災(zāi)區(qū)實(shí)施就業(yè)援助通知

時間:2022-09-22 04:53:00

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災(zāi)區(qū)實(shí)施就業(yè)援助通知

各省、自治區(qū)、直轄市勞動和社會保障廳(局)、財(cái)政廳(局):

為了幫助地震災(zāi)區(qū)因?yàn)?zāi)失去工作崗位的勞動者盡快恢復(fù)就業(yè),按照黨中央、國務(wù)院全面做好抗震救災(zāi)工作的統(tǒng)一部署,人力資源和社會保障部、財(cái)政部決定,對地震災(zāi)區(qū)組織實(shí)施就業(yè)援助行動?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、地震災(zāi)區(qū)要大力開展就業(yè)援助工作

(一)地震災(zāi)區(qū)要把就業(yè)援助與抗震救災(zāi)緊密結(jié)合起來。根據(jù)實(shí)際情況,將因地震災(zāi)害而出現(xiàn)的就業(yè)困難人員按規(guī)定及時納入就業(yè)援助的對象范圍。具體對象范圍由災(zāi)區(qū)所在省級人民政府規(guī)定。

(二)大力開發(fā)公益性崗位,實(shí)施就業(yè)援助。災(zāi)區(qū)各級勞動保障部門要按照本地政府的統(tǒng)一安排,將本地就業(yè)困難人員(不含志愿者)正在參與的抗震救災(zāi)工作,如衛(wèi)生防疫、環(huán)境清理、物資搬運(yùn)、傷員看護(hù)、治安維護(hù)等,按規(guī)定納入公益性崗位認(rèn)定范圍,時限為三個月。同時,結(jié)合抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建工作的進(jìn)程,繼續(xù)開發(fā)一批公益性崗位,組織就業(yè)困難人員上崗就業(yè)。對從事公益性崗位工作的就業(yè)困難人員,要落實(shí)就業(yè)援助的相關(guān)政策,按規(guī)定提供崗位補(bǔ)貼和社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

(三)大力扶持受災(zāi)企業(yè)重建,鼓勵企業(yè)積極吸納就業(yè)困難人員。災(zāi)區(qū)受災(zāi)企業(yè)重建中吸收就業(yè)困難人員的,可按規(guī)定享受稅費(fèi)減免等優(yōu)惠政策,并按規(guī)定給予相應(yīng)的社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

(四)鼓勵受災(zāi)勞動者自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)和組織起來就業(yè)。個體工商戶因?yàn)?zāi)中斷營業(yè)后重新開業(yè)的,按國家規(guī)定享受相應(yīng)優(yōu)惠政策。從事靈活就業(yè)的就業(yè)困難人員,按規(guī)定享受社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策。符合有關(guān)殘疾人就業(yè)優(yōu)惠政策規(guī)定條件的,按規(guī)定享受現(xiàn)行增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅等稅收優(yōu)惠政策。

(五)對受災(zāi)勞動者及時給予小額擔(dān)保貸款扶持。對因?yàn)?zāi)中斷營業(yè)后重新開業(yè)的個體工商戶,經(jīng)營資金短缺且符合小額擔(dān)保貸款條件的,按規(guī)定積極給予貸款扶持。對因地震災(zāi)害造成原借款人死亡、喪失勞動能力,以及經(jīng)營場所被毀壞的,借款人的原貸款額度可按規(guī)定列入呆壞賬,按照小額擔(dān)保貸款管理和金融企業(yè)呆賬核銷的有關(guān)規(guī)定處理。

(六)優(yōu)先保證災(zāi)區(qū)零就業(yè)家庭至少一人就業(yè)。對地震災(zāi)害造成的零就業(yè)家庭,勞動保障部門要指定專人幫扶,綜合運(yùn)用各項(xiàng)就業(yè)服務(wù)措施和扶持政策,確保實(shí)現(xiàn)至少一人就業(yè)。

二、各地勞動保障部門要積極開展對災(zāi)區(qū)勞動者的就業(yè)服務(wù)

(七)各地勞動保障部門要抓緊摸清來自災(zāi)區(qū)特別是重災(zāi)區(qū)的農(nóng)民工在本地區(qū)的人數(shù)和工作生活情況,按照國務(wù)院農(nóng)民工工作聯(lián)席會議辦公室《關(guān)于做好抗震救災(zāi)期間農(nóng)民工工作的緊急通知》(人社部明電[2008]4號)要求,有針對性地采取措施,做好服務(wù)和安撫工作,提供切實(shí)的支持和保障,務(wù)求落實(shí)到每一個災(zāi)區(qū)農(nóng)民工身上。

(八)各地公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要收集一批適合災(zāi)區(qū)務(wù)工者的崗位信息,積極與災(zāi)區(qū)勞動保障部門聯(lián)系,適時將崗位信息送到災(zāi)區(qū),開展有組織的勞務(wù)輸出。各地公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)對災(zāi)區(qū)外出務(wù)工勞動者要實(shí)行專門幫扶,提供全程免費(fèi)就業(yè)服務(wù),即時提供崗位信息,力爭使其盡快獲得基本符合愿望的就業(yè)崗位。

(九)各地勞動保障部門可聯(lián)系災(zāi)區(qū)勞動保障部門,對有技能培訓(xùn)需求的災(zāi)區(qū)勞動者,開展技能培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定,并按規(guī)定享受培訓(xùn)補(bǔ)貼和鑒定補(bǔ)貼政策。

(十)鼓勵各地企業(yè)吸納災(zāi)區(qū)勞動者。企業(yè)吸納災(zāi)區(qū)勞動者的,按規(guī)定享受相關(guān)優(yōu)惠政策。

(十一)各地公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要積極支援災(zāi)區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)重建工作。各地可按人力資源和社會保障部統(tǒng)一部署安排,與災(zāi)區(qū)建立固定聯(lián)系,為公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)重建中的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息系統(tǒng)建設(shè)、人員能力建設(shè)等方面提供支持。災(zāi)區(qū)所在省份勞動保障部門應(yīng)確定專門機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌安排援建工作。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織

(十二)各地勞動保障、財(cái)政部門要充分認(rèn)識對地震災(zāi)區(qū)實(shí)施就業(yè)援助工作的重要意義,將其作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作任務(wù),以高度的政治責(zé)任感,帶著對災(zāi)區(qū)人民的深厚感情,認(rèn)真抓好抓實(shí)。各省級勞動保障部門要專門成立領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定援助具體方案,認(rèn)真組織實(shí)施。

(十三)地震災(zāi)區(qū)勞動保障部門要協(xié)調(diào)有關(guān)部門,確定受災(zāi)勞動者身份,并發(fā)放相關(guān)證明,以便及時落實(shí)扶持政策。

(十四)地震災(zāi)區(qū)的就業(yè)援助所需資金,按規(guī)定從就業(yè)專項(xiàng)資金列支。

(十五)地震災(zāi)區(qū)所在省就業(yè)援助情況,以及各省對災(zāi)區(qū)就業(yè)幫扶的情況,請?jiān)诮衲陜?nèi)于每月月底前報(bào)人力資源和社會保障部。