縣工商局加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)的階段性工作匯報
時間:2022-06-26 10:13:00
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著力加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)努力打造精干之師
近兩年來,海豐局按照省、市局提出的“行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的要求,大力開展機(jī)關(guān)建設(shè)。通過一段時間來的努力,取得了機(jī)關(guān)人員整體素質(zhì)明顯提高,業(yè)務(wù)能力逐年增強(qiáng),機(jī)關(guān)作風(fēng)紀(jì)律、信息化建設(shè)等明顯進(jìn)步的良好效果。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是機(jī)關(guān)干部整體素質(zhì)明顯提高。近幾年來,在創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)的工作中,我們積極響應(yīng)上級號召,認(rèn)真組織各種專題理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),各項(xiàng)工作多次受到了地方黨政的表揚(yáng),尤其是今年的黨員先進(jìn)性教育活動,我們不但按質(zhì)按量完成規(guī)定動作,而且不斷創(chuàng)新自選動作,多次以垂直單位的代表在大會上作介紹經(jīng)驗(yàn),先后得到了省局、市局、市委、縣委先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組的好評。通過一系列的政治理論學(xué)習(xí),機(jī)關(guān)干部政治素養(yǎng)明顯增強(qiáng),對工商系統(tǒng)共產(chǎn)黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)也有了廣泛的認(rèn)同。通過業(yè)務(wù)培訓(xùn),機(jī)關(guān)工作人員大都能掌握勝任本職崗位的業(yè)務(wù)技能,“紅盾人才培訓(xùn)計(jì)劃”正在得到有序落實(shí)。
二是機(jī)關(guān)服務(wù)意識明顯增強(qiáng)。通過“五個一流”的創(chuàng)建活動,我們基本完善了全系統(tǒng)個服務(wù)窗口的建設(shè),提出了“工作讓地方黨政滿意,服務(wù)讓管理對象滿意,形象讓廣大人民群眾滿意”的行政總體目標(biāo)。目前,全系統(tǒng)的注冊大廳,基本達(dá)到了省局統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),各個窗口部門一律推行“首辦責(zé)任制、服務(wù)承諾制、過錯責(zé)任追究制”。注冊大廳還專門開辟了“綠色通道”,為來訪辦事人員提供“引導(dǎo)服務(wù)、上門服務(wù)、跟蹤服務(wù)、延時服務(wù)、預(yù)約服務(wù)”和“特事特辦,急事急辦”等便民服務(wù)措施?,F(xiàn)時的服務(wù)窗口基本實(shí)現(xiàn)了辦事群眾“一看就清楚,一問就明白,一聽就服氣,一辦就滿意”的要求,深受企業(yè)的歡迎。
三是機(jī)關(guān)辦事效率明顯提高。通過“效能型”機(jī)關(guān)的建設(shè),各個股室的工作效率明顯提高。突出表現(xiàn)在以下幾個環(huán)節(jié):
第一,通過機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè),提高了公文辦理速度。對重要公文實(shí)行“限時速報、專人跟蹤、重點(diǎn)督辦”的制度,有效提高了公文流轉(zhuǎn)速度和工作效能;
第二,通過借助科技手段,積極推進(jìn)了信息化進(jìn)程。目前,全局上下已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了市、縣、所三級網(wǎng)絡(luò)傳遞信息的目標(biāo),新業(yè)務(wù)系統(tǒng)的推廣使用為我們提高事務(wù)處理速度提供了有力保障。過去需要幾天才能辦妥的事情,現(xiàn)在一天就可以完成。
第三,通過登記注冊制度的改革,在全市率先委托基層工商所核發(fā)個體營業(yè)執(zhí)照。此舉不但解決的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村辦照難的問題,而且簡化程序便于管理,廣泛受到了社會各界的好評。
四是機(jī)關(guān)形象明顯改善。近兩年來,我們始終把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)擺在重要位置,深化政務(wù)公開,搞好廉政建設(shè),機(jī)關(guān)干部的組織紀(jì)律觀念得到了明顯增強(qiáng),機(jī)關(guān)工作秩序更加正規(guī),兩個“六條禁令”在全系統(tǒng)各個單位得到了認(rèn)真落實(shí)。××年,海豐局在市、縣兩級行風(fēng)評議中被評為“滿意單位”。在今年的“萬眾評黨風(fēng)”的活動中,海豐局又以優(yōu)秀的成績名列前茅,各項(xiàng)工作得到了市局和地方黨政的充分肯定。
回顧近兩年來的機(jī)關(guān)建設(shè),我們之所以取得階段性成果,主要是按照“五個一流”的標(biāo)準(zhǔn)要求,圍繞能力、作風(fēng)、效能三大要素實(shí)施建設(shè),重點(diǎn)突出“三抓”:
一、抓教育培訓(xùn),提高機(jī)關(guān)人員的工作能力
我們把全面提高人員的綜合素質(zhì)作為加強(qiáng)思想政治建設(shè)和業(yè)務(wù)能力建設(shè)的根本,從教育、掊訓(xùn)、制度入手,促進(jìn)機(jī)關(guān)工作人員綜合能力的提升。
(一)開展教育活動,筑牢勤廉理念。始終堅(jiān)持“以人為本”“以能為本”為導(dǎo)向,按照上級的部署,扎扎實(shí)實(shí)開展“三樹立,五落實(shí)”、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性等專題活動,努力促進(jìn)機(jī)關(guān)干部政治素養(yǎng)的提高。在學(xué)習(xí)、教育、評議的過程中,我們嚴(yán)格按照要求成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制訂工作方案,保證時間、內(nèi)容、措施“三落實(shí)”,學(xué)習(xí)、認(rèn)識、整改“三到位”。并以塑造工商新形象為根本點(diǎn),以改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),改善窗口服務(wù),提高工作效率為主要內(nèi)容,不斷創(chuàng)新教育方法,提升教育效果,保證教育質(zhì)量。通過落實(shí)形式多樣的學(xué)教措施,有效筑牢了機(jī)關(guān)干部的勤廉理念,隊(duì)伍的職業(yè)道德素養(yǎng)也提高到了一個新的層次,從根本上鏟除了濫用手中權(quán)力搞吃、拿、卡、要的思想根源,機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。公務(wù)員之家版權(quán)所有
(二)加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平。為進(jìn)一步適應(yīng)新時期工商行政管理工作的需要。我們緊密聯(lián)系工作實(shí)際,切實(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高管理人員的業(yè)務(wù)能務(wù)。一是圍繞“六能”(“能調(diào)查研究、能出謀劃策、能組織協(xié)調(diào)、能指導(dǎo)落實(shí)、能撰寫公文、能應(yīng)用電腦”)的目標(biāo),開展各種類型的知識培訓(xùn)和電腦操作培訓(xùn)班,先后對歲以下的干部進(jìn)行計(jì)算機(jī)操作技能培訓(xùn),為信息化管理工作打好基礎(chǔ)。二是適時舉辦知識更新培訓(xùn)班,組織機(jī)關(guān)人員對新出臺的政策法規(guī)進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí),提高其管理水平。三是抓住“四大”活動的契機(jī),以機(jī)關(guān)股室為單位舉辦專題講座,組織機(jī)關(guān)工作人員系統(tǒng)學(xué)習(xí)商標(biāo)廣告管理、食品市場監(jiān)管,反傳銷等專項(xiàng)業(yè)務(wù),提高其綜合管理的能力。
(三)注重學(xué)用結(jié)合,以制度促規(guī)范。在學(xué)好用好的基礎(chǔ)上,我們重點(diǎn)搞好制度建設(shè),堅(jiān)決做到以制度管人管事管物,以制度促管理,以監(jiān)督促規(guī)范。針對學(xué)教活動中查擺出來的問題和薄弱環(huán)節(jié),先后完善黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)制度和內(nèi)部管理規(guī)定,在窗口單位落實(shí)了“首辦責(zé)任、掛牌上崗、政務(wù)承諾、辦理時限、過錯追究”五項(xiàng)服務(wù),有效地把“三個代表”落實(shí)到行政管理的整個過程,將反腐任務(wù)融入于各項(xiàng)業(yè)務(wù)之中,達(dá)到內(nèi)部管理事事都有章可循的根本目的。
二、抓行政服務(wù),樹立機(jī)關(guān)良好工作行風(fēng)
機(jī)關(guān)作風(fēng)與形象綜合反映出隊(duì)伍的整體素質(zhì)。為此,近兩年來,我們把群眾滿意不滿意、高興不高興作為一切工作的出發(fā)點(diǎn),全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),順應(yīng)時展要求,結(jié)合地方實(shí)際,向社會作出“提高辦事效率,改善服務(wù)態(tài)度,實(shí)行辦事公開,扶持企業(yè)發(fā)展,清正廉潔從政”等五方面的服務(wù)承諾,力機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
首先,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),在窗口單位推行服務(wù)型工商管理。一是建立內(nèi)部規(guī)范。通過制定《窗口工作人員守則》、《首辦責(zé)任制》、《服務(wù)承諾制》等各項(xiàng)制度,嚴(yán)格規(guī)定窗口人員日常工作行為和工作責(zé)任。二是建立服務(wù)規(guī)范。一方面,窗口人員按要求統(tǒng)一著裝、佩證上崗,對辦事群眾用語文明,熱情有禮,服務(wù)周到;另一方面,實(shí)行服務(wù)承諾制、特事特辦制,對資料齊全、符合法定形式的企業(yè)登記申請,天內(nèi)核發(fā)營業(yè)執(zhí)照,個體工商戶開業(yè)登記,當(dāng)天核發(fā)營業(yè)執(zhí)照,名稱核準(zhǔn)即時受理即時核準(zhǔn)。同時,在政策范圍內(nèi)開通了下崗人員、軍轉(zhuǎn)干部、退役士兵、港澳人士、應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生、農(nóng)業(yè)企業(yè)等“綠色通道”,實(shí)行特事特辦,天內(nèi)核發(fā)營業(yè)執(zhí)照,努力做到急群眾之所急,想群眾之所想,幫群眾之所忙。三是建立設(shè)施規(guī)范。按照省局的要求規(guī)范登記注冊大廳的布局,不斷完善各類硬件配套設(shè)施,在登記注冊大廳設(shè)置敞開式辦公平臺,與來訪辦事人員實(shí)行平等對話,為其提供“零距離”服務(wù)。并在大廳內(nèi)擺放輪候座椅和各類辦事指南、表格供辦事群眾查閱。同時,進(jìn)一步完善政務(wù)公開,運(yùn)用電子屏幕等形式公開注冊流程和服務(wù)窗口,并把工作人員的職責(zé)、服務(wù)承諾、示范文本及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等全部上墻,自覺接受社會各界的監(jiān)督,務(wù)求通過規(guī)范的窗口設(shè)置來提升海豐工商服務(wù)發(fā)展的新形象。公務(wù)員之家版權(quán)所有
其次,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),推行“便民五措施”。根據(jù)各類業(yè)務(wù)工作特點(diǎn)的不同,制定落實(shí)了方便人民群眾辦事的措施,建立企業(yè)回訪制度,變“坐堂辦公”為“上門服務(wù)”,切實(shí)幫助個體工商戶和企業(yè)解決經(jīng)營中的實(shí)際問題,鼓勵和指導(dǎo)他們及時注冊商標(biāo),運(yùn)用品牌戰(zhàn)略合法經(jīng)營,走名牌興業(yè)之路,從事上檔次、上規(guī)模的經(jīng)營,不斷促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展。
三、抓三項(xiàng)創(chuàng)新,提高機(jī)關(guān)工作管理效能
“效能”是“效率”“效果”“效益”的綜合反映,是衡量工作結(jié)果的尺度。近兩年來,為了提高工作效能,我們在機(jī)關(guān)建設(shè)中著力推進(jìn)“三項(xiàng)創(chuàng)新”
一是在督辦工作方式上搞創(chuàng)新。在整體督查方面,改變了以往督辦只反映進(jìn)度、缺乏問題分析和意見建議的做法,現(xiàn)在每一起工作,無論是內(nèi)部事務(wù)還是市場外部管理事項(xiàng),我們不僅要準(zhǔn)確反映進(jìn)度,而且要求對執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分析,及時提出修改意見,從深度上下功夫,全方位提高執(zhí)行工作的質(zhì)量。在工作通報的表現(xiàn)形式上,我們也搞創(chuàng)新。采用了圖表式、對比式的表現(xiàn)手法,大幅提高了相關(guān)資料的可讀性和簡潔性。如:在工商所的基層建設(shè)方面,我們通過新、老相片的對比和相關(guān)數(shù)據(jù),反映出基層辦公環(huán)境的變化;在各項(xiàng)工作的組織上,我們通過圖片或網(wǎng)絡(luò)在線視頻等方式,及時反映工作進(jìn)度,讓全系統(tǒng)的人員了解中心任務(wù)的組織情況等,這一切都取得了良好的效果。
二是在狠抓工作落實(shí)上搞創(chuàng)新。針對機(jī)關(guān)工作人員少、工作量大的實(shí)際,我們及時對中心工作進(jìn)行明確分工,責(zé)任到股,狠抓落實(shí),限期完成。在具體實(shí)施的過程中,我們堅(jiān)持落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)分工責(zé)任制,及時抽調(diào)精干人員組成工作小組,形成主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,責(zé)任到人的工作格局,有力地提高了執(zhí)行事項(xiàng)的辦理效率。近兩年,我們的先進(jìn)性教育活動、食品安全市場建設(shè)、紅盾維權(quán)進(jìn)鄉(xiāng)村等中心任務(wù)都是在上述的工作運(yùn)行機(jī)制下取得好效果的。
三是在評價激勵機(jī)制上搞創(chuàng)新。主要是在全市系統(tǒng)率先推行量化考核。從今年月份開始,對機(jī)關(guān)和基層的每一名工作人員在考勤、工作紀(jì)律、六項(xiàng)禁令、生活紀(jì)律四個方面的表現(xiàn)進(jìn)行量化考評,考核內(nèi)容細(xì)化為個小項(xiàng),考核結(jié)果與績效工資掛鉤,獎勤罰懶。為了做好該項(xiàng)工作,我們借鑒了兄弟單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),在廣泛征求干部職工意見后制訂了《海豐縣工商系統(tǒng)工作人員量化考核暫行辦法》,具體內(nèi)容分為《機(jī)關(guān)工作人員量化考核細(xì)則》和《工商所工作人員量化考核細(xì)則》。通過實(shí)行平時監(jiān)督,每月匯總,季度考評、年終評比的形式,全面反映各個部門以及所屬人員的工作實(shí)績,結(jié)合實(shí)際給予相應(yīng)的精神獎勵和物質(zhì)獎勵,并與干部推薦和評先創(chuàng)優(yōu)掛鉤。務(wù)求通過考核制度的落實(shí)充分調(diào)動工作人員比學(xué)趕超、爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性和創(chuàng)造性,形成濃厚的團(tuán)結(jié)協(xié)作意識和良性競爭氣氛。
總結(jié)近兩年來在加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)方面的工作,我們有著以下三點(diǎn)體會:
一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)要以轉(zhuǎn)變觀念為著力點(diǎn),抓好重點(diǎn)建設(shè)。思想觀念決定了人的能動思維。在加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)的工作中,要重點(diǎn)抓好思想、組織、紀(jì)律三大附屬工程的建設(shè)。通過抓好思想建設(shè),提高人員的整體素質(zhì),引導(dǎo)大家樹立牢固的服務(wù)理念和濃厚的大局意識,教育和培養(yǎng)每一個機(jī)關(guān)干部識大體,顧大局,為基層、為企業(yè)、為群眾服務(wù)的觀念;通過抓好組織建設(shè),保持集體的先進(jìn)性,增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,使之成為堅(jiān)強(qiáng)合力的工作集體;通過抓好紀(jì)律建設(shè),增強(qiáng)廉潔意識,樹立良好行風(fēng)。
二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)要以轉(zhuǎn)變職能為切入點(diǎn),抓好建章立制。制度是保證各項(xiàng)工作有序運(yùn)行的約束機(jī)制。在加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)時,要圍繞政府職能的轉(zhuǎn)變,突出服務(wù)與高效兩大特點(diǎn),建章立制。通過規(guī)范的政務(wù)承諾,取信于民,不斷提高行政服務(wù)質(zhì)量;通過嚴(yán)格的內(nèi)部規(guī)定,強(qiáng)化機(jī)關(guān)管理,提高工作效率。
三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)要以轉(zhuǎn)變作風(fēng)為落腳點(diǎn),創(chuàng)新工作機(jī)制。機(jī)關(guān)建設(shè)成果集中體現(xiàn)在工作效率高不高,管理效益大不大,社會效益好不好上。而最終還是看社會效益好不好。而直接影響社會效益的主要因素是廣大人民群從的反映。因此,在日常管理中的工作作風(fēng)相當(dāng)重要,是檢驗(yàn)建設(shè)成果的重要標(biāo)準(zhǔn)。在機(jī)關(guān)建設(shè)上,要始終把轉(zhuǎn)變作風(fēng)作為歸宿,用創(chuàng)新的思維搞好機(jī)制建設(shè),不斷提高工作效能與質(zhì)量,以高效、文明的行政行為,取信于民,報效社會。
下一步,我們將繼續(xù)按照省局《關(guān)于加強(qiáng)全省工商行政管理系統(tǒng)機(jī)關(guān)建設(shè)的決定》的要求,緊跟市局的部署,加大力度加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè),努力把海豐局建設(shè)成為“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、效能型、信用型、服務(wù)型、節(jié)約型”的高效行政機(jī)關(guān)。