導(dǎo)語：村黨總支創(chuàng)先爭優(yōu)活動黨課領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言稿一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

當(dāng)前全黨開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要求各級領(lǐng)導(dǎo)要深入基層，深入到村、居、企業(yè)為黨員群眾做輔導(dǎo)，今天有幸來到車站村同大家一起來學(xué)習(xí)，咱們互相切磋，共同學(xué)習(xí)。今天我主要講五個大問題，核心問題是發(fā)展。

第一個問題：中國的近代史告訴我們，不發(fā)展不行?；仡欀袊慕罚瑥?840年開始的近代史，就是列強(qiáng)任意欺凌中國的屈辱史。軍事上，西方列強(qiáng)憑借堅船利炮，瘋狂侵略中國，他們割占中國領(lǐng)土，奴役中國人民。對外關(guān)系上，在“炮艦外交”的旗幟下，中國被迫先后簽訂了《南京條約》、《天津條約》、《北京條約》、《馬關(guān)條約》、《辛丑條約》等一系列不平等條約，被迫開放門戶，實行的是屈辱的外交政策?？萍嘉幕?，中國更是落后了西方一大截。中國落后了，而且經(jīng)常被打，鴉片戰(zhàn)爭、第二次鴉片戰(zhàn)爭、甲午中日戰(zhàn)爭、八國聯(lián)軍侵華戰(zhàn)爭、日本全面侵華、美國扶蔣反共等等，這樣的史實太多了，舉不勝舉。近代中國僅割讓給俄國的土地就達(dá)100萬平方公里。外蒙古原本屬于中國領(lǐng)土，總面積156.65萬平方公里，1921年宣布獨立，也從中國版圖上被分離了出去。用一個數(shù)據(jù)說明的話，近代被分割出去的256萬多平方公里的土地相當(dāng)于350個秦皇島，35000個北戴河。近代的中國因為貧窮落后而受盡欺凌，被稱為“東亞病夫”，在這段時間里，大大小小的帝國主義國家爭相侵略我們，中國被迫簽訂的不平等條約有幾百個，中國人民在西方的侵略戰(zhàn)爭中一次又一次被打敗。血淋淋的歷史和事實告訴我們，只有我們變得強(qiáng)大起來，別人才不敢欺負(fù)我們。想要國家富強(qiáng)，從此揚眉吐氣，不受欺凌，不發(fā)展不行，發(fā)展慢了也不行，必須大發(fā)展、快發(fā)展。當(dāng)今世界，各個國家發(fā)展經(jīng)濟(jì)的競爭日趨激烈。我們與美國、歐盟等西方發(fā)達(dá)國家差距還相當(dāng)大。2009年，中國的GDP排名世界第三，但人均排名則為第一百名，綜合實力和富裕程度還很低。

中國的近代史是外患伴隨著內(nèi)亂。辛亥革命勝利后，袁世凱竊取了勝利果實，中國隨即進(jìn)入了北洋軍閥統(tǒng)治時期。這一時期沒有統(tǒng)一的中央政權(quán)領(lǐng)導(dǎo)，軍閥混戰(zhàn)，內(nèi)亂頻繁，摩擦戰(zhàn)亂不斷。各個軍閥為維護(hù)和擴(kuò)大自己的勢力范圍最直接、最有效的手段就是通過武力解決，你打我、我打你，南方北方打，到處都在打。當(dāng)時比較大的軍閥有三支：直系軍閥(勢力范圍長江中下流域及直隸，代表人物馮國璋、曹錕、吳佩孚、孫傳芳，扶植勢力美國、英國)、皖系軍閥(勢力范圍安徽、浙江、山東、福建、陜西，代表人物段祺瑞，扶植勢力日本)、奉系軍閥(勢力范圍奉天、黑龍江、吉林，代表人物、張學(xué)良，扶植勢力日本)，1920—1924年三派之間發(fā)生了一次直皖戰(zhàn)爭和兩次直奉戰(zhàn)爭。另外還有晉系軍閥閻錫山、滇系軍閥唐繼堯和桂系軍閥陸榮廷等。有歷史數(shù)據(jù)顯示，從1916到1928年間共發(fā)生軍閥之間有一定規(guī)模的混戰(zhàn)140多次。戰(zhàn)爭中軍閥們?yōu)楸Ｈ约嚎隙ㄊ且斜I馬、擴(kuò)軍備戰(zhàn)，而這些恰恰造成了老百姓的災(zāi)難，造成中國民生凋敝、滿目瘡痍。血的教訓(xùn)告訴我們：中國不能落后，落后就要挨打;中國不能亂、亂不起。中國再積貧積弱下去，只有受欺凌的份兒，甚至?xí)恢猓瑖鴮⒉粐?。我們必須堅持以發(fā)展為第一要務(wù)，堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，全力確保社會的安定和諧，為加快發(fā)展創(chuàng)造良好的社會大環(huán)境。

第二個問題：中國的發(fā)展、崛起很難，面臨形勢嚴(yán)峻。世界各國，如美國、俄羅斯、歐盟和北約各國等，都不愿意看到一個強(qiáng)大的中國出現(xiàn)，都在制約、控制、牽制中國，中國崛起面臨的國際環(huán)境非常艱難和危險。以美國為首，對中國實施圍堵的腳步從來沒有停歇過。在東亞，日韓是美國的盟友，對中國大陸在東面及太平洋上已形成了包圍鏈。美軍在太平洋地區(qū)有三大島鏈防線，第一島鏈以駐日韓等地的美軍和新加坡、菲律賓等盟友組成，第二島鏈以關(guān)島為中心，由駐扎在澳大利亞、新西蘭等國的基地群組成，第三島鏈以夏威夷為中心。關(guān)島是西太平洋上一個偏遠(yuǎn)小島，為美國海外屬地。美軍在關(guān)島的軍事用地約占關(guān)島陸地總面積的1/4。阿普拉海軍基地、安德森戰(zhàn)略空軍基地和阿加尼亞海軍航空站是該島最大的三個基地。美軍太平洋總部前進(jìn)預(yù)備指揮所、馬里亞納美國海軍司令部和第15戰(zhàn)略導(dǎo)彈潛艇中隊均駐在該島，它還是美軍在西太平洋重要戰(zhàn)略空軍基地和惟一的戰(zhàn)略核潛艇基地。目前，美國在關(guān)島的軍隊僅有數(shù)千人，但在10年之內(nèi)將超過兩萬，主要目的是為遏制中國?，F(xiàn)在，空軍已開始部署空中加油機(jī)，大批轟炸機(jī)，還有最多為48架的戰(zhàn)斗機(jī)，包括最先進(jìn)的F-22“猛禽”隱形戰(zhàn)斗機(jī)。同時，海軍也已將關(guān)島的阿普拉港變成了3艘洛杉磯級核動力攻擊潛艇的基地。美國的戰(zhàn)略轟炸機(jī)從這里起飛，可以在12小時內(nèi)打擊亞太地區(qū)的任何目標(biāo)。到朝鮮半島只要5個小時，到中國的臺灣僅需3個小時(從美國本土起飛到朝鮮半島和臺灣需要20多個小時)。而美軍核潛艇從關(guān)島出發(fā)，到中國大陸沿海、臺灣和菲律賓周邊只需兩三天。美國第七艦隊，是美軍駐東亞地區(qū)一支規(guī)模最大的戰(zhàn)略部署部隊，是將來干涉東亞地區(qū)的“橋頭堡”。該艦隊包含2個航艦戰(zhàn)斗群的60艘艦船、350架戰(zhàn)機(jī)及6萬名海軍與陸戰(zhàn)隊官兵。第七艦隊直接轄美軍太平洋總部指揮，其司令部設(shè)在日本的橫須賀港，巡防區(qū)域包括西太平洋、印度洋及阿拉伯海岸。一旦區(qū)內(nèi)出現(xiàn)任何事變尤其是臺灣海峽一旦出現(xiàn)危機(jī)，第七艦隊會迅速出兵干預(yù)。在南亞，新崛起的軍事大國印度站在美國一邊，對中國虎視眈眈。印度號稱世界最大的民主國家，1962年中印曾因為邊境問題爆發(fā)戰(zhàn)爭。在東南亞，美國極力拉攏越南(1979年爆發(fā)了中越戰(zhàn)爭)、印尼、泰國、馬來西亞、新加坡、菲律賓等國家參與圍堵中國。在北面是俄羅斯，蘇聯(lián)時期原本中蘇同屬一個陣營，但自六十年代起關(guān)系惡化，成為死敵。蘇聯(lián)解體后，俄羅斯與中國的關(guān)系有所改善，但大國之間，既是合作伙伴，又是競爭對手。中亞(哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、吉爾吉斯、塔吉克斯坦和土庫曼斯坦)是中國的大后方，這樣才有了上海五國組織的成立。但美國和歐盟在中亞及周邊國家極力策動顏色革命，培植親西方的勢力，塞爾維亞、格魯吉亞、烏克蘭和吉爾吉斯斯坦先后發(fā)生政權(quán)變更。尤其9.11之后，美國借反恐之名，大舉進(jìn)兵阿富汗，并且在吉耳吉斯斯坦和阿富汗長期駐兵，使得中國的戰(zhàn)略空間受到了極大的擠壓。有美國專家認(rèn)為，美國已經(jīng)有效地對中國完成包圍，只需使用常規(guī)武器就能夠在15分鐘之內(nèi)襲擊中國境內(nèi)任何目標(biāo)。在經(jīng)濟(jì)上也是如此，美國、歐盟等西方國家頻頻指摘中國出口和匯率問題，要求人民幣升值，將金融危機(jī)罪魁禍?zhǔn)椎拿弊油袊^上扣。目前，美國這個大哥，帶領(lǐng)歐洲這個鐵桿盟友，聯(lián)合全世界60多個國家對中國發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn)，圍堵中國出口產(chǎn)品，就是想搞垮中國的經(jīng)濟(jì)。中國的生存環(huán)境如此艱難，我們更應(yīng)珍惜當(dāng)前來之不易的良好局面，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，不斷增強(qiáng)國家的綜合實力。

第三個問題：中國沒有共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)不行。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位并不是自封的，是在長期的革命斗爭中形成的。雖然1921年成立時，它只有幾十名黨員，革命道路上經(jīng)歷過各種挫折，但中國共產(chǎn)黨牢牢把握著中國革命的歷史航船，不斷發(fā)展壯大。正因為黨把人民群眾組織起來，推翻三座大山，抗擊侵略，打倒反動政權(quán)，建立了新中國，我們在世界上才有了發(fā)言之地。沒有黨的領(lǐng)導(dǎo)，中華民族就不能屹立于世界民族之林。近90年來，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中國發(fā)生了翻天覆地的變化。特別是黨的十一屆三中全會以后，我國的改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了舉世矚目的巨大成就，從此中國走上了富強(qiáng)之路。這是我國歷史上任何一個統(tǒng)治集團(tuán)都沒有做到的。正如鄧小平同志指出的，黨離不開人民，人民也離不開黨，這不是任何力量所能夠改變的。

中國的政黨制度是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度，除了執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨外，還有8個派，分別是民革、民盟、民建、民進(jìn)、農(nóng)工、致公、九三、臺盟。中國共產(chǎn)黨黨員人數(shù)已超過6450萬，占全國總?cè)丝诘?.2%。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度，現(xiàn)有派沒有力量取代共產(chǎn)黨的地位。

第四個問題：在中國轉(zhuǎn)型期，共產(chǎn)黨員有不可推卸的歷史責(zé)任。目前我國正處于社會轉(zhuǎn)型期，改革開放以來，我國方方面面已經(jīng)發(fā)生了巨大而深刻的變化，主要體現(xiàn)在四個方面：

一是經(jīng)濟(jì)體制深刻變革。30多年的改革開放，我們基本實現(xiàn)了由計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌。每個轉(zhuǎn)型期都是大的利益調(diào)整。通過改革開放，我們快速發(fā)展了30年，各項改革一直在進(jìn)行，如投資、融資改革，價格改革。中國改革開放取得的最突出的成就，是完成了三件事：第一個是農(nóng)村的家庭承包制。把土地承包給農(nóng)民，集體土地下放，調(diào)動了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性，解放了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。第二個是國有企業(yè)的股份制改革。從上世紀(jì)80年代中后期開始，我們進(jìn)行了國有企業(yè)的股份制改革，在逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度的同時，也出現(xiàn)了大量下崗、失業(yè)人員，這是大的社會陣痛，但為中國發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)奠定了堅實基礎(chǔ)。第三個是民營經(jīng)濟(jì)的興起。民營經(jīng)濟(jì)在我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中所占的比重逐步擴(kuò)大，它的興起調(diào)動了許多人創(chuàng)業(yè)的積極性，這對長期經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。

但中國發(fā)展到今天，舊有的發(fā)展方式已走到盡頭，現(xiàn)在的環(huán)境承載能力和資源缺乏狀況支持不了現(xiàn)在的方式。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)性而言,中國本身過度依賴投資和出口的資源耗竭性模式不僅給本國的環(huán)境和資源帶來了壓力,更給世界資源和環(huán)境帶來了很大的壓力。中國GDP只有美國的1/4不到,資源消耗卻僅次于美國。中國消耗的資源,比日本、德國、英國、法國加起來的總和還大。鋼材消耗大約占世界鋼材消耗量的30%,水泥消耗超過世界水泥消耗量的50%以上。未來30年,這種資源耗竭性的發(fā)展模式無論對于中國自身還是世界而言,都將是很難再承受的。再從經(jīng)濟(jì)拉動的動力而言,中國經(jīng)濟(jì)增長出口和投資占了70%左右,而國內(nèi)需要卻在30%左右的水平徘徊,這種過度依賴投入推動的經(jīng)濟(jì)增長模式,可能導(dǎo)致的結(jié)果我們已經(jīng)從這次國際金融危機(jī)中看到了,在外界經(jīng)濟(jì)衰退的情況下,中國經(jīng)濟(jì)將遭受巨大沖擊。而且，中國的“世界工廠”地位也面臨困境，過去30年以低成本為代價來發(fā)展，這種模式現(xiàn)在也走不通了。想要成為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國,靠的是技術(shù)和創(chuàng)新的進(jìn)步,靠的是形成了具有競爭力的產(chǎn)業(yè)群，否則就很難保持經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速增長。為此，國家提出了自主創(chuàng)新、人才戰(zhàn)略、科技興國戰(zhàn)略。

二是社會結(jié)構(gòu)深刻變動。目前中國正處于社會轉(zhuǎn)型的深化發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌和現(xiàn)代化進(jìn)程的推進(jìn)促使中國的社會階層發(fā)生結(jié)構(gòu)性的改變，原來的“兩個階級一個階層”(工人階級、農(nóng)民階級、知識分子階層)的社會結(jié)構(gòu)發(fā)生顯著的分化，大體可分為國家與社會管理者階層、經(jīng)理人員階層、私營企業(yè)主階層、專業(yè)技術(shù)人員階層、辦事人員階層、個體工商戶階層、商業(yè)服務(wù)業(yè)員工階層、產(chǎn)業(yè)工人階層、農(nóng)業(yè)勞動者階層以及城鄉(xiāng)無業(yè)、失業(yè)、半失業(yè)者階層等十大階層。

在我國社會加速轉(zhuǎn)型時期，社會階級分化使社會矛盾和沖突更加普遍和廣泛，從而導(dǎo)致社會穩(wěn)定難以持續(xù)維持、大量非穩(wěn)定因素產(chǎn)生。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：第一，社會矛盾與問題日趨上升。目前，我國社會矛盾呈現(xiàn)出一些新的特點：矛盾的利益性突出;矛盾的群體性增強(qiáng);干群矛盾日益突出;矛盾的原因極其復(fù)雜，解決起來難度極大。城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距、職業(yè)差別仍在擴(kuò)大，分配不公矛盾凸顯;一些社會群體為改革發(fā)展做出的貢獻(xiàn)與應(yīng)得的補(bǔ)償不對等;公共資源分布不均等等。第二，社會犯罪沉渣泛濫。經(jīng)濟(jì)犯罪、暴力犯罪、搶劫、盜竊等刑事犯罪不僅上升且屢禁不止;利用高技術(shù)的智能犯罪現(xiàn)象也開始露頭;群體性事件呈高發(fā)態(tài)勢，數(shù)量不斷上升，規(guī)模不斷擴(kuò)大。目前我國的社會穩(wěn)定指數(shù)出現(xiàn)了負(fù)增長，嚴(yán)重威脅到了社會成員基本的生存安全感。第三，社會風(fēng)氣敗壞現(xiàn)象突出。目前社會上存在的嚴(yán)重的奢侈浪費、消極腐敗現(xiàn)象、官僚主義、享樂主義、拜金主義、功利主義、形式主義、封建迷信等等歪風(fēng)邪氣嚴(yán)重危害著社會的穩(wěn)定與和諧。1979—2003年25年間我國的社會穩(wěn)定指數(shù)增減相抵后年均遞減1.1%。所有這些社會問題和社會矛盾作為社會的非穩(wěn)定性因素，其影響都是非常突出深刻的。

三是利益格局深刻調(diào)整。社會階級分化導(dǎo)致“利益需求多樣化、利益主體多元化、利益來源多樣化、利益差距擴(kuò)大化、利益關(guān)系復(fù)雜化、利益沖突顯性化”。改革開放三十多年來，社會轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的最核心內(nèi)容是社會階級分化和社會結(jié)構(gòu)的變化。社會階級分化過程的實質(zhì)是社會各階層利益重新分配的過程。改革開放以來，尤其隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，在激烈的市場競爭中，不僅從原有的階級、階層的內(nèi)部結(jié)構(gòu)中分化出具有明顯差別的不同利益群體，而且還出現(xiàn)了一些新的社會階層和利益群體，呈現(xiàn)出一種多樣化的發(fā)展態(tài)勢，產(chǎn)生了不同于原階層的新興階層或利益群體，導(dǎo)致利益關(guān)系從統(tǒng)一走向分解，利益平均化的態(tài)勢被逐步打破，利益主體呈現(xiàn)出多元化趨勢。這使得原有的利益格局被打破，勢必出現(xiàn)新的利益矛盾和沖突。不同利益主體的根本利益雖然基本一致，但在根本利益之外，還客觀存在著大量的、形形色色的個性化利益要求，推動了多樣化利益需求格局的形成。同時，也使人們的利益差距越來越大，城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大，貧富懸殊驟增。

四是思想觀念、價值取向深刻變化。不同社會階級和同一階級內(nèi)部的不同群體，由于社會分工﹑所處地位、利益追求、受教育程度等方面的不同，在價值觀念的選擇和追求上的差異是明顯的，這就在客觀上導(dǎo)致了社會成員價值觀念的多元化。而市場經(jīng)濟(jì)的功利性缺陷，又使社會主義倡導(dǎo)的價值觀念——集體主義、社會整體利益、奉獻(xiàn)精神等受到極大沖擊，共產(chǎn)主義的人生觀、價值觀受到很大的挑戰(zhàn)，不僅傳統(tǒng)價值觀念中某些不合理的因素被拋棄了，甚至一些核心價值觀也幾乎為人們所漠視，集中體現(xiàn)在社會信仰的缺失。過去我們講共產(chǎn)主義理想，改革開放后，小平同志提出了共同理想，即中國特色社會主義，現(xiàn)在我們就處在中國特色社會主義的初級階段，通過100年的時間，才能過渡到比較完善的階段。社會信仰的缺失導(dǎo)致人們的思想觀念和精神面貌出現(xiàn)了問題，現(xiàn)在各種宗教發(fā)展很快，邪教等封建迷信、不講科學(xué)的東西都出來了，我們應(yīng)該樹立核心價值觀，加強(qiáng)思想道德教育，特別是社會公德、職業(yè)道德和家庭美德方面的引導(dǎo)教育。

當(dāng)前社會存在的問題很多、很復(fù)雜，而且交錯糾纏在一起，有的是歷史遺留的問題，有的是在新形勢下面臨的現(xiàn)實問題，解決起來很困難，需要花費很長時間和很多精力。但一個國家、一個地方不可能把發(fā)展的腳步停下來，專門去解決這些問題，我們只能往前走，在發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題，只能通過更好更快地發(fā)展來加以解決。發(fā)展了，富裕了，各種矛盾就減少了，各類問題就能夠得到有效解決。我們必須妥善處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，我們所做的工作，不可能讓每個群體、每個人都滿意，需要求大同，存小異，只要是代表絕大多數(shù)群眾的根本利益，就應(yīng)當(dāng)義無反顧的做下去，堅持下去。在這個過程中會面臨很多矛盾，需要每名共產(chǎn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用，凡事以國家、民族和黨的利益為重，帶領(lǐng)群眾投身改革開放和全面建設(shè)小康社會的偉大事業(yè)之中。我們作為黨員更要站在大局上考慮問題，有大局意識，有服務(wù)奉獻(xiàn)意識。

第五個問題：北戴河區(qū)自身發(fā)展問題。剛才講了很多我國發(fā)展以及發(fā)展過程中產(chǎn)生的各種問題，我想把最后的落腳點聚焦在我們北戴河區(qū)自身的發(fā)展問題上。一是北戴河區(qū)要堅持“城市化”、“旅游立區(qū)”、“人才強(qiáng)區(qū)”的戰(zhàn)略路線。要爭取在五年內(nèi)將整個北戴河區(qū)農(nóng)村轉(zhuǎn)型為城市，不僅是體現(xiàn)在外在形象上，而是要實現(xiàn)農(nóng)村和城市的直接對接;要依托、利用、發(fā)揮區(qū)位旅游資源優(yōu)勢，大力發(fā)展旅游業(yè)、服務(wù)旅游業(yè)，樹立北戴河旅游自身特有品牌;要意識到人才因素是發(fā)展的關(guān)鍵，要下大決心加大力度引進(jìn)人才、重視人才、培養(yǎng)人才、包容人才、有效利用好人才，為人才提供能力發(fā)揮的最優(yōu)環(huán)境。二是注重北戴河區(qū)的精神文明建設(shè)，深入挖掘自身文化內(nèi)涵，發(fā)揮文化底蘊(yùn)，特別是要加強(qiáng)廣大黨員群眾的素質(zhì)教育工程，引導(dǎo)其形成同我區(qū)物質(zhì)文明建設(shè)相符的精神文明風(fēng)貌。三是高度重視暑期工作。全區(qū)的黨員群眾要在思想上正確認(rèn)識北戴河區(qū)的暑期工作，將其當(dāng)成政治任務(wù)來抓、來完成，要有作為北戴河人的自豪感、使命感，要高度熱愛暑期、維護(hù)暑期、愛護(hù)暑期、服務(wù)暑期、服從暑期。