導(dǎo)語：在中國共產(chǎn)黨某鄉(xiāng)鎮(zhèn)第四次代表大會(huì)上的報(bào)告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

樹立科學(xué)的發(fā)展觀，為全面建設(shè)富裕、和諧的xx鎮(zhèn)而努力奮斗！—在中國共產(chǎn)黨xx鎮(zhèn)第四次代表大會(huì)上的報(bào)告（2006年2月19日）各位代表：

中國共產(chǎn)黨xx鎮(zhèn)第四次代表大會(huì)，是在我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新階段的關(guān)鍵時(shí)刻召開的一次具有重要意義的會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆四中、五中全會(huì)精神，回顧總結(jié)鎮(zhèn)第三次黨代會(huì)以來的工作，確定我鎮(zhèn)今后五年的發(fā)展思路、主要目標(biāo)和工作任務(wù)，選舉產(chǎn)生新一屆中共xx鎮(zhèn)委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大黨員和干部群眾，以發(fā)展為主題，以創(chuàng)新為動(dòng)力，進(jìn)一步解放思想，開拓進(jìn)取，為建設(shè)更加繁榮、富裕、和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村而努力奮斗。

現(xiàn)在，我受中共xx鎮(zhèn)第三屆委員會(huì)的委托，向大會(huì)作報(bào)告，請(qǐng)予審議。

過去兩年的工作回顧和主要體會(huì)

鎮(zhèn)三次黨代會(huì)以來的兩年，是全鎮(zhèn)各族群眾在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，萬眾一心，奮力拼搏，向全面實(shí)現(xiàn)建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)大步邁進(jìn)的兩年；是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快，鎮(zhèn)村面貌變化最大，人民群眾得到實(shí)惠最多的兩年。全鎮(zhèn)上下充滿生機(jī)活力，干部群眾心齊氣順、干勁實(shí)足，呈現(xiàn)一派欣欣向榮的局面。

一、經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得顯著成就。

2005年，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值4.45億元，比2003年增加8500萬元，年均遞增11.2%；完成社會(huì)固定資產(chǎn)投資1.3億元；農(nóng)民人均純收入達(dá)6781元，比2003年增加1095元。

1、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)得到持續(xù)發(fā)展。

——種植業(yè)生產(chǎn)。按照“一穩(wěn)一增一擴(kuò)”的總體思路，繼續(xù)優(yōu)化、調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu);大力推廣棉花高密度栽培、節(jié)水灌溉等新技術(shù)的應(yīng)用,提高了種植業(yè)效益，增強(qiáng)了農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。兩年來，共引進(jìn)新技術(shù)、新品種34個(gè),完成節(jié)水灌溉面積2.36萬畝，其中“小白龍”滴灌面積2.07萬畝、地埋式滴灌面積0.29萬畝。棉花單產(chǎn)達(dá)120.7公斤。

——林業(yè)生產(chǎn)。農(nóng)田林網(wǎng)化進(jìn)程不斷推進(jìn)，兩年累計(jì)造林1857畝，新栽林木成活率達(dá)到94%以上，造林綠化工作連續(xù)兩年走在全縣前列。通過采取建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)苗木展示區(qū)等切實(shí)可行的措施，加快了以林場為中心的2萬苗木基地建設(shè)步伐。積極發(fā)展綠色生態(tài)旅游業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道。全鎮(zhèn)苗木累計(jì)面積達(dá)到9100余畝，品種達(dá)80余種。

——畜牧業(yè)生產(chǎn)。堅(jiān)持“牛為主導(dǎo)，羊?yàn)榛A(chǔ)，豬禽和特種養(yǎng)殖并舉，全面發(fā)展”的方針，不斷加大品種改良、奶源基地、防疫體系建設(shè)，優(yōu)化區(qū)域布局，大力發(fā)展牛羊育肥生產(chǎn)，積極新建養(yǎng)殖小區(qū)，新建動(dòng)物醫(yī)院、牲畜屠宰場；以抓好優(yōu)惠政策的落實(shí)、兌現(xiàn)為重點(diǎn)，加大服務(wù)力度，充分調(diào)動(dòng)了千家萬戶發(fā)展養(yǎng)殖的積極性。認(rèn)真開展了牲畜“五號(hào)病”和高致病性禽流感防治工作。2005年末，全鎮(zhèn)牲畜存欄達(dá)到7.09萬頭（只），年內(nèi)最高飼養(yǎng)量達(dá)到12.88萬頭（只）;畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到8367萬元，比2003年增加3303萬元，年均遞增28%。畜牧業(yè)產(chǎn)值占到大農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的38.7%，農(nóng)牧民來自畜牧業(yè)收入達(dá)到2560元，比2003年增加410元。

——農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目等國家對(duì)農(nóng)業(yè)的投資政策，不斷加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入.兩年來，全鎮(zhèn)共更新機(jī)井11眼，新修防滲渠道25公里，平整土地1.9萬畝；新增100馬力以上大型農(nóng)機(jī)55臺(tái)，新增農(nóng)機(jī)具300架。

2、招商引資和項(xiàng)目工作實(shí)現(xiàn)突破性進(jìn)展，非公有制經(jīng)濟(jì)快速增長。

始終堅(jiān)持“走出去，請(qǐng)進(jìn)來”的原則，充分利用我鎮(zhèn)地緣及農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢，與區(qū)內(nèi)外企業(yè)、科研院所攀親結(jié)友，大力優(yōu)化投資環(huán)境，加大工業(yè)區(qū)建設(shè)，千方百計(jì)做好招商引資工作。先后引進(jìn)xx、xx、xx紙業(yè)、xx榨花、xx屠宰、xx沼氣等31個(gè)項(xiàng)目，合同金額2.6億元，到位資金1.92億元。同時(shí)，積極引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，兩年共轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力2080人。2005年，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入2.1億元，完成工業(yè)產(chǎn)值9261萬元，完成增加值4175萬元，上繳稅金583萬元。2004年，榮獲全縣“招商引資工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”榮譽(yù)稱號(hào)。

在此基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)黨委充分利用xx工業(yè)區(qū)的建設(shè)，積極探索工業(yè)區(qū)招商運(yùn)行模式，加大工業(yè)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)步伐，不斷增強(qiáng)工業(yè)區(qū)承載大項(xiàng)目、大企業(yè)和輻射帶動(dòng)能力。目前，我鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)已引進(jìn)企業(yè)2個(gè)，投資約2700萬元。

牢固樹立“爭項(xiàng)目、促發(fā)展”的觀念，兩年來，共上報(bào)實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)節(jié)水灌溉、鄉(xiāng)村道路建設(shè)、人畜飲水、xx村萬畝中低改、鎮(zhèn)敬老院改擴(kuò)建、鎮(zhèn)文化站建設(shè)、xx村末級(jí)渠系統(tǒng)及節(jié)水設(shè)施等各類項(xiàng)目29個(gè)，項(xiàng)目總投資3691.7萬元，其中國家補(bǔ)助資金2756萬元。

二、黨建、基層組織建設(shè)全面加強(qiáng)。

兩年來，鎮(zhèn)黨委以“強(qiáng)班子，抓隊(duì)伍”為重點(diǎn)，不斷深化“五個(gè)好”創(chuàng)建活動(dòng)，完善工作機(jī)制，創(chuàng)新工作思路，全面提高了黨建、基層組織建設(shè)的整體水平。兩年來，先后榮獲全縣“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、“雙目標(biāo)考核先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“黨建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等榮譽(yù)稱號(hào)，共創(chuàng)建“五個(gè)好”村黨支部4個(gè)、“五個(gè)好”站所4個(gè)。

——黨委自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。以創(chuàng)建“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委為目標(biāo)，健全和完善鎮(zhèn)黨政各級(jí)組織干部的層層考核激勵(lì)機(jī)制；以先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步規(guī)范黨委中心組學(xué)習(xí)活動(dòng)，扎實(shí)開展黨政領(lǐng)導(dǎo)“五聯(lián)系一幫扶”活動(dòng)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度；堅(jiān)持和健全民主集中制，增強(qiáng)班子成員的責(zé)任感、使命感，班子整體凝聚力、向心力顯著增強(qiáng)。

——基層組織建設(shè)得到加強(qiáng)。以“五個(gè)好”村黨支部、“五個(gè)好”站所創(chuàng)建活動(dòng)為載體，全面提升基層組織建設(shè)工作水平。順利完成村組機(jī)構(gòu)設(shè)置調(diào)整、村黨組織整建、第六屆村民委員會(huì)換屆選舉工作。將原有xx個(gè)村民小組合理劃分為xx個(gè)片區(qū)、原有xx名村組干部精簡為xx名。大力實(shí)施“村干部素質(zhì)工程”，進(jìn)一步完善村干部教育管理的長效機(jī)制，使村級(jí)黨組織核心地位更加鞏固，村級(jí)干部隊(duì)伍進(jìn)一步優(yōu)化。全面啟動(dòng)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程，投入資金8.8萬元，建成第一批遠(yuǎn)程教育終端接收站點(diǎn)6個(gè)，為強(qiáng)化黨員干部教育培訓(xùn)工作，提供了良好的條件。全面推行黨務(wù)公開、“黨團(tuán)員奉獻(xiàn)日”、黨員扶貧金、黨員承諾、黨員設(shè)崗定責(zé)、“四個(gè)培養(yǎng)”、“十百千萬”富民工程活動(dòng)等一系列新舉措，充分發(fā)揮農(nóng)村黨員的先鋒模范作用。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格管理，扎實(shí)做好發(fā)展黨員工作，兩年來共發(fā)展黨員48名。黨建帶團(tuán)建、婦建工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)，共青團(tuán)、婦女等配套組織在農(nóng)村“三個(gè)文明”建設(shè)中的作用得到充分發(fā)揮。

——黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，積極開展和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳、教育工作及廉政承諾、廉政談話、述廉評(píng)廉等制度，貫徹《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的預(yù)防和懲治腐敗實(shí)施綱要》。抓實(shí)抓好糾風(fēng)工作和作風(fēng)評(píng)議工作，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。進(jìn)一步加大查辦案件力度，不斷拓寬從源頭上預(yù)防和治理腐敗的領(lǐng)域，使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了階段性成果。

三、精神文明建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

——精神文明建設(shè)碩果累累。廣泛開展黨的十六大、十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神、農(nóng)村反邪教警示教育、公民道德集中教育、未成年人保護(hù)法、民族團(tuán)結(jié)等教育活動(dòng)，加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村思想政治工作?！拔拿鬣l(xiāng)鎮(zhèn)”“文明村場”“十星級(jí)文明戶”“十佳誠信服務(wù)窗口”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)向廣度和深度拓展，廣大農(nóng)牧民群眾的思想道德素質(zhì)和文明程度不斷提高。村鎮(zhèn)建設(shè)成績顯著。兩年來，全鎮(zhèn)共新修柏油路78.7公里（其中已完工40.8公里）、砂石路40公里，新修高標(biāo)準(zhǔn)和抗震安居住宅165棟，新修村文化室4棟、維修鎮(zhèn)影劇院及村文化室7棟，累計(jì)投入資金2400余萬元，廣大農(nóng)牧民居住環(huán)境進(jìn)一步得到改善。鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生得到有效整治，各族群眾大衛(wèi)生、大環(huán)境意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。

——社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。全面實(shí)施“科技興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，科學(xué)技術(shù)在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的貢獻(xiàn)率達(dá)到56%.素質(zhì)教育得到全面推行，教育教學(xué)水平不斷提高。文化體育事業(yè)蓬勃發(fā)展，農(nóng)牧民群眾文化生活日益豐富。新型農(nóng)村合作醫(yī)療全面啟動(dòng)，鎮(zhèn)村醫(yī)療衛(wèi)生條件不斷改善。生育保險(xiǎn)全面推行，計(jì)劃生育政策得到較好落實(shí)。扶貧幫困覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。

四、民主法制、社會(huì)穩(wěn)定工作進(jìn)一步加強(qiáng)。

——民主法制建設(shè)有序推進(jìn)。堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度，充分發(fā)揮人大代表參政、議政和人大監(jiān)督作用，依法執(zhí)政得到加強(qiáng)，法制宣傳和普法教育廣泛開展，廣大干部群眾法制意識(shí)明顯增強(qiáng)。全面實(shí)施“政務(wù)公開、村務(wù)公開”，廣泛開展“民主日”活動(dòng)，不斷拓寬群眾民主管理、民主監(jiān)督的渠道，民主決策水平進(jìn)一步提高，基層民主不斷擴(kuò)大。

——社會(huì)治安綜合治理取得成效。扎實(shí)開展安全創(chuàng)建活動(dòng)，加大集中整治工作力度，依法嚴(yán)厲打擊“三股勢力”、“×××”等邪教組織的破壞活動(dòng)，形成了全民動(dòng)員、綜合治理、共同做好社會(huì)治安工作的良好格局。兩年來，先后榮獲全縣“集中整治工作第一名”、“落實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等榮譽(yù)。高度重視信訪工作，信訪預(yù)警機(jī)制不斷完善，一批重大信訪問題得到妥善解決。

——基層人民武裝工作得到加強(qiáng)。堅(jiān)持黨管武裝的原則，加強(qiáng)民兵思想政治教育和軍事訓(xùn)練，狠抓民兵應(yīng)急分隊(duì)和民兵預(yù)備役建設(shè)，民兵裝備進(jìn)一步完善，國防意識(shí)和軍事技能進(jìn)一步提高。認(rèn)真開展征兵工作，兩年來，共為國家選送新兵20名。

成績來之不易。這是全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織、廣大黨員、干部、群眾團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，離不開歷屆黨委打下的良好基礎(chǔ)，離不開社會(huì)各界的關(guān)心和支持。在此，我謹(jǐn)代表xx鎮(zhèn)黨委，向所有為xx鎮(zhèn)的繁榮、進(jìn)步做出辛勤努力和貢獻(xiàn)的同志們、朋友們表示衷心的感謝！并致以崇高的敬意！

回顧過去兩年的工作，我們認(rèn)為有以下幾個(gè)可以總結(jié)和借鑒的經(jīng)驗(yàn)。（1）必須要始終發(fā)揮解放思想的先導(dǎo)作用，以觀念的更新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的大發(fā)展。實(shí)踐表明，之所以在農(nóng)業(yè)新技術(shù)的應(yīng)用、招商引資、鎮(zhèn)村建設(shè)等重點(diǎn)工作上取得明顯突破，均得益于思想的解放和觀念的更新。（2）必須走符合鎮(zhèn)情的發(fā)展路子，以求實(shí)的精神促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的大發(fā)展。鎮(zhèn)黨委在深入把握鎮(zhèn)情的基礎(chǔ)上，提出了“穩(wěn)棉擴(kuò)糧抓特色、奶業(yè)育肥強(qiáng)畜牧、苗木基地促旅游、項(xiàng)目招商快發(fā)展、城鎮(zhèn)美化帶商服”的發(fā)展思路，并在此基礎(chǔ)上，確定年度工作目標(biāo)和具體措施，使全鎮(zhèn)工作思路清晰，重點(diǎn)突出，層層推進(jìn)。（3）必須始終抓住牽動(dòng)全局的中心工作，以重點(diǎn)的突破推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的大發(fā)展。鎮(zhèn)黨委按照“以點(diǎn)帶面、重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)”的工作思路，每年確定兩至三項(xiàng)牽動(dòng)全局的重點(diǎn)工作，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、層層明確責(zé)任，加大落實(shí)力度，帶動(dòng)了全局工作的開展。（4）必須始終發(fā)揚(yáng)依靠群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)，以干群的合力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展。我們始終依靠和發(fā)動(dòng)群眾調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，在增加農(nóng)民收入上取得了較大突破。（5）必須始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，把為群眾謀利益作為一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。（6）必須始終加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，不斷增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用，為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的保證。我們要認(rèn)真總結(jié)和汲取這些經(jīng)驗(yàn)，并在今后的實(shí)踐中加以完善，把我鎮(zhèn)的各項(xiàng)事業(yè)全面推向新階段。

在看到成績的同時(shí)，我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到工作中存在困難和問題：一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)還很重。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，一產(chǎn)比重偏高，二三產(chǎn)發(fā)展水平較低，上規(guī)模，上檔次的企業(yè)較少。二是鎮(zhèn)財(cái)政收支矛盾更加突出，農(nóng)民增收緩慢，集體經(jīng)濟(jì)薄弱，對(duì)村鎮(zhèn)建設(shè)投入相對(duì)不足，影響社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。三是鎮(zhèn)村干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)尚不適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理的人才缺乏，技術(shù)人員偏少。四是村場發(fā)展不平衡、農(nóng)村弱勢群體生活貧困等問題還需進(jìn)一步解決。五是社會(huì)穩(wěn)定形勢不容忽視，因土地等問題引發(fā)的各類矛盾日益突出，造成社會(huì)不穩(wěn)定的因素不斷增多。這些問題，都需要我們在今后的工作中，采取有效措施加以解決。

今后五年的工作

各位代表：

今后的五年是我鎮(zhèn)進(jìn)入“十一五”發(fā)展階段的重要時(shí)期，也是我們進(jìn)一步確立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，加快新型工業(yè)化建設(shè)進(jìn)程，構(gòu)建和諧社會(huì)，不斷向全面建設(shè)小康社會(huì)邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期。今后五年的發(fā)展，既有著良好的機(jī)遇，又面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我們要堅(jiān)持從本鎮(zhèn)的實(shí)際出發(fā)，著眼長遠(yuǎn)、立足當(dāng)前，充分把握促進(jìn)發(fā)展的有利條件，著力解決發(fā)展面臨的突出矛盾，凝聚全鎮(zhèn)各族干部群眾的力量，努力實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、健康發(fā)展。

今后五年，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體思路和奮斗目標(biāo)是：以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大、十六屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以xx工業(yè)區(qū)為抓手，搭建工業(yè)發(fā)展平臺(tái)，加快新型工業(yè)化進(jìn)程；以小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為依托，商貿(mào)綜合開發(fā)為載體，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程；以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程；以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為目標(biāo)，全面建設(shè)小康社會(huì)。今后五年，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度要確保16%，力爭達(dá)到18%。到2010年，全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值要達(dá)到9.35億元，其中一產(chǎn)3.43億元，二三產(chǎn)業(yè)5.92億元。全鎮(zhèn)農(nóng)牧民人均純收入力爭達(dá)到8600元。

要實(shí)現(xiàn)上述奮斗目標(biāo)，要緊緊圍繞“一個(gè)目標(biāo)”，努力實(shí)現(xiàn)“三大突破”，加快“一區(qū)”“兩線”“三地”建設(shè)進(jìn)程，使xx鎮(zhèn)成為xx經(jīng)濟(jì)帶快速發(fā)展的重要增長級(jí)。

——圍繞一個(gè)目標(biāo)：“強(qiáng)鎮(zhèn)、興村、富民”。

——實(shí)現(xiàn)三大突破：在全力推動(dòng)新型工業(yè)化、集鎮(zhèn)城市化和鎮(zhèn)村文明化上實(shí)現(xiàn)重大突破。

——加快“一區(qū)、兩線、三地”建設(shè)進(jìn)程：加快xx工業(yè)區(qū)建設(shè)，打造招商引資平臺(tái)，提升新型工業(yè)化水平；依托xx國道、xx線鎮(zhèn)域段進(jìn)行沿路商貿(mào)經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)，提升城鎮(zhèn)化水平；依托xxxx養(yǎng)殖基地和xx農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)基地，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；依托林場苗木基地，開發(fā)以休閑、度假、觀光為主的生態(tài)旅游業(yè)，加快旅游業(yè)發(fā)展步伐。

根據(jù)上述目標(biāo)，我們要積極努力的做好以下工作：

一、推進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)戰(zhàn)略，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

（一）調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)。

一要發(fā)揮潛在優(yōu)勢，形成特色基地。要積極培育產(chǎn)業(yè)特色、區(qū)域特色、產(chǎn)品特色，加快農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)。到2010年，全鎮(zhèn)要建成四大產(chǎn)業(yè)基地，即8萬畝優(yōu)質(zhì)糧棉生產(chǎn)基地、3萬畝加工番茄生產(chǎn)基地、2萬畝苗木生產(chǎn)基地、30萬頭（只）牛羊育肥生產(chǎn)基地。

二要加快發(fā)展畜牧業(yè)。要繼續(xù)堅(jiān)持“牛為主導(dǎo)、羊?yàn)榛A(chǔ)、豬禽和特種養(yǎng)殖并重，全面發(fā)展”的方針，重點(diǎn)抓好奶源基地、動(dòng)物防疫、品種改良三大體系建設(shè)，加快畜牧業(yè)實(shí)用技術(shù)和先進(jìn)飼養(yǎng)管理方法的推廣和防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善防疫條件，保持畜牧業(yè)健康發(fā)展。到2010年末，全鎮(zhèn)牲畜存欄頭數(shù)要達(dá)到9.1萬頭（只），年均遞增5%，年最高飼養(yǎng)量達(dá)15萬頭（只），畜牧業(yè)產(chǎn)值占大農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比重要達(dá)到45%。

三要繼續(xù)優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)。要按照穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)作物面積，適當(dāng)增加糧食作物面積，逐步擴(kuò)大飼草料種植面積的總體思路，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)市場競爭力。要大力推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，依托龍頭企業(yè)，繼續(xù)抓好棉花這一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，走穩(wěn)定面積、主攻單產(chǎn)、優(yōu)化品質(zhì)、節(jié)本增效的路子。進(jìn)一步擴(kuò)大番茄、西甜瓜等高效作物種植面積，大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品，形成品牌，增加效益。

四要做大作強(qiáng)林果業(yè)。要繼續(xù)堅(jiān)持生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益并重的原則，堅(jiān)定不移的走優(yōu)質(zhì)高效的路子，使之成為既具有明顯的特色和品質(zhì)優(yōu)勢，又具備較強(qiáng)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，使特色林果業(yè)成為我鎮(zhèn)農(nóng)民增收致富的重要支柱。

（二）大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的推廣和農(nóng)牧民素質(zhì)的提高。

必須把依靠科技進(jìn)步、提高勞動(dòng)者素質(zhì)作為今后五年農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大舉措抓緊抓好。要認(rèn)真實(shí)施品種、技術(shù)、知識(shí)更新三項(xiàng)工程，全面普及高效農(nóng)業(yè)節(jié)水、良種推廣和模式化栽培管理等實(shí)用技術(shù)。五年內(nèi)，全鎮(zhèn)要推廣優(yōu)良新品種15個(gè)以上、高效節(jié)本實(shí)用技術(shù)20項(xiàng)以上。到2010年，以滴灌為主的節(jié)水灌溉面積要達(dá)到3萬畝。

要圍繞棉花種植、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、高檔苗木花卉繁育、牲畜品種改良、節(jié)水灌溉等新品種、新技術(shù)的推廣、應(yīng)用，組織各方面力量、利用各種途徑，開展面向農(nóng)牧民群眾的形式多樣的科技培訓(xùn)，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)整體發(fā)展水平。

（三）突出加工流通，活躍農(nóng)村市場。

要圍繞特色基地，積極引進(jìn)龍頭企業(yè)，加大技術(shù)改造投入，迅速提高農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)的規(guī)模和檔次。今后五年，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)重點(diǎn)發(fā)展具有本地特色和市場潛力的棉花、優(yōu)質(zhì)無公害西瓜、畜禽等農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)、冷藏保鮮、深加工和銷售等。要加快農(nóng)產(chǎn)品市場開拓，發(fā)揮農(nóng)村各類專業(yè)協(xié)會(huì)作用。

（四）強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善生產(chǎn)條件。

按照國家投入為主導(dǎo)、農(nóng)民投入為主體的多元化投入的路子，大力改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。積極配合水利部門抓好1萬畝田間節(jié)水工程和xx村等人畜安全飲水設(shè)施的建設(shè)，為發(fā)展高效農(nóng)業(yè)創(chuàng)造良好的生產(chǎn)條件。加強(qiáng)沼氣池等農(nóng)村能源小型公益設(shè)施建設(shè)，建立和完善農(nóng)村能源開發(fā)與環(huán)保體系，促進(jìn)農(nóng)民增收節(jié)支和農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。繼續(xù)抓好鎮(zhèn)村道路網(wǎng)建設(shè)，通過鄉(xiāng)村道路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施，配合城鎮(zhèn)化建設(shè)要求，重點(diǎn)做好村主干道及居民點(diǎn)巷道柏油化建設(shè)。到2010年，全鎮(zhèn)道路柏油化率達(dá)到95％以上。

二、堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略，全面推進(jìn)新型工業(yè)化建設(shè)。

加快新型工業(yè)化建設(shè)，必須堅(jiān)定不移的實(shí)施資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略，把最具優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，走出適合我鎮(zhèn)的工業(yè)化道路。

（一）利用資源優(yōu)勢，進(jìn)一步做大做強(qiáng)石化產(chǎn)業(yè)。

我鎮(zhèn)境內(nèi)有豐富的天然氣資源，儲(chǔ)量達(dá)347億立方，并伴有凝析油，這為我鎮(zhèn)發(fā)展石化工業(yè)提供了得天獨(dú)厚的機(jī)遇。工業(yè)區(qū)是帶動(dòng)石化工業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的重要平臺(tái)和有效載體?？h委、政府已將縣石化工業(yè)區(qū)建設(shè)納入今后五年的工作重點(diǎn)，我們要充分利用這一資源優(yōu)勢和發(fā)展機(jī)遇，使我鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)與鴻新工業(yè)區(qū)接軌，虛心借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，提前制定相關(guān)優(yōu)惠政策和管理服務(wù)辦法，吸引國內(nèi)外大企業(yè)、大集團(tuán)入駐工業(yè)區(qū)，并鼓勵(lì)他們參與工業(yè)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施建設(shè)。同時(shí)，要將新建的工業(yè)企業(yè)盡量布局在工業(yè)區(qū)，提高我鎮(zhèn)工業(yè)的集中化程度。

（二）創(chuàng)造優(yōu)良的投資發(fā)展環(huán)境，突出抓好招商引資工作。

實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化的奮斗目標(biāo)，關(guān)鍵在于加大固定資產(chǎn)投資，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，出路在于招商引資。招商引資是實(shí)現(xiàn)大發(fā)展大突破的最快、最現(xiàn)實(shí)、最有效的途徑。在今后工作中，一要轉(zhuǎn)變招商形式。突破傳統(tǒng)“會(huì)展招商”的單一模式，積極組織小團(tuán)隊(duì)主動(dòng)出擊，目標(biāo)直接指向有實(shí)力的大企業(yè)、大集團(tuán)和上市公司。積極鼓勵(lì)引導(dǎo)現(xiàn)有客商增資擴(kuò)股，以廠引廠，達(dá)到辦好一個(gè)、吸引一批、影響一片的效果。二要優(yōu)化招商載體。加快工業(yè)區(qū)建設(shè)，把骨干企業(yè)、私營大戶以及豐富的農(nóng)副產(chǎn)品資源作為重要的招商載體。三要提升招商檔次。在抓好面廣量大的中小項(xiàng)目的同時(shí)，要集中人力、物力、財(cái)力，篩選、新上一些大項(xiàng)目。堅(jiān)持高中低檔次并舉、一、二、三產(chǎn)業(yè)齊上，特別要在引進(jìn)高科技、高投資、高回報(bào)等上檔次項(xiàng)目上取得突破，盡快提高招商引資質(zhì)量。力爭到2010年，引進(jìn)投入5000萬元以上的項(xiàng)目5個(gè)，2000萬元以上的項(xiàng)目6個(gè)，工業(yè)總產(chǎn)值要實(shí)現(xiàn)3.5億元，完成稅收收入1000萬元。五年內(nèi)，招商引資要確保6億元，力爭7億元。四要擴(kuò)大勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。堅(jiān)持境外輸出和境內(nèi)輸出并舉，加強(qiáng)組織動(dòng)員、技能培訓(xùn)、政策扶持工作，積極引導(dǎo)農(nóng)牧民走向境外、走向城市，輸出勞務(wù)、增加收入、開拓視野。

三、大力發(fā)展更高層次的第三產(chǎn)業(yè)。

依托小城鎮(zhèn)及村鎮(zhèn)建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大總量，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)水平，不斷提高我鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)比重。

依托xx線和xxx國道鎮(zhèn)域段，突出發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)，五年內(nèi)，建設(shè)1—2個(gè)層次較高的零售商場。加快建設(shè)具有xx鎮(zhèn)特色的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場，發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送、信用消費(fèi)等現(xiàn)代經(jīng)營方式，繁榮鎮(zhèn)區(qū)商貿(mào)。結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè)，加快房地產(chǎn)業(yè)開發(fā)，建立和完善房地產(chǎn)服務(wù)體系，改善人民居住條件。興建一批品位高、可塑造鄉(xiāng)鎮(zhèn)形象的建筑群體和風(fēng)景靚麗的花園式、休閑式住宅。以林場苗木基地生態(tài)觀光、xx村民族民俗風(fēng)情兩大景觀，結(jié)合xx等xx綠洲經(jīng)濟(jì)等開發(fā)，大力開展民俗風(fēng)情游、休閑度假游、農(nóng)業(yè)觀光游，積極打造精品旅游項(xiàng)目，不斷優(yōu)化旅游環(huán)境和完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)旅游業(yè)輻射帶動(dòng)力。

四、改善發(fā)展環(huán)境，積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

以黨的十六屆五中全會(huì)提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”為目標(biāo)，立足鎮(zhèn)情，從解決農(nóng)牧民群眾最關(guān)心、最緊迫的基本問題入手，穩(wěn)步扎實(shí)的推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

一是加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。遵循規(guī)律，因勢利導(dǎo)，加快我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)總規(guī)修編。堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)，推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。到2010年，鎮(zhèn)區(qū)面積擴(kuò)大到1平方公里，城鎮(zhèn)化水平提高到80％。加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，五年內(nèi)完成鎮(zhèn)xx路1公里主干道、xx線1.5公里改造及綠化、美化、亮化工程，加強(qiáng)供水、排水、供熱、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)要加強(qiáng)集中供水工程建設(shè)，同時(shí)科學(xué)合理地規(guī)劃，建設(shè)排水、污水處理系統(tǒng)，抓緊做好排水系統(tǒng)工程建設(shè)，籌集污水處理廠。大力加強(qiáng)集鎮(zhèn)街道、園林、綠化工作，創(chuàng)造一個(gè)良好地城鎮(zhèn)環(huán)境。二是大力改善農(nóng)牧民居住條件。力爭五年內(nèi)完成80%的居民點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。2006年，完成38個(gè)居民點(diǎn)規(guī)劃和修編工作。力爭2007年對(duì)原xx六組進(jìn)行整體搬遷、2008年對(duì)原xx村八組進(jìn)行整體搬遷，同時(shí)完成土地置換工作。采取有力措施，堅(jiān)定不移的實(shí)施抗震安居工程，力爭五年內(nèi)，全鎮(zhèn)抗震安居住房達(dá)到農(nóng)牧民總戶數(shù)的90%以上。三是抓好鄉(xiāng)村道路建設(shè)。五年內(nèi)，鎮(zhèn)、村公路基本實(shí)現(xiàn)四級(jí)路面，居民點(diǎn)道路硬化達(dá)到100%，實(shí)現(xiàn)居民點(diǎn)建設(shè)的硬化、綠化、美化、凈化。四是繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)。五年內(nèi)，將我鎮(zhèn)創(chuàng)建成為自治區(qū)級(jí)“文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，力爭創(chuàng)建國家級(jí)“文明村”1個(gè)，自治區(qū)級(jí)“文明村”6個(gè)、“文明單位”3個(gè)。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)牧民思想道德教育，全面提高農(nóng)牧民思想道德素質(zhì)。廣泛開展健康有益、豐富多彩的群眾性文體活動(dòng)，用健康、向上、文明的文化活動(dòng)占領(lǐng)農(nóng)村思想文化陣地。五是加快實(shí)施廣播、電視村村通工程。提高廣播、電視、電話普及率.到2010年，力爭有線電視入戶率達(dá)90%，電話入戶率達(dá)到95%.六是推進(jìn)農(nóng)村教育事業(yè)的發(fā)展。全面實(shí)行農(nóng)村困難家庭中小學(xué)義務(wù)階段免收課本費(fèi)、學(xué)雜費(fèi)的政策，從根本上解決農(nóng)村義務(wù)教育實(shí)施過程中的難點(diǎn)問題。七是進(jìn)一步改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件。完善醫(yī)療服務(wù)、預(yù)防保健、衛(wèi)生監(jiān)督服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)人人享有衛(wèi)生保健。加強(qiáng)重點(diǎn)疾病的預(yù)防和控制。積極發(fā)展農(nóng)村合作醫(yī)療，努力解決農(nóng)民基本醫(yī)療問題。八是加強(qiáng)計(jì)劃生育工作。認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育政策，嚴(yán)格控制人口增長，提高人口質(zhì)量，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

五、堅(jiān)持以人為本，加快推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。

構(gòu)建和諧社會(huì)，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容，也是實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的重要保障。

民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定是我鎮(zhèn)加快發(fā)展和做好一切工作的基本前提和基礎(chǔ)，更是社會(huì)和諧的重要體現(xiàn)。我們要大力開展黨的民族宗教政策的宣傳教育，努力維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的政治局面。要牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切的思想”，繼續(xù)把創(chuàng)建安全村場作為落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施的有效載體；嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪，始終保持對(duì)民族分裂主義和非法宗教活動(dòng)的高壓態(tài)勢，推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，保障人民群眾安居樂業(yè)。

高度重視新形勢下的農(nóng)村信訪工作。繼續(xù)加大信訪責(zé)任制的落實(shí)，完善信訪預(yù)警機(jī)制。堅(jiān)持按政策辦事、依法辦事，切實(shí)解決群眾反映的實(shí)際問題，維護(hù)群眾合法利益。進(jìn)一步加強(qiáng)司法工作，通過法律宣傳、說服教育、示范引導(dǎo)、提供服務(wù)的方法，妥善處理群眾內(nèi)部矛盾，努力把不穩(wěn)定因素化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)，切實(shí)維護(hù)穩(wěn)定大局。

六、全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。

今后五年，我鎮(zhèn)要以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為目標(biāo)，以提高基層黨組織執(zhí)政能力為重點(diǎn)，以“五個(gè)好”為標(biāo)準(zhǔn)，以加強(qiáng)黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ)，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定大局和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，按照“抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)，抓重點(diǎn)、樹典型，抓創(chuàng)新、上臺(tái)階”的工作方針，建立和完善黨建、基層組織建設(shè)常抓不懈的長效機(jī)制，全面提高我鎮(zhèn)黨建、基層組織建設(shè)的整體水平，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。到2010年，要?jiǎng)?chuàng)建成為自治區(qū)級(jí)“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委；縣級(jí)“五個(gè)好”村黨支部、“五個(gè)好”站所達(dá)到100%。

——切實(shí)加強(qiáng)以村黨支部為核心的村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)村干部管理，在村干部職責(zé)分工、管理、培養(yǎng)、考核和獎(jiǎng)懲等方面進(jìn)一步完善相關(guān)的管理辦法。堅(jiān)持干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，更新觀念，拓寬視野，嚴(yán)格程序，擴(kuò)大民主，大力選拔自覺實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，執(zhí)行黨的農(nóng)村政策，樂于為民服務(wù)的各類優(yōu)秀人才進(jìn)入村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。積極推行村黨支部書記、村委會(huì)主任通過法定程序“一肩挑”，村黨支部、村委會(huì)成員交叉任職和兼任片區(qū)負(fù)責(zé)人。選好配強(qiáng)村黨支部書記，把政治上堅(jiān)強(qiáng)、工作上出色、群眾中有威信、年富力強(qiáng)、有較高文化、有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀人才培養(yǎng)成為村黨支部書記。認(rèn)真落實(shí)真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)基層干部的要求，切實(shí)保障村干部報(bào)酬，改進(jìn)村干部報(bào)酬支付方式，從解決村干部待遇入手，制定村干部養(yǎng)老保障配套資金補(bǔ)助辦法，調(diào)動(dòng)村干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

——大規(guī)模開展培訓(xùn)工作。緊緊圍繞加強(qiáng)能力建設(shè)搞好村干部培訓(xùn)，提高村干部適應(yīng)市場、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力；抵制滲透、維護(hù)穩(wěn)定的能力；教育群眾、服務(wù)群眾的能力和依法治村、民主管村的能力。把實(shí)施村干部素質(zhì)工程與積極開展農(nóng)民教育培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合起來。圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、生產(chǎn)規(guī)范化、經(jīng)營方式產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，以龍頭企業(yè)、涉農(nóng)學(xué)校、技術(shù)培訓(xùn)推廣單位為依托，對(duì)黨員、干部、農(nóng)牧民群眾開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn)。同時(shí)加大黨的路線方針政策的教育，法制教育，維護(hù)祖國統(tǒng)一、反對(duì)民族分裂主義教育，和社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德教育力度。抓好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教學(xué)資源建設(shè)和骨干隊(duì)伍建設(shè)，充分利用已有的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育終端接收站點(diǎn)，組織黨員、干部和農(nóng)牧民群眾搞好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高遠(yuǎn)程教育設(shè)施的使用效率，增強(qiáng)（本文源于文秘城:）培訓(xùn)效果。

——加強(qiáng)以農(nóng)牧民黨員為重點(diǎn)的人才隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作，重點(diǎn)從年紀(jì)輕、有較高文化的優(yōu)秀村干部、復(fù)員退伍軍人、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生和生產(chǎn)經(jīng)營能人中發(fā)展黨員。廣泛開展以帶頭執(zhí)行黨的政策和遵紀(jì)守法，帶頭維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)和諧穩(wěn)定，帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富，帶頭學(xué)習(xí)運(yùn)用科技知識(shí)，帶頭參加公共事業(yè)建設(shè)，帶頭移風(fēng)易俗樹文明新風(fēng)為主要內(nèi)容的“六帶頭”主題實(shí)踐活動(dòng)，采取黨員設(shè)崗定責(zé)、“四個(gè)培養(yǎng)”、“十百千萬”富民工程等措施，搭建黨員發(fā)揮先鋒模范作用的平臺(tái)。

——發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。要充分利用資源、地緣優(yōu)勢，因村制宜，制定壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)措施，采取土地發(fā)包、出租、租賃、盤活集體固定資產(chǎn)、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、抓好清欠、招商引資、發(fā)展旅游業(yè)等多種措施發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，力爭到2010年在發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)上有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)村土地承包法》，進(jìn)一步加大機(jī)動(dòng)地管理，保持現(xiàn)有機(jī)動(dòng)地的絕對(duì)存量，為集體經(jīng)濟(jì)的壯大提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。力爭清欠回收率年均達(dá)到30%以上、集體負(fù)債率年均減少40%以上。要積極發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，以土地入股、村民變股民的“支部+協(xié)會(huì)+公司”方式發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。積極發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)，對(duì)一些規(guī)模大、地域廣的產(chǎn)業(yè)，由鎮(zhèn)黨委牽頭，跨村建立協(xié)會(huì)，積極引進(jìn)企業(yè)，促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的不斷擴(kuò)大，增加村集體和農(nóng)牧民的收入，推動(dòng)全鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速的發(fā)展。

二00六年的奮斗目標(biāo)和任務(wù)

二00六年是深入貫徹黨的十六屆四中、五中全會(huì)精神，促進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作實(shí)現(xiàn)重大改革和深入發(fā)展的重要一年。做好二00六年的工作，對(duì)于促進(jìn)我鎮(zhèn)今后“三個(gè)文明”建設(shè)具有承前啟后的重要意義。

二00六年，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體思路和奮斗目標(biāo)是：以黨的十六屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，按照“穩(wěn)農(nóng)強(qiáng)牧增特色、城鎮(zhèn)美化帶商服、苗木花卉興旅游、招商引資促發(fā)展”的總體思路，不斷改善各族群眾生活，保證我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。到2006年底，全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到5.14億元，力爭達(dá)到5.34億元，其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)2.48億元，力爭達(dá)到2.58億元，二、三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)2.66億元，力爭達(dá)到2.76億元，同比增長分別為6%、26%；新增固定資產(chǎn)投資1億元；招商引資到位資金1.5億元；農(nóng)牧民人均純收入達(dá)7121元以上，比上年凈增340元。

根據(jù)確定的總體思路和目標(biāo)任務(wù)，今年要著重抓好以下工作：

一、調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程

2006年，要堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，以農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收為目的，按照“畜牧業(yè)為主、種植業(yè)為輔、林果業(yè)為續(xù)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展”的思路，以大力提高農(nóng)作物種植水平為重點(diǎn)，發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物，調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)；以發(fā)展畜牧業(yè)為重點(diǎn)，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；以大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，積極引導(dǎo)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，為全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供有力保障。

一要繼續(xù)鞏固畜牧業(yè)的主導(dǎo)地位。緊緊圍繞三大體系建設(shè)，積極推廣應(yīng)用凍精冷配等技術(shù)，著力構(gòu)建動(dòng)物防疫綜合服務(wù)體系。依托龍頭企業(yè)，著重發(fā)展以肉、蛋、奶為主的畜牧養(yǎng)殖業(yè)。突出牛羊育肥和小畜品種改良，在扶持大戶的基礎(chǔ)上，積極支持散戶搞養(yǎng)殖。完善協(xié)會(huì)組織，加大服務(wù)力度，協(xié)調(diào)企農(nóng)關(guān)系，形成家家戶戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的格局。

二是大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效種植業(yè)。要加大種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，在抓好棉花這一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，逐步推行一村一品的專業(yè)化生產(chǎn)模式。利用國家糧食補(bǔ)貼政策，加快作物輪作倒茬，提高作物防病能力。要加大新品種、新技術(shù)推廣力度，抓好深埋式滴灌等新技術(shù)的推廣，提高種植效益。

三是加強(qiáng)林果業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。堅(jiān)持“生態(tài)、效益并重”的原則，在完成農(nóng)田防護(hù)林任務(wù)的同時(shí)，加快以特色苗木為主的經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。要切實(shí)采取措施，爭取國家項(xiàng)目資金支持，加快以2萬畝苗木基地為依托的旅游業(yè)發(fā)展。要逐步完善專業(yè)公司+合作組織＋農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，切實(shí)發(fā)揮苗木協(xié)會(huì)在苗木產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的作用。

二、積極探索招商引資及項(xiàng)目工作新機(jī)制，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)力

一要確立全民招商和爭取項(xiàng)目的意識(shí)。要充分發(fā)揮地域優(yōu)勢，利用鎮(zhèn)內(nèi)s201改線等交通、資源優(yōu)勢，發(fā)展沿路經(jīng)濟(jì)。要大力實(shí)施“走出去，引進(jìn)來”戰(zhàn)略，動(dòng)員方方面面的力量，集中上上下下的智慧，利用里里外外的關(guān)系，在全社會(huì)來一次招商引資和爭取項(xiàng)目的大發(fā)動(dòng)，動(dòng)員全鎮(zhèn)人民以主人翁的姿態(tài)，積極加入到招商引資和爭取項(xiàng)目的隊(duì)伍中來，變過去由政府包攬為全民參與，人人為招商引資和爭取項(xiàng)目添磚加瓦。2006年招商引資確保1.5億元，力爭1.6億元。

二要加大投入狠抓項(xiàng)目落實(shí)。要進(jìn)一步制定優(yōu)惠政策，用政策招商引資。要加大鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)的規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施投入，充分利用xx石油工業(yè)區(qū)的發(fā)展和油氣資源，將我鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)發(fā)展納入到鴻新石油區(qū)總體規(guī)劃和建設(shè)中，并利用現(xiàn)行土地出讓政策，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，完善工業(yè)區(qū)功能。繼續(xù)探索工業(yè)區(qū)招商運(yùn)行模式，為招商引資創(chuàng)造條件。2006年，要重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)村道路、中低改、xx村末級(jí)渠系統(tǒng)等項(xiàng)目的落實(shí)。

三、堅(jiān)持抓好村鎮(zhèn)建設(shè)，推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程

要按照“高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，高效能管理”的要求，抓好村鎮(zhèn)建設(shè)。

一要加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。要按照小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，盡快拉開集鎮(zhèn)框架。積極爭取小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)項(xiàng)目的申報(bào)立項(xiàng)跑辦工作，并引導(dǎo)社會(huì)資金投入小城鎮(zhèn)開發(fā)。大力推進(jìn)集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)，今年重點(diǎn)完成小城鎮(zhèn)的道路改造，上下水設(shè)施建設(shè)工作。要充分利用xx線便利交通條件和區(qū)位優(yōu)勢，盡快完善功能，聚集人口，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、商貿(mào)流通和服務(wù)業(yè)。

二要抓好社會(huì)主義新農(nóng)村示范村建設(shè)。今年，要啟動(dòng)2個(gè)新農(nóng)村示范村建設(shè)工作，以點(diǎn)帶面，全面提升我鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)的整體水平。要充分利用國家、自治區(qū)鄉(xiāng)村建設(shè)投資政策，抓住機(jī)遇，完成寧州戶村道路建設(shè)，落實(shí)xx村、xx村、x場等鄉(xiāng)村道路柏油化建設(shè)項(xiàng)目。要完成38個(gè)村組居民點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)修邊工作。大力整治農(nóng)村衛(wèi)生狀況，改善群眾生活環(huán)境。

四、堅(jiān)持以人為本，拓寬富民渠道

要牢固樹立“富民優(yōu)先”的發(fā)展觀，始終堅(jiān)持以富民為第一責(zé)任、第一追求，不斷拓寬富民渠道。

一要認(rèn)真落實(shí)好農(nóng)村各項(xiàng)政策和改革措施，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益。要深化村務(wù)公開和民主監(jiān)督，充分發(fā)揮“兩工”作用，減少不必要開支。逐步建立土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制，積極做好科技推廣服務(wù)、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康、持續(xù)發(fā)展。

二要大力推進(jìn)充分就業(yè)，拓寬增收渠道。加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，通過加大專業(yè)技能培訓(xùn)，改善政策環(huán)境，提高農(nóng)民素質(zhì)，積極引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，鼓勵(lì)農(nóng)牧民從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，拓寬增收渠道。

五、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，展現(xiàn)現(xiàn)代文明新氣象

要牢固樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌三個(gè)文明建設(shè)，促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。

切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村民主法制建設(shè)，大力推進(jìn)依法治鎮(zhèn)進(jìn)程。充分發(fā)揮人大代表參政、議政和人大監(jiān)督作用。進(jìn)一步健全農(nóng)村議事制度，認(rèn)真落實(shí)“四民主、兩公開”制度。牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想不動(dòng)搖，堅(jiān)持“主動(dòng)出擊，露頭就打，先發(fā)制敵”的方針，嚴(yán)密防范和堅(jiān)決打擊“三股勢力”和“×××”等邪教組織的破壞活動(dòng)，努力完善社會(huì)治安防控體系。依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理。高度重視涉及群眾切身利益的矛盾，堅(jiān)持依法辦事，加強(qiáng)人民調(diào)解和信訪工作，超前做好矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，積極預(yù)防、依法妥善處理群體性事件，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，加強(qiáng)精神文明建設(shè)。要全面貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，廣泛開展“三德”教育、“誠信”教育，倡導(dǎo)奮發(fā)向上、健康文明的社會(huì)新風(fēng)。要廣泛開展群眾性文化娛樂活動(dòng)，提高農(nóng)牧民生活質(zhì)量。大力實(shí)施科教興鎮(zhèn)和人才戰(zhàn)略，鞏固“兩基”成果，維護(hù)辦學(xué)秩序。積極發(fā)展文化體育廣播事業(yè)，提升鎮(zhèn)農(nóng)科教中心的綜合服務(wù)功能。堅(jiān)持不懈地抓好人口與計(jì)劃生育工作。重視婦女兒童工作，不斷提高全民素質(zhì)。深入開展“美在農(nóng)家”、愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，進(jìn)一步加大以治理“六亂”為重點(diǎn)的環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作，營造優(yōu)美生活環(huán)境。

六、全面加強(qiáng)和改進(jìn)基層組織建設(shè)工作，不斷增強(qiáng)黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。

——加強(qiáng)村級(jí)黨組織執(zhí)政能力建設(shè)。進(jìn)一步探索村組機(jī)構(gòu)設(shè)置調(diào)整后，村黨組織活動(dòng)方式、黨員干部隊(duì)伍管理的新機(jī)制。加大村干部規(guī)范化管理力度，認(rèn)真落實(shí)村干部“坐班制”、“例會(huì)制”、切實(shí)加強(qiáng)村班子自身建設(shè)，提高村黨組織領(lǐng)導(dǎo)水平和工作能力。健全和完善村級(jí)后備干部管理、使用的有效機(jī)制，通過學(xué)歷教育等途徑，加大后備干部培訓(xùn)力度，提高綜合素質(zhì)。提高村干部待遇，出臺(tái)村干部養(yǎng)老保障優(yōu)惠政策。

——認(rèn)真抓好黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。圍繞“提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作”的要求，認(rèn)真扎實(shí)的抓好機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位先進(jìn)性教育活動(dòng)整改落實(shí)工作和村級(jí)先進(jìn)性教育活動(dòng)的分析評(píng)議、整改提高工作。以此為契機(jī)，組織開展好黨員扶貧金、“四個(gè)培養(yǎng)”、“十百千萬”富民工程等黨員“先鋒工程”活動(dòng)，加強(qiáng)黨員的教育管理，增強(qiáng)黨員的黨性意識(shí)，激發(fā)黨員的政治熱情，更好的發(fā)揮新時(shí)期共產(chǎn)黨員帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的引領(lǐng)作用。

——全面提升黨建示范點(diǎn)工作水平。2006年，要在鞏固原有示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上，本著“確定一批，規(guī)范一批，提升一批，儲(chǔ)備一批”的工作原則，再確定2-3個(gè)示范點(diǎn)，重點(diǎn)培育，在軟件上加強(qiáng)指導(dǎo)、硬件上突出檔次。加大對(duì)后進(jìn)組織的整建力度，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中間狀態(tài)村場的指導(dǎo)工作，通過“抓兩頭”的工作機(jī)制,促進(jìn)和帶動(dòng)中間狀態(tài)村場的各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階，使其盡快進(jìn)入先進(jìn)行列。

各位代表：

新的形勢催人奮進(jìn)，新的事業(yè)有待開拓。全面加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)快速、和諧發(fā)展，維護(hù)好團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的政治局面，讓全鎮(zhèn)各族人民安居樂業(yè)，是本屆黨委肩負(fù)的重大而光榮的使命。讓我們在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本和科學(xué)的發(fā)展觀，同心同德、奮發(fā)圖強(qiáng)、扎實(shí)工作，為開創(chuàng)我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的新局面而努力奮斗!