導(dǎo)語(yǔ)：建和諧社區(qū)示范單位通知一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各省、自治區(qū)、直轄市民政廳（局），計(jì)劃單列市民政局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民政局：

為認(rèn)真貫徹黨的精神，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于建設(shè)和諧社區(qū)的指示精神和《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》的有關(guān)要求，根據(jù)20**年8月全國(guó)社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議的部署，我部決定在全國(guó)范圍內(nèi)廣泛開(kāi)展“建設(shè)和諧社區(qū)示范單位”創(chuàng)建活動(dòng)?，F(xiàn)就創(chuàng)建工作通知如下：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略部署，通過(guò)樹(shù)立典型，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，健全制度，完善機(jī)制，推動(dòng)和諧社區(qū)建設(shè)，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、示范社區(qū)基本標(biāo)準(zhǔn)

（一）居民自治。有健全、規(guī)范的民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，社區(qū)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和其他重要公共事務(wù)在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和居委會(huì)的主持下由居民會(huì)議討論決定，形成黨領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的居民自治機(jī)制。

（二）管理有序。社區(qū)內(nèi)黨組織、居民自治組織、民間組織健全，職責(zé)明確，制度健全，能有效地開(kāi)展工作和活動(dòng)；民主協(xié)商機(jī)制、矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制、共建機(jī)制、民情民意反映機(jī)制健全；社區(qū)民間組織搭建溝通人際關(guān)系的平臺(tái)，較好地發(fā)揮橋梁和紐帶作用。

（三）服務(wù)完善。有社區(qū)服務(wù)站點(diǎn)等服務(wù)設(shè)施，有為社區(qū)不同群體服務(wù)的項(xiàng)目和服務(wù)組織，志愿服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、上門服務(wù)等服務(wù)內(nèi)容和措施齊全，有扶貧幫困載體和促進(jìn)慈善、公益事業(yè)機(jī)制，能夠?yàn)樯鐓^(qū)居民需要提供滿意服務(wù)。

（四）治安良好。有專群結(jié)合的治安防范隊(duì)伍，社會(huì)治安綜合治理機(jī)制完善，有安全監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)和設(shè)施，社區(qū)發(fā)案沒(méi)有或者基本沒(méi)有，生活秩序良好，居民群眾安全感強(qiáng)。

（五）環(huán)境優(yōu)美。社區(qū)內(nèi)建筑、設(shè)施、綠化、垃圾分類、污水處理、噪聲控制、能源利用等符合環(huán)保要求，社區(qū)環(huán)境整潔，物品存放有序。

（六）文明祥和。居民崇尚科學(xué)、熱愛(ài)學(xué)習(xí)，群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)普遍開(kāi)展。學(xué)習(xí)型家庭、學(xué)習(xí)型樓院等學(xué)習(xí)型組織普遍建立，有圖書(shū)室、閱報(bào)欄（科普宣傳欄、黑板報(bào)）并定期更換內(nèi)容，社區(qū)居民遵紀(jì)守法，明禮誠(chéng)信，鄰里和睦，團(tuán)結(jié)互助，社會(huì)主義榮辱觀得以樹(shù)立，健康、科學(xué)、文明的生活方式得到倡導(dǎo)和推行，社區(qū)居民鄰里之間關(guān)系和諧、融洽，家庭成員和睦相處。

三、工作要求

開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)，要注意點(diǎn)面結(jié)合，講求實(shí)效，實(shí)現(xiàn)國(guó)家、省、市、區(qū)、街道、社區(qū)聯(lián)動(dòng)。

（一）重點(diǎn)突出，分級(jí)創(chuàng)建。創(chuàng)建活動(dòng)的重點(diǎn)是社區(qū)。示范街道所轄區(qū)內(nèi)80%以上的社區(qū)要達(dá)到示范社區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，示范區(qū)（縣級(jí)市）所轄區(qū)內(nèi)70%以上的街道要達(dá)到示范街道的標(biāo)準(zhǔn)，示范市所轄區(qū)內(nèi)65%以上的區(qū)要達(dá)到示范區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，示范街道、示范區(qū)和示范市要有相應(yīng)的和諧社區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、和諧社區(qū)建設(shè)規(guī)劃（計(jì)劃），社區(qū)工作隊(duì)伍健全，社區(qū)工作者待遇有保障，資金列入財(cái)政預(yù)算。要以社區(qū)為基礎(chǔ)，分級(jí)負(fù)責(zé)，層層落實(shí)，區(qū)（縣級(jí)市）重點(diǎn)抓示范社區(qū)，計(jì)劃單列市、省會(huì)城市和其他地級(jí)市重點(diǎn)抓街道，省、自治區(qū)、直轄市重點(diǎn)抓區(qū)，民政部重點(diǎn)抓市和部分全國(guó)性典型示范區(qū)。

（二）因地制宜，分類指導(dǎo)。創(chuàng)建活動(dòng)要從實(shí)際出發(fā)，選擇一些不同區(qū)域、不同條件的社區(qū)、街道和區(qū)（縣級(jí)市）作為候選示范點(diǎn)，培育多類型的典型。既要抓工作基礎(chǔ)好的單位，也要抓基礎(chǔ)薄弱的單位；既要抓東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)條件較好的單位，也要抓西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)條件較差的單位；既要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格要求，又要區(qū)別情況，分類指導(dǎo)，推動(dòng)和諧社區(qū)建設(shè)整體工作上水平。

（三）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，動(dòng)態(tài)管理。創(chuàng)建活動(dòng)要建立激勵(lì)機(jī)制，表彰先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，營(yíng)造比學(xué)趕超的良好氛圍。各地要在開(kāi)展示范活動(dòng)的基礎(chǔ)上，分級(jí)分批命名表彰和諧社區(qū)示范單位。對(duì)擬命名表彰的示范單位，要嚴(yán)格考核，保證質(zhì)量，優(yōu)中選優(yōu)，并采取適當(dāng)方式向社會(huì)公示和檢查驗(yàn)收，接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督。對(duì)命名表彰的示范單位要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，不搞“終身制”，已被命名表彰的單位要參加下一輪評(píng)選，使創(chuàng)建活動(dòng)充滿活力，深入持久地開(kāi)展下去。

（四）注重結(jié)合，務(wù)求實(shí)效。創(chuàng)建活動(dòng)要與各地的中心工作結(jié)合起來(lái)。要以群眾滿意作為檢驗(yàn)創(chuàng)建活動(dòng)成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，不斷充實(shí)創(chuàng)建活動(dòng)的內(nèi)容，豐富創(chuàng)建活動(dòng)的形式，整合資源和力量，創(chuàng)造性地推動(dòng)工作，發(fā)揮創(chuàng)建活動(dòng)的整體效應(yīng)，促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)的健康發(fā)展。從2006年下半年開(kāi)始，各地要全面部署開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)，逐步擴(kuò)大示范單位的覆蓋面。民政部擬在適當(dāng)時(shí)候命名表彰第一批全國(guó)建設(shè)和諧社區(qū)示范單位，具體表彰辦法另行通知。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)建活動(dòng)要在黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由各級(jí)社區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施。各地要把開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)列入重要議事日程，制定切實(shí)可行的創(chuàng)建活動(dòng)方案和分級(jí)實(shí)施計(jì)劃，有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)。要研究新情況，解決新問(wèn)題，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，采取有效措施，創(chuàng)造性地開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)。

（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各有關(guān)部門要從大局出發(fā)，認(rèn)真落實(shí)和諧社區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員的目標(biāo)責(zé)任分工，切實(shí)履行工作職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，上下聯(lián)動(dòng)，整合資源，齊抓共管，形成各級(jí)各部門相互聯(lián)動(dòng)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局。要適應(yīng)和諧社區(qū)建設(shè)新形勢(shì)的需要，拓寬工作思路，創(chuàng)新工作方式，拓展參與渠道，健全考核體系，建立起黨委政府主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭、民政部門組織實(shí)施、有關(guān)部門積極配合的工作機(jī)制，形成和諧社區(qū)建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動(dòng)的合力。

（三）加強(qiáng)宣傳教育。要采取多種形式，廣泛宣傳開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)的重要意義，積極動(dòng)員社會(huì)各界支持參與創(chuàng)建活動(dòng)，營(yíng)造良好的創(chuàng)建氛圍。分期、分批培訓(xùn)示范單位的領(lǐng)導(dǎo)干部及有關(guān)人員，引導(dǎo)干部群眾積極參與和諧社區(qū)建設(shè)；有計(jì)劃地組織各種形式的觀摩學(xué)習(xí)，總結(jié)交流創(chuàng)建活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，相互借鑒，充分發(fā)揮示范單位的引導(dǎo)、帶動(dòng)和輻射作用。

（四）加強(qiáng)督促檢查。要采取多種形式督促檢查，把自查、互查與抽查結(jié)合起來(lái)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題采取有效措施予以解決，對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪反映的問(wèn)題要重點(diǎn)加以解決。民政部將定期或不定期地組織督查，并利用新聞媒體進(jìn)行輿論引導(dǎo)和監(jiān)督，推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)健康開(kāi)展。

（五）各地要將創(chuàng)建活動(dòng)情況及時(shí)上報(bào)民政部。