把網(wǎng)站建設(shè)與黨建工作緊密結(jié)合起來
時間:2022-07-14 11:31:00
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信息化和網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展已經(jīng)成為不可逆轉(zhuǎn)的時代潮流,能否科學(xué)、充分地運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng),最大限度地維護(hù)好、發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好廣大人民群眾的根本利益,這本身也是黨執(zhí)政能力高低的一個重要體現(xiàn)。為此,必須從以下幾個層面下功夫。
主體素質(zhì)層面:努力提高黨員干部的信息素質(zhì)
執(zhí)政能力建設(shè)的主體是廣大黨員干部。廣大黨員干部必須學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)技術(shù),熟悉網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的使用方法,掌握網(wǎng)絡(luò)媒體,絕不能甘當(dāng)“外行者”和“門外漢”。適應(yīng)信息化的需求,須從以下三個方面加強(qiáng)對廣大黨員干部信息素質(zhì)的培養(yǎng)。
要注重對黨員干部正確信息觀念的培養(yǎng)。從某種意義上說,黨執(zhí)政的過程就是信息的收集、加工、處理的過程,執(zhí)政黨職能的有效履行,有賴于適時、準(zhǔn)確的信息。換言之,信息及信息網(wǎng)絡(luò)已成為現(xiàn)代執(zhí)政黨的神經(jīng)系統(tǒng),因此我們必須注重對黨員干部正確信息觀念的培養(yǎng),使他們強(qiáng)烈意識到“信息就是資源”、“信息就是財富”、“信息就是力量”。要引導(dǎo)黨員干部勇于學(xué)習(xí)各種新的信息技術(shù),善于用新的信息技術(shù)來為更好地執(zhí)政服務(wù)。不要認(rèn)為馬克思主義與網(wǎng)絡(luò)相距較遠(yuǎn),其實(shí)馬克思主義就是建立在現(xiàn)代科學(xué)進(jìn)步的基礎(chǔ)之上的。
加強(qiáng)對黨員干部信息能力的培養(yǎng)。信息能力是指人們應(yīng)用信息技術(shù)的能力和獲取、加工處理信息,分析判斷信息的能力。要加快建立黨員干部信息技術(shù)知識與技能的培訓(xùn)制度、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和培訓(xùn)大綱,編制一批高質(zhì)量的實(shí)用培訓(xùn)教材;將信息技術(shù)知識技能培訓(xùn)納入各級黨校和行政學(xué)院教學(xué)計劃,舉辦各種培訓(xùn)班,對黨員干部進(jìn)行在崗培訓(xùn),充分利用院校教育資源,開展相關(guān)培訓(xùn);制定公務(wù)員信息技術(shù)知識技能的等級考核制度,將該考核納入公務(wù)員業(yè)務(wù)考核范疇。
加強(qiáng)黨員干部信息道德的培養(yǎng)。在執(zhí)政信息化的過程中,廣大黨員干部既是信息生產(chǎn)者、加工者,又是信息傳播者、使用者,他們是否嚴(yán)格遵守信息法律法規(guī),尊重知識產(chǎn)權(quán),是否注重保護(hù)個人隱私、保守商業(yè)秘密、維護(hù)信息安全等都事關(guān)執(zhí)政效果的好壞,事關(guān)社會安定,因此要強(qiáng)化他們的信息道德教育,使他們能夠嚴(yán)格自律、自覺踐行信息道德義務(wù),保證社會的良性運(yùn)行,保證信息化建設(shè)的順利發(fā)展。
法律規(guī)范層面:建立健全適合中國國情的網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)體系和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
信息化的健康有序發(fā)展,公民信息權(quán)力的維護(hù),國家利益和社會公共利益的保護(hù),經(jīng)濟(jì)與社會的良性運(yùn)行和協(xié)調(diào)發(fā)展,都離不開法律和制度的有力保障。世界上任何一個國家,都會不同程度地對傳播媒體實(shí)行干預(yù)和控制,以保證他們不偏離社會主流文化的軌道,并要求它們?yōu)榻y(tǒng)治階級的意識形態(tài)服務(wù)。由于網(wǎng)絡(luò)媒體在技術(shù)上難以完全控制網(wǎng)絡(luò)上信息的和傳播,我們更需要建立起適合中國國情的網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)及網(wǎng)絡(luò)市場管理與規(guī)范體系。
完善我國的信息法。要加快建立電子文件法、電子簽名法、電子版權(quán)法、數(shù)據(jù)保護(hù)法、電子身份證法、信息資源的管理、傳遞、交換條例等。為了更好地打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪,保護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全,有必要制定一部專門的法律,為打擊計算機(jī)犯罪提供必要的依據(jù)。
建立我國的信息公開法律制度。為適應(yīng)信息化社會的需要,尤其須對電子信息的公開作出明確的規(guī)定。黨在執(zhí)政過程中的信息化意味著黨和政府的決策信息公開,意味著黨和政府通過信息網(wǎng)絡(luò)為社會提供信息和其他服務(wù),因此建立我國的信息公開法律制度,將黨務(wù)信息公開和政府信息公開納入制度化、法制化軌道,對于推進(jìn)政府信息化建設(shè)具有重要意義。
制定和完善必要的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)信息化建設(shè),關(guān)鍵要搞好整體規(guī)劃,制定統(tǒng)一的電子公文交換技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),這是國外政黨和政府推進(jìn)信息化過程中的普遍經(jīng)驗。我國雖然在這方面做出過一些具體規(guī)定,但至今還沒有制定出相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),特別是在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面幾乎還處于各自為政的狀態(tài)。為推進(jìn)信息化的發(fā)展,我們必須制定和完善必要的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。在此過程中,我們要注意采納國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。
資源建設(shè)層面:充實(shí)黨的執(zhí)政能力建設(shè)所需要的網(wǎng)絡(luò)資源
主動建設(shè)好網(wǎng)絡(luò)資源是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容。執(zhí)政黨資源建設(shè)層面可以分為兩項內(nèi)容,一項是意識形態(tài)資源,另一項是民主效率資源。
建立黨的網(wǎng)絡(luò)傳播主陣地,形成網(wǎng)上正面輿論宣傳的強(qiáng)勢。面對網(wǎng)絡(luò)傳媒的異軍突起,面對西方意識形態(tài)的滲透,我們必須針鋒相對,有效回?fù)?。要建立黨的信息數(shù)據(jù)庫,建立具有鮮明政治立場與觀點(diǎn)的宣教網(wǎng)站,有計劃有步驟地扶持黨報黨刊開設(shè)網(wǎng)絡(luò)電子報刊,把黨的基本理論、基本路線、方針、政策等,通過專門網(wǎng)站網(wǎng)頁或信息報道等形式鏈接到網(wǎng)絡(luò)媒體上。積極創(chuàng)辦和統(tǒng)籌規(guī)劃新聞、外宣、理論文化、宣教等網(wǎng)站、頁面,擴(kuò)充網(wǎng)絡(luò)宣傳內(nèi)容,并提高網(wǎng)絡(luò)傳播藝術(shù),強(qiáng)化政府網(wǎng)絡(luò)行為,做到在網(wǎng)上有馬克思主義科學(xué)理論體系和社會主義價值觀準(zhǔn)則的展現(xiàn),保證黨和國家的思想文化在中文網(wǎng)絡(luò)占據(jù)主導(dǎo)地位,從而堅決抵制反馬克思主義、非馬克思主義的意識形態(tài)滲透,粉碎西方敵對勢力對我國“西化”、“分化”的圖謀。
以民主、效率為目標(biāo)建設(shè)好網(wǎng)絡(luò)資源。目前,隨著電子政務(wù)的發(fā)展,政府網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)網(wǎng)工作進(jìn)展較快,與之相比,黨的網(wǎng)站的建設(shè)還不盡如人意,各自為政的情況較突出,今后應(yīng)考慮把同一黨委的下屬部門聯(lián)到一個統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)中,使其涵蓋黨的方針政策宣傳、重要文件查閱、黨的組織、宣傳、干部培訓(xùn)等各項工作,從而構(gòu)建起一個涵蓋范圍較寬、功能較全、權(quán)威性更強(qiáng)的黨務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。要加強(qiáng)網(wǎng)上監(jiān)督、網(wǎng)上民主資源建設(shè),不僅使各部門和廣大黨員群眾能更便捷地通過網(wǎng)絡(luò)辦理一些正常業(yè)務(wù)活動,如審批、交費(fèi)、參選等事宜,而且也要便于黨員群眾更快捷地向黨反映情況,對領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使進(jìn)行監(jiān)督。在黨建網(wǎng)站上開辦黨務(wù)工作論壇,創(chuàng)辦黨務(wù)信息??绻緮M任、新任的干部等,可增加各級黨委決策的透明度,使廣大黨員干部更方便地行使自己的民主權(quán)利和監(jiān)督權(quán)利,保證黨的政策可以在基層中得到不折不扣的執(zhí)行。這方面的效率提高了,黨的執(zhí)政能力建設(shè)就會得到進(jìn)一步加強(qiáng)。