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同志們

總結(jié)近年來特別是去年以來全市縣處級(jí)黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)情況，這次全市縣處級(jí)黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)座談會(huì)的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央、省委和市委關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的安排安排。安排布置下一階段黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)任務(wù)，推進(jìn)全市學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開展。剛才，市、縣、縣、集團(tuán)、公路局、醫(yī)專等單位作了大會(huì)發(fā)言。大家的發(fā)言主題突出、內(nèi)容豐富、體會(huì)深刻，既有經(jīng)驗(yàn)總結(jié)又有形勢(shì)分析，既有工作思路又有工作建議，聽了很受啟發(fā)。下面，就加強(qiáng)和改進(jìn)全市縣處級(jí)黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)，大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)講幾點(diǎn)意見。

一、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

全市各地各部門黨委（黨組）中心組以深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀為首要任務(wù)，黨的十七大以來特別是去年以來。積極探索，扎實(shí)推進(jìn)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)的自覺性主動(dòng)性不時(shí)增強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力進(jìn)一步提高，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)思想基礎(chǔ)，呈現(xiàn)出以下三個(gè)明顯特點(diǎn)：

（一）突出武裝頭腦、提高素養(yǎng)。

全市各地各部門黨委（黨組）中心組深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，依照中央、省委和市委的要求。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，自覺用馬克思主義中國(guó)化最新效果武裝頭腦，三個(gè)深刻理解”上成效明顯。一是堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)貫徹鄧--理論和“三個(gè)代表”重要思想，深刻理解其時(shí)代背景、實(shí)踐基礎(chǔ)、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和歷史地位。二是深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，深刻理解其科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，結(jié)合應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，深入分析實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展中存在主要問題，切實(shí)解決好影響科學(xué)發(fā)展的突出矛盾，推動(dòng)各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展。三是深入學(xué)習(xí)掌握黨的路線方針政策，深刻理解黨中央提出的一系列重大戰(zhàn)略決策，始終同黨中央堅(jiān)持高度一致。

（二）突出指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。

緊緊圍繞解決矛盾、加快發(fā)展，全市各地各部門黨委（黨組）中心組堅(jiān)持學(xué)以致用。以學(xué)習(xí)帶工作，以工作促學(xué)習(xí)，取得良好學(xué)習(xí)效果。主要表示是做到三個(gè)堅(jiān)持”一是堅(jiān)持學(xué)習(xí)理論與指導(dǎo)實(shí)踐相結(jié)合，拓寬發(fā)展思路。睢縣縣委中心組圍繞加快發(fā)展，突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)，先后安排農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、文化名縣建設(shè)、旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)等專題的學(xué)習(xí)。二是堅(jiān)持解放思想與改革創(chuàng)新相結(jié)合，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各地各部門黨委中心組始終堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新，把思想統(tǒng)一到中央對(duì)當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)的科學(xué)判斷上來，統(tǒng)一到堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展這一首要任務(wù)上來。市委中心組就如何應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，堅(jiān)持良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭，組織開展解放思想大討論，查找不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題。三是堅(jiān)持學(xué)習(xí)理論與推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。各地各部門黨委（黨組）中心組把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)作為理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，不時(shí)深化對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)理論和實(shí)踐的思考，堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)，牢固樹立和堅(jiān)持正確的利益觀、政績(jī)觀，進(jìn)一步帶動(dòng)和促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

（三）突出制度建設(shè)、方法創(chuàng)新。

不時(shí)創(chuàng)新學(xué)習(xí)思路、方法和機(jī)制，全市各地各部門黨委（黨組）中心組圍繞提升學(xué)習(xí)效果。探索形成了一些行之有效的勝利做法。一是以健全學(xué)習(xí)制度為重要保證。各地各部門進(jìn)一步完善“一把手”責(zé)任制，各級(jí)黨委（黨組）中心組組長(zhǎng)均由黨委（黨組）書記擔(dān)任，副組長(zhǎng)由黨委（黨組）分管宣傳思想工作的負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，配備了學(xué)習(xí)秘書，建立了集體學(xué)習(xí)制度、個(gè)人自學(xué)制度、學(xué)習(xí)檔案制度、學(xué)習(xí)交流制度、專題調(diào)研制度、學(xué)習(xí)通報(bào)制度和學(xué)習(xí)考核制度等，并且把集體學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)，演講會(huì)與讀書會(huì)，重點(diǎn)發(fā)言與讀書筆記結(jié)合起來，保證了學(xué)習(xí)效果。二是以搞好專題調(diào)研為重要途徑。梁園區(qū)、睢陽區(qū)、夏邑縣把理論學(xué)習(xí)與專題調(diào)研結(jié)合起來，深入基層、深入群眾，調(diào)研解決干部群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，為提高學(xué)習(xí)質(zhì)量、促進(jìn)學(xué)習(xí)深入開展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是以創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式為主要方法。河南神火集團(tuán)黨委中心組把“請(qǐng)進(jìn)來教”與“送出去學(xué)”結(jié)合起來，堅(jiān)持每個(gè)季度舉辦一次理論演講會(huì)。四是以嚴(yán)格管理為基本要求。全市各縣（市、區(qū)）和市直各單位依照中央、省委和市委要求，嚴(yán)格黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)制度，縣、縣、縣、縣堅(jiān)持做到簽到簿、記錄簿、筆記簿“三簿”齊全，時(shí)間、內(nèi)容、人員、效果“四個(gè)落實(shí)”積極探索學(xué)習(xí)互查、論文交流的有效方法，及時(shí)通報(bào)學(xué)習(xí)情況，新聞媒體進(jìn)行及時(shí)報(bào)道，有力帶動(dòng)了外地本部門廣大黨員干部的學(xué)習(xí)。

二、堅(jiān)持突出重點(diǎn)。

建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的基礎(chǔ)工程，學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)是黨的十七屆四中全會(huì)提出的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。也是深化理論武裝、提高黨員干部思想政治素養(yǎng)的重要契機(jī)。中央專門印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見》省委和市委制定下發(fā)了實(shí)施意見》明確提出了學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的目標(biāo)要求、總體布置、主要任務(wù)和保障措施。黨提出建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨，就是要通過學(xué)習(xí)，使我黨更好地遵循解放思想、實(shí)事求是與時(shí)俱進(jìn)的思想路線，更好地承擔(dān)歷史、民族賦予我重任，這也對(duì)宣傳思想文化工作提出了更高要求。宣傳部門要充分發(fā)揮職能作用，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)廣大黨員干部理論學(xué)習(xí)的引導(dǎo)，注意創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，努力提高廣大黨員干部的理論水平和戰(zhàn)略思維能力。具體工作中要注意借鑒外地的好經(jīng)驗(yàn)好辦法，從實(shí)際出發(fā)，增強(qiáng)廣大黨員干部學(xué)習(xí)的實(shí)效。一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省委的要求，以推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為抓手，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)，努力把理論武裝工作提高到一個(gè)新水平。具體說，要在以下四個(gè)方面下功夫。

提升思想認(rèn)識(shí)上下功夫。提升思想認(rèn)識(shí)是推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的基礎(chǔ)和前提。抓好學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)首先要進(jìn)一步解決好思想認(rèn)識(shí)問題。必需看到當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大革新大調(diào)整時(shí)期，第一。當(dāng)代中國(guó)已經(jīng)站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，省和我市正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。面對(duì)世情、國(guó)情、黨情、省情和市情的深刻變化，面對(duì)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)任務(wù)的艱巨性、復(fù)雜性，能不能提升廣大黨員干部的學(xué)習(xí)能力、知識(shí)素養(yǎng)、工作身手，不時(shí)增強(qiáng)各級(jí)黨組織的發(fā)明力、戰(zhàn)斗力，這已經(jīng)成為決定我黨能不能始終走在時(shí)代前列、引領(lǐng)中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的重要因素。推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，一個(gè)重要任務(wù)就是提高黨員干部的思想政治素養(yǎng)，使領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員更好地掌握和運(yùn)用黨的理論創(chuàng)新效果，不時(shí)提高創(chuàng)新思維、戰(zhàn)略思維、辯證思維能力，提高運(yùn)用科學(xué)理論分析問題、研究問題、解決問題的能力。全市各級(jí)黨委（黨組）必需樹立強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)意識(shí)，以高度的政治自覺、有力的政策措施抓好中心組學(xué)習(xí)，營(yíng)造崇尚學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，確立科學(xué)先進(jìn)的學(xué)習(xí)理念，培育永無止境的學(xué)習(xí)精神，探索管用有效的學(xué)習(xí)方法，圓滿完成學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)。

提高理論素養(yǎng)上下功夫。中央、省委和市委強(qiáng)調(diào)，第二。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織要以提高各級(jí)黨組織和黨員干部思想政治水平為基本目標(biāo)，提升理論水平、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、增強(qiáng)工作身手上取得新成效。根據(jù)這一要求，建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，必需把提高黨員干部的理論素養(yǎng)作為重要任務(wù)。一要深化理論武裝，不時(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性堅(jiān)定性。二要提高黨性修養(yǎng)，不時(shí)加強(qiáng)黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育，引導(dǎo)黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，不時(shí)增強(qiáng)宗旨意識(shí)、執(zhí)政意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。三要強(qiáng)化示范帶動(dòng)，要以縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)為重點(diǎn)，推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部把提高素養(yǎng)作為一種政治責(zé)任、精神追求和生活方式，以身作則、率先垂范。

抓好主題活動(dòng)上下功夫。要通過抓好“爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型黨組織、爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型黨員”主題活動(dòng)，第三。努力把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的任務(wù)落實(shí)好、完成好。一要抓融入貫穿。要把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的要求體現(xiàn)到各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作之中，落實(shí)到黨員干部的思想行動(dòng)之中，把活動(dòng)的開展同轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式結(jié)合起來，同黨委中心組學(xué)習(xí)、形勢(shì)政策教育活動(dòng)結(jié)合起來，使建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的任務(wù)覆蓋到每個(gè)基層黨組織、每個(gè)黨員。二要抓學(xué)習(xí)創(chuàng)新。要充分發(fā)揮黨校、行政學(xué)院等主陣地作用，運(yùn)用好黨員活動(dòng)室、社區(qū)活動(dòng)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站等多種載體。同時(shí)，要充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，使網(wǎng)絡(luò)成為黨員干部學(xué)習(xí)的新途徑。三要抓督促檢查。要把督促檢查作為推動(dòng)學(xué)習(xí)的重要一環(huán)，進(jìn)一步建立健全聯(lián)席會(huì)議制度，嚴(yán)格執(zhí)行集體學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、調(diào)查研究、干部培訓(xùn)、主題教育、學(xué)習(xí)考核和成果轉(zhuǎn)化的各項(xiàng)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)黨員干部學(xué)習(xí)情況的監(jiān)督和考評(píng)，健全學(xué)習(xí)制度，規(guī)范學(xué)習(xí)管理，提高學(xué)習(xí)效果，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員堅(jiān)持學(xué)習(xí)、不時(shí)學(xué)習(xí)。

解決實(shí)際問題上下功夫。推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，第四。必需大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，引導(dǎo)黨員干部把向書本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)統(tǒng)一起來，把深化學(xué)習(xí)同促進(jìn)全市改革發(fā)展穩(wěn)定緊密結(jié)合起來，與推動(dòng)外地本部門本單位的各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來，使建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的過程成為推動(dòng)外地區(qū)本部門本單位工作的過程，成為解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)利益問題的過程，成為提高工作能力和本領(lǐng)的過程，成為加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、文化名市、和諧興市的過程。

三、狠抓工作落實(shí)。

深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，加強(qiáng)和改進(jìn)黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)。必需強(qiáng)化責(zé)任、精心組織、狠抓落實(shí)，努力推動(dòng)理論武裝工作取得扎扎實(shí)實(shí)的效果。

著力抓好組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委（黨組）要把加強(qiáng)和改進(jìn)中心組學(xué)習(xí)作為重要工作擺在突出位置，第一。列入重要議事日程。黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志作為中心組學(xué)習(xí)的第一責(zé)任人，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，以高度負(fù)責(zé)的精神抓好學(xué)習(xí)。要進(jìn)一步完善中心組學(xué)習(xí)考核制度，重點(diǎn)考核黨委（黨組）中心組組長(zhǎng)履行職責(zé)的情況，中心組成員堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度、完成學(xué)習(xí)任務(wù)的情況，黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)理論，加強(qiáng)思想政治建設(shè)，運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐、完善決策、推進(jìn)工作的情況。要把考核結(jié)果納入領(lǐng)導(dǎo)干部綜合評(píng)價(jià)體系和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)目標(biāo)管理體系，作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和使用干部的重要依據(jù)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻牢記，作為學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者和實(shí)施者，自己要當(dāng)好學(xué)習(xí)的模范，做到重視學(xué)習(xí)、勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，努力把理論學(xué)習(xí)效果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的具體思路、推進(jìn)工作的具體措施、領(lǐng)導(dǎo)工作的實(shí)際身手。

著力抓好制度規(guī)范。依照中央、省委和市委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)的要求，第二。全市各級(jí)黨委中心組要進(jìn)一步建立健全黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)制度，制定完善各個(gè)層次的學(xué)習(xí)規(guī)劃，全市形成深化學(xué)習(xí)的良好氛圍。一要堅(jiān)持集體學(xué)習(xí)制度。依照中央、省委和市委要求，每個(gè)季度集體學(xué)習(xí)不少于一次。全市各縣（市、區(qū)）和市直各單位黨委（黨組）要圍繞全市工作大局，精心設(shè)計(jì)學(xué)習(xí)主題，認(rèn)真安排重點(diǎn)發(fā)言，組織好專題講座、輔導(dǎo)演講，深入進(jìn)行學(xué)習(xí)討論和交流，搞好學(xué)習(xí)講評(píng)。二要認(rèn)真開展專題調(diào)研。要把理論學(xué)習(xí)與專題調(diào)研結(jié)合起來，深入基層、深入群眾，廣泛聽取各方面的意見和建議，掌握大量第一手資料，形成有情況、有分析、有見解的調(diào)研效果，為科學(xué)決策提供依據(jù)。三要建立領(lǐng)導(dǎo)干部述學(xué)制度。要把領(lǐng)導(dǎo)干部述學(xué)與述職、述廉結(jié)合起來，一同安排，一同檢查，一同落實(shí)。黨委（黨組）中心組成員在年終述職、述廉的同時(shí)進(jìn)行述學(xué)。

著力抓好協(xié)調(diào)服務(wù)。各級(jí)黨委宣傳部門要切實(shí)做好黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)的服務(wù)工作，第三。做好學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作，認(rèn)真研究解決推進(jìn)過程中的實(shí)際問題，不時(shí)增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和預(yù)見性。一要依照注重導(dǎo)向性、知識(shí)性、可讀性的要求，有組織有計(jì)劃地推薦反映新思想、新知識(shí)、新經(jīng)驗(yàn)的圖書，引導(dǎo)協(xié)助黨員干部和各級(jí)黨組織多讀書、讀好書。二要深入開展調(diào)研，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，認(rèn)真了解基層黨員干部的學(xué)習(xí)需求，根據(jù)不同領(lǐng)域、不同層次、不同崗位黨員干部的特點(diǎn)，分別提出相應(yīng)的工作要求，使工作思路和工作措施更加符合廣大黨員干部的意愿。三要加大宣傳力度，總結(jié)勝利經(jīng)驗(yàn)，推廣先進(jìn)典型，努力在全市上下形成重視學(xué)習(xí)、鼓勵(lì)學(xué)習(xí)、推動(dòng)學(xué)習(xí)的正確導(dǎo)向，營(yíng)造黨員干部人人學(xué)習(xí)、發(fā)奮學(xué)習(xí)、繼續(xù)學(xué)習(xí)的良好氛圍。