黨委工業(yè)會(huì)議講話
時(shí)間:2022-04-22 08:53:00
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這次全縣工業(yè)會(huì)議是春節(jié)之后的第一個(gè)重要會(huì)議。會(huì)議的主題是,貫徹落實(shí)黨的**和省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,研究部署我縣今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作。剛才,福達(dá)同志代表縣政府作了工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告,總結(jié)肯定了去年一年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)所取得的成績(jī),同時(shí)對(duì)今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、奮斗目標(biāo)和發(fā)展思路作了具體部署。一些單位和企業(yè)也作了發(fā)言。對(duì)于福達(dá)同志的報(bào)告,我完全同意。請(qǐng)大家會(huì)后認(rèn)真貫徹落實(shí)。同時(shí),會(huì)議還對(duì)工業(yè)口子各類先進(jìn)進(jìn)行了表彰,在此,我代表縣委縣政府向受到表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!下面,我再講三句話。
第一句話是要清醒,就是要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前我縣工業(yè)發(fā)展所面臨的新形勢(shì)新要求
當(dāng)前,擺在我縣工業(yè)面前的利弊因素很多,剛才福達(dá)同志報(bào)告當(dāng)中也提到,有來自全球范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移(尤其是臨港產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移)的大機(jī)遇,有從中央到省市重視海洋經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的絕好機(jī)遇,也有來自國家宏觀調(diào)控方面的積極和不利因素、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型方面的要求、兄弟縣區(qū)日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng)壓力、交通等先天要素方面的諸多不利以及我縣工業(yè)自身成長中的一些不足之處,我們現(xiàn)在同整個(gè)舟山市一樣,既面臨著做大總量、加快發(fā)展的壓力,又面臨著提升質(zhì)量、科學(xué)發(fā)展的挑戰(zhàn)。各種各樣、形形色色的機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,關(guān)鍵是我們自己一定要清醒,要學(xué)會(huì)分析,而不是頭腦發(fā)“熱”發(fā)“漲”。對(duì)于發(fā)展速度我們要清醒。**年**發(fā)展速度較快,是**發(fā)展歷史上相當(dāng)快的一年。在這樣的環(huán)境下,能取得如此成績(jī)確實(shí)相當(dāng)不容易。但我們也要看到,這是在縱向比較,進(jìn)入上世紀(jì)九十年代以來,**與周邊發(fā)達(dá)地區(qū)相比,工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距相當(dāng)大。再看看我們兄弟縣區(qū),普陀、定海是在總量比我們大的前提下跟我們比發(fā)展速度、比投入,橫向一比較,就會(huì)發(fā)覺,我們發(fā)展也并不是最快,而且是總量小、基礎(chǔ)小,我們?cè)谕度?、在發(fā)展,人家也在投入、也在發(fā)展,甚至投入得還要多、發(fā)展得還要快。國家為什么要防“熱”防“漲”,因?yàn)槿珖毡槎荚诖笸度?、大產(chǎn)出。去年**經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到18640億元,增長14.5%,今年絕對(duì)可以達(dá)到2萬億元。全市來說,連續(xù)四年GDP增速全省第一?,F(xiàn)在我們也確實(shí)感覺到慢半拍就要落后,所以,還是要繼續(xù)保持旺盛斗志。對(duì)于目前國家實(shí)施宏觀調(diào)控政策我們要清醒。國家實(shí)施宏觀調(diào)控政策,特別是今年提出防“熱”防“漲”,是針對(duì)一些地方經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了過“熱”過“漲”的現(xiàn)象,并不就是說我們**經(jīng)濟(jì)也過“熱”過“漲”了。因?yàn)槿珖鞯厍闆r不一樣,對(duì)我們**來講恰恰相反!黨的**主題是科學(xué)發(fā)展,第一要義是發(fā)展。從科學(xué)發(fā)展角度來講,我們發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。再加上從中央到省市對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)都表現(xiàn)出前所未有的重視。省黨代會(huì)報(bào)告把海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)容列為一個(gè)重要的內(nèi)容寫進(jìn)去。這次省人代會(huì),趙洪祝書記在參加舟山代表團(tuán)討論時(shí),又對(duì)舟山發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)給予了充分肯定,并且明確指出要加大力度、加快發(fā)展,要求舟山著重建設(shè)“六大基地”:一是船舶修造業(yè)基地,二是海員培養(yǎng)基地,三是再生能源利用基地,四是海水淡化基地,五是海島海上旅游基地,六是海產(chǎn)品精深加工基地。應(yīng)該說,我們發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)機(jī)遇相當(dāng)好,不能因?yàn)闄C(jī)遇會(huì)帶來挑戰(zhàn)和其他一些問題就因此而放棄機(jī)遇,導(dǎo)致機(jī)會(huì)錯(cuò)失。像現(xiàn)在對(duì)無人島的開發(fā)要到省里去批,最近環(huán)保部門提出來造船企業(yè)環(huán)保要到中央去批,所以現(xiàn)在項(xiàng)目審批也好、要素供給(包括鹽田廢轉(zhuǎn))也好,盡量要做在前頭。好多東西時(shí)不再來,一旦政策有變、機(jī)會(huì)失去,要想再等來這樣一個(gè)發(fā)展良機(jī),那是相當(dāng)困難的?,F(xiàn)在是到了該我們大發(fā)展、快發(fā)展的時(shí)候了,我們沒有理由停止不前、裹足不行。千萬不能把我們的發(fā)展機(jī)遇期看作是我縣經(jīng)濟(jì)的“熱”“漲”期!以前我們由于諸多不利條件,想快快不起來,現(xiàn)在有能力有條件可以快、要求你快,千萬不可自縛手腳,喪失歷史機(jī)遇。當(dāng)然加快發(fā)展,必須建立在科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)之上,所以,大家同樣不要片面,以為加快發(fā)展就不要講質(zhì)量,那也是誤區(qū)。對(duì)于我縣的發(fā)展條件我們同樣也要保持清醒。**年舟山連島大橋建成通車將給我們帶來許多有利因素,但同舟山本島普陀、定海相競(jìng)爭(zhēng),確實(shí)存在著外部環(huán)境等方面的劣勢(shì),**年的整體形勢(shì)也比不上06、**兩年好,這也是事實(shí)。但我們也有有利條件,相對(duì)于大陸地區(qū)來講,我們有岸線、灘涂、特別是鹽田等資源可以利用,并且還有相當(dāng)大的發(fā)展空間,再加上這幾年我們?cè)诨A(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面投入不少,基礎(chǔ)設(shè)施條件已大為改善,抗外部環(huán)境變化能力大大增強(qiáng),這些都是我們的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。一些項(xiàng)目也會(huì)因此而選擇**,惠生集團(tuán)落戶秀山就是很好的例子。另外,**還有人文優(yōu)勢(shì)。所以說,我們?cè)谛乱惠啺l(fā)展大潮中還是有自己的一定優(yōu)勢(shì)的。在這個(gè)問題上,我們要把握好,主動(dòng)出擊,不等不靠,包括招商引資,也要有這種意識(shí),“貨比三家”,科學(xué)運(yùn)作。
總之,鞏固好、發(fā)展好工業(yè)快速增長的良好勢(shì)頭,是我們當(dāng)前必須緊緊抓住而且要抓好的頭等大事。包括今后幾年,工業(yè)的主導(dǎo)地位絕對(duì)不能動(dòng)搖,做大、做強(qiáng)工業(yè)的意志絕對(duì)不能松懈。這是我們這次會(huì)議必須要統(tǒng)一的很重要認(rèn)識(shí)。
第二句話是要堅(jiān)定,就是要堅(jiān)定不移地實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略
今年春節(jié)上班第二天,我就到中基船業(yè)有限公司江南山造船基地進(jìn)行調(diào)研,看看項(xiàng)目進(jìn)展,聽聽發(fā)展思路,問問還有哪些困難問題需要解決。剛才聽了福達(dá)同志的報(bào)告,確實(shí)也令人振奮,比較開心。去年無論是工業(yè)發(fā)展速度、工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、項(xiàng)目引進(jìn)力度、工業(yè)發(fā)展勢(shì)頭都是歷史上較好的一年。而且工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展也有力地拉動(dòng)了全縣其他方方面面的發(fā)展:全縣GDP增長17.1%,全年實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入增長42.1%,其中地方財(cái)政收入增長42.8%,創(chuàng)造了近年來最快的增長速度。全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長11.5%,漁農(nóng)村居民人均純收入增長16.7%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)也帶來航運(yùn)、物流、旅游等第三產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭,去年一年,工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)全縣GDP的貢獻(xiàn)是40.5%,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也首次呈現(xiàn)為“二三一”結(jié)構(gòu)。當(dāng)然,從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上來講,最終的也是最為理想的應(yīng)該是“三二一”結(jié)構(gòu),但必須是要建立在二產(chǎn)足夠強(qiáng)大的基礎(chǔ)上。從“二三一”再到“三二一”,這個(gè)過程可以加快,但卻無法逾越(像夏威夷、普陀山等特殊地區(qū)除外),所以說壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)是必經(jīng)之路。過去這個(gè)“二”我們**從來沒有領(lǐng)跑過,去年應(yīng)該說是跨出了歷史性的一步。這些,如果沒有我們特別是在座的各位去年齊心協(xié)力主抓工業(yè)經(jīng)濟(jì),沒有工業(yè)經(jīng)濟(jì)的日益壯大,是不可能取得全面開花這樣好的成績(jī)的。我們現(xiàn)在已經(jīng)實(shí)實(shí)在在地嘗到了發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的甜頭。并且,今年以及今后幾年**經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展,還要依賴于工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。同時(shí),工業(yè)化的過程是一個(gè)長期的過程,這中間還有相當(dāng)漫長的路要走,就像我剛才提到的一樣,是要建立在工業(yè)經(jīng)濟(jì)足夠強(qiáng)大的基礎(chǔ)上的。因此,工業(yè)的主導(dǎo)地位將會(huì)進(jìn)一步突出。我們既要順應(yīng)國家宏觀調(diào)控政策和工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然規(guī)律,更要順應(yīng)**工業(yè)發(fā)展的好機(jī)遇和好勢(shì)頭,堅(jiān)定信心,膽魄要大,看準(zhǔn)了事情,就要雷厲風(fēng)行、大刀闊斧地去干,不能等等看看,一步三回頭。前幾天,我?guī)Я艘话嗳巳メ肺髡{(diào)研,應(yīng)該說岱西工業(yè)經(jīng)濟(jì)也抓得比較好,但是力度還可以再大些,起點(diǎn)再高些,規(guī)劃再長遠(yuǎn)些,膽魄也再大些,現(xiàn)在我們重點(diǎn)要抓的工業(yè)區(qū)塊就是秀山、長涂和岱西這三塊。上段時(shí)間,五部委要聯(lián)合下發(fā)一個(gè)關(guān)于限制船舶類發(fā)展的文件,這僅供我們參考。由于客觀環(huán)境因素,一些政策、包括一些投資項(xiàng)目輪到**往往比較晚,如果我們自己再“剎車”快,那么留給我們的發(fā)展時(shí)間就更加少了。上面的政策,提前知道是必要的,但切不可見風(fēng)就是雨。只要是朝著“三個(gè)有利于”的方向,就要抓緊去做,其他一切等文件下來了再說。一個(gè)地方若不去“闖”、不去“冒”,只是一味地按部就班,是肯定發(fā)展不起來、也發(fā)展不好的。
去年年底召開的縣十一屆二次黨代會(huì)圍繞加快建設(shè)富強(qiáng)和諧**主題,提出了“工業(yè)強(qiáng)縣”等“六大戰(zhàn)略”。實(shí)際上,今天這個(gè)會(huì)議就是把縣十一屆二次黨代會(huì)提出的“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略思路細(xì)化、深化、具體化。在“六大戰(zhàn)略”當(dāng)中,“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略是基礎(chǔ)。只有“工業(yè)強(qiáng)縣”,“以港興縣”才能得到充分體現(xiàn),“服務(wù)富縣”、“漁農(nóng)穩(wěn)縣”才有扎實(shí)基礎(chǔ),“開放帶動(dòng)”戰(zhàn)略和“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”戰(zhàn)略才能更好落到實(shí)處。所以,對(duì)“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略要提升到足夠的高度。“工業(yè)強(qiáng)縣”的“強(qiáng)”,應(yīng)該是要量質(zhì)并舉。細(xì)化開來,就是要做到“三個(gè)堅(jiān)持”、做好“三篇文章”:即堅(jiān)持總量做大、做好“快”字文章,堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)、做足轉(zhuǎn)型文章,堅(jiān)持產(chǎn)品做精、做透創(chuàng)新文章??偭孔龃笫菑牧康慕嵌?,產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)、產(chǎn)品做精則是從質(zhì)的角度。對(duì)我們**而言,加大投入、做大總量仍是第一位的任務(wù),這個(gè)基調(diào)不會(huì)變。因?yàn)楣I(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律就是從做大再到做強(qiáng)做優(yōu)。如何將總量做大,總的是要求我們“抓大不放小,既要抓大也要扶小”。一些大的項(xiàng)目要引起我們重視,主攻方向還是臨港工業(yè),要一如既往地予以大力支持,一些好的經(jīng)驗(yàn)、做法也要繼續(xù)鞏固并且深化下去。隨著船舶行業(yè)占全縣工業(yè)比例的不斷攀升,可能有些人會(huì)擔(dān)心,一旦世界船舶市場(chǎng)出現(xiàn)動(dòng)蕩,將會(huì)給我縣船舶經(jīng)濟(jì)帶來影響。但從船舶產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)來看,船舶產(chǎn)業(yè)還會(huì)持續(xù)很長一段時(shí)間,所以船舶工業(yè)對(duì)于**來說,還可以發(fā)展,一定要消除“**修造船業(yè)已經(jīng)飽和,不用再發(fā)展了”的思想。大的項(xiàng)目要重視,一些小的項(xiàng)目、企業(yè)同樣也要關(guān)心,不能看不起中小企業(yè),任何事物的發(fā)展都有一個(gè)過程,企業(yè)發(fā)展壯大也是一樣,要積極落實(shí)好有關(guān)政策,重視小企業(yè)的轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)大、小企業(yè)捆綁發(fā)展、和諧發(fā)展。這里也提醒一下我們的有關(guān)部門,管理要抓,服務(wù)也要抓,一方面要管“牢”,另一方面要管“放”,除了要管好要求企業(yè)應(yīng)該要做到的以外,紀(jì)檢部門也要查一查,企業(yè)可以享受的一些政策,是不是也都享受了。船配工業(yè)這塊,產(chǎn)業(yè)鏈拉大也喊了好多年了,但要想一下子做大有些困難,一般來說產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都需要一個(gè)逐步發(fā)展的過程,這就要求我們要一步一步來,可以由家庭工業(yè)來做,也可以將汽配改做船配。同時(shí),也可采取多種措施,吸引民間資本投入到企業(yè)中,鼓勵(lì)漁農(nóng)村基層干部、致富能人興辦企業(yè)。要實(shí)現(xiàn)**新一輪工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,單靠做大是不夠的,還要做好創(chuàng)新文章,要借助省委“轉(zhuǎn)型升級(jí)”的東風(fēng),貫徹中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,結(jié)合**實(shí)際,著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長模式、體制機(jī)制、開放格局、區(qū)域發(fā)展等方面的轉(zhuǎn)型升級(jí),不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力和動(dòng)力,以此來提升我們的經(jīng)濟(jì)效益。我們的企業(yè)家要牢固樹立艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神,既能當(dāng)老板,又能睡地板;同時(shí),敢于投入,注重創(chuàng)新,打響品牌,搶占市場(chǎng),努力使企業(yè)發(fā)展壯大。
第三句話是要和諧,就是要在和諧當(dāng)中進(jìn)一步營造**工業(yè)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、快發(fā)展的良好氛圍
發(fā)展是生產(chǎn)力,穩(wěn)定、和諧同樣也是生產(chǎn)力。穩(wěn)定、和諧的發(fā)展環(huán)境對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將會(huì)起到極大的促進(jìn)作用。反之,企業(yè)與各方面關(guān)系緊張,與周邊環(huán)境不融洽,肯定會(huì)影響到企業(yè)發(fā)展的進(jìn)程。當(dāng)然,我們說的工業(yè)發(fā)展環(huán)境,是一個(gè)綜合性的環(huán)境。包括水、電、交通等硬環(huán)境和體制、政策、服務(wù)、法治等軟環(huán)境。硬件方面的因素,如水、電、土地、人才及資金等,各項(xiàng)工作都要抓緊抓好,尤其是鹽田廢轉(zhuǎn)和土地征用,力度還可再大些。具體也不展開了。這里就發(fā)展軟環(huán)境的營造再作一下強(qiáng)調(diào)。
要進(jìn)一步形成合力扶工的氛圍,努力形成有利于加快工業(yè)發(fā)展、有利于“兩創(chuàng)一促”的政策環(huán)境和體制環(huán)境。各級(jí)黨委、政府要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)發(fā)展工業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),狠抓各項(xiàng)政策措施的落實(shí)。各部門要繼續(xù)加大對(duì)工業(yè)的扶持力度,繼續(xù)深化“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。作為干部,首先要學(xué)會(huì)“彈鋼琴”,要充分認(rèn)識(shí)到主抓工業(yè)跟發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)其實(shí)并不矛盾。一個(gè)地方的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,都是相互促進(jìn)、相輔相成的。工業(yè)好了,對(duì)農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)也會(huì)有好處;反過來,旅游業(yè)好了,農(nóng)業(yè)好了,同樣也能促進(jìn)工業(yè)。只不過一個(gè)時(shí)期有一個(gè)時(shí)期的工作重心,我縣的發(fā)展現(xiàn)狀決定了我們現(xiàn)在的工作重心在工業(yè)。要提高做好群眾工作的認(rèn)識(shí)和本領(lǐng),一個(gè)地方的發(fā)展,人文因素相當(dāng)要緊。群眾對(duì)一個(gè)地方支持,這個(gè)地方發(fā)展就快。動(dòng)不動(dòng)就要告、就去阻攔,發(fā)展上不去,最后吃虧的還是**人。當(dāng)然,在發(fā)展工業(yè)的過程中,肯定會(huì)有一些環(huán)境等方面的影響因素存在,但要看影響多少,而且這個(gè)地方開發(fā)之后究竟是好是壞,要會(huì)權(quán)衡利弊。一定要加大這方面的正面宣傳引導(dǎo)教育力度,向當(dāng)?shù)乩习傩罩v請(qǐng)講透道理,使“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略真正深入人心、贏得民心。要切實(shí)抓好金海灣船廠和羅家岙邊防派出所這兩個(gè)先進(jìn)典型的學(xué)習(xí),關(guān)于學(xué)習(xí),我也多次強(qiáng)調(diào),一定要堅(jiān)持務(wù)實(shí),實(shí)實(shí)在在地學(xué),要學(xué)習(xí)先進(jìn)的這種干事業(yè)的“闖”勁和精神,要有做大事的膽量和氣魄,發(fā)揚(yáng)走千山萬水、吃千辛萬苦、說千言萬語、想千方百計(jì)的“四千”精神,努力做到有所作為。在座的眾多企業(yè)家們也要充分認(rèn)識(shí)到環(huán)境和諧對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要性,花大力氣、下真功夫共同主動(dòng)地來獲得當(dāng)?shù)厝罕姷睦斫?、支持。企業(yè)在發(fā)展的過程中,要盡可能多地考慮當(dāng)?shù)乩习傩盏睦妫M可能多地為當(dāng)?shù)厝罕娹k實(shí)事、做好事。最后再強(qiáng)調(diào)一下:**地方小,“少見多怪”、告的現(xiàn)象比較多。作為干部,一定要注意自身形象,以平常心看待自己的各方面待遇、地位,做到既能當(dāng)官又能當(dāng)兵。同時(shí),要待人寬容,不能因他人稍有差錯(cuò)就向上告,更不要無事生非。一個(gè)地方齊心協(xié)力相當(dāng)要緊,社會(huì)和諧就靠大家共同去努力。最后還是那句話:“事在人為”。相信,經(jīng)過全縣上下的齊心協(xié)力、方方面面的共同努力,**的明天會(huì)更加美好。
今年的工業(yè)重頭戲就拜托大家了。祝大家吉祥如意!謝謝大家!