黨廉建設(shè)責(zé)任制貫實(shí)情況自查匯報(bào)
時(shí)間:2022-03-19 11:30:00
導(dǎo)語(yǔ):黨廉建設(shè)責(zé)任制貫實(shí)情況自查匯報(bào)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
2012年,在市委、市政府和市紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,董市鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府始終堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、重在預(yù)防的方針,不斷創(chuàng)新管理機(jī)制,完善監(jiān)督制度,狠抓工作落實(shí),黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯成效,為加快將董市建設(shè)成為的工業(yè)重鎮(zhèn)、城郊新鎮(zhèn)和歷史文化名鎮(zhèn)提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保障?,F(xiàn)將一年來(lái)的工作情況報(bào)告如下:
一、高起點(diǎn)定位,高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí),全力推進(jìn)反腐倡廉“十個(gè)全覆蓋”工作
(一)結(jié)合鎮(zhèn)情,理清思路,找準(zhǔn)著力點(diǎn)。市紀(jì)委四屆五次全會(huì)后,鎮(zhèn)委迅速組織召開專門會(huì)議,對(duì)“十個(gè)全覆蓋”工作進(jìn)行安排部署,在全面分析中理清思路、明確方向。一是明確目標(biāo)。我們對(duì)照“今年重點(diǎn)抓推廣,實(shí)現(xiàn)全覆蓋;明后兩年抓規(guī)范,提升運(yùn)行質(zhì)量”的目標(biāo)要求,客觀分析了全鎮(zhèn)“十個(gè)全覆蓋”工作的進(jìn)展情況以及面臨的形勢(shì)和任務(wù),有針對(duì)性地制定工作措施,分類別確定工作目標(biāo)。對(duì)已經(jīng)推進(jìn)到位的五項(xiàng)工作,重點(diǎn)抓好鞏固完善,全面提升運(yùn)行質(zhì)量;對(duì)正在實(shí)施的四項(xiàng)工作,加快推進(jìn)速度,盡快實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”;對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控試點(diǎn)工作,大膽探索創(chuàng)新,實(shí)施重點(diǎn)突破,力爭(zhēng)早出成果。二是落實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)委印發(fā)了《關(guān)于在全鎮(zhèn)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)“十個(gè)全覆蓋”工作的通知》和《關(guān)于推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)“十個(gè)全覆蓋”工作安排及責(zé)任分工的意見》,分解任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任,搭建平臺(tái),促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。三是確立重點(diǎn)?!笆畟€(gè)全覆蓋”工作任務(wù)艱巨繁重,我們結(jié)合董市實(shí)際,確定了六項(xiàng)重點(diǎn)工作,以此為切入點(diǎn),選準(zhǔn)突破口,辦好示范點(diǎn),以重點(diǎn)突破來(lái)整體推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。在此基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)委于4月16日、5月27日,6月28日分別召開全鎮(zhèn)“十個(gè)全覆蓋”工作動(dòng)員會(huì)、推進(jìn)會(huì)和督辦會(huì),組織發(fā)動(dòng)全鎮(zhèn)黨員干部積極參與,對(duì)照“十個(gè)全覆蓋”工作內(nèi)容和實(shí)施方案,抓好工作落實(shí)。
(二)“四創(chuàng)四建”,提檔升級(jí),鞏固閃光點(diǎn)。近兩年來(lái),我鎮(zhèn)通過“四創(chuàng)四建”和“兩點(diǎn)三網(wǎng)”建設(shè),推動(dòng)全鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展,使基層黨員干部工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范,農(nóng)村集體“三資”管理工作機(jī)制進(jìn)一步健全,基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)進(jìn)一步完善,監(jiān)督和制約更加有力,權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范,損害群眾利益的突出問題得到了有效遏止,基本實(shí)現(xiàn)了“三資”監(jiān)管、便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、廉政文化教育、紀(jì)檢組織建設(shè)、黨務(wù)村務(wù)公開全覆蓋。特別是“三資”清理及監(jiān)管和便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)兩個(gè)全覆蓋,得到了省、市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,是董市農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的“閃光點(diǎn)”。今年“十個(gè)全覆蓋”工作開展以來(lái),我們按照省、市紀(jì)委要求,對(duì)已實(shí)現(xiàn)全覆蓋的工作和“閃光點(diǎn)”,重點(diǎn)在規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、完善制度,全面提升運(yùn)行質(zhì)量上下功夫,建立健全了一套規(guī)范的可操作的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和制度流程,在抓好覆蓋面解決好“有無(wú)”問題的同時(shí),著力解決好“水平”問題,實(shí)現(xiàn)工作質(zhì)量的提高,為群眾提供更精細(xì)、更優(yōu)質(zhì)、更全面的服務(wù),讓群眾真正從“全覆蓋”中得到實(shí)惠。元——10月,鎮(zhèn)和村(社區(qū))便民服務(wù)中心(室)接待群眾12000多人次,為群眾辦理各類服務(wù)事項(xiàng)5000余件;鎮(zhèn)招投標(biāo)及政府采購(gòu)中心成功組織招投標(biāo)30余次,資金總額達(dá)1000余萬(wàn)元,為集體節(jié)約資金240多萬(wàn)元。
(三)著力構(gòu)建防控機(jī)制,突破重難點(diǎn)。腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作是“十個(gè)全覆蓋”中的重、難點(diǎn)工作,也是一項(xiàng)創(chuàng)新工作。抓好這項(xiàng)工作,對(duì)于確保權(quán)力運(yùn)行安全、干部成長(zhǎng)安全意義重大。今年,我鎮(zhèn)被市紀(jì)委確定為實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)排查預(yù)警化解工作試點(diǎn)單位,按照全市統(tǒng)一要求,我們認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn),結(jié)合鎮(zhèn)級(jí)工作的特點(diǎn)和實(shí)際,在腐敗風(fēng)險(xiǎn)教育、排查、預(yù)警、化解等方面積極探索,大膽創(chuàng)新,初步形成了具有董市特色的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理機(jī)制。一是健全防控網(wǎng)絡(luò)體系。建立了覆蓋全鎮(zhèn)各村各單位的腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作網(wǎng)絡(luò),以排查風(fēng)險(xiǎn)為基礎(chǔ),以監(jiān)督防范為核心,以預(yù)警控制為關(guān)鍵,以考核評(píng)責(zé)為保障,“分崗查險(xiǎn)、分險(xiǎn)設(shè)防、分權(quán)制衡、分級(jí)預(yù)警、分層評(píng)責(zé)”的防控模式已具雛形。二是創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)查找方式。結(jié)合工作實(shí)際,我們采取“自身找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、集中評(píng)、組織審”五步工作法,在全鎮(zhèn)班子成員、機(jī)關(guān)、財(cái)政所、村(社區(qū))干部和鎮(zhèn)直單位集體與個(gè)人中認(rèn)真查找腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。共查找不廉潔和影響工作業(yè)績(jī)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)675個(gè),其中思想道德風(fēng)險(xiǎn)273個(gè)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)327個(gè),制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)75個(gè)。在全員查找的基礎(chǔ)上,我們對(duì)村(社區(qū))重大事項(xiàng)民主決策、民主管理等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié);對(duì)鎮(zhèn)黨委班子、村(社區(qū))班子等重點(diǎn)人員;對(duì)鎮(zhèn)民政、計(jì)生、勞動(dòng)保障、財(cái)政等與錢、財(cái)、物打交道比較多的重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位進(jìn)行了重點(diǎn)查找。對(duì)查找出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)都進(jìn)行了公示,并通過發(fā)放征求意見表,召開座談會(huì)等方式,公開征求意見,接受群眾監(jiān)督。三是構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。我們對(duì)查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行了認(rèn)真分析研究,結(jié)合崗位和工作特點(diǎn),按照“風(fēng)險(xiǎn)定到崗、制度建到崗、責(zé)任落實(shí)到崗”的總體要求,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行流程,制定防控措施,完善防控制度,建立動(dòng)態(tài)的預(yù)警、監(jiān)督、檢查、考核機(jī)制,不斷強(qiáng)化制度執(zhí)行力,確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理取得實(shí)效。
(四)點(diǎn)面結(jié)合,整體推進(jìn),培育示范點(diǎn)?!笆畟€(gè)全覆蓋”工作內(nèi)容豐富,任務(wù)重,要求高。在實(shí)際工作中,我們堅(jiān)持立足實(shí)際、分類指導(dǎo)、注重實(shí)效的原則,根據(jù)不同類型和層次,在全鎮(zhèn)分別確立了十個(gè)示范點(diǎn),按照黨政領(lǐng)導(dǎo)掛帥,領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭負(fù)責(zé),工作專班和牽頭單位具體承辦,駐點(diǎn)干部督辦的方式,辦好工作示范點(diǎn)。在點(diǎn)上取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,組織各村各單位進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí),推廣示范點(diǎn)的成功經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)線上延伸,面上拓展,以點(diǎn)帶面推動(dòng)“十個(gè)全覆蓋”。在整體推進(jìn)中,區(qū)分不同情況,實(shí)施分類指導(dǎo),分級(jí)分類制定工作標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法,建立一把手負(fù)責(zé)制度、檢查通報(bào)制度、目標(biāo)考核制度,嚴(yán)格考核,確?!笆畟€(gè)全覆蓋”各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作責(zé)任,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
(一)堅(jiān)持實(shí)施“一把手”工程,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。在落實(shí)責(zé)任制工作中,鎮(zhèn)委堅(jiān)持以“一把手”工程為抓手,逐步健全和完善了“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。一是強(qiáng)化了“一把手”的教育。鎮(zhèn)委始終堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政教育納入鎮(zhèn)委中心組重要的學(xué)習(xí)內(nèi)容,貫穿于黨員干部的培養(yǎng)、選拔、任用、管理、獎(jiǎng)懲等各個(gè)環(huán)節(jié)。通過舉辦支部書記培訓(xùn)班、鎮(zhèn)委書記上黨風(fēng)廉政課,開展知識(shí)測(cè)試等形式,加強(qiáng)廉政教育,進(jìn)一步強(qiáng)化了“一把手”廉潔從政意識(shí)。二是強(qiáng)化了“一把手”的責(zé)任。堅(jiān)持“一把手”抓,抓“一把手”的思路,以責(zé)任制形式明確了黨政“一把手”既是經(jīng)濟(jì)工作的第一責(zé)任人,又是黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)。鎮(zhèn)黨政“一把手”始終堅(jiān)持緊抓不放,親自調(diào)研,親自檢查,親自參與查辦案件,親自閱批處理人民群眾來(lái)信。同時(shí),要求各村(居)委會(huì)、鎮(zhèn)直各單位“一把手”將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作記在心中,拿在手中,落實(shí)到行動(dòng)中;三是強(qiáng)化了“一把手”的監(jiān)督。年初,鎮(zhèn)委重申了黨員干部在工作、生活中的“十不準(zhǔn)”,同時(shí)把各個(gè)單位的“一把手”作為監(jiān)督管理的重點(diǎn),建立廉政檔案,實(shí)行廉政承諾,進(jìn)行廉政談話,開展述職述廉,并納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制專項(xiàng)檢查的重要內(nèi)容,督促各級(jí)黨員干部自覺勤政廉政。
(二)堅(jiān)持層級(jí)負(fù)責(zé),強(qiáng)化責(zé)任。今年來(lái),我們堅(jiān)持“一級(jí)抓一級(jí),首先抓領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵抓落實(shí)”的原則,進(jìn)一步明確各級(jí)責(zé)任。一是明確了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,鎮(zhèn)委是關(guān)鍵,只有鎮(zhèn)委切實(shí)履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),全力支持紀(jì)委發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,責(zé)任制工作才能抓落實(shí),出成效。我們堅(jiān)持從鎮(zhèn)委一班人抓起,成立了由鎮(zhèn)委書記任組長(zhǎng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步規(guī)范了黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員的一崗雙責(zé),以董辦發(fā)[2012]15號(hào)文件印發(fā)了《鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)》,并對(duì)班子成員崗位責(zé)任制的落實(shí)情況適時(shí)進(jìn)行檢查,視其情況給予責(zé)任督辦,使每一個(gè)人都知其任、明其職、出其力、盡其責(zé);二是明確了各級(jí)黨組織責(zé)任。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府與各黨總支、黨支部、各村(居)委會(huì)、鎮(zhèn)直各單位簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書85份,明確規(guī)定了黨政班子集體和黨政正職的崗位責(zé)任,并將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制納入崗位目標(biāo)一起考核結(jié)帳,有效地督促基層黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé),切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任;三是明確了黨員干部責(zé)任。為把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實(shí)到每個(gè)黨員干部,鎮(zhèn)委集中對(duì)政府機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)直單位全體黨員干部和村(居)委會(huì)干部進(jìn)行了黨紀(jì)法規(guī)、勤政廉政教育,進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員干部的自律意識(shí)、責(zé)任意識(shí),落實(shí)責(zé)任制和反腐倡廉各項(xiàng)工作任務(wù)成了黨員干部的自覺行動(dòng)。
(三)堅(jiān)持嚴(yán)格考核,強(qiáng)化追究。一年來(lái),鎮(zhèn)委對(duì)各村(居)委會(huì)、鎮(zhèn)直各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制適時(shí)進(jìn)行檢查、督辦,并按照責(zé)任制要求,先后對(duì)8名黨員干部和單位“一把手”進(jìn)行誡免和警示談話,責(zé)成限期改正,及時(shí)制止了違規(guī)違紀(jì)苗頭。鎮(zhèn)委在年初組織全鎮(zhèn)92名村(居)兩委干部進(jìn)行了集體廉政談話。同時(shí),鎮(zhèn)委積極引入社會(huì)監(jiān)督,聘請(qǐng)了15名黨風(fēng)監(jiān)督員,并要求每個(gè)黨總支聘請(qǐng)3名黨風(fēng)監(jiān)督員,全方位對(duì)各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施監(jiān)督,進(jìn)一步增強(qiáng)了各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、勤政務(wù)實(shí)的自覺性。
三、貼近中心工作,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,全方位加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作
(一)抓宣傳教育,促進(jìn)基層黨員干部廉潔自律。今年以來(lái),鎮(zhèn)委繼續(xù)堅(jiān)持四種形式抓教育,營(yíng)造“大宣教”工作格局。一是堅(jiān)持“”定期教育,強(qiáng)化宗旨觀念;二是黨員春訓(xùn)系統(tǒng)教育,提高為民服務(wù)本領(lǐng);三是“宣教月”活動(dòng)集中教育,筑牢思想防線;四是廉政文化輻射教育,營(yíng)造風(fēng)清氣正氛圍。通過學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》,黨員干部廉潔自律意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng)。
(二)抓制度建設(shè),促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。制度建設(shè)是廣大黨員干部保持清廉的“保護(hù)傘”,遠(yuǎn)離腐敗的“防火墻”。對(duì)此,我們堅(jiān)持反腐倡廉預(yù)防為主的原則,大力加強(qiáng)制度建設(shè)。我們?cè)诘酱宓浇M開展全方位、多層次調(diào)研的基礎(chǔ)上,針對(duì)農(nóng)村需要解決的突出矛盾和問題,確立以“民主決策、民主理財(cái)、民主管理”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點(diǎn),在完善機(jī)制、健全制度上下功夫,形成了規(guī)范有序的制度體系,并編印成冊(cè),下發(fā)各村,確保基層權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
(三)抓查信辦案,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。今年以來(lái),全鎮(zhèn)共受理信訪舉報(bào)9件,其中市轉(zhuǎn)6件,自辦3件;查結(jié)6件,待結(jié)3件。協(xié)助市紀(jì)委和市檢察院查辦案件3件。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府對(duì)查信辦辦案工作高度重視,全力支持。鎮(zhèn)委主要領(lǐng)導(dǎo)還經(jīng)常深入基層接訪,傾聽群眾的呼聲,受理群眾的訴求,現(xiàn)場(chǎng)解決群眾反映的問題,受到了群眾的歡迎。
(四)抓監(jiān)督檢查督辦,促進(jìn)黨委政府重大決策部署落實(shí)。深入開展監(jiān)督檢查,保證黨委政府各項(xiàng)決策部署的有效落實(shí),是紀(jì)委的應(yīng)盡之責(zé)。鎮(zhèn)紀(jì)委一是對(duì)黨員干部遵守政治紀(jì)律情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。督促領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和黨員干部堅(jiān)決落實(shí)黨的十七大和市委四屆五次會(huì)議及鎮(zhèn)委確定的各項(xiàng)工作任務(wù),深入開展黨的政治紀(jì)律教育,加強(qiáng)了對(duì)黨的政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違反總書記“六個(gè)決不允許”要求的行為。二是對(duì)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。按照市委、市政府關(guān)于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境意見要求,充分履行紀(jì)委監(jiān)督檢查職能,狠剎歪風(fēng)邪氣,大力弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,進(jìn)一步鞏固深化了作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)成效。三是對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了監(jiān)督檢查。對(duì)通村公路建設(shè)款、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料綜合直補(bǔ)、退耕還林補(bǔ)助、林業(yè)生態(tài)效益補(bǔ)償、扶貧、救災(zāi)、救助、移民、農(nóng)村低保等各種涉農(nóng)專項(xiàng)資金的監(jiān)督檢查,上半年對(duì)各項(xiàng)惠農(nóng)政策補(bǔ)貼發(fā)放情況進(jìn)行了兩次大的交換檢查和抽查。檢查結(jié)果表明,農(nóng)民對(duì)今年落實(shí)中央惠農(nóng)補(bǔ)貼政策工作表示滿意。
一年來(lái),我鎮(zhèn)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制取得了一定的成績(jī),但對(duì)照上級(jí)要求檢查,還存在很大差距。在今后工作中,我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神,堅(jiān)持“從嚴(yán)治黨”“從嚴(yán)治政”的方針,加大對(duì)全鎮(zhèn)黨員干部教育管理監(jiān)督力度,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),勤政廉政,推動(dòng)全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展,為全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務(wù)。