畜牧局領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告

時間:2022-09-25 09:08:00

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畜牧局領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告

按照學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動分析檢查階段的工作部署,畜牧獸醫(yī)局班子緊緊圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動全縣畜牧業(yè)科學(xué)發(fā)展這一主題,在前期開展解放思想大討論活動的基礎(chǔ)上,認(rèn)真組織學(xué)習(xí),帶頭深入調(diào)查研究,通過召開座談會、發(fā)放征求意見表、個別訪談、交心談心、案例剖析等形式,廣泛征求意見,全面總結(jié)黨的十六大以來貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,認(rèn)真剖析在推動全縣畜牧業(yè)科學(xué)發(fā)展上存在的主要問題,明確提出今后整改的初步意見?,F(xiàn)將分析檢查的情況報(bào)告如下:

一、近年來貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況

黨的十六大以來,局班子在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全局干部職工,堅(jiān)持以又好又快發(fā)展全縣畜牧業(yè)為中心,切實(shí)貫徹落實(shí)省、州畜牧發(fā)展的決策部署,結(jié)合我縣的實(shí)際,堅(jiān)持不懈地打基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、建產(chǎn)業(yè)、促和諧,走出了一條具有××特色的畜牧業(yè)發(fā)展路子,全縣畜牧業(yè)發(fā)展取得巨大成就,為全縣經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)?;仡櫧陙淼奶剿骱蛯?shí)踐,我們有許多推動科學(xué)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)和做法值得總結(jié)和借鑒。

(一)始終堅(jiān)持理論武裝,提高思想政治素質(zhì)。局領(lǐng)導(dǎo)始終堅(jiān)持用科學(xué)理論武裝頭腦,切實(shí)把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作為最大的政治任務(wù)來抓,通過組織開展團(tuán)結(jié)干事教育、先進(jìn)性教育、解放思想大討論等學(xué)習(xí)教育活動,著力提高全體干部職工的思想政治素質(zhì)。特別是黨的十七大召開以來,局班子先后召開班子民主生活會、黨支部生活會、組織學(xué)習(xí)十七大精神,深刻領(lǐng)會黨的十七大精神,進(jìn)一步深化對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識,著力把科學(xué)發(fā)展觀的要求貫徹落實(shí)到促進(jìn)全縣畜牧業(yè)發(fā)展的各個方面,充分發(fā)揮局班子總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用,不斷提高局領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。

(二)圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,積極推進(jìn)畜牧業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。黨的十六大以來,我局始終堅(jiān)持把工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在提高對縣域經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展上。緊緊圍繞把畜牧業(yè)發(fā)展成為國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)的目標(biāo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)畜牧業(yè)工作全局,把促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展作為第一要務(wù),以增加農(nóng)民收入為核心,建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)為目的,依靠科技進(jìn)步,提高畜牧業(yè)科技創(chuàng)新能力,以市場為導(dǎo)向,以體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新為動力,以疫病防治為保障,穩(wěn)定豬禽生產(chǎn),提高出欄率和商品率;大力發(fā)展牛、羊產(chǎn)業(yè),加快實(shí)用養(yǎng)殖技術(shù)的推廣應(yīng)用,因地制宜,走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的路子,不斷加快我縣畜畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

(三)始終以動物防疫為重點(diǎn),保障畜牧業(yè)健康發(fā)展。近年來,國內(nèi)外一些地區(qū)先后發(fā)生了高致病性禽流感和牲畜口蹄疫,對我州畜牧業(yè)的健康發(fā)展造成嚴(yán)重的威脅。在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣畜牧獸醫(yī)局周密部署,落實(shí)“五包”、“五不漏”的工作原則,認(rèn)真抓好常規(guī)動物免疫,以集中免疫為主,平時補(bǔ)針為輔,做到應(yīng)免盡免;開展動物疫病可追溯體系建設(shè),制定完善了《××縣重大動物防治應(yīng)急預(yù)案》;集中力量抓好重大動物疫情監(jiān)測,密切監(jiān)視疫情發(fā)展動態(tài),以老疫點(diǎn)、公路沿線、規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖密集區(qū)、畜禽及其產(chǎn)品交易市場、屠宰場為重點(diǎn),加強(qiáng)疫情排查,一旦發(fā)現(xiàn)異常情況,迅速采取有效措施,嚴(yán)格按照“早、快、嚴(yán)、小”的方針及時處置疫情;采取了內(nèi)防外堵、強(qiáng)制免疫、強(qiáng)化檢疫、嚴(yán)格消毒等措施,有效預(yù)防了動物疫病的發(fā)生流行,確保了全縣畜牧業(yè)健康發(fā)展和人民身體健康。

(四)始終加強(qiáng)畜禽及其產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督力度,確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。按行政執(zhí)法規(guī)范年活動要求,認(rèn)真抓好檢疫工作,加強(qiáng)動物產(chǎn)地檢疫,嚴(yán)格屠宰檢疫,嚴(yán)格引種檢疫,規(guī)范檢疫行為。抓好獸藥、飼料質(zhì)量安全監(jiān)督規(guī)范化管理工作,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《獸藥管理?xiàng)l例》和《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》,加大監(jiān)管力度,持之以恒抓落實(shí),不斷完善獸藥飼料市場準(zhǔn)入機(jī)制,開展飼料及飼料添加劑和獸藥經(jīng)營市場牧業(yè)投入品使用、銷售情況進(jìn)行專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊不法行為,進(jìn)一步增強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營和使用單位質(zhì)量安全意識和養(yǎng)殖者維權(quán)能力。

(五))始終以畜牧獸醫(yī)科技推廣為先導(dǎo),不斷提高畜牧業(yè)生產(chǎn)水平。一是提高群眾對畜禽品種改良的重要性和必要性的認(rèn)識,積極開展科普培訓(xùn)及技術(shù)咨詢服務(wù),加強(qiáng)新品種、新技術(shù)的試驗(yàn)、示范及推廣工作,加強(qiáng)畜禽良種繁育體系建設(shè),加快生豬、肉牛、肉驢和種羊品種改良步伐。二是結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好飼草飼料推廣工作,推行科學(xué)飼養(yǎng)方式,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。三是抓好科普培訓(xùn)工作,結(jié)合畜牧業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,按照“實(shí)際、適用、實(shí)效”的原則,針對廣大養(yǎng)殖戶需求,組織科技人員深入各村委會和各村民小組,積極舉辦畜禽養(yǎng)殖、動物防疫、疫病防治、凍精改良、科學(xué)種草養(yǎng)畜等方面的實(shí)用新技術(shù)培訓(xùn)班,為畜禽養(yǎng)殖增收提供技術(shù)支持。

(六)始終穩(wěn)步推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè),迅速發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖,積極指導(dǎo)發(fā)展?fàn)I銷大戶,有效推進(jìn)畜牧業(yè)現(xiàn)展進(jìn)程。一是近年來我縣嚴(yán)格按照中央財(cái)政下達(dá)的《××縣縣生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)》項(xiàng)目實(shí)施方案組織進(jìn)行施工,充分發(fā)揮資金對生豬生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的扶持和示范帶動作用,激發(fā)了廣大群眾的養(yǎng)豬積極性,有效帶動全縣的生豬生產(chǎn),并積極申報(bào)豬人工授精網(wǎng)點(diǎn)、三高母豬示范養(yǎng)殖等生豬生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目,爭取上級給予更大支持。二是抓規(guī)模養(yǎng)殖比重,鼓勵個體、村組發(fā)展規(guī)模化養(yǎng)殖,大力發(fā)展養(yǎng)殖重點(diǎn)戶、示范戶,通過項(xiàng)目帶動、扶持等,全面推進(jìn)生豬養(yǎng)殖規(guī)?;l(fā)展。三是培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才,不斷壯大農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。積極指導(dǎo)發(fā)展?fàn)I銷大戶,有效推進(jìn)畜牧業(yè)現(xiàn)展進(jìn)程。

(七)始終抓好惠農(nóng)政策落實(shí),促畜牧產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。積極爭取資金扶持和擴(kuò)大規(guī)模養(yǎng)殖,及時、全面、不折不扣地落實(shí)能繁母豬、肉驢的補(bǔ)貼資金兌現(xiàn)和母豬保險(xiǎn)資金落實(shí),切實(shí)減輕養(yǎng)殖戶負(fù)擔(dān),降低了養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn),提高了廣大農(nóng)戶的養(yǎng)殖積極性。

(八)始終重視全局團(tuán)結(jié),全力維護(hù)基層組織穩(wěn)定。始終堅(jiān)持把全局團(tuán)結(jié)作為一項(xiàng)政治任務(wù)和事關(guān)全局的大事來抓,不斷鞏固和發(fā)展全系統(tǒng)平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的關(guān)系氛圍。建立健全基層工會組織,充分發(fā)揮基層工會組織的作用,切實(shí)加強(qiáng)對青年、婦女等群眾團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo),全力投入到抗震救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建工作,積極向地震災(zāi)區(qū)人民捐款,參加綠化造林、義務(wù)獻(xiàn)血及各類社會捐助活動,積極推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)。同時,高度重視社會穩(wěn)定工作,參與“彝州鄉(xiāng)風(fēng)文明示范帶”建設(shè),在老城鄉(xiāng)老城村委會老城村四社投入建設(shè)資金23000元,為掛點(diǎn)聯(lián)系村社會主義新農(nóng)村建設(shè)出謀劃策。

(九)始終注重加強(qiáng)黨的建設(shè),為發(fā)展全縣畜牧業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。始終大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),著力提高局領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。始終大力推進(jìn)干部人事制度改革,完善選人用人機(jī)制,不斷提高局班子的整體素質(zhì)。始終高度重視黨員的管理和教育,著力構(gòu)建抓典型、建陣地、治軟散的長效機(jī)制,充分發(fā)揮全局黨員的先鋒模范作用。始終堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè),為發(fā)展全縣畜牧業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

這些成功經(jīng)驗(yàn)的取得,是在歷屆縣委、縣政府的指導(dǎo)下,堅(jiān)持走具有××特色發(fā)展路子的結(jié)果,也是今后推動全縣畜牧業(yè)科學(xué)發(fā)展的寶貴經(jīng)驗(yàn)。在下步工作中,我局班子將充分運(yùn)用這些成功經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步樹牢科學(xué)發(fā)展理念、理清科學(xué)發(fā)展思路、創(chuàng)新科學(xué)發(fā)展舉措,努力推動全縣畜牧業(yè)科學(xué)發(fā)展。

二、在推動××縣畜牧業(yè)科學(xué)發(fā)展上存在的主要問題及原因

按照學(xué)習(xí)實(shí)踐活動分析檢查階段“四對照四查找”的要求,局班子通過召開座談會、發(fā)放征求意見表、通過問卷調(diào)查等多種形式,共征集到各方面的意見建議10條。在對各方面的意見建議進(jìn)行梳理分析的基礎(chǔ)上,認(rèn)真對照科學(xué)發(fā)展觀的要求,深入查找了局班子在推動全縣畜牧業(yè)科學(xué)發(fā)展上存在的主要問題。主要表現(xiàn)在以下四個方面:

(一)對科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識還不夠深入,用科學(xué)發(fā)展觀的立場、觀點(diǎn)、方法分析和解決我縣發(fā)展畜牧業(yè)面臨的實(shí)際問題的能力還有待提高。一是沒有完整的、系統(tǒng)的研讀科學(xué)發(fā)展觀的論述,沒有深入的挖掘科學(xué)發(fā)展觀理論內(nèi)涵,沒有把握這些理論的精髓,對科學(xué)發(fā)展觀的理論體系、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)的理解把握還不夠全面、不夠深刻,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和主動性還不夠高。學(xué)習(xí)的緊迫感、責(zé)任感不強(qiáng),沒有在思想的深處自覺形成科學(xué)的“全心全意為人民謀利、全心全意為人民服務(wù)”的意識,從而在行動上表現(xiàn)為措施不力。二是用科學(xué)發(fā)展觀的立場、觀點(diǎn)、方法分析和解決我縣發(fā)展畜牧業(yè)面臨的實(shí)際問題的能力還不足。科學(xué)發(fā)展觀回答了“實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展”的歷史性課題。作為全局協(xié)調(diào)各方的核心領(lǐng)導(dǎo),在思謀“我縣畜牧業(yè)應(yīng)實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣加快發(fā)展”的問題上,思想還不夠解放,視野還不夠開闊,傳統(tǒng)的思維方式、粗放的發(fā)展方式還不同程度存在,把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為謀劃全縣畜牧業(yè)科學(xué)發(fā)展的思路和破解發(fā)展難題的能力還不夠強(qiáng),加快發(fā)展的老辦法多、新舉措少,發(fā)展不足、發(fā)展不快、發(fā)展不充分的問題仍然存在。三是面對推動科學(xué)發(fā)展的新形勢和新任務(wù),在深化我縣畜牧業(yè)發(fā)展認(rèn)識、找準(zhǔn)自身優(yōu)勢、完善發(fā)展思路、創(chuàng)新發(fā)展舉措上思謀不夠,特別是在充分挖掘和利用自身優(yōu)勢,打特色牌,做特色文章,不斷增強(qiáng)我縣畜牧業(yè)的競爭優(yōu)勢和發(fā)展活力方面還有差距。我縣畜牧業(yè)與其他市縣相比還有其獨(dú)有的特殊性,在發(fā)展畜牧業(yè)過程中沒有充分考慮,沒有認(rèn)真挖掘,工作方式顯得不活躍。

(二)對影響和制約畜牧業(yè)科學(xué)發(fā)展的一些重大問題研究和突破力度還需進(jìn)一步加大。近年來,我局緊緊抓住關(guān)乎全縣畜牧業(yè)發(fā)展全局的重大問題,認(rèn)真研究、重點(diǎn)突破,有力地推動了全縣畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,使全縣畜牧業(yè)總產(chǎn)值連年保持了持速增長的良好勢頭。但是,隨著形勢的發(fā)展和變化,站在更高起點(diǎn)上對照科學(xué)發(fā)展觀的要求,我縣畜牧業(yè)發(fā)展所取得的成就仍然相對不足,突出表現(xiàn)在四個方面:一是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度低。在養(yǎng)殖過程中飼養(yǎng)管理粗放,科技含量和整體效益不高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,畜產(chǎn)品加工滯后,畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低,抗御自然災(zāi)害和市場風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)。目前,我縣無上規(guī)模、上檔次的養(yǎng)殖公司和畜產(chǎn)品加工企業(yè),畜產(chǎn)品仍處于原料發(fā)展型階段,沒有附加值,資源開發(fā)程度低,養(yǎng)殖效益低。二是科技興牧還有差距,規(guī)模化、科學(xué)化養(yǎng)殖程度低。畜牧業(yè)是我縣的一個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),養(yǎng)殖業(yè)涉及千家萬戶,有較好的群眾基礎(chǔ),不利的是許多養(yǎng)殖戶滿足于傳統(tǒng)的畜禽品種和養(yǎng)殖方式,學(xué)習(xí)和接受科學(xué)飼養(yǎng)方法的自覺性不強(qiáng),畜禽品種改良的推廣工作難度大,高效、優(yōu)質(zhì)品種覆蓋面小,直接影響到畜產(chǎn)品質(zhì)量和效益的提高,影響著養(yǎng)殖農(nóng)戶收入的增加。三是畜牧業(yè)發(fā)展的政策支持和資金扶持力度還不夠。雖然各級黨委、政府都非常重視畜牧業(yè)發(fā)展,但在政策、資金扶持、養(yǎng)殖場建設(shè)用地等方面還缺乏強(qiáng)有力的保障,不少農(nóng)戶和企業(yè)想擴(kuò)大規(guī)模,但受到了土地、資金等方面的限制。畜牧龍頭企業(yè)少,扶持措施難以落實(shí),企業(yè)實(shí)力不強(qiáng),帶動作用不明顯。

(三)工作中還存在不到位現(xiàn)象。一是對工作安排、部署的多,檢查的少。二是對重點(diǎn)工作督察辦理不及時。三是深入基層調(diào)查研究不夠。四是為基層解決實(shí)際困難和問題的辦法不多。在全局工作和局部工作上缺乏有機(jī)結(jié)合,沒有充分發(fā)揮全體干部、職工的戰(zhàn)斗力,工作中偶爾還存在著脫離群眾的現(xiàn)象,沒有舍身處地的為群眾的疾苦著想,沒有充分運(yùn)用科學(xué)的發(fā)展觀,有效的實(shí)施發(fā)展與管理協(xié)調(diào),中介與農(nóng)戶、市場的對聯(lián)。

(四)局班子自身建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng),抓落實(shí)的作風(fēng)和能力還需強(qiáng)化。總體上看,局班子的作風(fēng)是比較務(wù)實(shí)的,抓落實(shí)的能力也是比較強(qiáng)的。但是,離科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求,離推動我縣畜牧業(yè)科學(xué)發(fā)展的要求,離全縣廣大人民群眾的要求,還有一定的差距和不足。集中表現(xiàn)在三個方面:一是抓落實(shí)的能力還需不斷提高。主要是領(lǐng)導(dǎo)班子在改革創(chuàng)新和深入研究解決制約發(fā)展畜牧業(yè)重大問題的力度不夠;研究部署工作多,狠抓落實(shí)、跟蹤問效的意識還不夠強(qiáng),創(chuàng)造性地推動工作落實(shí)的能力還需不斷增強(qiáng);陷于事務(wù)性工作,抓落實(shí)的精力不夠集中,抓重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作還沒有完全形成合力。二是深入調(diào)研指導(dǎo)工作還不夠。廣大領(lǐng)導(dǎo)干部深入實(shí)際調(diào)查研究、解決問題還不夠,尤其是在研究思考全局性重大問題、提出破解難題的對策措施方面還有差距。同時,深入聯(lián)系鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、聯(lián)系企業(yè)、聯(lián)系養(yǎng)殖戶面對面指導(dǎo)工作也不夠,在為基層和群眾辦實(shí)事方面還有差距。三是做好新形勢下群眾工作的本領(lǐng)還需不斷增強(qiáng)。主要是一些領(lǐng)導(dǎo)干部宗旨意識還不夠強(qiáng),對新形勢下群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律把握還不夠準(zhǔn),做好群眾工作的方式方法單一,群眾工作能力與新形勢的要求還有一定差距。

認(rèn)真分析局班子在推動全縣畜牧業(yè)科學(xué)發(fā)展上存在上述問題的原因,既有客觀條件的制約,也有主觀努力不夠的因素。從客觀上講,我縣是一個集貧困山區(qū)、半山區(qū)、壩區(qū)為一體的地區(qū),經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相對落后,當(dāng)前還處于社會主義發(fā)展的初級階段低層次,正是發(fā)展的關(guān)鍵期、改革的攻堅(jiān)期和矛盾的凸現(xiàn)期,加快發(fā)展步伐與提高發(fā)展質(zhì)量的壓力并存,發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)的問題十分突出,推動科學(xué)發(fā)展需要一個長期艱苦的過程。從主觀上講,主要有三個方面的原因:一是推動科學(xué)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感還不夠強(qiáng)。主要是面對近年來我局取得的成績和進(jìn)步,我們不同程度地存在比上不足、比下有余的心態(tài),對全國全省各地畜牧業(yè)競相發(fā)展的形勢認(rèn)識不夠,加快發(fā)展的危機(jī)感、緊迫感、責(zé)任感還不夠強(qiáng),在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀上“說與做”處理得還不夠好,全面協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧、可持續(xù)發(fā)展方面還有差距。二是思想解放程度和改革創(chuàng)新精神還有差距。主要是聯(lián)系實(shí)際解放思想的廣度和深度還有差距,加快發(fā)展的思路還不夠開闊,推進(jìn)改革的力度不夠,開放合作的程度不高,推動畜牧業(yè)又好又快發(fā)展的辦法和舉措不多,用改革創(chuàng)新的辦法解決問題、破解難題、推動工作的能力有待提高。三是領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力還需進(jìn)一步提高。主要是我們的領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法還不完全適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的要求,運(yùn)用科學(xué)理論指導(dǎo)工作實(shí)踐的本領(lǐng)還不夠強(qiáng),把思路變?yōu)椴渴稹巡渴鹱優(yōu)樾袆拥男蔬€不高,統(tǒng)籌我縣畜牧業(yè)發(fā)展與對外開放的能力還不夠強(qiáng),解決突出矛盾和突發(fā)事件的本領(lǐng)有待進(jìn)一步提高。

三、今后整改的初步意見

針對局班子在推動我縣畜牧業(yè)科學(xué)發(fā)展上存在的主要問題,局班子將在今后的工作中,認(rèn)真按照省州和縣委的部署,充分認(rèn)清當(dāng)前國際國內(nèi)形勢,牢牢把握國家和省州增加投資、擴(kuò)大內(nèi)需的良好機(jī)遇,圍繞“實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)提質(zhì)增效,農(nóng)戶增收”的目標(biāo),緊扣“科學(xué)發(fā)展、強(qiáng)牧富民”這一主題,深入持久地開展好“三牢記五爭先”和“一面旗、一團(tuán)火、一盤棋”主題實(shí)踐活動,扎扎實(shí)實(shí)做好推動全縣畜牧業(yè)科學(xué)發(fā)展的各項(xiàng)工作,力爭實(shí)現(xiàn)“四個確?!?,努力在新的歷史起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)全局科學(xué)發(fā)展的新跨越。

(一)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),始終做到“三個牢記”。堅(jiān)持把理論學(xué)習(xí)放在自身建設(shè)的首位來抓,不斷夯實(shí)科學(xué)發(fā)展的理論基礎(chǔ),始終做到牢記發(fā)展要務(wù)、牢記民生根本、牢記維穩(wěn)責(zé)任。一是進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。采取集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué),通過主題講座、專題論壇等多種學(xué)習(xí)方式,繼續(xù)深入學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆三中全會,中央、省州和縣委領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的重要論述等內(nèi)容,進(jìn)一步深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求,不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。二是進(jìn)一步解放思想。堅(jiān)持把解放思想貫穿于推動科學(xué)發(fā)展的全過程,進(jìn)一步把解放思想大討論與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動調(diào)研結(jié)果緊密結(jié)合,堅(jiān)決革除影響科學(xué)發(fā)展的思想障礙,牢固樹立推動科學(xué)發(fā)展的思想理念,切實(shí)按科學(xué)發(fā)展要求尋找差距、自我加壓,努力以科學(xué)發(fā)展觀推動全縣畜牧業(yè)發(fā)展。三是強(qiáng)化學(xué)以致用。大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際,切實(shí)把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動科學(xué)發(fā)展的具體思路、促進(jìn)工作的有效措施和領(lǐng)導(dǎo)全局工作的實(shí)際本領(lǐng),真正用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。通過加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷深化對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識,真正使“發(fā)展要務(wù)、民生根本、維穩(wěn)責(zé)任”成為全局干部職工的思想先導(dǎo)和行為準(zhǔn)則。

(二)要進(jìn)一步加強(qiáng)基層畜牧科技隊(duì)伍建設(shè),改善工作條件,為加快發(fā)展畜牧業(yè)提供保障。一是要解決好現(xiàn)有專業(yè)人員素質(zhì)不高的問題,特別要加強(qiáng)村級防疫員培訓(xùn),積極提供縣鄉(xiāng)畜牧科技交流平臺,有效推進(jìn)畜牧獸醫(yī)人才隊(duì)伍建設(shè),通過加強(qiáng)培訓(xùn)和管理,強(qiáng)化服務(wù)職能,提高服務(wù)質(zhì)量。二是要解決好村級防疫員人員待遇偏低問題,穩(wěn)定村級防疫隊(duì)伍。三是要逐步改善鄉(xiāng)(鎮(zhèn))畜牧獸醫(yī)站工作條件,配備必要的工作設(shè)施,加強(qiáng)冷鏈體系建設(shè)和動物防疫信息平臺建設(shè)。四是要建立完善《××縣村級防疫員考核管理辦法》,充分調(diào)動廣大從事畜牧獸醫(yī)人員的積極性。

(三)進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,認(rèn)真做好動物疫病防控工作。堅(jiān)決貫徹預(yù)防為主的方針,以重大動物疫病防治為重點(diǎn),繼續(xù)實(shí)行重大動物疫病防控責(zé)任制和責(zé)任追究制,認(rèn)真組織落實(shí)動物防疫“七個抓”,即一抓宣傳;二抓防疫密度;三抓產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫和市場監(jiān)督;四抓引種管理;五抓動物疫病防治技術(shù)培訓(xùn);六抓重大動物疫病控制目標(biāo)管理責(zé)任制落實(shí);七抓動物疫病可追溯體系建設(shè)工作。加大宣傳力度,普及群眾的動物疫病防控和科學(xué)飼養(yǎng)知識,提高群眾的群防群控意識。

(四)進(jìn)一步強(qiáng)化畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法管理。一是加強(qiáng)防疫檢疫執(zhí)法管理。強(qiáng)化動物免疫標(biāo)識和產(chǎn)地檢疫制度,加強(qiáng)牲畜屠宰檢疫和市場監(jiān)督管理工作,屠宰場要嚴(yán)格檢疫制度,嚴(yán)把入場查物驗(yàn)證關(guān)、宰前宰后檢疫關(guān),嚴(yán)防證物不符、無免疫標(biāo)識的畜禽入場,對檢出的病畜要就地處理,確保檢疫不合格的畜產(chǎn)品不出場。二是加強(qiáng)畜禽產(chǎn)品安全生產(chǎn)管理。推廣標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖技術(shù)和相關(guān)技術(shù)規(guī)范,實(shí)行市場準(zhǔn)入制度,加大查處使用違禁添加劑和藥品行為的力度,嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)、經(jīng)營、使用“瘦肉精”、“三聚氰胺”等違禁品的不法行為,確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。

(五)加大良種推廣力度、發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效畜牧業(yè)。抓好新技術(shù)、新品種的推廣,不斷提高畜牧生產(chǎn)的科技含量。一是通過辦點(diǎn)示范、技術(shù)培訓(xùn)、新聞媒體宣傳等引導(dǎo)措施,大力推廣標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)豬、科學(xué)養(yǎng)牛、養(yǎng)羊模式和“豬—沼—農(nóng)”生態(tài)高效養(yǎng)殖模式等一批新技術(shù)和實(shí)用技術(shù)。二是引進(jìn)、繁育、推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)畜禽優(yōu)良品種,以丙華三元雜交仔豬繁育協(xié)會、能禹瑞祥養(yǎng)殖協(xié)會、洋三元優(yōu)質(zhì)仔豬繁育協(xié)會、××金源百匯有限公司養(yǎng)殖場為龍頭,重點(diǎn)建設(shè)好優(yōu)質(zhì)母豬、仔豬繁育基地,以此推動全縣生豬優(yōu)質(zhì)率的進(jìn)一步提高。三是推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)牧草栽培技術(shù)和品種改良技術(shù),培育畜牧業(yè)發(fā)展后勁,肉牛以推廣凍精改良為主,努力提高受胎率;肉驢以推廣人工授精為主;山羊以本地黑山羊選育、種公羊串換和有計(jì)劃地引進(jìn)良種羊?yàn)橹鬟M(jìn)行雜交改良;繼續(xù)抓好個體種羊擴(kuò)繁場建設(shè),為養(yǎng)殖戶提供優(yōu)良種羊打下基礎(chǔ)。依托黃瓜園大牲畜交易市場狠抓生豬生產(chǎn),挖掘草山和黑山羊品種資源優(yōu)勢,大力發(fā)展黑山羊養(yǎng)殖,穩(wěn)步發(fā)展肉牛、肉驢生產(chǎn),增強(qiáng)壯大特色家禽養(yǎng)殖。四是加強(qiáng)對已建項(xiàng)目社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的收集和總結(jié),對新品種改良點(diǎn)實(shí)行效益追蹤,讓科技推廣切實(shí)取得實(shí)效。

(六)抓好標(biāo)準(zhǔn)化生豬生產(chǎn)為主的基地建設(shè)。一是高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)抓好《××縣2009年度生豬標(biāo)化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)項(xiàng)目》,充分發(fā)揮項(xiàng)目推動,科學(xué)養(yǎng)殖示范,帶動全縣標(biāo)準(zhǔn)化生豬生產(chǎn)發(fā)展。二是抓好畜禽規(guī)模養(yǎng)殖戶的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),從品種、飼料等環(huán)節(jié)組裝配套科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)并建立科學(xué)的養(yǎng)殖檔案,帶動周圍農(nóng)戶科學(xué)飼養(yǎng),逐步向村、組擴(kuò)大畜禽規(guī)?;B(yǎng)殖,提高畜產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)效益。

(七)更新觀念,在加快現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)上取得新突破。一是加強(qiáng)管理,推行健康養(yǎng)殖,積極推行標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖,完善無公害和綠色畜產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)及產(chǎn)地環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)工作,開展規(guī)模養(yǎng)殖場污染治理,推行清潔生產(chǎn),無公害生產(chǎn);二是加強(qiáng)人工飼草飼料基地建設(shè),推行舍飼半舍飼圈養(yǎng),減輕天然草場的放牧壓力;三是發(fā)展畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,培育龍頭企業(yè)和營銷協(xié)會,完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,增強(qiáng)投入,加大對龍頭企業(yè)和社團(tuán)組織的扶持力度,逐步推進(jìn)優(yōu)勢畜產(chǎn)品區(qū)域布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整。

(八)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè),樹立畜牧獸醫(yī)工作者新形象。認(rèn)真貫徹深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),務(wù)實(shí)創(chuàng)新,積極工作。健全完善全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧系統(tǒng)的目標(biāo)管理和考核機(jī)制,年初對全局工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了分解,與各單位簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,形成了層層負(fù)責(zé)、齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)體系和工作格局,促進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作有效開展,全面提高服務(wù)能力和水平,把畜牧系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)成為一支高素質(zhì)干部隊(duì)伍,為全縣畜牧業(yè)發(fā)展提供有力保障。