè)立“新*建設(shè)卓越功勛獎?wù)隆钡臎Q定》?！靶?建設(shè)卓越功勛獎?wù)隆笔?行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立的最高獎項，用于表彰獎勵為新*經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的本市和非本市人員；“新*建設(shè)卓越功勛獎?wù)隆泵磕暝u選一次，每次獎勵不超過10人，無符合條件者可空缺，獲獎?wù)呙咳霜剟?0萬元人民幣，并由市委、市政府命名表彰，頒發(fā)獎?wù)?、榮譽(yù)證書和獎金。評選獎勵辦法由市委、市政府另行。

會議還印發(fā)了四份參閱資料：《*市20*年節(jié)能減排工作實(shí)施意見》、《*南部沿海地區(qū)“四點(diǎn)一帶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要》、《濱海新城、南湖生態(tài)城、鳳凰新城、空港城規(guī)劃進(jìn)展情況及下步設(shè)想》、《*市市委管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考評辦法（試行）》。

其中《*市20*年節(jié)能減排工作實(shí)施意見》對推進(jìn)建筑節(jié)能工作提出了明確要求。

市委八屆四次全會是在新年度開始召開的一次十分重要的會議，這次會議總結(jié)回顧了全市去年的工作，對20*年的工作做了科學(xué)規(guī)劃和全面安排部署，尤其是趙勇書記代表市委常委會所作的工作報告是一個綱領(lǐng)性文件，是20*年全市各項工作的指針。我們要緊密結(jié)合本單位實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹、全面落實(shí)好會議精神,當(dāng)前，要把學(xué)習(xí)貫徹市委八屆四次全會精神與學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、省委七屆三次全會精神相結(jié)合，與當(dāng)前深入開展的解放思想大討論活動相結(jié)合，進(jìn)一步用科學(xué)理論武裝頭腦，解放思想，更新觀念，創(chuàng)新發(fā)展思路，創(chuàng)新發(fā)展舉措，以良好的開局、扎實(shí)的工作，為建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)做出積極的貢獻(xiàn)。

20*年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神的第一年。我們要按照市委八屆四次全會提出的戰(zhàn)略規(guī)劃和要求，科學(xué)謀劃20*年工作思路，努力做到圍繞一個中心，推進(jìn)兩大創(chuàng)新，狠抓三個建設(shè)、實(shí)施四項舉措，抓好五件實(shí)事，實(shí)現(xiàn)“六新”發(fā)展目標(biāo)，搶抓機(jī)遇，乘勢而上，推動建設(shè)事業(yè)更好更快發(fā)展。

一、圍繞一個中心

緊緊圍繞“搶抓新機(jī)遇、建設(shè)新*，在科學(xué)發(fā)展道路上實(shí)現(xiàn)新跨越”這個中心，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，突出質(zhì)量、安全、節(jié)能、效能四個重點(diǎn)扎實(shí)做好建設(shè)工作。

二、推進(jìn)兩大創(chuàng)新

1、發(fā)展思路創(chuàng)新。要把建設(shè)局系統(tǒng)的各項工作放到全市建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)、全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局中去思考、去把握，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，在城鄉(xiāng)等值化發(fā)展、提高人民群眾幸福指數(shù)等方面找準(zhǔn)建設(shè)事業(yè)各項工作的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，進(jìn)一步解放思想、更新觀念，著力優(yōu)化、創(chuàng)新建設(shè)工作的發(fā)展思路。

2、管理機(jī)制創(chuàng)新。創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，健全完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和工作制度，制定年度工作考核目標(biāo)體系和評價體系；大力推進(jìn)干部人事制度改革，落實(shí)好競爭上崗和干部交流等制度，建立健全選人用人和干部管理監(jiān)督機(jī)制。創(chuàng)新管理機(jī)制，積極研究制定支撐建設(shè)工作科學(xué)發(fā)展的相關(guān)制度，重點(diǎn)抓好工程勘察設(shè)計、質(zhì)量、安全、招投標(biāo)、房地產(chǎn)市場、建筑節(jié)能監(jiān)督管理程序、機(jī)制的創(chuàng)新，提高建筑市場管理水平。

三、狠抓三個建設(shè)

20*年是市委確定的“效率年”，也是建設(shè)局的“隊伍建設(shè)年”，要著力抓好組織、隊伍和作風(fēng)等三方面建設(shè)：

一是組織建設(shè)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政本領(lǐng)，改善領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，健全領(lǐng)導(dǎo)體制，把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。繼續(xù)開展“達(dá)標(biāo)創(chuàng)先”活動，抓好“”等制度落實(shí)，選樹典型，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮各級黨組織的政治核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用。加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制建設(shè)。做好局機(jī)關(guān)和執(zhí)法單位的職能調(diào)整、人員編制調(diào)整和暢通經(jīng)費(fèi)保證渠道工作，健全完善建設(shè)工作管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，調(diào)整充實(shí)力量，適應(yīng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展需要。

二是隊伍建設(shè)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)。教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng)，提高執(zhí)行力和創(chuàng)造力，狠抓工作落實(shí)，樹立務(wù)實(shí)、高效、廉潔的整體形象，造就一支政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的高素質(zhì)干部隊伍。加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)。加強(qiáng)和改進(jìn)黨員教育管理工作，引導(dǎo)和激勵廣大黨員在改革發(fā)展穩(wěn)定的各項事業(yè)中當(dāng)先鋒、做模范。加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)。加快建設(shè)局系統(tǒng)人才隊伍發(fā)展步伐，打造人才聚集的高地，營造人盡其才的良好氛圍。

三是作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化宗旨意識，堅持科學(xué)執(zhí)法和公正執(zhí)法，努力營造“干事、創(chuàng)業(yè)、為民”的濃厚氛圍。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，建立健全行政權(quán)力公開透明運(yùn)行機(jī)制，推行“網(wǎng)上審批”制度，提高工作效率，改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，堅決糾正推委扯皮、效率低下、服務(wù)不力、執(zhí)法不公等現(xiàn)象。采取扎實(shí)措施，切實(shí)解決好供熱、工程質(zhì)量等基層和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，正確處理好事業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)與善待百姓的關(guān)系。加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約，營造風(fēng)清氣順的良好機(jī)關(guān)氛圍。

四、實(shí)施四項舉措

1、安全質(zhì)量工程。整頓規(guī)范建筑市場秩序，保障建筑施工安全、建設(shè)工程質(zhì)量。加強(qiáng)招投標(biāo)監(jiān)管，規(guī)范招投標(biāo)行為。加強(qiáng)企業(yè)誠信體系建設(shè)，實(shí)行不良記錄制度，落實(shí)信用公示、監(jiān)督、失信懲戒措施。加強(qiáng)工程建設(shè)質(zhì)量管理，抓好工程質(zhì)量巡查和住宅分戶驗(yàn)收，確保建設(shè)工程的環(huán)境質(zhì)量和使用安全。認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)“兩法三條例一決定”，加強(qiáng)施工安全監(jiān)督管理，實(shí)施企業(yè)安全生產(chǎn)許可動態(tài)監(jiān)管，加大成片開發(fā)小區(qū)和重大危險源安全監(jiān)控，加強(qiáng)安全生產(chǎn)體系建設(shè)，切實(shí)減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生；積極開展文明工地創(chuàng)建活動，改善農(nóng)民工生產(chǎn)生活環(huán)境。

2、宜居惠民工程。堅持以人為本、關(guān)注民生，加強(qiáng)城市供熱、供氣和商品住宅建設(shè)，提高人民群眾幸福指數(shù)。實(shí)施*市天然氣利用及城市燃?xì)廨斉湎到y(tǒng)改擴(kuò)建工程、曹妃甸工業(yè)區(qū)熱網(wǎng)工程、西山道供熱管線改造工程（友誼路?文化路），擴(kuò)供民用燃?xì)庥脩?000戶、集中供熱面積40萬平方米。加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)市場監(jiān)管，執(zhí)行好房地產(chǎn)開發(fā)項目資本金審查制度。實(shí)現(xiàn)商品住宅開工面積450萬平方米，竣工面積230萬平方米。

3、節(jié)能減排工程。充分利用《節(jié)約能源法》出臺的契機(jī)，狠抓建筑節(jié)能、墻材革新，實(shí)現(xiàn)節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境。加強(qiáng)工程建設(shè)全過程的節(jié)能管理，推行建筑節(jié)能前期評估和后期標(biāo)識管理，嚴(yán)格實(shí)施建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)；推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造；加快可再生能源建筑應(yīng)用步伐。繼續(xù)做好“禁實(shí)”工作，積極推廣應(yīng)用新型墻材。

4、城市化工程。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、布局合理、節(jié)約土地、功能完善、以大帶小的原則，促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。加快縣（市）城和村鎮(zhèn)建設(shè)步伐，重點(diǎn)加強(qiáng)住宅、道路、供水、供熱、供氣及污水處理、垃圾處理設(shè)施建設(shè)，完善城鎮(zhèn)功能，美化城鎮(zhèn)環(huán)境，構(gòu)筑現(xiàn)代化的城鎮(zhèn)社區(qū)。引導(dǎo)重點(diǎn)鎮(zhèn)從實(shí)際出發(fā)，打造城建靚點(diǎn)，全面提升重點(diǎn)鎮(zhèn)品位。結(jié)合文明生態(tài)村建設(shè)，以“充分尊重農(nóng)民意愿，保護(hù)農(nóng)民利益”為原則，開展村莊環(huán)境整治活動。

五、抓好五件實(shí)事

1、建工中專遷建項目。全力抓好建工中專遷址重建工作，上半年完成遷址重建的征地工作，下半年開工建設(shè)，為建工中專的進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

2、建設(shè)大廈裝修。加強(qiáng)組織調(diào)度，精心組織施工，完成建設(shè)大廈裝修改造工作，局機(jī)關(guān)及部分局屬單位遷入建設(shè)大廈辦公，不斷改善辦公條件。

3、供熱計量改造。根據(jù)供熱體制改革總體進(jìn)展，對部分公共建筑和居住建筑進(jìn)行熱計量改造，實(shí)行供熱計量收費(fèi)。

4、工程代建制管理。推行政府投資非經(jīng)營性項目工程代建制管理，建立健全代建制工作的管理機(jī)構(gòu)、實(shí)施細(xì)則和工作程序，實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程的專業(yè)化管理，提高政府投資建設(shè)項目的建設(shè)管理水平和政府投資效益，保證工程質(zhì)量安全。

5、建筑業(yè)發(fā)展。加快建筑業(yè)發(fā)展步伐，鼓勵支持企業(yè)多方位向多元化發(fā)展，積極開拓外埠市場，重點(diǎn)扶持3家有實(shí)力的企業(yè)向項目管理公司或工程總承包企業(yè)發(fā)展，提高建筑企業(yè)核心競爭力。20*年，完成建筑業(yè)總產(chǎn)值206.6億元，增加值56億元，實(shí)現(xiàn)利稅16.9億元，建筑業(yè)繼續(xù)向支柱產(chǎn)業(yè)的方向邁進(jìn)。

六、實(shí)現(xiàn)“六新”發(fā)展目標(biāo)

努力做到在解放思想、機(jī)制創(chuàng)新上有新的境界；在領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)上有新的加強(qiáng)；在加快城市化進(jìn)程上有新的局面；在建筑市場管理上有新的突破；在樹立單位整體形象上有新的提高；在全面推進(jìn)建設(shè)事業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展上取得新的成績。

對于20*年全年工作具體安排，局領(lǐng)導(dǎo)班子還要進(jìn)一步認(rèn)真細(xì)致謀劃，在省、市建設(shè)工作會議之后，充實(shí)完善，適時召開會議作詳細(xì)部署。

現(xiàn)在距離春節(jié)還有一個月時間，年終歲尾各項工作比較繁忙，希望大家以高度的政治責(zé)任感，充分認(rèn)識做好當(dāng)前各項工作的重要性，不斷增強(qiáng)政治意識、責(zé)任意識、大局意識，統(tǒng)籌安排、突出重點(diǎn)，扎實(shí)工作，確保市委、市政府交辦的任務(wù)按期完成，確保全局系統(tǒng)的安全穩(wěn)定，確保新年度開好局、起好步。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真做好春節(jié)前的穩(wěn)定工作。各級單位要切實(shí)加強(qiáng)春節(jié)前夕穩(wěn)定工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，各單位主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，要親自謀劃、親自檢查、親自調(diào)度，及時發(fā)現(xiàn)、及時解決重大疑難問題，堅決克服形式主義、官僚主義作風(fēng)，深入實(shí)際，狠抓落實(shí)；分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，要認(rèn)真履行好職責(zé)，直接抓，具體抓；其他班子成員要按照“一崗雙責(zé)”要求，確保各自分管的工作領(lǐng)域不出現(xiàn)問題。對因不認(rèn)真落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定責(zé)任制或因工作不負(fù)責(zé)任、失職、瀆職和方法不當(dāng)激化矛盾，而發(fā)生影響穩(wěn)定問題的，年度考核堅決實(shí)行“一票否決”，并嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任，確保春節(jié)前夕建設(shè)局系統(tǒng)安全穩(wěn)定。

二是認(rèn)真負(fù)責(zé)，抓好安全生產(chǎn)，確保節(jié)期“兩氣”正常供給和施工生產(chǎn)安全。一方面，加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)工作。針對建筑工程冬季施工的現(xiàn)狀，圍繞預(yù)防觸電、火災(zāi)、煤氣中毒等冬季多發(fā)性事故，強(qiáng)化對施工用電、臨邊防護(hù)、施工機(jī)具、職工宿舍等進(jìn)行全面檢查，突出庫房、用電、爐火、易燃易爆物品存放等重點(diǎn)部位和重點(diǎn)內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改，確保各個工地安全防范措施到位，嚴(yán)防重大人身傷亡和火災(zāi)事故的發(fā)生。另一方面，加強(qiáng)供氣、供熱安全生產(chǎn)工作。要加大燃?xì)鈨夤?、輸氣管線、調(diào)壓站、液化氣站、熱力站、鍋爐房等重要部位的安全檢查和監(jiān)控力度，深入現(xiàn)場督導(dǎo)落實(shí)，狠抓安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，嚴(yán)格安全保衛(wèi)措施，消除潛在事故隱患，確保春節(jié)期間供氣、供熱的安全正常運(yùn)營，讓人民群眾過一個平安、祥和的春節(jié)。

三是措施到位，搞好內(nèi)部治安防范。機(jī)關(guān)各處室、局屬單位要加大治安防范工作力度,對單位內(nèi)部的財務(wù)室、機(jī)要室、微機(jī)室、檔案室、物資倉庫、貴重物品存放處等要害部位進(jìn)行一次全面檢查，進(jìn)一步完善和落實(shí)單位內(nèi)部的各項防范措施，做到人防、物防、技防措施三到位，堅決堵塞事故漏洞；各單位要切實(shí)加強(qiáng)對職工的防火教育，落實(shí)消防機(jī)制，備齊消防器材，特別是易燃易爆的部門和部位，更要加倍小心；要認(rèn)真執(zhí)行保密制度，防止失盜、失泄密、火災(zāi)及其他重大事故的發(fā)生。

四是深入細(xì)致進(jìn)行矛盾糾紛排查調(diào)處工作。要堅持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的原則，全方位、多層面地搞好矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，積極化解矛盾。各單位要按照誰主管誰負(fù)責(zé)的要求，對排查出的問題，責(zé)成專人負(fù)責(zé)，采取有效措施，妥善進(jìn)行處理。對于職工群眾反映的問題，應(yīng)該解決的就要認(rèn)真負(fù)責(zé)的徹底解決，不能把問題推給上級或拖大，切實(shí)做到不留尾巴。尤其要重點(diǎn)解決好工程款拖欠、建設(shè)工程質(zhì)量、供氣、供熱等事關(guān)人民群眾和單位職工切身利益的實(shí)際問題，把矛盾和問題解決在基層，解決在內(nèi)部，解決在萌芽狀態(tài)。一旦發(fā)生群體性事件，各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)必須及時趕赴現(xiàn)場，認(rèn)真解決問題，對一時難以解決的問題，做好細(xì)致的思想政治工作，防止事態(tài)擴(kuò)大，千方百計地把影響穩(wěn)定的不安定因素化解在基層。

五是嚴(yán)格組織紀(jì)律，強(qiáng)化請示報告和值班制度。機(jī)關(guān)和局屬各單位領(lǐng)導(dǎo)干部一定要強(qiáng)化組織紀(jì)律觀念，重大事項和重要活動要加強(qiáng)請示報告。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)外出必須履行請銷假手續(xù)。對市委、市政府和建設(shè)局安排部署的重要工作、交辦的重大事項，必須認(rèn)真對待、按期完成，不允許拖延、消極應(yīng)付或頂著不辦。節(jié)日期間，機(jī)關(guān)和各單位都要安排好值班，領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持帶班，確保上下聯(lián)系暢通，不出現(xiàn)漏崗、誤崗現(xiàn)象，主要領(lǐng)導(dǎo)要保證24小時手機(jī)開機(jī)，遇有重要情況及時向帶班局領(lǐng)導(dǎo)報告。需要強(qiáng)調(diào)的是，市委趙勇書記在八屆四次全會第三次會議上明確提出，今后各級領(lǐng)導(dǎo)干部除公務(wù)活動外，中午一律不得飲酒。這要作為一條紀(jì)律，請大家嚴(yán)格遵守。

六是認(rèn)真落實(shí)廉政規(guī)定，做好春節(jié)期間黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。春節(jié)期間，市紀(jì)委對做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作出具體部署。各單位領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)干部要牢固樹立黨風(fēng)廉政意識，認(rèn)真遵守市紀(jì)委的通知要求和黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定，禁止節(jié)日期間突擊花錢、濫發(fā)物品、請吃請喝、游山玩水，要堅持勤儉節(jié)約，精打細(xì)算，防止奢侈浪費(fèi)。

七是抓緊時間，認(rèn)真做好幾件大事。市委、市政府交辦的大城山建設(shè)集團(tuán)遷建工作要抓緊進(jìn)行，要確保在5.1前遷走；藍(lán)天樓小區(qū)有關(guān)建設(shè)手續(xù)補(bǔ)辦要積極辦理；既有建筑節(jié)能改造整體規(guī)劃要盡快完成。燃?xì)?、天然氣特許經(jīng)營要制定出具體辦法和監(jiān)管措施。還有春節(jié)前走訪活動、扶貧濟(jì)困等活動要認(rèn)真安排，切實(shí)把工作做到位。

總之，春節(jié)前夕，各部門各單位要統(tǒng)籌安排，精心謀劃嚴(yán)密組織，抓好落實(shí)。要繃緊安全穩(wěn)定和防腐倡廉之弦，加大監(jiān)督檢查力度，確保局系統(tǒng)廣大干部職工渡過一個安定祥和歡樂的新春佳節(jié)。