導(dǎo)語(yǔ)：在市區(qū)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作會(huì)的發(fā)言一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹中央精神和自治區(qū)黨委要求，交流創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)去年工作，部署推進(jìn)今年創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開(kāi)展。

剛才，6個(gè)單位交流的經(jīng)驗(yàn)很好，聽(tīng)了很受啟發(fā)，各地各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。

過(guò)去的一年，自治區(qū)黨委把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)作為貫徹落實(shí)中央工作座談會(huì)精神和自治區(qū)黨委各項(xiàng)部署，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的強(qiáng)大動(dòng)力和保證，提前準(zhǔn)備、及時(shí)部署，廣泛動(dòng)員、精心安排，分類(lèi)指導(dǎo)、扎實(shí)推進(jìn)。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)展順利，取得了初步成效，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

——圍繞中心、服務(wù)大局，推進(jìn)跨越式發(fā)展開(kāi)好局。全面培訓(xùn)黨員干部，開(kāi)展解放思想討論，努力把黨員干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央決策和自治區(qū)黨委部署上來(lái)，把各族群眾的智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安偉大實(shí)踐中來(lái)。著眼解放思想、正視差距、提速發(fā)展，自治區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)地州市和有關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)三次到內(nèi)地省區(qū)學(xué)習(xí)考察，開(kāi)展務(wù)虛討論，查找思想觀念、發(fā)展思路、服務(wù)理念上的差距，推進(jìn)思想解放、觀念創(chuàng)新、方式轉(zhuǎn)變。牢牢把握科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式主線謀篇布局，著力提高自我發(fā)展能力，積極爭(zhēng)取國(guó)家支持和援疆省市支援，敢于變革、敢于突破、敢于擔(dān)當(dāng)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高效益謀劃推進(jìn)各項(xiàng)工作，精心制定“十二五”規(guī)劃，組織和帶領(lǐng)廣大黨員履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)、立足崗位爭(zhēng)優(yōu)秀。著力優(yōu)化環(huán)境，開(kāi)展執(zhí)行力建設(shè)，創(chuàng)新舉措、改進(jìn)作風(fēng)，催生提升“效率”，各項(xiàng)工作快速推進(jìn)。去年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值5418.81億元，按可比價(jià)格計(jì)算增長(zhǎng)10.6%，增速比上年提高2.5個(gè)百分點(diǎn)，比全國(guó)高0.3個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅1302.93億元，增長(zhǎng)59.4%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)增長(zhǎng)74.7%，比全國(guó)高25.3個(gè)百分點(diǎn)。

——圍繞增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、促進(jìn)和諧穩(wěn)定，推進(jìn)長(zhǎng)治久安建設(shè)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合施策，打防結(jié)合、團(tuán)結(jié)多數(shù)，重在基層、解決好薄弱環(huán)節(jié)的原則，扎實(shí)開(kāi)展“熱愛(ài)偉大祖國(guó)、建設(shè)美好家園”主題教育，大力表彰、廣泛宣傳民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)典型，大辦促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)的好事實(shí)事，形成求發(fā)展、謀富裕、思穩(wěn)定、盼和諧的主旋律，把各族干部群眾、全社會(huì)的注意力、關(guān)注點(diǎn)和興奮點(diǎn)集聚到走向富裕、走向現(xiàn)代化、建設(shè)美好上來(lái)。堅(jiān)持“反暴力、講法治、講秩序”，以敏感期為重點(diǎn)，選派大批干部協(xié)助基層組織做好維護(hù)穩(wěn)定工作，落實(shí)防控措施，深入開(kāi)展重點(diǎn)整治，加強(qiáng)維穩(wěn)力量、完善應(yīng)急處突機(jī)制、加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)管控和網(wǎng)上輿情引導(dǎo)、依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理、排查化解矛盾糾紛，確保了全區(qū)社會(huì)大局穩(wěn)定。以堅(jiān)決防止發(fā)生大規(guī)模群體性事件、堅(jiān)決防止發(fā)生特大惡性暴力恐怖事件為目標(biāo)，以嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊分裂破壞、暴力恐怖活動(dòng)為重點(diǎn)，全面部署維護(hù)穩(wěn)定工作，推進(jìn)維穩(wěn)工作常態(tài)化。去年，各族群眾安全感達(dá)82.38%，提升近20個(gè)百分點(diǎn)，社會(huì)治安狀況進(jìn)入良性發(fā)展階段。

——圍繞改善民生、服務(wù)群眾，推動(dòng)群眾廣泛受益。廣泛深入調(diào)研，積極回應(yīng)群眾關(guān)切和期盼，下決心解決干部群眾最直接、最現(xiàn)實(shí)、最緊迫的民生問(wèn)題。全面實(shí)施家庭就業(yè)動(dòng)態(tài)清零、安居富民、定居興牧、天然氣利民、雙語(yǔ)教學(xué)、提高各類(lèi)人員收入、少數(shù)民族普通高校畢業(yè)生赴對(duì)口援疆省市培養(yǎng)計(jì)劃等一系列重大民生工程，切實(shí)把中央支持、援疆試點(diǎn)的項(xiàng)目和資金用于改善各族群眾生產(chǎn)生活條件，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)成果惠及廣大干部群眾?；鶎狱h組織和廣大黨員普遍把為群眾辦實(shí)事做好事作為公開(kāi)承諾的重要內(nèi)容，廣泛開(kāi)展各種志愿服務(wù)，想群眾之所想、解群眾之所難、幫群眾之所需?；顒?dòng)開(kāi)展以來(lái)，全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員累計(jì)為群眾辦實(shí)事好事27萬(wàn)余件。去年，地方財(cái)政一般預(yù)算收入500.5億元，增長(zhǎng)28.8%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13644元，增長(zhǎng)11.3%；農(nóng)牧民人均純收入4643元，增長(zhǎng)19.6%，比全國(guó)平均增速快4.7個(gè)百分點(diǎn)，增速首次位居全國(guó)第一。

——圍繞強(qiáng)基固本、凝心聚力，推動(dòng)基層黨建科學(xué)發(fā)展上水平。大幅提高村干部基本報(bào)酬、基層黨組織工作經(jīng)費(fèi)保障水平、農(nóng)村“四老”人員生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，加大基層組織陣地建設(shè)支持力度。開(kāi)展基層黨組織“百日集中組建”活動(dòng)，同步推進(jìn)群團(tuán)組織建設(shè)。總結(jié)推廣克拉瑪依市“五百”服務(wù)、伊寧縣健全基層黨組織維護(hù)穩(wěn)定長(zhǎng)效機(jī)制等經(jīng)驗(yàn)。組織力量對(duì)全區(qū)社區(qū)落實(shí)“四知四清四掌握”工作機(jī)制情況進(jìn)行檢查，倒排后進(jìn)，通報(bào)情況，整改突出問(wèn)題。以配強(qiáng)班子、改進(jìn)作風(fēng)為重點(diǎn)，整頓軟弱渙散基層黨組織。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和站所、社區(qū)干部業(yè)績(jī)考核獎(jiǎng)勵(lì)制度。推進(jìn)村級(jí)組織工作規(guī)范化。全面開(kāi)展單位社區(qū)共建，積極探索區(qū)域化基層黨建新途徑。推進(jìn)黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育一體化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村、社區(qū)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位終端站點(diǎn)全覆蓋。深入開(kāi)展向師延林等10位自治區(qū)先進(jìn)模范學(xué)習(xí)活動(dòng)。強(qiáng)化黨委管黨建、書(shū)記抓黨建的責(zé)任，完善基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制。基層組織建設(shè)得到顯著加強(qiáng)，增強(qiáng)了黨員隊(duì)伍的生機(jī)活力，在科學(xué)跨越、后發(fā)趕超，維護(hù)穩(wěn)定、抗災(zāi)救災(zāi)中，基層黨組織和黨員干部充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)有這樣好的局面，一是自治區(qū)黨委高度重視。張春賢書(shū)記多次作出重要批示和指示，帶頭深入調(diào)研，帶頭承諾點(diǎn)評(píng)，以創(chuàng)造性思維、務(wù)實(shí)型舉措指導(dǎo)推動(dòng)活動(dòng)，為各級(jí)黨委書(shū)記作出表率。二是突出科學(xué)跨越。堅(jiān)持在統(tǒng)一思想、解放思想、改善民生、改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，圍繞“一年一變樣、五年見(jiàn)成效、十年大變樣”部署開(kāi)展、深入推進(jìn)，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)成為不竭動(dòng)力。三是各級(jí)黨委指導(dǎo)有力?？h以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部建立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)13411個(gè)，黨委書(shū)記下基層調(diào)研創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)15500余次，有力地推進(jìn)了變化、變革和創(chuàng)新。四是各級(jí)黨組織和廣大黨員積極響應(yīng)，踴躍參與。深化黨群共建，黨內(nèi)帶黨外、黨員帶群眾，努力使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)成為黨員的價(jià)值取向，全社會(huì)的共同行動(dòng)。五是各個(gè)系統(tǒng)和部門(mén)特別是領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位齊心協(xié)力、共同推動(dòng)。

中央要求，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)作為今年黨建工作的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。張春賢書(shū)記最近指出：站在新的歷史起點(diǎn)上，全區(qū)各級(jí)黨組織要堅(jiān)持把開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)作為推進(jìn)跨越式發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力、增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)的重大舉措、促進(jìn)和諧穩(wěn)定的重要保證、服務(wù)人民群眾的經(jīng)常要求、加強(qiáng)基層組織的常態(tài)工作。我們要按照中央精神和張春賢書(shū)記的要求，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)一步抓緊抓好。

一、堅(jiān)持圍繞中心工作、立足本職崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，為實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安邁大步提供動(dòng)力和保證。

今年是“十二五”開(kāi)局之年，貫徹落實(shí)中央工作座談會(huì)精神關(guān)鍵之年。跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安五年見(jiàn)成效，今年必須邁大步。我們要緊緊圍繞這個(gè)中心工作，組織動(dòng)員基層黨組織和廣大黨員創(chuàng)科學(xué)跨越之先、爭(zhēng)長(zhǎng)治久安之優(yōu)。一是堅(jiān)持以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)推進(jìn)跨越發(fā)展。加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作，引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心、凝聚力量。要把解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、改進(jìn)作風(fēng)、提升效率放在突出位置，結(jié)合實(shí)際制定并落實(shí)相關(guān)措施，下大氣力治理“懶、散、庸、拖、貪、推”等不良現(xiàn)象，著力創(chuàng)造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、公平公正的法制環(huán)境、規(guī)范守信的市場(chǎng)環(huán)境、和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。要找準(zhǔn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)服務(wù)科學(xué)跨越的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，引導(dǎo)和動(dòng)員基層黨組織和黨員進(jìn)一步明確創(chuàng)爭(zhēng)主題、突出創(chuàng)爭(zhēng)重點(diǎn)、改進(jìn)創(chuàng)爭(zhēng)措施。要把落實(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改任務(wù)與貫徹“十二五”規(guī)劃結(jié)合起來(lái)，對(duì)已經(jīng)整改的，要進(jìn)一步鞏固提高；正在整改的，要進(jìn)一步加大工作力度；尚未整改的，要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，抓緊整改，切實(shí)兌現(xiàn)向群眾作出的承諾。要圍繞全面落實(shí)自治區(qū)黨委七屆十次全委（擴(kuò)大）會(huì)議提出的各項(xiàng)任務(wù)推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，通過(guò)各級(jí)黨組織和廣大黨員立足本職崗位創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)優(yōu)秀，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族群眾全面實(shí)現(xiàn)2011年我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，推進(jìn)自我發(fā)展能力明顯提高。二是堅(jiān)持以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)。堅(jiān)持現(xiàn)代文化引領(lǐng)，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)融入群眾文化，形成愛(ài)國(guó)、感恩、開(kāi)放、包容、創(chuàng)新、奮斗的精神，促進(jìn)各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展，推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)明顯加強(qiáng)。以增進(jìn)“四個(gè)認(rèn)同”為目標(biāo)，深入開(kāi)展“熱愛(ài)偉大祖國(guó)、建設(shè)美好家園”主題教育，大辦促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)的實(shí)事好事。三是堅(jiān)持以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)促進(jìn)和諧穩(wěn)定。牢固樹(shù)立穩(wěn)定壓倒一切的思想，圍繞建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局，充分發(fā)揮基層黨組織與群眾聯(lián)系密切的優(yōu)勢(shì)和組織協(xié)調(diào)作用，不斷提高社會(huì)管理能力和水平。全面落實(shí)自治區(qū)穩(wěn)定工作會(huì)議各項(xiàng)要求，緊緊圍繞“兩個(gè)堅(jiān)決防止”，廣泛開(kāi)展“反暴力、講法治、講秩序”教育，加強(qiáng)基層一線維穩(wěn)力量，推進(jìn)“四知四清四掌握”工作機(jī)制全面落實(shí)。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，強(qiáng)化流動(dòng)人口管理，扎實(shí)開(kāi)展群防群治工作，加快推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)。深入開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)，拓寬創(chuàng)建領(lǐng)域、豐富創(chuàng)建內(nèi)容、突出創(chuàng)建實(shí)效。加強(qiáng)形勢(shì)研判，及時(shí)排查隱患，引導(dǎo)群眾以理性合法形式表達(dá)利益訴求，切實(shí)把矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。積極推進(jìn)社會(huì)管理機(jī)制創(chuàng)新，扎實(shí)做好矛盾糾紛排查化解工作，健全基層黨組織維護(hù)穩(wěn)定長(zhǎng)效機(jī)制。充分發(fā)揮各級(jí)黨組織和黨員干部的先進(jìn)模范作用，積極應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和社會(huì)安全事件，推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定明顯鞏固。四是堅(jiān)持以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)保障改善民生。落實(shí)“民生建設(shè)年”各項(xiàng)部署，堅(jiān)定不移地堅(jiān)持“群眾第一、民生優(yōu)先、基層重要”，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶著對(duì)各族群眾的深厚感情，深入推進(jìn)安居富民、定居興牧、天然氣利民工程，城市棚戶區(qū)改造、工礦區(qū)連片居住區(qū)改造工程，在就業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化事業(yè)、物價(jià)、扶貧以及與群眾息息相關(guān)的出行、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面取得重大進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)新的突破。要?jiǎng)?chuàng)新群眾工作方法，大力推廣民情熱線、民情日記、365便民服務(wù)、全程代辦、黨群結(jié)對(duì)、城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)等有效做法，扎實(shí)做好群眾工作，密切黨同群眾的血肉聯(lián)系。充分發(fā)揮教育、公安、司法、交通、衛(wèi)生、稅務(wù)、工商、質(zhì)檢、食品藥品監(jiān)管等行業(yè)主管部門(mén)作用，大力推進(jìn)窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，改進(jìn)工作作風(fēng)，提升服務(wù)質(zhì)量，創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境，讓群眾切實(shí)感受到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)帶來(lái)的變化和實(shí)惠。4月份，自治區(qū)召開(kāi)窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)推進(jìn)會(huì)。

二、堅(jiān)持把加強(qiáng)基層組織建設(shè)作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的重要任務(wù)，為基層黨建工作注入新的動(dòng)力和活力。

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)在基層組織中開(kāi)展，首先要把基層組織建設(shè)好，這是衡量創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是否取得實(shí)效的首要標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)黨委要始終重視基層、加強(qiáng)基層、服務(wù)基層，以扎實(shí)的基層基礎(chǔ)工作確保各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。要嚴(yán)格按照自治區(qū)黨委部署，認(rèn)真抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子換屆，及早謀劃今冬明春村級(jí)組織換屆工作，認(rèn)真落實(shí)嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)肅教育、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)厲查處、嚴(yán)密組織各項(xiàng)要求，確保吏治清明、風(fēng)清氣正。扎實(shí)開(kāi)展軟弱渙散基層黨組織整頓工作，加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，深入推進(jìn)“四知四清四掌握”工作機(jī)制在各個(gè)領(lǐng)域的落實(shí)；強(qiáng)化縣鄉(xiāng)黨委書(shū)記整頓基層組織的政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；對(duì)確定重點(diǎn)整頓的基層組織，今年3月要以縣市為單位向自治區(qū)基層組織建設(shè)整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組專題報(bào)告整頓情況，自治區(qū)還要進(jìn)行檢查。要堅(jiān)持以農(nóng)村、社區(qū)為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作。農(nóng)村黨建工作要在健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變職能、服務(wù)群眾的工作機(jī)制方面取得新突破，在村級(jí)組織規(guī)范化管理方面取得新進(jìn)展。要把壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)，認(rèn)真做好立項(xiàng)及申報(bào)工作，抓緊組織實(shí)施，力爭(zhēng)用兩三年時(shí)間使每個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)收入在3萬(wàn)元以上。街道社區(qū)黨建工作要確保完成社區(qū)陣地建設(shè)任務(wù)，全面落實(shí)社區(qū)每100戶配備1名社區(qū)工作人員的要求；完善單位社區(qū)共建，推動(dòng)在職黨員到居住地社區(qū)開(kāi)展志愿服務(wù)，積極探索區(qū)域化黨建工作新途徑?！皟尚陆M織”黨建工作要深入開(kāi)展“遠(yuǎn)學(xué)昆山市、近學(xué)水磨溝”活動(dòng)，擴(kuò)大黨的組織和黨的工作覆蓋，推進(jìn)“親商、尊商、便商、安商”。學(xué)校黨建工作要進(jìn)一步完善高校黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)黨建工作。國(guó)有企業(yè)黨建工作要著力提高黨組織特別是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線黨組織建設(shè)科學(xué)化水平，切實(shí)發(fā)揮好基層黨組織的政治核心作用。機(jī)關(guān)黨建工作要以貫徹落實(shí)《機(jī)關(guān)基層黨組織工作條例》為契機(jī)，按照自治區(qū)行政機(jī)關(guān)效能考評(píng)工作動(dòng)員大會(huì)的要求，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，推動(dòng)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng)，組織機(jī)關(guān)干部深入基層、心入基層、學(xué)習(xí)基層、服務(wù)基層、加強(qiáng)基層。要堅(jiān)持把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)與推進(jìn)基層黨建工作創(chuàng)新結(jié)合起來(lái)，繼續(xù)開(kāi)展設(shè)崗定責(zé)、公開(kāi)承諾、志愿服務(wù)、上評(píng)下議等活動(dòng)，不斷激發(fā)基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的內(nèi)在動(dòng)力。全面實(shí)行基層黨務(wù)公開(kāi)。狠抓基層黨建工作責(zé)任制落實(shí)，開(kāi)展地州市委書(shū)記履行基層黨建工作責(zé)任制專項(xiàng)述職。

三、抓住重要節(jié)點(diǎn)，有計(jì)劃有節(jié)奏地推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。

一是結(jié)合實(shí)施“十二五”規(guī)劃開(kāi)好局，進(jìn)一步完善公開(kāi)承諾。3月底前，開(kāi)展一次公開(kāi)承諾“回頭看”，結(jié)合今年的重點(diǎn)工作，立足本職崗位，進(jìn)一步梳理完善，增強(qiáng)承諾的針對(duì)性、操作性，并以一定方式進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。二是結(jié)合民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、推進(jìn)重點(diǎn)工作等，扎實(shí)做好領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)工作。今年6月為集中點(diǎn)評(píng)月，各級(jí)黨組織和黨員要按照自治區(qū)統(tǒng)一部署和要求認(rèn)真開(kāi)展集中點(diǎn)評(píng)，切實(shí)做到每名書(shū)記都作點(diǎn)評(píng)，每個(gè)基層黨組織和每名黨員都被點(diǎn)評(píng)，確?！包c(diǎn)”在關(guān)鍵處，“評(píng)”出實(shí)效來(lái)。點(diǎn)評(píng)重點(diǎn)看創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)目標(biāo)是否明確、工作措施是否具體、黨員承諾是否兌現(xiàn)、突出問(wèn)題是否解決、活動(dòng)成效是否明顯、群眾評(píng)價(jià)是否滿意。三是全國(guó)“兩會(huì)”以及自治區(qū)各級(jí)“三會(huì)”前后，要以學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神為重點(diǎn)，強(qiáng)化形勢(shì)政策教育，引導(dǎo)各級(jí)黨組織和廣大黨員切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到上級(jí)黨委的決策部署上來(lái)。四是“七·一”前后，廣泛開(kāi)展先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者評(píng)選表彰和學(xué)習(xí)宣傳先進(jìn)典型活動(dòng)，推動(dòng)基層黨組織和黨員立足本職、踐行承諾、比學(xué)趕超、爭(zhēng)創(chuàng)一流，以顯著活動(dòng)實(shí)效、優(yōu)異工作成績(jī)向黨的生日獻(xiàn)禮。五是自治區(qū)第八次黨代會(huì)召開(kāi)前，在各級(jí)黨組織和黨員中廣泛開(kāi)展建言獻(xiàn)策活動(dòng)；黨代會(huì)后，組織各級(jí)黨組織和黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神，以新的精神面貌投入跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安偉大實(shí)踐。六是在各個(gè)傳統(tǒng)節(jié)日，各級(jí)黨組織要積極開(kāi)展走訪慰問(wèn)和送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心等活動(dòng)，幫助困難群眾解決生產(chǎn)生活問(wèn)題。七是在自治區(qū)各主題教育月，組織引導(dǎo)基層黨組織和黨員圍繞主題創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，深化主題教育。八是年底前，與基層黨建工作考核、黨員民主評(píng)議工作緊密結(jié)合，組織開(kāi)展評(píng)議工作，進(jìn)一步深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。

四、認(rèn)真組織好建黨90周年紀(jì)念活動(dòng)。

今年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年。隆重?zé)崃业丶o(jì)念中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年，對(duì)于鼓舞全區(qū)廣大共產(chǎn)黨員、各族干部群眾意氣風(fēng)發(fā)地投身改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，堅(jiān)定不移地把中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)推向前進(jìn)，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安，具有十分重要的意義。自治區(qū)黨委已經(jīng)作出部署，各地要按照喜慶熱烈、務(wù)實(shí)節(jié)儉的原則盡早謀劃，抓好落實(shí)。一是大力評(píng)選表彰先進(jìn)。自治區(qū)黨委將評(píng)選表彰100個(gè)先進(jìn)基層黨組織、100名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、100名優(yōu)秀黨務(wù)工作者。做好評(píng)選表彰工作的《通知》已下發(fā)，各地各系統(tǒng)要及早開(kāi)展這項(xiàng)工作。各級(jí)黨組織也要開(kāi)展黨內(nèi)評(píng)選表彰工作，大力培育和樹(shù)立本地本單位的先進(jìn)典型，把遠(yuǎn)學(xué)全國(guó)和自治區(qū)典型與近學(xué)身邊典型結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)廣大黨員“學(xué)習(xí)身邊人、干好當(dāng)前事”，形成比學(xué)趕超的生動(dòng)局面。今年四季度，在全區(qū)開(kāi)展“科學(xué)跨越先鋒黨員、先進(jìn)組織”評(píng)選推薦活動(dòng)，為明年創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)專項(xiàng)表彰打好基礎(chǔ)。二是開(kāi)展黨性教育活動(dòng)。要以紀(jì)念中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年為主題，廣泛開(kāi)展紀(jì)念征文、知識(shí)競(jìng)賽、文藝演出、群眾歌詠、主題實(shí)踐、專題報(bào)告會(huì)、讀紅色經(jīng)典等豐富多彩的黨性教育活動(dòng)。組織開(kāi)展“六史”教育、馬克思主義中國(guó)化最新成果教育，加深黨員干部群眾對(duì)黨的歷史、黨的知識(shí)和黨的理論路線方針政策以及國(guó)情區(qū)情的認(rèn)識(shí)，大力宣傳黨的偉大歷程、光輝成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)，宣傳各個(gè)時(shí)期各條戰(zhàn)線先進(jìn)典型事跡和精神，激勵(lì)廣大黨員干部立足崗位、爭(zhēng)創(chuàng)一流。三是扎實(shí)推進(jìn)理論研討。各地各部門(mén)單位要組織理論研究部門(mén)、高等院校和新聞單位廣泛開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)理論研討，推出一批有特色、有深度、有影響的理論文章，為深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)提供理論支撐。自治區(qū)將在適當(dāng)時(shí)候召開(kāi)全區(qū)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)理論研討會(huì)，推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)取得理論成果、形成長(zhǎng)效機(jī)制。

五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保全面扎實(shí)推進(jìn)。

一是落實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)黨組織要全面落實(shí)黨組織書(shū)記抓創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)責(zé)任制，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。各級(jí)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要堅(jiān)持經(jīng)常性抽查和集中督查相結(jié)合，加大對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的檢查指導(dǎo)力度，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)解決問(wèn)題，確保取得成效。二是堅(jiān)持整體推進(jìn)。要圍繞科學(xué)跨越開(kāi)好局，認(rèn)真制定年度創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)實(shí)施方案，進(jìn)一步明確目標(biāo)、重點(diǎn)和改進(jìn)措施。充分發(fā)揮各領(lǐng)域（行業(yè)）創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)指導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，針對(duì)行業(yè)特點(diǎn)，加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)。要積極推進(jìn)黨群組織共建、隊(duì)伍共建、陣地共建，形成黨建帶群建、群建促黨建的生動(dòng)局面。充分發(fā)揮工青婦等群團(tuán)組織作用，立足實(shí)際，廣泛開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽和各類(lèi)爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，組織各族各界群眾學(xué)習(xí)阿里木•哈里克的先進(jìn)事跡，激勵(lì)廣大職工、團(tuán)員青年、婦女在實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安偉大實(shí)踐中建功立業(yè)。三是突出轉(zhuǎn)化升級(jí)。加大對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)相對(duì)滯后地區(qū)單位的指導(dǎo)檢查力度，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，結(jié)合開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)，加強(qiáng)具體指導(dǎo)，落實(shí)改進(jìn)措施。建立聯(lián)動(dòng)幫帶機(jī)制，適時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)觀摩和經(jīng)驗(yàn)交流，推動(dòng)先進(jìn)帶后進(jìn)、優(yōu)秀帶一般，力求在推進(jìn)轉(zhuǎn)化升級(jí)上取得成效。四是強(qiáng)化示范引領(lǐng)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)帶頭，一級(jí)做給一級(jí)看，一級(jí)帶著一級(jí)干，切實(shí)發(fā)揮表率示范作用。加強(qiáng)對(duì)直屬機(jī)關(guān)各部門(mén)單位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的指導(dǎo)檢查，督促有針對(duì)性地明確活動(dòng)重點(diǎn)，落實(shí)工作措施，在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)中走在前、作表率。教育引導(dǎo)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級(jí)黨組織書(shū)記按照中央和自治區(qū)黨委的要求，帶頭承諾兌諾、帶頭開(kāi)展點(diǎn)評(píng)、帶頭參加評(píng)議、帶頭爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)，切實(shí)發(fā)揮模范帶頭作用。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要抓好聯(lián)系點(diǎn)，把聯(lián)系點(diǎn)建成示范點(diǎn)。五是抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)結(jié)合起來(lái)，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，使之更加緊密融合、相互促進(jìn)、相得益彰。六是加強(qiáng)輿論宣傳。要充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，進(jìn)一步加大宣傳力度，豐富宣傳內(nèi)容，創(chuàng)新宣傳方式，進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳覆蓋面和影響力。要不斷推出創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)典型，特別是有感染力的重大典型，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)成為全社會(huì)的價(jià)值取向和共同追求。

同志們，今年的工作重點(diǎn)多、任務(wù)重。各級(jí)黨組織要堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，確保常抓不懈、常抓常新，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的優(yōu)異成績(jī)向建黨90周年和自治區(qū)第八次黨代會(huì)獻(xiàn)禮。