導(dǎo)語：無證照經(jīng)營查處取締通知一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府直屬各單位：

為全面構(gòu)建公平競爭、有序發(fā)展的市場環(huán)境，保護經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益，促進(jìn)我市經(jīng)濟社會健康持續(xù)快速發(fā)展，根據(jù)《無照經(jīng)營查處取締辦法》（國務(wù)院第370號令）及《浙江省查處取締無照經(jīng)營條例》，結(jié)合我市實際情況，現(xiàn)就開展無證無照經(jīng)營查處取締工作通知如下：

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以國務(wù)院《無照經(jīng)營查處取締辦法》和浙江省人大常委會《浙江省查處取締無照經(jīng)營條例》為依據(jù)，按照“誰發(fā)證（照）、誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則，緊緊圍繞“平安麗水”建設(shè)的要求，牢固樹立群眾利益無小事的觀念，切實履行監(jiān)管職能，全面清理整治無證無照經(jīng)營，建立公平有序的市場競爭環(huán)境，促進(jìn)我市經(jīng)濟社會健康發(fā)展。

二、查處取締的范圍

（一）應(yīng)當(dāng)取得而未依法取得許可證或者其他批準(zhǔn)文件和營業(yè)執(zhí)照，擅自從事經(jīng)營活動的無證無照經(jīng)營行為；

（二）無須取得許可證或者其他批準(zhǔn)文件即可取得營業(yè)執(zhí)照而未依法取得營業(yè)執(zhí)照，擅自從事經(jīng)營活動的無照經(jīng)營行為；

（三）已經(jīng)依法取得許可證或者其他批準(zhǔn)文件，但未依法取得營業(yè)執(zhí)照，擅自從事經(jīng)營活動的無照經(jīng)營行為；

（四）已經(jīng)辦理注銷登記或者被吊銷營業(yè)執(zhí)照，以及營業(yè)執(zhí)照有效期限屆滿后未按照規(guī)定重新辦理登記手續(xù)，擅自從事經(jīng)營活動的無照經(jīng)營行為；

（五）超出核準(zhǔn)登記的經(jīng)營范圍、擅自從事應(yīng)當(dāng)取得許可證（批準(zhǔn)文件）方可從事經(jīng)營活動的違法經(jīng)營行為。

三、職責(zé)分工

查處取締無證無照經(jīng)營工作涉及面廣，工作量大，各地各職能部門要在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，依法履行職責(zé)，切實做好無證無照經(jīng)營行為的查處取締工作。

（一）工商部門：牽頭負(fù)責(zé)無證無照經(jīng)營查處取締工作。

（二）衛(wèi)生部門：負(fù)責(zé)查處合法固定場所未經(jīng)許可而從事餐飲、醫(yī)療服務(wù)的經(jīng)營行為。

（三）食品藥品監(jiān)督管理部門：負(fù)責(zé)查處未經(jīng)許可而從事藥品和醫(yī)療器械的經(jīng)營行為。

（四）公安（消防）部門：負(fù)責(zé)查處未經(jīng)許可而從事民用爆破器材生產(chǎn)經(jīng)營行為；未經(jīng)許可而投入經(jīng)營的特種行業(yè)。

（五）文化部門：負(fù)責(zé)未經(jīng)許可而經(jīng)營互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)、歌廳、娛樂以及圖書、音像制品、出版、印刷、發(fā)行和其他的調(diào)查取證工作。

（六）建設(shè)部門：負(fù)責(zé)查處未經(jīng)許可而從事房地產(chǎn)開發(fā)和建筑施工等行為。

（七）國土資源管理部門：負(fù)責(zé)查處未經(jīng)許可而從事非法探礦、采礦的行為。

（八）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門：負(fù)責(zé)查處未經(jīng)許可而從事危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存行為；牽頭查處未經(jīng)許可而從事危險化學(xué)品包裝物、容器的生產(chǎn)行為。

（九）交通部門：負(fù)責(zé)查處未經(jīng)許可而從事道路運輸、水路運輸、汽車與摩托車修理及駕校的經(jīng)營行為。

（十）環(huán)保部門：負(fù)責(zé)查處未經(jīng)許可而從事影響環(huán)境保護的生產(chǎn)經(jīng)營行為。

（十一）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門：負(fù)責(zé)查處未經(jīng)許可而從事工業(yè)產(chǎn)品、食品生產(chǎn)加工、計量器具等特種設(shè)備及其安全附件、安全保護裝置的設(shè)計、制造、安裝、改造、維修以及壓力管道元件制造和氣瓶充裝的生產(chǎn)經(jīng)營行為。

（十二）城市管理行政執(zhí)法部門：負(fù)責(zé)查處城市流動商販的經(jīng)營行為。

（十三）農(nóng)業(yè)部門：負(fù)責(zé)查處未經(jīng)許可而從事主要農(nóng)作物商品種籽、食用菌種、獸藥、種畜禽的生產(chǎn)經(jīng)營行為；未經(jīng)許可而從事動物診療、銷售列入轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識目錄的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的行為。

（十四）煙草專賣部門：負(fù)責(zé)未經(jīng)許可而從事煙草制品專賣零售業(yè)務(wù)的調(diào)查取證工作。

（十五）其他部門：按照各自監(jiān)管職能，負(fù)責(zé)查處應(yīng)當(dāng)取得而未經(jīng)取得許可證（批準(zhǔn)文件），擅自從事無證經(jīng)營的行為。

四、主要措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，建立機制。查處取締無證無照經(jīng)營活動是一項綜合性的執(zhí)法工作，各地要建立由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，工商部門牽頭協(xié)調(diào)，相關(guān)職能部門聯(lián)合行動的長效機制。各級負(fù)有審批、許可和監(jiān)督管理職能的行政管理部門要切實履行職能，各司其職，密切配合，齊抓共管，確保工作到位。

（二）依法行政，把好準(zhǔn)入關(guān)。行政許可審批部門要嚴(yán)格執(zhí)行前置審批規(guī)定，對未取得前置審批許可的，工商行政管理部門不得核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。各有關(guān)部門要對涉及前置審批，特別是危及人民群眾生命財產(chǎn)安全的企業(yè)、個體工商戶要進(jìn)行一次清理。在營業(yè)執(zhí)照有效期內(nèi)被依法吊銷、撤銷許可證或者其他批準(zhǔn)文件的，或者許可證、其他批準(zhǔn)文件有效期屆滿的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在吊銷、撤銷許可證、其他批準(zhǔn)文件，或許可證、其他批準(zhǔn)文件有效期屆滿后5個工作日內(nèi)通知工商行政管理部門，由工商行政管理部門依法責(zé)令當(dāng)事人辦理變更登記或注銷登記。

（三）強化宣傳，提高法制意識。各級各有關(guān)部門要加大宣傳力度，利用各種宣傳渠道，大張旗鼓地宣傳《無照經(jīng)營查處取締辦法》、《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護法》、《民用爆炸物品管理條例》、《危險化學(xué)品安全管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)，努力提高全社會依法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的意識，營造公平競爭、秩序良好的市場環(huán)境，推進(jìn)我市經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。