導(dǎo)語(yǔ)：縣領(lǐng)導(dǎo)在加強(qiáng)黨建工作會(huì)發(fā)言一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今年1月份，省、市相繼召開(kāi)了組織部長(zhǎng)會(huì)議，對(duì)今年的組織工作進(jìn)行全面部署。經(jīng)研究，今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣黨建工作會(huì)議，主要任務(wù)是回顧總結(jié)工作，研究部署年任務(wù)?？h委對(duì)這次會(huì)議很重視，會(huì)前常委會(huì)上分別傳達(dá)了省、市組織部長(zhǎng)會(huì)議精神，專題聽(tīng)取了我縣組織工作滿意度情況匯報(bào)。等一會(huì)，陳立新副書(shū)記還要作重要講話，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。

下面，我根據(jù)縣委組織部部務(wù)會(huì)議研究的意見(jiàn)，講三個(gè)問(wèn)題：

一、服務(wù)中心、力求突破，組織工作取得新進(jìn)展

過(guò)去的一年，我縣組織工作始終堅(jiān)持服務(wù)大局，穩(wěn)中求快、銳意創(chuàng)新，不斷提升組織工作科學(xué)化水平，各項(xiàng)工作都取得了新進(jìn)展。歸納起來(lái)，主要做了以下工作：

（一）圍繞“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織”要求，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)取得新成效。認(rèn)真組織全縣513個(gè)基層黨組織、8119名黨員扎實(shí)開(kāi)展“陽(yáng)光服務(wù)先鋒”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。一是開(kāi)展基層黨組織和黨員承諾踐諾，全縣各級(jí)黨組織共承諾事項(xiàng)2462項(xiàng)，黨員個(gè)人承諾事項(xiàng)28876項(xiàng)，建立319個(gè)基層黨組織和黨員干部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)，培育了一批黨建工作示范點(diǎn)。二是組織100個(gè)機(jī)關(guān)、企業(yè)支部與100個(gè)農(nóng)村黨支部結(jié)對(duì)，全面開(kāi)展“城鄉(xiāng)先鋒同行，共建童話鄉(xiāng)村”結(jié)對(duì)共建活動(dòng)。三是深入推進(jìn)“網(wǎng)格管理、陽(yáng)光服務(wù)”系列活動(dòng)。以網(wǎng)格化管理為基礎(chǔ)，認(rèn)真開(kāi)展了陽(yáng)光服務(wù)、陽(yáng)光調(diào)解、陽(yáng)光執(zhí)法、陽(yáng)光信訪等系列活動(dòng)，積極探索縣特色的社會(huì)管理服務(wù)體系。四是把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，組織黨員干部開(kāi)展了“項(xiàng)目建設(shè)百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”活動(dòng)和聯(lián)鄉(xiāng)、聯(lián)村（社區(qū)）、聯(lián)戶、聯(lián)企、聯(lián)項(xiàng)目、聯(lián)信訪的“六聯(lián)”活動(dòng)，以及走進(jìn)基層、走進(jìn)企業(yè)、走進(jìn)項(xiàng)目“三服務(wù)”活動(dòng)，為基層群眾辦好事實(shí)事935件，解決問(wèn)題212個(gè)。

（二）圍繞激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)得到新加強(qiáng)。一是推進(jìn)大規(guī)模干部教育培訓(xùn)工作。制定實(shí)施《縣縣管領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)學(xué)分制管理辦法（試行）》，將領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)學(xué)分納入個(gè)人年度考核內(nèi)容。突出抓好旅游產(chǎn)業(yè)提升研討班、玩具創(chuàng)意研討班和優(yōu)秀中青年干部培訓(xùn)班等主體班次，全面推行縣管領(lǐng)導(dǎo)干部輪訓(xùn)工作，全縣400多名縣管領(lǐng)導(dǎo)干部分四期進(jìn)行了輪訓(xùn)。二是加大干部實(shí)踐鍛煉力度。繼續(xù)實(shí)行干部上掛外派鍛煉制度，選派干部到省紀(jì)委、省交通廳、省教育廳、溫州等地掛職；選派一批副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部參與“項(xiàng)目建設(shè)百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”和企業(yè)服務(wù)月活動(dòng)。三是強(qiáng)化干部監(jiān)督管理。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度，開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部離任規(guī)范交接工作，完善領(lǐng)導(dǎo)干部配像公示、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度。四是調(diào)整充實(shí)后備干部隊(duì)伍。以競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部為平臺(tái)，將后備干部隊(duì)伍從原來(lái)100名左右增加到200名，進(jìn)一步優(yōu)化了結(jié)構(gòu)，拓寬了選人視野。

（三）圍繞提高選人用人公信度，干部人事制度改革有了新突破。一是積極探索干部初始提名方式。從“由誰(shuí)提名”、“怎樣提名”等環(huán)節(jié)入手，通過(guò)干部群眾海推提名、組織部門分析推薦，群眾差額推薦、組織部差額提名、縣委全委（擴(kuò)大）會(huì)差額圈選、縣委差額醞釀和縣委常委會(huì)差額票決，即“兩推薦五差額”的辦法選拔了6名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)人選。二是創(chuàng)新開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部工作。以提高干部選任工作的民主、公開(kāi)和公正性，通過(guò)全程差額、全程監(jiān)督的辦法選拔了13名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)中層干部。三是試行干部選拔任用過(guò)程記實(shí)制度。明確干部推薦、考察、決策等各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任主體和內(nèi)容，為探索用人責(zé)任倒查追究機(jī)制奠定了基礎(chǔ)。

（四）圍繞構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌黨建工作格局，農(nóng)村基層組織建設(shè)推出新舉措。一是扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村“135”工程。從機(jī)制保障、特色規(guī)劃、整合資源著手，全縣7個(gè)中心村建設(shè)全面啟動(dòng)，15個(gè)后進(jìn)村完成整頓轉(zhuǎn)化，25個(gè)生態(tài)文明村創(chuàng)建通過(guò)驗(yàn)收。二是創(chuàng)新開(kāi)展“強(qiáng)村帶弱村、共建新農(nóng)村”活動(dòng)。確定15個(gè)基礎(chǔ)較好、發(fā)展較快、各項(xiàng)工作走在前列的強(qiáng)村，通過(guò)帶思路、帶產(chǎn)業(yè)、帶項(xiàng)目、帶黨建等措施，幫扶15個(gè)基礎(chǔ)較差、發(fā)展相對(duì)落后的弱村，形成城鄉(xiāng)互動(dòng)共建的新農(nóng)村建設(shè)機(jī)制。三是強(qiáng)化農(nóng)村黨員隊(duì)伍管理。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)信貸工程，進(jìn)一步加大農(nóng)村遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建設(shè)和隊(duì)伍管理力度，認(rèn)真抓好農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)工作，不斷提高農(nóng)村黨員素質(zhì)。四是扎實(shí)開(kāi)展村級(jí)組織換屆選舉試點(diǎn)工作。按照“擇優(yōu)選舉、活力選舉、陽(yáng)光選舉、和諧選舉”的目標(biāo)，去年12月在緊水灘鎮(zhèn)成功完成試點(diǎn)工作，為全縣面上鋪開(kāi)提供了很好的經(jīng)驗(yàn)和借鑒。五是落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制。制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織工作督查細(xì)則，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)黨組織書(shū)記雙向述職。

（五）圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求導(dǎo)向，人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)邁出新步伐。一是科學(xué)謀劃《“十二五”人才發(fā)展規(guī)劃》。初步提出我縣“十二五”期間各類人才隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)和工作措施。二是扎實(shí)開(kāi)展人才引進(jìn)工作。繼續(xù)做好享受政府津貼人員和引進(jìn)人才優(yōu)惠政策的落實(shí)工作。三是注重抓好人才隊(duì)伍建設(shè)。以“縣師傅”勞務(wù)品牌為抓手培養(yǎng)異地開(kāi)發(fā)創(chuàng)業(yè)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍的做法，得到省委常委、組織部長(zhǎng)蔡奇的充分肯定。四是認(rèn)真做好大學(xué)生村官管理。繼續(xù)開(kāi)展大學(xué)生村官選聘工作，鼓勵(lì)大學(xué)生村官自主創(chuàng)業(yè)，落實(shí)和完善大學(xué)生村官優(yōu)惠政策，全年共有29名大學(xué)生村官走上新的工作崗位。

（六）圍繞全面推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，機(jī)關(guān)黨建工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。全年共組織政治理論學(xué)習(xí)1600多次；播放黨員電化教育6次，收視黨員累計(jì)達(dá)15800多人次。二是調(diào)整基層黨組織設(shè)置。新建7個(gè)黨支部，撤銷6個(gè)黨支部（黨總支）。對(duì)屆滿的工委直屬黨支部（黨總支）進(jìn)行了換屆選舉和改選。批準(zhǔn)成立13個(gè)部門的機(jī)關(guān)紀(jì)律檢查委員會(huì)，并選好、配齊41名機(jī)關(guān)紀(jì)委委員。三是抓好規(guī)范化黨支部創(chuàng)建。進(jìn)一步完善創(chuàng)建工作機(jī)制，落實(shí)創(chuàng)建責(zé)任，實(shí)施系統(tǒng)帶動(dòng)，加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)和工作指導(dǎo)，促進(jìn)創(chuàng)建工作水平的提高。至目前機(jī)關(guān)“規(guī)范化黨支部”已達(dá)87個(gè)。四是積極開(kāi)展主題活動(dòng)。先后開(kāi)展了紀(jì)念建黨89周年入黨宣誓儀式暨大型黨課、“慶七一”機(jī)關(guān)黨員健身活動(dòng)、黨員“政治生日”及“我為七一獻(xiàn)熱血”等活動(dòng)。五是落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制。貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，機(jī)關(guān)黨員干部帶頭倡導(dǎo)和落實(shí)“五辦”，帶頭加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。

（七）圍繞“建設(shè)模范部門、打造過(guò)硬隊(duì)伍”目標(biāo)，組織部門和組工干部隊(duì)伍呈現(xiàn)新形象。堅(jiān)持把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和深化“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合、并軌開(kāi)展、相互促進(jìn)，全體組工干部作出創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)承諾。全面實(shí)施組工干部聯(lián)系基層制度，扎實(shí)開(kāi)展“組工干部下基層”活動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行組工干部“十嚴(yán)禁”紀(jì)律要求，從嚴(yán)管理和要求干部，普遍開(kāi)展談心談話。全國(guó)民意調(diào)查顯示，我縣組工干部滿意度比上一年度提高了1.35分。

回顧一年來(lái)的工作，我們深刻地體會(huì)到，做好組織工作必須做到“五個(gè)堅(jiān)持”：第一，組織工作必須堅(jiān)持在大局下行動(dòng)，在服務(wù)大局中搞好結(jié)合、整合資源、推動(dòng)工作；第二，必須堅(jiān)持常抓常新、與時(shí)俱進(jìn)，不斷增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性；第三，必須堅(jiān)持在制度建設(shè)上下功夫，積極推進(jìn)組織工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化；第四，必須堅(jiān)持重實(shí)際、求實(shí)效，持之以恒地抓好落實(shí)；第五，組工干部必須公道正派、勤勤懇懇、任勞任怨、樹(shù)好形象。成績(jī)承載付出，組織工作取得的進(jìn)步，離不開(kāi)我縣各級(jí)黨組織對(duì)組織工作的關(guān)心和支持，離不開(kāi)全縣黨員、黨代表、組織工作監(jiān)督員的關(guān)心和支持，離不開(kāi)組工干部的辛勤工作。在此，我代表縣委組織部部務(wù)會(huì)，向全縣各級(jí)黨組織，向全體黨員、黨代表和組織工作監(jiān)督員，向組織戰(zhàn)線的全體同志表示衷心感謝和誠(chéng)摯問(wèn)候！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們更清醒地看到存在的問(wèn)題和不足。比如，干部選任機(jī)制有待進(jìn)一步健全，深化改革舉措需進(jìn)一步加強(qiáng)；人才隊(duì)伍的使用管理機(jī)制還不能適應(yīng)人才發(fā)展的需求，高層次、高技能人才比較緊缺；一些基層黨組織的設(shè)置不夠科學(xué)，管理體制不順，對(duì)工作執(zhí)行力帶來(lái)影響，作用發(fā)揮不夠明顯；提高組織工作滿意度的任務(wù)非常艱巨等等。對(duì)于這些問(wèn)題和不足，我們必須高度重視，認(rèn)真加以解決。

二、明確任務(wù)、真抓實(shí)干，扎實(shí)做好年組織工作

今年是建黨90周年，是“十二五”開(kāi)局之年，是縣鄉(xiāng)村集中換屆之年。組織工作總的要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中、五中全會(huì)、省市組織部長(zhǎng)會(huì)議、全縣三級(jí)干部大會(huì)精神，按照“產(chǎn)業(yè)升級(jí)、城市提升、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”的要求，緊緊圍繞實(shí)施我縣“十二五”發(fā)展規(guī)劃這一中心工作，突出鄉(xiāng)村換屆和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)兩大任務(wù)，落實(shí)基層組織建設(shè)、人才發(fā)展和干部人事制度改革三項(xiàng)重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作，加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)，不斷提高組織工作滿意度，努力為“十二五”開(kāi)好局、起好步提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證，以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨90周年。

按照上述總體要求，重點(diǎn)要抓好七個(gè)方面工作：

（一）以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作為中心，為“十二五”發(fā)展選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。根據(jù)省委的統(tǒng)一部署，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆四月份開(kāi)始，第三季度基本完成。我們要按照省、市、縣委的要求，通過(guò)換屆選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。一是部署開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作。認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)班子現(xiàn)狀的調(diào)研分析。認(rèn)真組織換屆考察工作，注意把換屆考察與經(jīng)常性考察相結(jié)合，綜合運(yùn)用平時(shí)考核、年度考核以及巡視、審計(jì)結(jié)果，全面準(zhǔn)確地考察評(píng)價(jià)干部，真正把那些政治堅(jiān)定、品行端正、銳意進(jìn)取、實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部選拔出來(lái)。二是突出選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。堅(jiān)持好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)，選拔政治上強(qiáng)、具有領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊(duì)伍、民主作風(fēng)好、清正廉潔的干部擔(dān)任黨委書(shū)記，選配黨性觀念強(qiáng)、工作能力強(qiáng)、合作意識(shí)強(qiáng)的干部擔(dān)任政府主要負(fù)責(zé)人。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，既要考慮領(lǐng)導(dǎo)班子在專業(yè)、能力結(jié)構(gòu)上的合理性，又要考慮干部個(gè)性特點(diǎn)、工作閱歷和工作經(jīng)驗(yàn)的互補(bǔ)性；既要加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的力度，又要合理使用其他年齡段干部，注意培養(yǎng)選拔女干部和黨外干部，充分調(diào)動(dòng)各方面干部積極性。三是加強(qiáng)思想政治工作。開(kāi)展“講大局、鼓干勁、守紀(jì)律、正作風(fēng)”主題教育，引導(dǎo)干部正確對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn)，集中精力干事業(yè)、促發(fā)展。黨委書(shū)記要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任，與每位班子成員談心談話，特別是對(duì)換屆中調(diào)整下來(lái)的干部和選舉中落選的干部，要做好思想工作。四是嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”以及省里“6個(gè)嚴(yán)禁、10個(gè)不準(zhǔn)和6個(gè)必須”紀(jì)律要求。多形式廣泛開(kāi)展換屆選舉宣傳教育工作。適時(shí)派出督查組對(duì)換屆工作進(jìn)行督促檢查。堅(jiān)決查處換屆中出現(xiàn)的各類違法違紀(jì)問(wèn)題，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。

（二）以紀(jì)念建黨90周年為切入點(diǎn)，全力擴(kuò)大創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成果。今年是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)承上啟下的關(guān)鍵之年，必須加大力度開(kāi)展好此項(xiàng)工作。一是落實(shí)責(zé)任強(qiáng)化工作指導(dǎo)。要落實(shí)完善領(lǐng)導(dǎo)帶頭機(jī)制、督查點(diǎn)評(píng)機(jī)制和“1+”聯(lián)系點(diǎn)制度，加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)面上督導(dǎo)和經(jīng)常性指導(dǎo)，努力把聯(lián)系點(diǎn)建成黨建工作示范點(diǎn)。要強(qiáng)化各系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)（指導(dǎo)）小組的作用，對(duì)黨組織、黨員公開(kāi)承諾、踐行承諾環(huán)節(jié)進(jìn)行有效監(jiān)督。對(duì)農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、企業(yè)黨組織抓好分類指導(dǎo)，深化黨群共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，形成黨建帶群建、群建促黨建的生動(dòng)局面。二是扎實(shí)推進(jìn)服務(wù)型基層黨組織建設(shè)。圍繞“為‘十二五’發(fā)展作貢獻(xiàn)”這一主題，開(kāi)展新一輪黨組織和黨員公開(kāi)承諾活動(dòng)?？偨Y(jié)推廣“老李幫忙團(tuán)”做法，組織開(kāi)展機(jī)關(guān)黨員與困難黨員“1+1”結(jié)對(duì)幫扶等系列服務(wù)活動(dòng)。加大縣級(jí)黨員服務(wù)中心投入和使用。要繼續(xù)扎實(shí)開(kāi)展“網(wǎng)格管理、陽(yáng)光服務(wù)”系列活動(dòng)、“駐鄉(xiāng)進(jìn)村，組團(tuán)服務(wù)”工作，認(rèn)真開(kāi)展“城鄉(xiāng)先鋒同行、共建童話鄉(xiāng)村”結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，全力推進(jìn)“中國(guó)童話鄉(xiāng)村”建設(shè)。三是全面開(kāi)展各領(lǐng)域“發(fā)展強(qiáng)、黨建強(qiáng)”雙強(qiáng)爭(zhēng)先活動(dòng)。通過(guò)派駐黨建工作指導(dǎo)員、選派企業(yè)助理等措施，對(duì)非公企業(yè)黨建工作示范點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)，打造一批具有示范帶動(dòng)效應(yīng)的“雙強(qiáng)”先進(jìn)單位。同時(shí)，根據(jù)農(nóng)村、學(xué)校、機(jī)關(guān)等各領(lǐng)域不同特點(diǎn)，找準(zhǔn)發(fā)展強(qiáng)與黨建強(qiáng)的結(jié)合點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展生動(dòng)活潑、各具特色的“雙強(qiáng)爭(zhēng)先”活動(dòng)。四是結(jié)合紀(jì)念建黨90周年，推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)系列活動(dòng)。組織開(kāi)展重溫入黨誓詞、上黨課、演講比賽、送溫暖行動(dòng)、科學(xué)發(fā)展成就展等系列紀(jì)念活動(dòng)，組織召開(kāi)全縣建黨90周年紀(jì)念表彰大會(huì)，評(píng)選表彰“十佳創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)示范點(diǎn)”、“十佳和諧村兩委”、“十佳黨員創(chuàng)業(yè)能手”等先進(jìn)典型，營(yíng)造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。

（三）以提高選人用人公信度為目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)干部人事制度改革。利用集中換屆年的時(shí)機(jī)，積極穩(wěn)步推進(jìn)干部人事制度改革，著力提高選人用人的公信度和滿意度。一是把近年來(lái)經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)的改革成果積極運(yùn)用到換屆中。進(jìn)一步完善換屆人選提名辦法，實(shí)施擬提任人選報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng)制度，擴(kuò)大差額考察，適度擴(kuò)大考察中信息公開(kāi)，提高換屆考察質(zhì)量，努力考準(zhǔn)考實(shí)干部，既充分尊重民意，又不簡(jiǎn)單以票取人，做到讓有為者有位，無(wú)為者失位，不為者退位。二是進(jìn)一步規(guī)范干部選拔任用提名制度。探索領(lǐng)導(dǎo)干部署名推薦、全委會(huì)成員推薦提名重要干部、分類推薦和定崗?fù)扑]相結(jié)合提名等辦法，結(jié)合實(shí)際探索實(shí)行空缺崗位預(yù)告制度，繼續(xù)完善差額選拔干部的做法。三是健全落實(shí)從嚴(yán)管理干部制度。建立健全治庸治懶機(jī)制，調(diào)整處置不稱職或不勝任干部，配套實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究制度，規(guī)定需要問(wèn)責(zé)的具體情形。制定出臺(tái)《縣干部監(jiān)督進(jìn)社區(qū)工作實(shí)施辦法》，加強(qiáng)對(duì)干部八小時(shí)外的監(jiān)督。完善干部任期審計(jì)制度，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，實(shí)行履職聯(lián)審制度，開(kāi)展勤政廉政、干部選拔任用等情況專項(xiàng)檢查。完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，增強(qiáng)考核的導(dǎo)向作用，對(duì)考核、測(cè)評(píng)結(jié)果差的領(lǐng)導(dǎo)干部采取誡勉談話、調(diào)離等組織措施。發(fā)揮組織工作監(jiān)督員的作用，進(jìn)一步拓寬組織工作監(jiān)督渠道，努力匡正選人用人風(fēng)氣。四是積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機(jī)關(guān)的干部人事制度改革。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機(jī)關(guān)中層干部的管理和交流。制定出臺(tái)《縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員交流管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位一般干部的交流管理。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機(jī)關(guān)干部任用工作的監(jiān)督，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直屬單位黨委（黨組）開(kāi)展“一報(bào)告兩評(píng)議”工作。加強(qiáng)“退二線”干部管理，更好地發(fā)揮他們的作用。清理機(jī)關(guān)事業(yè)單位在編不在崗人員。

（四）以能力轉(zhuǎn)型、知識(shí)更新為重點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。認(rèn)真落實(shí)干部教育培訓(xùn)改革綱要，推進(jìn)大規(guī)模培訓(xùn)干部任務(wù)落實(shí)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力。一是突出培訓(xùn)主題。結(jié)合紀(jì)念建黨90周年，強(qiáng)化中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系特別是科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)培訓(xùn)。以學(xué)習(xí)貫徹“十二五”規(guī)劃為培訓(xùn)主線，精心組織旅游產(chǎn)業(yè)、童話鄉(xiāng)村建設(shè)、中青年干部培訓(xùn)等主體班次。二是創(chuàng)新培訓(xùn)方式。按照省委《關(guān)于實(shí)施重點(diǎn)欠發(fā)達(dá)縣特別扶持項(xiàng)目的通知》精神，進(jìn)一步抓好干部上掛外派鍛煉制度，繼續(xù)選派科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部到重點(diǎn)工程項(xiàng)目、企業(yè)進(jìn)行掛職鍛煉。加強(qiáng)與省委黨校以及浙江大學(xué)、麗水學(xué)院等高校的合作，著力構(gòu)建開(kāi)放培訓(xùn)格局。三是健全培訓(xùn)機(jī)制。進(jìn)一步完善縣管領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)分制管理辦法，試行領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)分網(wǎng)上公示，建立主體班次評(píng)估機(jī)制，將干部教育培訓(xùn)的考核結(jié)果與年度考核、干部使用結(jié)合起來(lái)。

（五）以全面落實(shí)人才發(fā)展《規(guī)劃綱要》為抓手，切實(shí)推進(jìn)人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略。牢固樹(shù)立人才是第一資源理念，把加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)作為事關(guān)我縣長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的根本大計(jì)來(lái)抓。一是全面落實(shí)人才規(guī)劃?？茖W(xué)編制我縣《“十二五”人才發(fā)展規(guī)劃》，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)人才規(guī)劃實(shí)施工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，制定各項(xiàng)人才工作目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)和重大工程實(shí)施辦法。二是召開(kāi)全縣人才工作會(huì)議。研究和部署我縣今后一個(gè)時(shí)期的人才工作，制定和完善人才工作機(jī)制。三是繼續(xù)實(shí)施和豐富各類人才獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)選活動(dòng)?？偨Y(jié)第一批享受政府津貼高層次人才和突出貢獻(xiàn)人才獎(jiǎng)評(píng)選活動(dòng)的做法和經(jīng)驗(yàn)，精心謀劃第二屆“縣突出貢獻(xiàn)人才獎(jiǎng)”評(píng)選活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)縣領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對(duì)聯(lián)系高層次人才制度和優(yōu)秀人才療養(yǎng)考察制度，進(jìn)一步激發(fā)高層次人才的工作積極性。四是抓好各類人才的培育。深入總結(jié)提煉“縣師傅”創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)成果，注重“縣師傅”品牌建設(shè)，進(jìn)一步提高我縣農(nóng)村實(shí)用人才異地創(chuàng)業(yè)致富能力。積極開(kāi)展人才引進(jìn)工作，突出抓好企業(yè)和教育衛(wèi)生等領(lǐng)域急需緊缺人才的引進(jìn)。五是進(jìn)一步加強(qiáng)大學(xué)生村官的培養(yǎng)、管理和使用。制定出臺(tái)自主創(chuàng)業(yè)扶持政策，設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金，鼓勵(lì)大學(xué)生村官自主創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)開(kāi)展優(yōu)秀大學(xué)生村官評(píng)選活動(dòng)，以典型帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)干事的氛圍。加大教育培訓(xùn)力度，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)大學(xué)生村官通過(guò)合法程序進(jìn)入村級(jí)組織班子。

（六）以構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌黨建工作新格局為依托，全面加強(qiáng)基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。按照構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局的要求，全面推進(jìn)基層組織建設(shè)。一是扎實(shí)做好村級(jí)組織換屆選舉工作。要按照“擇優(yōu)選舉、活力選舉、陽(yáng)光選舉、和諧選舉”的目標(biāo)要求，整合資源，集中各方力量全力保障村級(jí)組織換屆順利開(kāi)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自聯(lián)系指導(dǎo)選情復(fù)雜、矛盾突出的村，要嚴(yán)格依法操作，確保法定程序不減少、規(guī)定步驟執(zhí)行不變通。要嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律，堅(jiān)決打擊各類拉票賄選行為。村級(jí)組織換屆后，進(jìn)一步落實(shí)規(guī)范移交制度，完善村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。二是切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真抓好新一屆村兩委主要干部的培訓(xùn)，繼續(xù)開(kāi)展村干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)掛職鍛煉工作，全面落實(shí)村兩委主要干部例會(huì)和村干部創(chuàng)業(yè)承諾制度。進(jìn)一步完善村干部考核辦法，落實(shí)村兩委主要干部的基本報(bào)酬。三是建立健全黨員教育管理機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)和考察，切實(shí)把好黨員素質(zhì)關(guān)。加強(qiáng)黨員教育管理，落實(shí)“”等制度，實(shí)行星級(jí)考核評(píng)定。積極探索建立以城為主、區(qū)塊管理的流動(dòng)黨員管理模式。建立和充實(shí)黨員關(guān)愛(ài)基金，為困難黨員提供救助和幫扶。四是強(qiáng)化基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。扎實(shí)推進(jìn)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)工作。認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育工作，探索建立“縣師傅”遠(yuǎn)教品牌，推進(jìn)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)示范基地建設(shè)。五是扎實(shí)推進(jìn)新領(lǐng)域黨建工作。加大對(duì)非公有制企業(yè)和“兩新”組織的黨建工作指導(dǎo)力度，開(kāi)展在農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)鏈上建立黨組織工作。以黨員服務(wù)中心為依托，推進(jìn)社區(qū)黨組織“三有一化”建設(shè)，增強(qiáng)社區(qū)黨組織服務(wù)和管理功能。六是堅(jiān)持完善黨內(nèi)民主建設(shè)。積極探索發(fā)揮黨代表作用的有效途徑，選擇有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)成立黨代表工作室，組織開(kāi)展黨代表集中活動(dòng)，完善縣黨代表列席黨內(nèi)重要會(huì)議、黨代表聯(lián)系黨員群眾等制度。完善村級(jí)重大事項(xiàng)決策和管理程序，規(guī)范農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、企業(yè)黨務(wù)公開(kāi)。認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織書(shū)記抓農(nóng)村基層黨建工作“雙向述職”制度。加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，實(shí)行村干部廉潔自律承諾、廉政談話等制度，進(jìn)一步規(guī)范村干部行為。

（七）以推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建科學(xué)化水平為方向，不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作。機(jī)關(guān)黨組織要把工作著力點(diǎn)放在服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍上，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為主線，緊緊圍繞副主席提出的“五個(gè)方面”走在前、作表率的要求，努力推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)化水平。一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)“學(xué)習(xí)型黨組織”建設(shè)。堅(jiān)持以黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)為龍頭，全面推進(jìn)縣直機(jī)關(guān)部門的學(xué)習(xí)活動(dòng)。加強(qiáng)黨員干部學(xué)習(xí)日常管理和督查，保證學(xué)習(xí)教育制度的落實(shí)。二是積極推進(jìn)黨內(nèi)民主。全面推行發(fā)展黨員推優(yōu)、公示、預(yù)審、票決、預(yù)警和責(zé)任追究機(jī)制。認(rèn)真開(kāi)展機(jī)關(guān)黨組織換屆選舉工作，試行機(jī)關(guān)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員“公推直選”辦法。嚴(yán)格程序，精心組織縣第十三次黨代會(huì)代表推選工作。三是深入開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)加強(qiáng)年”活動(dòng)。在機(jī)關(guān)黨員中開(kāi)展“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)，在領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展“從我做起，向我看齊”主題教育活動(dòng)，積極推行“五辦”工作法和“一線工作法”，加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。組織開(kāi)展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)和豐富多彩的文體活動(dòng)，加強(qiáng)干部的素質(zhì)修養(yǎng)。建立健全黨員激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，通過(guò)設(shè)立黨員關(guān)愛(ài)基金、黨員1+1結(jié)對(duì)、贈(zèng)送黨員“政治生日”賀卡等形式，增強(qiáng)黨員的榮譽(yù)感和歸屬感，提高黨組織的吸引力和凝聚力。

此外，老干部是我們的寶貴財(cái)富。我們要重視做好老干部工作，加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)，充分發(fā)揮好離退休老黨員的示范帶動(dòng)作用。

三、加壓鼓勁、嚴(yán)格要求，努力提高組織工作滿意度

提高組織工作滿意度，加強(qiáng)組織部門和組工干部隊(duì)伍建設(shè)是基礎(chǔ)。根據(jù)省、市組織部長(zhǎng)會(huì)議的相關(guān)精神，今年要著重從增強(qiáng)組織工作透明度、組織部門形象知名度、組工干部團(tuán)隊(duì)凝聚度上下功夫。

（一）積極打造陽(yáng)光組工，增強(qiáng)組織工作透明度。組織工作只有被廣大干部群眾了解，才會(huì)有可能得到滿意的評(píng)價(jià)。我們要以增強(qiáng)組織工作透明度為切入點(diǎn)，積極打造“陽(yáng)光組工”。一是要進(jìn)一步完善組織部門新聞發(fā)言人制度，適時(shí)組織工作的重大信息，宣傳干部工作法規(guī)制度。同時(shí)，要通過(guò)邀請(qǐng)黨代表列席組織部重要會(huì)議、聘請(qǐng)組織工作監(jiān)督員等形式，增進(jìn)群眾對(duì)組織工作的了解、理解和支持。二是要加強(qiáng)組織工作宣傳，注重與新聞媒體的溝通聯(lián)系，抓好縣黨建網(wǎng)、遠(yuǎn)教網(wǎng)絡(luò)、信息刊物等宣傳陣地建設(shè)。三是要注重對(duì)輿情的正確引導(dǎo)，建立和完善網(wǎng)絡(luò)輿情快速應(yīng)對(duì)機(jī)制，把握引導(dǎo)先機(jī)，形成正面宣傳強(qiáng)勢(shì)。當(dāng)前，省委常委、組織部長(zhǎng)蔡奇已在網(wǎng)絡(luò)上開(kāi)通微博，下一步我們?nèi)〗M織系統(tǒng)的干部也將開(kāi)通微博，我倡議全縣的組工干部也積極行動(dòng)，利用微博這個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)更好地加強(qiáng)互動(dòng)交流，展現(xiàn)自己的風(fēng)采，分享工作的收獲。

（二）深化組織系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，提高組織部門形象知名度。緊緊圍繞“團(tuán)結(jié)拼搏、公道正派、求實(shí)創(chuàng)新”12字部訓(xùn)，以“建一流隊(duì)伍、樹(shù)一流形象、求一流效率、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”為目標(biāo)，引導(dǎo)組織部門干部圍繞中心創(chuàng)先進(jìn)、立足本職爭(zhēng)優(yōu)秀。一是要堅(jiān)持組織部門基層聯(lián)系點(diǎn)制度，扎實(shí)開(kāi)展“組工干部下基層”、結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，要求組織部干部在3月底前，帶著調(diào)研課題和工作任務(wù)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門進(jìn)行走訪調(diào)研，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆以前，分片完成與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣管領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部的交談，充分聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。二是要以“工作創(chuàng)新、科室創(chuàng)先、黨員創(chuàng)優(yōu)”的“三創(chuàng)”活動(dòng)為載體，深入開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)和實(shí)踐鍛煉工作，全面推進(jìn)干部的能力建設(shè)，使組織部的干部都成為組織工作的“行家里手”。三是要加大工作督查督辦力度，做到每一項(xiàng)工作都有布置、有檢查、有評(píng)估、有總結(jié)，對(duì)各項(xiàng)工作實(shí)行績(jī)效管理，切實(shí)提高工作效率和質(zhì)量。

（三）加強(qiáng)組工干部隊(duì)伍建設(shè)，提高團(tuán)隊(duì)整體凝聚度。提高組織工作滿意度，離不開(kāi)一支“講黨性、重品行、作表率”的組工干部隊(duì)伍。構(gòu)建“模范部門”、打造“過(guò)硬隊(duì)伍”，既是組織部門自身建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，也是干部群眾對(duì)組工干部的要求。一是要突出思想建部，教育引導(dǎo)組工干部堅(jiān)守黨的原則，保持公道正派、甘為人梯、清正廉潔的政治品格。二是要突出能力強(qiáng)部，開(kāi)展組工干部全員學(xué)習(xí)培訓(xùn)和組織工作業(yè)務(wù)大練兵活動(dòng)，開(kāi)設(shè)“組工論壇”，繼續(xù)辦好《組工通訊》，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，開(kāi)闊眼界、思路、胸襟，增強(qiáng)創(chuàng)新能力。三是要突出作風(fēng)正部，堅(jiān)持干部約談制度，深化組織部長(zhǎng)“網(wǎng)絡(luò)訪談”，嚴(yán)格執(zhí)行“十嚴(yán)禁”等各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定，切實(shí)維護(hù)好組工干部形象，以良好的作風(fēng)推進(jìn)組織工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。

同志們，新的一年組織工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。我們一定要在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神、銳意進(jìn)取，狠抓落實(shí)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，不斷推動(dòng)我縣組織工作改革創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展，為加快建設(shè)“中國(guó)童話休閑旅游城”和“山水童話鄉(xiāng)村”提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。