導(dǎo)語(yǔ)：區(qū)人大干部讀書(shū)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言范文一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

同志們：

以貫徹落實(shí)人大工作會(huì)議精神和黨委文件精神為主要內(nèi)容進(jìn)行座談交流，這次讀書(shū)會(huì)以貫徹落實(shí)人大工作會(huì)議精神、提高依法履職水平為主題。十分重要，也很有必要。這次讀書(shū)會(huì)時(shí)間安排緊湊，除了交流工作以外，下午還要專(zhuān)程赴上海黃浦區(qū)人大，學(xué)習(xí)考察上海世博會(huì)。上海世博會(huì)圍繞“城市，讓生活更美好”這一主題，充分展示城市文明成果、交流城市發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、傳播先進(jìn)城市理念，必然有很多值得我學(xué)習(xí)借鑒的寶貴經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前我余杭正處于加快城市化進(jìn)程的發(fā)展階段。因此，這次讀書(shū)會(huì)安排學(xué)習(xí)考察世博會(huì)，對(duì)于我開(kāi)闊視野、學(xué)習(xí)先進(jìn)、正視差距、明確方向，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，努力促進(jìn)余杭經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，必將起到積極的推動(dòng)作用。希望大家要充分運(yùn)用這次讀書(shū)會(huì)和學(xué)習(xí)考察的成果，與加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的人大工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)。

剛才4位鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的同志圍繞會(huì)議主題做了交流發(fā)言，總結(jié)交流了貫徹落實(shí)人大工作會(huì)議精神的成效和體會(huì)，同時(shí)提出了一些意見(jiàn)建議。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也有書(shū)面交流材料。大家對(duì)開(kāi)好這次會(huì)議高度重視，都做了精心準(zhǔn)備，認(rèn)真交流，達(dá)到了預(yù)期目的。會(huì)后，大家還可以認(rèn)真研讀一下，進(jìn)一步加深互相了解、互相借鑒。

去年月31日區(qū)委召開(kāi)了人大工作會(huì)議，這是我區(qū)認(rèn)真貫徹省、市委人大工作會(huì)議精神和省委59號(hào)、市委24號(hào)文件精神的具體體現(xiàn)，也是我區(qū)人大發(fā)展史上一次具有非常重要意義的會(huì)議。會(huì)議印發(fā)的區(qū)委68號(hào)文件《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見(jiàn)》，可以說(shuō)這是一個(gè)指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期人大工作的綱領(lǐng)性文件。去年會(huì)議以來(lái)，區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)人大認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)會(huì)議精神和區(qū)委文件精神，取得了明顯成效。這個(gè)成效主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是進(jìn)一步理清了人大工作思路和工作重點(diǎn)。去年以來(lái)，區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)人大準(zhǔn)確把握人大工作的著力點(diǎn)，堅(jiān)持在服務(wù)全區(qū)工作大局中認(rèn)真依法履職，有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展；堅(jiān)持在推動(dòng)民生改善中積極主動(dòng)作為，有力促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定；堅(jiān)持在強(qiáng)化服務(wù)保障中加強(qiáng)代表工作，有力促進(jìn)了代表作用發(fā)揮；堅(jiān)持在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中提升履職能力，有力促進(jìn)了人大工作上水平。二是進(jìn)一步解決了人大工作中存在的實(shí)際問(wèn)題。區(qū)委加強(qiáng)人大組織建設(shè)的舉措得到落實(shí)，常委會(huì)設(shè)立了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作委員會(huì)，充實(shí)了力量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道恢復(fù)設(shè)立了人大辦公室，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大辦公室主任的職級(jí)問(wèn)題得以解決。人大干部交流、提拔和培養(yǎng)力度不斷加大，激發(fā)了人大干部隊(duì)伍的生機(jī)和活力。三是進(jìn)一步堅(jiān)定了做好人大工作的決心和信心。大家通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)精神，形成了“人大工作只能加強(qiáng)、不能削弱”、“人大工作應(yīng)更加有所作為”的共識(shí)，為做好新形勢(shì)下的人大工作奠定了思想保證和精神動(dòng)力。在貫徹落實(shí)過(guò)程中，我們始終堅(jiān)持在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，自覺(jué)把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事統(tǒng)一于履職之中，堅(jiān)持圍繞黨委的中心工作來(lái)安排部署人大工作，重大事項(xiàng)做到事前向黨委請(qǐng)示，事后及時(shí)向黨委匯報(bào)，促進(jìn)了黨委中心工作的落實(shí)，做到了與黨委在政治上同向，思想上同心，工作上同步。

當(dāng)然，我們也要清醒地看到，全區(qū)人大工作與區(qū)委68號(hào)文件提出的要求還有不少距離，需要我們?cè)谪瀼芈鋵?shí)過(guò)程中不斷加以實(shí)踐和探索，努力取得黨和人民滿意的效果。深入貫徹落實(shí)人大工作會(huì)議精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)。為此，今年區(qū)人大常委會(huì)在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)了對(duì)貫徹落實(shí)人大工作會(huì)議精神的調(diào)研和督查。這次讀書(shū)會(huì)，既是一次學(xué)習(xí)交流，又是一次深入調(diào)研和督查會(huì)。針對(duì)貫徹落實(shí)過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題，區(qū)人大常委會(huì)還將加強(qiáng)調(diào)研督查，積極向區(qū)委提出建議，確保會(huì)議精神落到實(shí)處。當(dāng)前，我們要繼續(xù)把貫徹落實(shí)人大工作會(huì)議精神與認(rèn)真抓好今年的人大各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)。

（一）圍繞服務(wù)全區(qū)工作大局發(fā)揮職能作用。堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，是人大工作的基本經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前，全面實(shí)施區(qū)委“六大發(fā)展戰(zhàn)略”，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，加快項(xiàng)目推進(jìn)，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，是全區(qū)工作的大局和主線。區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)人大要緊緊圍繞這一主線依法履職，進(jìn)一步推動(dòng)區(qū)委決策部署的落實(shí)。今年重點(diǎn)抓好以下幾方面工作：一是加強(qiáng)對(duì)“十二五”規(guī)劃的調(diào)研和審議，提前介入，深入調(diào)研，廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，為謀劃好“十二五”發(fā)展規(guī)劃積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。二是繼續(xù)深化計(jì)劃、預(yù)算監(jiān)督，重點(diǎn)加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目實(shí)施、重大專(zhuān)項(xiàng)資金使用、土地出讓金收支、審計(jì)問(wèn)題整改等內(nèi)容的監(jiān)督，深入調(diào)研和聽(tīng)取意見(jiàn)，維護(hù)年度計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。三是加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)工作監(jiān)督，根據(jù)年度工作要點(diǎn)，重點(diǎn)抓好村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、貫徹落實(shí)《職業(yè)教育法》、規(guī)劃管理、人民法庭建設(shè)等監(jiān)督議題的調(diào)研和審議，認(rèn)真組織開(kāi)展清潔綠化余杭專(zhuān)項(xiàng)評(píng)議和專(zhuān)項(xiàng)視察活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)審議意見(jiàn)落實(shí)情況的跟蹤監(jiān)督，確保監(jiān)督工作取得實(shí)效。四是加強(qiáng)法律法規(guī)實(shí)施的監(jiān)督，認(rèn)真組織開(kāi)展水污染防治“一法一條例”執(zhí)法檢查，跟蹤監(jiān)督道路交通安全法執(zhí)法檢查中反映問(wèn)題的落實(shí)情況，進(jìn)一步推動(dòng)法律法規(guī)正確實(shí)施。做好這些工作，要進(jìn)一步完善區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)人大上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制，積極互動(dòng)，形成人大工作的整體合力。今年上半年完成的道路交通安全法執(zhí)法檢查、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展專(zhuān)題審議工作，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的積極配合、共同努力下，提出了較高質(zhì)量的意見(jiàn)建議，監(jiān)督工作水平明顯提高。希望鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人大繼續(xù)為常委會(huì)依法履職發(fā)揮更大作用。

（二）圍繞健全完善民主促民生工作機(jī)制發(fā)揮職能作用。只有發(fā)揚(yáng)民主，才能更好地改善民生；只有改善民生，才能更好地體現(xiàn)民主。建立以民主促民生的工作機(jī)制，各級(jí)人大責(zé)無(wú)旁貸、大有可為。區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)人大圍繞實(shí)施“民主民生”戰(zhàn)略，完善以民主促民生的工作機(jī)制，把民主促民生作為人大基本工作方法之一，積極拓寬民主參與渠道，重點(diǎn)完善以人大代表為主要渠道、暢通有序的民意表達(dá)機(jī)制，使發(fā)揚(yáng)民主成為改善民生的動(dòng)力。今年的工作主要有以下幾方面：一是認(rèn)真辦理代表議案，加強(qiáng)對(duì)代表建議的督辦，積極探索代表建議辦理績(jī)效評(píng)估制度。二是繼續(xù)組織開(kāi)展好“改善民生·人大代表在行動(dòng)”主題活動(dòng)，推動(dòng)解決環(huán)境整治提升中的突出問(wèn)題。三是繼續(xù)深化代表小組定向視察，抓住群眾關(guān)注的民生問(wèn)題開(kāi)展視察，提高活動(dòng)實(shí)效。最近運(yùn)河代表小組針對(duì)當(dāng)前社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)校園安全工作進(jìn)行了視察，并形成了視察意見(jiàn)，交區(qū)政府研究處理。這樣的做法，使代表視察活動(dòng)的質(zhì)量提高，效果也很好，其他代表小組可以學(xué)習(xí)借鑒。四是精心組織開(kāi)展好半年度政府工作報(bào)告會(huì)，進(jìn)一步暢通代表與政府溝通渠道。五是認(rèn)真組織開(kāi)展好代表向選民述職、接受選民評(píng)議活動(dòng)，接受人民群眾的監(jiān)督。六是繼續(xù)開(kāi)展好代表接待日、走訪聯(lián)系代表、代表進(jìn)社區(qū)等活動(dòng)，暢通群眾與代表之間、代表與人大之間的民意表達(dá)、訴求整合機(jī)制。七是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要精心組織好下半年召開(kāi)一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)會(huì)議或半年度政府工作報(bào)告會(huì)。這是新的工作內(nèi)容。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要向黨委報(bào)告，與政府溝通。增加一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)，一是為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表知情知政、議政督政創(chuàng)造條件，二是為了個(gè)別選舉和依法批準(zhǔn)決算、預(yù)算調(diào)整方案的需要。考慮到今年是第一年，如果沒(méi)有個(gè)別選舉或預(yù)算調(diào)整的議程，也可以召開(kāi)半年度政府工作報(bào)告會(huì)的形式。新增加的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)，會(huì)議時(shí)間可安排在第三季度，建議議程可安排聽(tīng)取鎮(zhèn)政府半年度政府工作報(bào)告、上年度決算和本年度預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告、代表議案建議辦理情況的報(bào)告、預(yù)算調(diào)整的議案等。對(duì)于街道來(lái)講，隨著城市化進(jìn)程的加快，加強(qiáng)街道人大工作是基層民主政治建設(shè)的一個(gè)大趨勢(shì)。人大街道工委要積極探索民主促民生的工作機(jī)制，不斷拓展街道人大工作的新途徑，切實(shí)發(fā)揮好職能作用。

（三）圍繞“三力提升”加強(qiáng)自身建設(shè)發(fā)揮職能作用。加強(qiáng)自身建設(shè)是做好人大工作的重要前提。要按照“三力提升”的要求，堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)思想政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作作風(fēng)、組織制度建設(shè)，努力打造一支“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、務(wù)實(shí)高效、團(tuán)結(jié)協(xié)作、勤政廉潔”的人大干部隊(duì)伍。今年的主要任務(wù)有以下幾方面：一是以建設(shè)學(xué)習(xí)型組織為抓手，加強(qiáng)政治理論、法律知識(shí)、工作實(shí)務(wù)的學(xué)習(xí)，舉辦基層區(qū)人大代表培訓(xùn)班和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人大干部培訓(xùn)班，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人大負(fù)責(zé)人外出學(xué)習(xí)考察，拓寬工作視野。二是加強(qiáng)工作研究和調(diào)研。常委會(huì)今年加強(qiáng)對(duì)行使重大事項(xiàng)決定權(quán)的課題研究和規(guī)范區(qū)人代會(huì)會(huì)務(wù)工作的課題研究，同時(shí)積極探索人大工作研究的組織、機(jī)制建設(shè)。根據(jù)年度調(diào)研計(jì)劃安排，還將完成好5項(xiàng)區(qū)級(jí)重點(diǎn)調(diào)研課題和7項(xiàng)委辦調(diào)研課題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的同志也要深入調(diào)研，積極撰寫(xiě)調(diào)研課題，為常委會(huì)和黨委政府科學(xué)決策提供依據(jù)。三是加強(qiáng)制度建設(shè)和工作創(chuàng)新。上半年我們制定了常委會(huì)審議意見(jiàn)的處理辦法，建立了對(duì)審議意見(jiàn)研究處理情況進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)機(jī)制，取得了制度建設(shè)的新成果。接下去還將根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展，進(jìn)一步完善有關(guān)會(huì)議制度、工作制度和議事程序，積極探索有利于增強(qiáng)人大工作實(shí)效的新途徑、新方式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也要高度重視制度建設(shè)，對(duì)過(guò)去的制度進(jìn)行梳理，需要修改的要及時(shí)加以修改，需要新制定的要抓緊制定，對(duì)一些好的做法要以制度的形式固定下來(lái)，不斷提高人大工作規(guī)范化、制度化水平。四是把人大工作公開(kāi)與加強(qiáng)人大新聞宣傳有機(jī)結(jié)合起來(lái)。探索建立人大新聞會(huì)制度、在線訪談、網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)上公開(kāi)征集監(jiān)督議題等形式，堅(jiān)持公民旁聽(tīng)常委會(huì)會(huì)議制度，推進(jìn)人大監(jiān)督公開(kāi)。堅(jiān)持新聞宣傳聯(lián)席會(huì)議制度，實(shí)施新聞報(bào)道項(xiàng)目化管理，加強(qiáng)新聞宣傳和報(bào)道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大工作有不少亮點(diǎn)和特色工作，人大辦的同志要多與我們區(qū)人大辦加強(qiáng)聯(lián)系溝通，積極撰寫(xiě)信息報(bào)道，及時(shí)反映和宣傳好。

總之，深入貫徹落實(shí)人大工作會(huì)議精神，切實(shí)做好新形勢(shì)下的人大工作，責(zé)任重大、使命光榮。我們一定要在各級(jí)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，真抓實(shí)干，奮發(fā)進(jìn)取，為推動(dòng)全區(qū)人大工作再上新臺(tái)階、促進(jìn)余杭經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。