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近年來，我們面對全縣非公有制經濟迅速發(fā)展的新形勢，不斷創(chuàng)新工作思路，強力推進非公有制企業(yè)黨工建設，實現(xiàn)了從分類指導建試點、現(xiàn)場推廣抓典型、規(guī)范運行促發(fā)展三個跨越。2006年，全縣非公有制企業(yè)實現(xiàn)稅收1.7億元，占全部財政收入的62.5%，其中有3家企業(yè)稅收超千萬元。鑫宇礦業(yè)有限公司等8家企業(yè)被評為市先進民營企業(yè)，龍宇礦業(yè)有限公司等2家企業(yè)被市委授予“先進基層黨組織”稱號。

一、明職責、重實效，形成齊抓共管合力

非公有制企業(yè)黨工建設是新形勢、新領域中的新探索，是一項復雜的系統(tǒng)工程。為把這項工作做細、做深、做好,我們從明崗定責著手，成立了由縣委組織部長任組長，縣總工會主席任副組長，有關部門負責同志為成員的非公有制企業(yè)“黨建帶動工建、工建服務黨建”領導小組，群策群力，共同研究解決工作中的具體問題。出臺了《關于加強非公有制經濟組織中“黨工共建”的實施辦法》等文件，明確要求把黨建帶工建工作列入基層黨組織“強基工程”建設的重要內容，使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委真正把工會組織的工作納入到黨組織工作的范疇。縣委組織部、縣總工會與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、各系統(tǒng)工會簽訂目標責任書，推動了“黨建帶動工建，工建服務黨建”工作的深入開展。我們注重總結推廣先進經驗，大張旗鼓選樹典型，先后三次召開現(xiàn)場會，出資320萬元，對10家企業(yè)、11個科局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了表彰獎勵，在全縣上下形成了重視非公有制企業(yè)發(fā)展、抓好黨工共建的良好氛圍。

二、抓互動、促雙贏，形成良性共贏格局

“黨建帶動工建，工建服務黨建”，根本在“建”，關鍵在“帶”。我們突出“三個同步”，從最基礎環(huán)節(jié)入手抓落實，實現(xiàn)了黨工建設工作同步推進、共同提高。

1、堅持黨的組織和工會組織同步組建。按照因企制宜、分類指導、試點先行的原則，對具備建立黨組織條件的非公有制企業(yè)，大力實施“黨群一體化建設”，先建立黨組織，以黨組織為核心，同步健全了工會、共青團、民兵連等群團組織。對暫不具備建立黨組織的非公有制企業(yè)，通過選派黨工建指導員的辦法，積極與企業(yè)經營者溝通，依照《工會法》有關規(guī)定，先行建立工會組織，為建立黨組織創(chuàng)造條件。目前，在28家規(guī)模以上非公有制企業(yè)中全部建立了工會，具備條件的18家企業(yè)建立了黨組織，工會建會率達到100%，黨組織組建率達到64.3%。工會會員發(fā)展到4134名，黨員發(fā)展到471名。

2、堅持黨務干部與工會干部同步配備。把工會干部的配備放在與黨務干部同等重要的位置考慮，按照“三個優(yōu)先、三個認可”的原則，同步選好配強黨工組織班子，即：優(yōu)先企業(yè)主、優(yōu)先共產黨員、優(yōu)先業(yè)務骨干，屬地黨委認可、企業(yè)主認可、黨員職工認可。為使黨工組織便于開展工作，我們提倡黨組織書記和工會主席“一人兼”，對工會干部不是黨員的，列為重點培養(yǎng)對象，具備條件的及時發(fā)展。目前，18名非公企業(yè)黨支部書記中，是企業(yè)主的8名，兼任工會主席的6名，將工會主席列為黨員重點培養(yǎng)對象的8名。

3、堅持黨建工作和工會工作同步部署和檢查。把非公有制企業(yè)黨建工作和工會工作統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署，共同實施、共同考核，實現(xiàn)黨的工作和工會工作有機融合。按照市委組織部、市總工會要求，建立了“黨建帶動工建聯(lián)席會議制度”，縣委組織部與縣總工會定期研究解決非公企業(yè)中黨建和工建工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。形成聯(lián)合檢查機制，每年5月組成聯(lián)合檢查組，開展非公有制企業(yè)黨工建設集中整頓活動，還要組織觀摩交流，促進了全縣非公制企業(yè)黨工建設工作的穩(wěn)步開展。

三、抓載體、求規(guī)范，促進企業(yè)和諧發(fā)展

“黨建帶動工建，工建服務黨建”工作的核心在于推動企業(yè)和諧發(fā)展。為此，我們著力抓載體、抓規(guī)范、抓服務，努力在促進企業(yè)發(fā)展上發(fā)揮作用。

1、凝心聚力謀發(fā)展。各企業(yè)黨工組織充分發(fā)揮組織動員、團結帶領黨員和職工方面的優(yōu)勢，最大限度地調動黨員和職工參與企業(yè)經營、服務企業(yè)發(fā)展的積極性、創(chuàng)造性。在企業(yè)中組織開展了“三員五創(chuàng)”活動，即：在黨員、團員和工會會員中廣泛開展以“創(chuàng)質量零缺陷、創(chuàng)安全零事故、創(chuàng)成本最低化、創(chuàng)管理規(guī)范化、創(chuàng)產值新記錄”活動。龍興礦業(yè)有限公司共產黨員、工會主席康志斌，帶領企業(yè)員工加班加點開展技術創(chuàng)新，完成的“尾礦漿固液分離，液體綜合利用工藝”改造，實現(xiàn)了濾液的循環(huán)利用，每年為公司節(jié)約費用170萬元，康志斌被評為省勞動模范。僅去年以來，全縣16家規(guī)模以上企業(yè)職工就提出合理化建議180余條，技改項目25項，創(chuàng)經濟效益2000多萬元。

2、規(guī)范行為促發(fā)展。企業(yè)黨工組織依靠法律、政策手段積極為職工爭取利益，規(guī)范企業(yè)行為。在簽訂勞動合同、按時足額發(fā)放工資、安全生產、勞動保護、上繳社會保險等方面逐項落實，讓廣大職工感受到黨和工會組織實實在在地維護職工合法權益，促進了勞動關系的和諧。全縣90%的非公有制企業(yè)實現(xiàn)了勞動用工制度規(guī)范化，職工集體合同簽訂率達到95%以上，工資集體協(xié)商簽訂率達到90%以上。近年來，全縣沒有發(fā)生一起因勞動關系糾紛造成的集體上訪事件。

3、回報社會共發(fā)展。在非公有制企業(yè)黨組織和工會的協(xié)調下，企業(yè)主社會責任意識不斷增強，積極開展回報社會獻愛心活動。龍興礦業(yè)公司董事長馬懷清捐資100多萬元在縣城修建了大橋一座。鑫宇磁鐵礦黨支部和工會聯(lián)合16家非公有制企業(yè)，每年籌資對敬老院孤寡老人、困難學生、老黨員等進行慰問。近年來，通過非公有制企業(yè)籌資，投資百萬元建起敬老院一座，收養(yǎng)了25名孤寡老人。投資近千萬元，修公路120多公里，修橋涵3座，使非公有制企業(yè)在全縣樹立了服務社會的良好形象。