慶中秋迎國慶廉潔會議講話
時間:2022-09-22 09:12:00
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同志們:
根據(jù)市委常委會的精神和xxx書記的指示,今天我們在這里開會,目的就是重申有關(guān)規(guī)定,就中秋、國慶期間廉潔自律的有關(guān)工作提早打個招呼提個醒。
一、充分認識節(jié)日期間抓好廉潔自律工作的重要性冪弱緊迫性
近些年,每年的元旦春節(jié)前,中央紀(jì)委、省紀(jì)委都對嚴格遵守廉潔自律規(guī)定、堅決禁止奢侈浪費行為提出要求,在廈門,由于中秋節(jié)的全民重視程度不亞于春節(jié),而且中秋、國慶兩節(jié)相連,所以前兩年中秋、國慶時,市委辦、市政府辦都聯(lián)合發(fā)文,強調(diào)節(jié)日期間嚴格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定的要求。之所以在節(jié)日期間反復(fù)強調(diào)有關(guān)要求,重申有關(guān)規(guī)定,就是因為利用傳統(tǒng)節(jié)日搞不正之風(fēng),以節(jié)日聯(lián)絡(luò)感情為名行腐敗之實的現(xiàn)象比較突出,節(jié)日腐敗問題已經(jīng)越來越弓l起各方面和廣大群眾的關(guān)注。大量案件表明,很多違紀(jì)行為都是從收受禮金禮券禮品開始的,特別是利用節(jié)日受賄受禮尤為普遍,傳統(tǒng)節(jié)日依然是腐敗的高發(fā)時段。今年我們查辦的市運管處的案件就很典型;該處從分管領(lǐng)導(dǎo)、書記、處長、副處長、科長、副科長,甚至以工代干的工人,普遍存在在傳統(tǒng)的中秋、春節(jié)等節(jié)日期間,收受行政管理相對人現(xiàn)金和代幣購物券(卡)的行為。經(jīng)查,該處有38人收受行政管理相對人錢卡,折合人民幣共計59萬元。目前,已有19人被黨政紀(jì)立案,7人被移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任,在19名被黨政紀(jì)立案調(diào)查的黨員干部中,處級以上干部5人,科級干部9人。同時按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定,還立案追究了負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的原處長、現(xiàn)任處長和黨總支書記三人的黨政紀(jì)責(zé)任。這起案件的涉案金額不是很大,但是涉及人員多,影響十分惡劣。從這起案件中,我們可以清楚地看到,節(jié)日送禮收禮的危害性不容小視。此外,節(jié)日期間公款大吃大喝、相互宴請等也不在少數(shù)。節(jié)日期間的請客送禮、吃請受禮等往往被種類繁多的“人情”所包裹,不論是送禮者還是收禮者,都存有僥幸心理,因而各級雖三令五申,但仍屢禁不止,而且數(shù)額不斷攀升、花樣不斷翻新,群眾對此十分反感。節(jié)日期間的種種不正之風(fēng)和腐敗問題,如不加以有效制止而任其泛濫,必將嚴重敗壞黨風(fēng)政風(fēng),嚴重影響黨和政府在群眾中的形象,嚴重影響黨群干群關(guān)系。各級各部門特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要高度重視,越是節(jié)日期間越要繃緊廉潔自律這根弦。有的同志以為,只有貪污受賄才是腐敗,節(jié)日期間禮尚往來、迎來送往、吃點喝點、收幾張卡,都是人之常情,犯不了大錯,更談不上腐敗。對此,廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要有清醒的認識,吃喝玩樂絕不是小事,也極有可能成為腐敗問題產(chǎn)生和蔓延的溫床。
各級各部門要把抓好節(jié)日期間廉潔自律工作,作為領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的一個重要內(nèi)容。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要按照總書記關(guān)亍加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的要求,認真對照檢查、自我反省,在把好自律關(guān)的同時,要切實負起責(zé)任,看好自家門,管好自家人,抓好分管范圍的廉潔自律工作。
二、大力倡導(dǎo)勤儉節(jié)約,堅決制止奢侈浪費,認真落實有關(guān)規(guī)定
作為廈門特有的民俗活動,中秋“博餅”在活躍群眾文化生活,促進商業(yè)流通,提高廈門知名度等方面的作用都是無可非議的。但是,從我們了解和群眾反映的情況來看,一些現(xiàn)象和苗頭必須引起足夠的重視。一是“博餅”的種類在增多,金額在提高。過去是單純的博中秋餅,后發(fā)展到用日常生活用品替代,近一兩年,品種有朝著高檔化、貴重化方向發(fā)展的趨勢,金額不等的購物卡、提貨單以及貴重物品都搬上桌面。金額也在逐步地提升,一份“博餅’’有的金額幾千元,甚至更多。二是“博餅’’活動的范圍在擴大。不僅有單位內(nèi)部組織“博餅’’活動的,而且,有單位之間或業(yè)務(wù)往來的部門之間相互邀請組織“博餅”活動的,也有下級單位邀請上級主管單位或所屬企事業(yè)單位邀請上級機關(guān)參加“博餅’’活動的。三是“博餅”活動的內(nèi)容在增加。這幾年,不少單位和同志已經(jīng)不滿足于單純的“博餅”娛樂,不論是單位內(nèi)部組織還是相互邀請的“博餅”活動,基本上離不開公款吃喝。四是“博餅”活動的經(jīng)費處理五花八門。有的從工會經(jīng)費或職工福利費中列支,但有的單位從非正規(guī)渠道列支,有的把經(jīng)費開支轉(zhuǎn)嫁、攤派給下屬單位或管理服務(wù)對象,有的則打擦邊球,在正規(guī)的發(fā)票上開設(shè)虛假內(nèi)容,觸犯了財經(jīng)法規(guī)。五是個別部門領(lǐng)導(dǎo)對“博餅”活動樂此不疲。一些領(lǐng)導(dǎo)干部頻頻接受“博餅"活動的邀請,有的甚至在整個農(nóng)歷八月都忙于趕場,無心工作,有的利用上班時間“博餅’’,嚴重影響了正常工作。造成這些問題,根本原因在于認識上的不足和麻痹。有的單位認為,中秋節(jié)一年一次,“博餅”又是全民娛樂活動,搞得熱鬧點也無妨;有的把“博餅”作為相互間溝通聯(lián)絡(luò)的機會,對相互走訪和請吃習(xí)以為常。另外,還有盲從和互相攀比的心理在作怪。單位和單位間會互相比,個人參加不同場次的“博餅”也會互相比,似乎“博餅”的份額越大就越有面子。有的下屬單位或管理服務(wù)對象并非心甘情愿地請上級主管部門,只是擔(dān)心其他單位請了,自己不請面子上過不去,或者將來辦事會被另眼相待,只好隨大流,而且為了不掉價,“博餅"和宴請的水準(zhǔn)也不斷攀升。任何事物的發(fā)展都要把握一個度,越過了這個度,情況就發(fā)生變化。這種風(fēng)氣若任其發(fā)展,走到變相濫發(fā)錢物、公款大吃大喝、鋪張浪費的歧路上,不僅會害了我們的干部,而且會造成很壞的社會影響,使得原本健康歡樂的民俗活動變味走樣,使得單位和同志間正常的往來關(guān)系庸俗化。為此,各級各部門尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必高度警覺,要正視當(dāng)前的一些不良苗頭和問題,一定要珍惜和維護好這幾年全市上下經(jīng)過努力而形成的一心一意謀發(fā)展,全心全意干事業(yè)以及風(fēng)正氣順的良好局面。公務(wù)員之家
近幾年,為了遏制這些不良風(fēng)氣,防止違紀(jì)行為的發(fā)生,各區(qū)各部門各單位都采取了不少措施,今天,仍然要重申和強調(diào)有關(guān)紀(jì)律要求。一是嚴格控制“博餅’’的范圍。各單位可以以工會的名義組織本單位本系統(tǒng)的干部職工“博餅",但單位之間不要以聯(lián)誼為名用公款相互邀請“博餅”和宴請,特別是國有企事業(yè)單位不要邀請黨政機關(guān),下級單位不要邀請上級單位搞“博餅”和請吃活動,也不要搞變相的請客送禮。二是嚴格控制“博餅”的規(guī)模。各單位要根據(jù)實際情況,本著勤儉節(jié)約、自娛自樂為主的原則,控制好“博餅”的額度,不準(zhǔn)講排場、比闊氣,互相攀比、揮霍浪費,不準(zhǔn)安排到營些!睦娛樂場所進行高消費的“博餅”活動,不準(zhǔn)用公款購買和發(fā)放各種代幣購物卷(卡)。三是嚴格執(zhí)行財務(wù)規(guī)定。要按照剛才財政局黃強局長所提的要求,嚴格執(zhí)行有關(guān)財務(wù)規(guī)定,不得在票據(jù)、作帳等方面弄虛作假,或打政策規(guī)定的擦邊球,也不允許上級單位向下級單位,或黨政機關(guān)向企事業(yè)單位搞攤派。四是黨政機關(guān)工作人員和各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭嚴格自律。不要接受本單位以外的機關(guān)和企事業(yè)單位組織的“博餅”活動的邀請,不準(zhǔn)接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的“博餅’’邀請和宴請,不準(zhǔn)接受直接管理和服務(wù)對象、管轄范圍內(nèi)的下屬單位和個人、與行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個人,以及外商和私營企業(yè)主的現(xiàn)金、有價證券、芰孑于憑證和貴重物品,確實難以謝絕的禮金禮券禮品,必須按照有關(guān)規(guī)定登記上交。領(lǐng)導(dǎo)干部還要注意管好自己的配偶、子女及身邊工作人員。在抓好黨政機關(guān)的同時,也要抓好各國有企業(yè)的廉潔自律和反對奢侈浪費工作,特別要強調(diào)的是,嚴禁國有企業(yè)違反規(guī)定用公款贈送“紅包”,對頂風(fēng)違紀(jì)的,要嚴格依照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。
由于中秋、國慶兩節(jié)延續(xù)時間較長,除了組織和控制好“博餅”活動,各級各部門還要針對節(jié)日期間容易出現(xiàn)的公車私用、公款旅游和賭博等問題,采取有力措施,切實抓好有關(guān)制度和規(guī)定的落實。
三、加強教育引導(dǎo)和監(jiān)督檢查,嚴蕭查處違反規(guī)定的行為
全市各級黨政機關(guān)和國有企事業(yè)單位要認真學(xué)習(xí)貫徹市兩辦的文件精神,結(jié)合有關(guān)案例,組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認真學(xué)習(xí)中央、省、市關(guān)于廉潔自律、制止奢侈浪費的規(guī)定及相關(guān)財務(wù)規(guī)定,學(xué)習(xí)《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》。要將節(jié)日期間廉潔自律工作納入正在廣泛開展的廉政文化建設(shè)之中,加強對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的教育,增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識,提高防范違紀(jì)行為發(fā)生的警惕性。一些單位和部門還可以結(jié)合家庭助廉等活動,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部的家屬把好“廉潔門”和“節(jié)日關(guān)”,營造廉潔過節(jié)的氛圍。
各級各部門和各級領(lǐng)導(dǎo)干部要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,認真抓好管轄范圍內(nèi)的廉潔自律和制止奢侈浪費工作。及時了解掌握本部門本單位及下屬或分管部門和單位節(jié)日期間的有關(guān)活動,既要組織干部職工開展豐富多彩、積極健康的文體活動,又要采取有效方式,加強督促檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題及時整改,確保各項規(guī)定的落實。各級紀(jì)檢、監(jiān)察、財政、審計等部門要加強監(jiān)督檢查,特別是對一些重點部門和單位,要加強財務(wù)報支、接待費開支等方面的檢查。對有令不行、有禁不止、頂風(fēng)違紀(jì)的,要嚴肅查處,并對典型案件予以通報。特別要注意查處奢侈浪費方面的案件,對那些鋪張浪費、揮霍無度,造成不良影響的,要依照有關(guān)規(guī)定嚴肅查處。同時,要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定,追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的責(zé)任。
四、切實關(guān)心幫扶困難群體,.努力營造歡樂和諧的節(jié)日氛圍
各級各部門要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),把關(guān)心基層、關(guān)心群眾,特別是確保困難群眾過好節(jié)作為工作的重點。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層,深入群眾,特別是要深入到困難多、問題多、矛盾多的地方,了解民生民情,切實幫助群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的困難和問題。對一些重點工程現(xiàn)場、服務(wù)窗口等,要著力安排好節(jié)日期間的生產(chǎn)生活。廣大社區(qū)、農(nóng)村和基層單位要通過開展群眾喜聞樂見的文化娛樂活動,營造歡樂和諧的節(jié)日氛圍。同時,各有關(guān)單位要加強節(jié)日期間的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,強化市場監(jiān)管和行政執(zhí)法,努力維護社會穩(wěn)定。
前不久,國家統(tǒng)計局廈門調(diào)查隊根據(jù)上級部署,對我市黨風(fēng)廉政建設(shè)進行民意調(diào)查,調(diào)查結(jié)果表明,廣大群眾對我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的成效還是比較滿意的,我們要十分珍惜這個來之不易的局面,正確認識當(dāng)前形勢,持之以恒地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項工作。廣大群眾和老干部對中秋、國慶期間的廉潔自律工作都非常關(guān)注,省里也很重視,希望廣大黨員干部強化自律意識,培養(yǎng)健康的生活情趣,大力弘揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),倡導(dǎo)勤儉節(jié)約的良好風(fēng)尚。黨政機關(guān)和各級領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定,自覺抵制奢侈浪費的不良風(fēng)氣。要通過我們各級各部門和廣大黨員干部的努力,傳承和弘揚傳統(tǒng)文化,保持風(fēng)正氣順的良好環(huán)境,確保全市人民過一個歡樂、文明、廉潔、和諧的節(jié)日。
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