在進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作會議上的講話

時(shí)間:2022-06-24 02:01:00

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在進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作會議上的講話

同志們:

今天是大年初八,縣委縣政府在農(nóng)歷新年上班第一天就召開進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作會議,這充分說明了縣委、縣政府對機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的高度重視,也表明了加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)對促進(jìn)德慶新一輪的發(fā)展具有十分重要的意義。這次會議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)縣委十屆四次全會提出的“五辦”(即馬上辦、主動辦、上門辦、透明辦、變通辦)作風(fēng),進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,加速集聚各方力量,推動德慶經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展。剛才敏堅(jiān)同志代表縣委縣政府宣讀了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的意見》,對新一年進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提出了明確的目標(biāo)要求和具體措施;定坤同志結(jié)合先進(jìn)性教育活動,對黨員干部帶頭推行服務(wù)承諾制進(jìn)行動員部署;公安局等個(gè)職能部門的代表就如何落實(shí)“五辦”作風(fēng)提出了實(shí)實(shí)在在的措施。對他們的意見我表示完全贊同。下面,我就進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)講三點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性各級機(jī)關(guān)是黨和政府聯(lián)系群眾,服務(wù)群眾的窗口,肩負(fù)貫徹落實(shí)黨和國家路線方針政策的重任。機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是各級機(jī)關(guān)執(zhí)政能力、領(lǐng)導(dǎo)水平和領(lǐng)導(dǎo)方式的集中體現(xiàn),是黨的作風(fēng)建設(shè)的重要組成部分,事關(guān)黨和政府的形象,事關(guān)與人民群眾的血肉聯(lián)系,是關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧。多年來,歷屆縣委、縣政府十分重視機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),制定了許多符合縣情和體現(xiàn)人民群眾利益的方針政策和規(guī)章制度,廣本文權(quán)屬所有,更多文章請登陸查看大機(jī)關(guān)干部職工按照縣委的要求,忠于職守,愛崗敬業(yè),扎實(shí)工作,為我縣“三個(gè)文明”建設(shè)作出了積極的貢獻(xiàn)。當(dāng)前,加快發(fā)展、跨越發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會的新形勢對機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提出了新的更高的要求,各級機(jī)關(guān)全體黨員干部職工一定要認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,胸懷發(fā)展,心系全局,以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和求真務(wù)實(shí)的精神,在進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中,從我做起,從點(diǎn)滴做起,打造人民群眾最滿意的服務(wù)型機(jī)關(guān)。

(一)進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是貫徹“三個(gè)代表”重要思想,踐行“立黨為公,執(zhí)政為民”的迫切需要。以為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視黨的作風(fēng)建設(shè),黨的十六大和十六屆三中全會對加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)提出了明確的要求,并把加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)作為立黨為公,執(zhí)政為民,提高執(zhí)政能力的一項(xiàng)長期戰(zhàn)略任務(wù)來抓。貫徹落實(shí)黨中央和總書記的要求,關(guān)鍵要有一個(gè)好的作風(fēng)。無論是發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化,還是代表最廣大人民群眾的根本利益,都需要在廣大黨員干部職工中營造一種真心真意為人民服務(wù),腳踏實(shí)地為群眾辦事的良好風(fēng)氣。

(二)進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是加快德慶經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的迫切需要。我縣與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展差距除客觀條件外,主要是發(fā)展理念、創(chuàng)業(yè)精神、工作方法和工作作風(fēng)方面的差距。在這里我重點(diǎn)講一講機(jī)關(guān)作風(fēng)這個(gè)因素。其實(shí)一個(gè)地方,商家來不來投資,企業(yè)在這里開辦后愿不愿意留下來,很關(guān)鍵就是看這個(gè)地方的經(jīng)營成本。經(jīng)營成本當(dāng)中都有一條是行政成本,所謂行政成本就是一個(gè)企業(yè)跑行政機(jī)關(guān)要花多少時(shí)間才能把事情辦好,時(shí)間就是金錢,時(shí)間就是成本,如果一天能辦好的要拖十天甚至一個(gè)月,來一次能辦好的要跑五六次,你說這個(gè)地方的經(jīng)營成本高不高,如果我們的效率都這么低的話,誰愿意來這里投資,即使是投資了的,也會撤出去,因此,縣委縣府提出進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),就是要進(jìn)一步教育和動員廣大黨員干部職工堅(jiān)持發(fā)展第一要務(wù),真抓實(shí)干,以時(shí)不待我,只爭朝夕的緊迫感和使命感,以與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的進(jìn)取精神,以奮發(fā)有為、迎難而上的工作態(tài)度投身到本職崗位上去,努力提高辦事效率,降低行政成本,吸引更多的投資者落戶德慶,加速德慶經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

(三)進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是密切黨與人民群眾血肉聯(lián)系,加快構(gòu)建和諧德慶的迫切需要。黨的十五屆六中全會強(qiáng)調(diào),作風(fēng)建設(shè)的核心問題是密切黨與人民群眾的血肉聯(lián)系,機(jī)關(guān)作風(fēng)作為黨風(fēng)的重要組成部分和直接體現(xiàn),在密切黨群關(guān)系,構(gòu)建和諧社會中具有十分重要的作用。當(dāng)前,我們正處于社會轉(zhuǎn)型期,這個(gè)時(shí)期具有矛盾多發(fā)、集中而復(fù)雜等特點(diǎn),在這種情況下,如果機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)抓得不緊,服務(wù)職能轉(zhuǎn)變不到位,我們機(jī)關(guān)的同志就會對企業(yè)、對基層反映的問題,對群眾提出訴求往往視而不見,聽而不聞,即使是處理起來也會耍威風(fēng)、講條件,黨和政府的形象、威信就會喪失,凸現(xiàn)的矛盾就會激化、尖銳,社會不和諧就會加劇。我們進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),大力提倡“五辦”作風(fēng),就是要廣大黨員干部職工切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念,牢固樹立大局意識和宗旨觀念,積極改進(jìn)工作態(tài)度和服務(wù)方式,努力提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,讓企業(yè)、讓基層、讓群眾普遍感到滿意,為德慶創(chuàng)造一個(gè)政通人和的良好環(huán)境。

(四)進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是提高干部隊(duì)伍素質(zhì)的迫切需要。全縣各級機(jī)關(guān)干部職工素質(zhì)參差不齊,有的工作能力與社會發(fā)展不相適應(yīng),文憑與水平不相適應(yīng)的現(xiàn)象依然存在,有些機(jī)關(guān)干部職工的綜合素質(zhì)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新形勢、新要求不相適應(yīng)。我們進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),就是要通過學(xué)習(xí)、教育和整改,提高廣大干部職工的理論素養(yǎng)和政策理論水平,增強(qiáng)做好工作的本領(lǐng),解決我們機(jī)關(guān)工作人員中不會辦事,不能辦事的問題。

二、正視機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)存在的突出問題

盡管我縣機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得了明顯的成效,但是,我們也要清醒地看到當(dāng)前我縣機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)存在的問題,特別是一些比較突出的問題,主要表現(xiàn)為:

(一)冷。一是部分同志觀念不正確,把自己當(dāng)作高高在上的老爺,對上門辦事的一律當(dāng)作人家來求你。二是部分同志心態(tài)不健康,年紀(jì)銷大一點(diǎn)的看到升職無門,輪不到自己了,工作得過且過;有一些年紀(jì)不是很大,本來有希望的,本文權(quán)屬所有,更多文章請登陸查看有一個(gè)位置,結(jié)果被別人上去了,自己上不去,心里不舒服,工作不熱情不起勁;有的年紀(jì)比較年輕的,出來工作剛幾年,看看前途,看看位置,覺得希望不大,結(jié)果工作起來消沉。三是服務(wù)態(tài)度冷淡,對上來辦事的人未能做到來有迎聲,問有答聲,走有送聲。四是機(jī)關(guān)服務(wù)設(shè)施不夠完善,如沒能提供茶水和安坐等候的地方,使上門辦事者覺得“冷”。

(二)拖。一是有些部門行政職能交叉重疊,工作推諉扯皮,影響了工作效率。二是有些本來一個(gè)職能部門能解決的,卻總要推諉不辦,非得縣領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào),召開聯(lián)席會議才能解決。三是不實(shí)行即辦制,非要到限時(shí)辦結(jié)規(guī)定的最后期限才姍姍辦理。四是服務(wù)指示不明確,不詳盡,使得辦事者多次來回往返,無謂耗費(fèi)時(shí)間,致使辦事效率低下,群眾怨氣很大。公務(wù)員之家版權(quán)所有

(三)難。一些單位仍然存在門難進(jìn)、臉難看、話難聽、人難找、事難辦這“五難”現(xiàn)象。

(四)迂。在辦事過程中拘泥條條框框,原則性有余而靈活性不足,變通辦的能力不強(qiáng)。導(dǎo)致這種情況,一是政策水平不高。二是怕出問題,怕負(fù)責(zé)任。

三、采取有效措施,確保加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)效

加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)要堅(jiān)持一靠教育,二靠制度,三靠落實(shí)。通過對機(jī)關(guān)全體干部職工的嚴(yán)格要求,嚴(yán)格管理和嚴(yán)格監(jiān)督,進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),使各級機(jī)關(guān)真正成為為企業(yè)服務(wù),為基層服務(wù),為群眾服務(wù)的服務(wù)型機(jī)關(guān)。

(一)以教育為基礎(chǔ),引導(dǎo)機(jī)關(guān)工作人員提高宗旨意識和服務(wù)意識。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),教育先行。抓教育,就是抓好宗旨意識這個(gè)總開關(guān)。全心全意為人民服務(wù)是黨的宗旨,機(jī)關(guān)工作人員面向基層,面向群眾,是代表黨為人民服務(wù)的群體,所以為民辦實(shí)事、謀利益是每一個(gè)機(jī)關(guān)工作人員的天職。因此,我們要不斷地加強(qiáng)教育,務(wù)必使廣大機(jī)關(guān)干部職工達(dá)成這樣一個(gè)共識:進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),提高為企業(yè)、為基層、為群眾服務(wù)的水平和質(zhì)量,與其說是為企業(yè)、群眾的方便,不如說是為了我們自己,為了我們的家庭,為了我們德慶。前面我說過,一個(gè)地方有沒有人來投資,各方面的因素很多,其中一條很重要的就是行政成本,如果我們能提供更好的服務(wù),能夠吸引更多的投資者,給我們創(chuàng)造更多的稅收,我們就能拿出更多的錢來建設(shè)好德慶,改善我們的生活質(zhì)量,改善我們的工作環(huán)境。說到底,在為別人的同時(shí),我們也是在為自己,為我們的家庭,為我們的父母、子女。形成了這樣的共識,我們的宗旨意識就能更牢,宗旨意識提高了,服務(wù)意識就能相應(yīng)提高,服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量才有保證,我們的辦事效率、依法行政、公正執(zhí)法一定會得到更進(jìn)一步的推進(jìn)。抓教育,我覺得還有一個(gè)很重要的方面,就是要使廣大機(jī)關(guān)工作人員樹立一種良好的精神狀態(tài)。其實(shí),機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)很關(guān)鍵在于精神狀態(tài)。在我們機(jī)關(guān),存在這樣的情況,有的部門一天到晚忙得不得了,星期六、日都要加班,晚上也要加班,另一些部門卻相對顯得自在清閑。當(dāng)然工作分工不同,不可能要求每個(gè)部門都是那么多的工作量。因此,我們要樹立一種比較良好的心態(tài),進(jìn)而樹立一種比較良好的精神狀態(tài),有了這種良好的精神狀態(tài),我們才能正確看待工作,看待榮譽(yù),看待升遷,看待身邊的人,不會老是跟自己過不去,我們的工作才能不斷取得起色。只要你實(shí)實(shí)在在地工作,干出了成績,群眾看見,領(lǐng)導(dǎo)看見,你就會有機(jī)會。一個(gè)人的成長應(yīng)該是埋頭苦干、踏踏實(shí)實(shí)地工作,不要老是計(jì)較,越比較得多怨氣越大,怨氣越大工作越不起勁,工作越不起勁對本人的發(fā)展也不會有好處。所以我覺得,加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),實(shí)際上也是不斷歷煉我們自己的過程。

(二)以政務(wù)公開為手段,努力建設(shè)高效機(jī)關(guān)。各級機(jī)關(guān)、各部門必須按照省市的部署和要求,實(shí)行政務(wù)公開,將一切能夠公開的事項(xiàng)按規(guī)定的時(shí)間向社會公布。只有政務(wù)公開,才能得到廣大群眾的監(jiān)督,使我們的機(jī)關(guān)工作人員不敢懈怠,也不能懈怠?,F(xiàn)在存在辦事效率低,或者讓人家走幾回才辦成事的現(xiàn)象,其實(shí)就是沒有把政務(wù)公開做好。只有增加透明度,才能更好地接受群眾的監(jiān)督。推行陽光本文權(quán)屬所有,更多文章請登陸查看服務(wù),打造陽光政府,就是要實(shí)現(xiàn)政府信息公開,主動做到“亮家底、明流程、講法治、促服務(wù)”,規(guī)范服務(wù)流程,通過規(guī)范服務(wù)行為來提升服務(wù)品質(zhì)。同時(shí),通過設(shè)立服務(wù)意見箱、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)熱線以及建立網(wǎng)上政民互動交流平臺,及時(shí)收集群眾意見、傳遞政府信息,提高百姓參政議政的透明度,增強(qiáng)對機(jī)關(guān)工作的監(jiān)督和促進(jìn)。

(三)以制度為保證,建立機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。制度是抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的根本保證。為此,必須從制度建設(shè)抓起,采取切實(shí)有效的措施,持之以恒地執(zhí)行。

一是要進(jìn)一步完善對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理機(jī)制,突出發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的表率作用。一個(gè)單位或部門的作風(fēng)建設(shè)好不好,與這個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)班子有直接的關(guān)系。如果領(lǐng)導(dǎo)班子重視機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),以身作則,率先垂范,那么他就可以帶領(lǐng)好這個(gè)單位的機(jī)關(guān)工作人員依法行政,開展各項(xiàng)工作。所以一個(gè)單位的行風(fēng)、政風(fēng)好不好,跟單位一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子有很直接的關(guān)系。因此我們建立制度,首先要考慮強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督和管理,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的表率作用。近期,縣委將重點(diǎn)研究如何加強(qiáng)對黨政“一把手”的監(jiān)督,出臺相關(guān)的政策文件,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理工作。

二是要抓好部門制度建設(shè),形成完善的制度體系。各部門要要按照“五辦”的要求對本部門的制度進(jìn)行認(rèn)真的梳理。對以前行之有效的制度沒有得到認(rèn)真執(zhí)行的,要認(rèn)真進(jìn)行總結(jié),加強(qiáng)執(zhí)行力度;對制度本身不夠完善的,要按照整體推進(jìn)、系統(tǒng)配套的思路進(jìn)一步完善;對缺乏制度保障的,要認(rèn)真研究并制定相關(guān)制度。重點(diǎn)要建立“首問責(zé)任制”,即辦制、告知制、限時(shí)辦結(jié)制等制度。對于制度,在這里我提一個(gè)要求,各職能部門都要分工一名領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作,縣紀(jì)委、監(jiān)察局要進(jìn)行不定期的抽查,看各部門的制度建立了沒有、完善了沒有、執(zhí)行得好不好、哪位領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作,要進(jìn)行檢查和抽查。通過檢查、抽查去發(fā)現(xiàn)問題,不斷地完善相關(guān)的制度,并且監(jiān)督落實(shí)好。

三是要加強(qiáng)監(jiān)督,暢通投訴渠道。機(jī)關(guān)工委、監(jiān)察局、組織人事部門、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等職能部門要加大監(jiān)督力度,建立信息溝通和工作協(xié)調(diào)機(jī)制,確保投訴渠道暢通和及時(shí)處理出現(xiàn)的問題。機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要實(shí)行投訴情況每月公布制度,對發(fā)現(xiàn)的問題要進(jìn)行曝光和督辦整改。報(bào)刊、電視等新聞媒體要大力宣傳報(bào)道機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中的先進(jìn)典型,同時(shí)也要加強(qiáng)對反面典型曝光的力度,以拓寬群眾監(jiān)督的渠道,努力形成正確的輿論導(dǎo)向。講到監(jiān)督,當(dāng)前重點(diǎn)要抓兩個(gè)方面,一方面是內(nèi)部的監(jiān)督。各部門要積極探索包括充分運(yùn)用電子監(jiān)測系統(tǒng)在內(nèi)的有效手段來建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度。任何一個(gè)人沒有了監(jiān)督,就很難保證沒有出問題。這不是信不信誰的問題,而是要有監(jiān)督這種氛圍,人才不敢懈怠,不去想懈怠。如果沒有監(jiān)督,有一件事可以十天辦好,也可以二十天辦好,給誰辦都會拖到二十天才辦。有一了套切實(shí)可靠的內(nèi)部監(jiān)督制度,就能促進(jìn)辦事效率的提高。第二方面是外部監(jiān)督。一是剛才講的政務(wù)要公開。所有關(guān)系到群眾、企業(yè)要辦的事情,所有行政審批、行政許可都必須公開。各個(gè)部門辦事流程怎么走,每個(gè)流程需要什么條件等都必須公開。二是在全社會廣泛開展評議機(jī)關(guān)活動,著力形成基層群眾評議機(jī)關(guān)的長效機(jī)制,把接受群眾監(jiān)督、請人民評判作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要動力。這兩個(gè)監(jiān)督搞好了,機(jī)關(guān)作風(fēng)才能堅(jiān)持做好,并保持下去。

四是要實(shí)行責(zé)任追究制度。對機(jī)關(guān)工作人員不依法履行法定職責(zé)的不作為、慢作為、亂作為,影響機(jī)關(guān)形象或造成不良影響的,要根據(jù)情節(jié)輕重進(jìn)行責(zé)任追究,并與干部的提拔使用掛鉤,與單位評選先進(jìn)掛鉤。同志們,機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)關(guān)系全局具有基礎(chǔ)性、根本性意義的長期性工作。各部門一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度,按照廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效的要求,科學(xué)規(guī)范機(jī)關(guān)管理,改善本文權(quán)屬所有,更多文章請登陸查看機(jī)關(guān)運(yùn)作方式,改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng),提高機(jī)關(guān)服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)機(jī)關(guān)依法行政。全體機(jī)關(guān)干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹這次會議的精神,緊緊圍繞作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn),堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的思想,正確行使手中的權(quán)力,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,突出實(shí)效,同心協(xié)力打造服務(wù)速度最快、質(zhì)量最好、成本最低的德慶品牌,為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)、快速、健康發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)。