導(dǎo)語(yǔ)：認(rèn)真貫徹落實(shí)市委八次全會(huì)精神一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

貫徹落實(shí)市委八屆八次全會(huì)精神，謀劃上海“十一五”發(fā)展，首先要識(shí)大局。

“一切從實(shí)際出發(fā)”是馬克思主義活的靈魂。識(shí)大局，就是用馬克思主義的寬廣視野觀察形勢(shì)、認(rèn)清方位，用辯證唯物主義的敏銳目光看清本質(zhì)、把握趨勢(shì)。識(shí)大局，就是審時(shí)度勢(shì)，就能與時(shí)俱進(jìn)，就能站在新起點(diǎn)、認(rèn)清新形勢(shì)、正視新挑戰(zhàn)，從歷史進(jìn)程、全國(guó)發(fā)展大局和世界發(fā)展格局出發(fā)，準(zhǔn)確把握上海發(fā)展的歷史方位，準(zhǔn)確把握上海現(xiàn)階段發(fā)展的大勢(shì)大局。

識(shí)大局，首先就要充分認(rèn)識(shí)上海發(fā)展新的歷史起點(diǎn)。“十五”時(shí)期是上海歷史上經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最好時(shí)期之一。在黨中央、國(guó)務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市廣大干群認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略思想，牢牢抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持中央精神、發(fā)展形勢(shì)、上海實(shí)際的有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持連續(xù)性、穩(wěn)定性、開拓性的有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持開創(chuàng)性、堅(jiān)韌性、操作性的有機(jī)統(tǒng)一，啟動(dòng)科教興市主戰(zhàn)略，努力做好“兩篇大文章”，經(jīng)濟(jì)跨上一個(gè)新臺(tái)階，社會(huì)向前邁進(jìn)一大步，城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)，國(guó)際影響力不斷提升，提前全面實(shí)現(xiàn)了“十五”確定的主要目標(biāo)任務(wù)，為“十一五”的經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)一步發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

識(shí)大局，還要準(zhǔn)確把握上海發(fā)展所面臨的新形勢(shì)。新階段的上海，面臨新的國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境，處在一個(gè)重要的歷史關(guān)口，“十一五”時(shí)期，我們既面臨著良好發(fā)展基礎(chǔ)和國(guó)家戰(zhàn)略疊加的難得發(fā)展機(jī)遇，又面對(duì)著高起點(diǎn)發(fā)展難度加大和各種困難問(wèn)題交織的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我們面前，仍然是機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，機(jī)遇來(lái)之不易，必須緊緊抓住。從國(guó)際看，新世紀(jì)頭20年的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期不會(huì)改變，總體環(huán)境仍然有利于上海在參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。從全國(guó)看，在宏觀調(diào)控朝著預(yù)定目標(biāo)前進(jìn)的大背景下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總體上實(shí)現(xiàn)了“高增長(zhǎng)、低通脹”，有利于上海保持又快又好發(fā)展。從上海自身看，我們正在學(xué)會(huì)“游泳中換氣”，走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展道路，推進(jìn)自主創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)升級(jí)和動(dòng)力機(jī)制轉(zhuǎn)換，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的重大轉(zhuǎn)型。尤其是中央“十一五”規(guī)劃《建議》的提出，使我們目標(biāo)任務(wù)更加明確；中央宏觀調(diào)控的措施，使上海實(shí)施科教興市主戰(zhàn)略、加快“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，有了更強(qiáng)的動(dòng)力。我們對(duì)科教興市認(rèn)識(shí)更加深入，上海市場(chǎng)主體已逐漸成熟，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式先發(fā)優(yōu)勢(shì)明顯，我們率先實(shí)行教育和文化綜合改革試點(diǎn)，上?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展空間更加廣闊，舉辦世博會(huì)成為上海的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。對(duì)于所有這一切有利條件和難得機(jī)遇，我們一定要看清楚、想明白、有準(zhǔn)備，決不讓機(jī)遇擦肩而過(guò)，決不讓優(yōu)勢(shì)白白流失。

識(shí)大局，也要清醒看到上海進(jìn)一步發(fā)展中必須正視的新問(wèn)題和新挑戰(zhàn)。當(dāng)前，影響世界和平與發(fā)展的不穩(wěn)定、不確定因素增加，發(fā)展不平衡加劇，原油價(jià)位高位徘徊，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，貿(mào)易摩擦日益增多，投機(jī)性資金較活躍，上海作為沿海改革開放地區(qū)和特大型經(jīng)濟(jì)中心城市，將首當(dāng)其沖應(yīng)對(duì)外部環(huán)境波動(dòng)變化的挑戰(zhàn)。上海進(jìn)入“十一五”時(shí)期后，原來(lái)主要靠增加要素投入和投資拉動(dòng)的增長(zhǎng)方式已難以支撐進(jìn)一步發(fā)展，必須轉(zhuǎn)到創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展路徑上來(lái)。在我們著力啟動(dòng)科教興市主戰(zhàn)略，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展后，勢(shì)頭是好的，但與進(jìn)入較高發(fā)展階段的要求相比，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展還不足，先進(jìn)制造業(yè)還有待做強(qiáng)和集聚，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化還需要突破。上海在快速發(fā)展中既累積了一些歷史矛盾，又產(chǎn)生了一些新情況、新問(wèn)題，對(duì)此我們一定要保持清醒頭腦，越是形勢(shì)好，越要增強(qiáng)憂患意識(shí)，增強(qiáng)破難克堅(jiān)的使命感。

總之，“十一五”期間上海的面前仍將是機(jī)遇挑戰(zhàn)并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。我們既要豪情滿懷，站在新起點(diǎn)，抓住新機(jī)遇，又要頭腦清醒，正視新挑戰(zhàn)，謀劃新發(fā)展。這是我們謀劃“十一五”發(fā)展全局、抓好明年工作開局必須要充分認(rèn)清和準(zhǔn)確把握的大勢(shì)大局。