導(dǎo)語：赴韓國考察情況報(bào)告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2004年10月6—17日，我隨干部培訓(xùn)班組成的考察團(tuán)一行對韓國進(jìn)行了考察。通過實(shí)地考察學(xué)習(xí)，感觸很深，收獲頻多。

一、考察活動的基本情況

為期12天的學(xué)習(xí)考察內(nèi)容十分豐富。接待方韓國三星公司為我們安排了較為系統(tǒng)的課程，聽取了專題演講16次，其中由三星公司領(lǐng)導(dǎo)層和有關(guān)專家作的演講12次，主要內(nèi)容是介紹公司概況以及他們在人才培養(yǎng)戰(zhàn)略、經(jīng)營戰(zhàn)略、品牌管理戰(zhàn)略、應(yīng)對金融危機(jī)等方面的經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也深入地發(fā)表了他們對未來世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢的思考以及三星引領(lǐng)數(shù)碼時(shí)代潮流的戰(zhàn)略。期間，我們還訪問了韓國外交通商部、信息通訊部、淑明女子大學(xué)和濟(jì)洲道政府。有關(guān)方面負(fù)責(zé)人分別對韓國的外交政策、IT產(chǎn)業(yè)、教吐糜蔚惹榭鱟髁私檣堋T諤〗檣艿耐?，晤U腔崳?，参与讨论?窩刑滯猓頤腔棺ǔ糖巴槍舅艫乃礎(chǔ)⑵饜?、龟尾三家工厂壹s白ㄎ霉九嘌等瞬諾娜僑肆⒃海疾熗聳攵嗝教?、集层稻溬E⒐庀?、手机和数屡F縞璞傅納擼喂哿巳羌糯窗旃芾淼鈉擋┪錒蕁⒑頤朗豕蕁衷?、爱宝服务研究院等删l嶧?。考察之余，韩方还安排晤U槍劭戳撕車母櫛璞硌藎櫓艘恍┯衛(wèi)饋⒘?SPANlang=EN-US>歡活動，對于我們了解韓國人民的生活和韓國文化的特色，增進(jìn)雙方的了解和友誼，很有幫助。

三星公司對我們非常重視，投入了大量人力物力，接待熱情隆重、周到細(xì)致。我們也充分展現(xiàn)了我國中青年干部的良好風(fēng)貌。這得益于出發(fā)前黨校充分的動員準(zhǔn)備。

二、考察活動的主要收獲

十二天的研修、考察，時(shí)間雖短，內(nèi)容豐富。通過這次赴韓國調(diào)研，我對韓國經(jīng)濟(jì)騰飛的原因、三星崛起的奧秘，有了具體的了解和認(rèn)識，獲益良多?，F(xiàn)擇要簡述如下：

1、渡過金融危機(jī)，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展

二戰(zhàn)后，韓國曾是世界上最貧窮的農(nóng)業(yè)國家之一。從20世紀(jì)60年代初開始，韓國經(jīng)濟(jì)獲得了飛速發(fā)展，創(chuàng)造了“漢江奇跡”。1997年爆發(fā)的亞洲金融危機(jī)曾給韓國帶來嚴(yán)重的困難。但目前危機(jī)期已經(jīng)過去，韓國經(jīng)濟(jì)已步入了又一個(gè)高速發(fā)展階段。

1999和2000年，韓國分別實(shí)現(xiàn)了10．9％和8．8％的經(jīng)濟(jì)高速增長。2004年3月底，國際評等公司穆迪已將韓國的績效評估等級提升了兩級，成為A3，恢復(fù)到了亞洲金融危機(jī)之前的水準(zhǔn)；2004年第一季度韓國的增長率是5．7％；國際組織如世界貨幣基金組織IMF、經(jīng)濟(jì)合作暨發(fā)展組織(OECD)，以及國際知名的投資銀行都了對今年韓國的經(jīng)濟(jì)增長率預(yù)測，新的預(yù)測率介于5.5%—6.5%之間。在世界經(jīng)濟(jì)不景氣的背景下，這樣的增長率是難能可貴的。

目前，韓國在半導(dǎo)體、顯示技術(shù)、新型家電等科技產(chǎn)業(yè)，以及造船、鋼鐵等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面，已晉升世界水平；韓國寬帶(以ADSL和CABLEMODEM為主)上網(wǎng)率已達(dá)65％，排名世界第一；第三代移動通信等方面也居世界前列。

過去5年間，韓國共吸引了520億美元的外資(臺灣過去50年吸收的外資約500億美元)，而之前35年，韓國吸引的外資總計(jì)也不過246億美元。據(jù)韓國商業(yè)、工業(yè)暨能源部統(tǒng)計(jì)，今年l至5月，韓國的外國直接投資金額達(dá)351億美元，較去年同期增長了39．9％。2004年6月份世界杯足球賽在韓國舉辦。在此期間，韓國趁機(jī)舉辦了多項(xiàng)促進(jìn)外商投資的活動。例如“漢城投資論壇”、“2004CEO圓桌會議”。商業(yè)、工業(yè)暨能源部認(rèn)為，外資投資韓國的金額將持續(xù)增長，尤其是在世界杯之后。

2、韓國政府對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用

韓國經(jīng)濟(jì)能夠飛速發(fā)展的原因是多方面的，如美國的庇護(hù)、越戰(zhàn)的機(jī)遇、日本政府帶有贖罪性的贈款和貸款等，但政府主導(dǎo)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是一個(gè)重要因素。

樸正熙時(shí)代，盡管韓國政府在政治上非常專制，但在發(fā)展經(jīng)濟(jì)方面，卻采取了許多切實(shí)有效的重大措施，如利用日元貸款和贈款，修建了從漢城到釜山的高速公路、大力扶持本國企業(yè)等。為了扶持韓國企業(yè)，政府投入了大量資金。但這些資金并不用來創(chuàng)辦國有企業(yè)，而是貸款給少數(shù)與政府關(guān)系密切的私人企業(yè)，如大宇、現(xiàn)代、三星等。盡管這樣做政府承擔(dān)了巨大的風(fēng)險(xiǎn)，但企業(yè)也不敢懈怠，努力工作，回報(bào)政府。鑒于這些企業(yè)與政府的密切關(guān)系，銀行也給這些企業(yè)大量貸款，因?yàn)殂y行確信政府不會讓這些企業(yè)垮掉。于是，韓國就出現(xiàn)了一批高負(fù)債、高速發(fā)展的大型企業(yè)，由此造就了“漢江奇跡”。迄今為止，韓國的經(jīng)濟(jì)仍然主要由這些大型企業(yè)支撐。

韓國在以這種方式獲得經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的同時(shí)，也導(dǎo)致了官商一體化的問題，經(jīng)濟(jì)上也埋下了隱患。目前，官商一體化的問題隨著韓國政治民主化的推進(jìn)，正在逐步解決；經(jīng)濟(jì)上則在金融危機(jī)期間付出了巨大的代價(jià)。

1997年的亞洲金融風(fēng)暴重創(chuàng)東亞各國，韓國受災(zāi)尤其嚴(yán)重，許多大企業(yè)集團(tuán)瀕臨破產(chǎn)，經(jīng)濟(jì)面臨崩潰的危險(xiǎn)。1998年甚至出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)負(fù)增長6．7％的嚴(yán)重衰退局面。金融危機(jī)爆發(fā)后，韓國與泰國、印尼一起成為世界貨幣基金組織(1MF)金援、輔導(dǎo)的三個(gè)國家。

金融危機(jī)以前，韓國大型企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率普遍在500％以上。金融危機(jī)爆發(fā)后，銀行急于抽回資金，抽不回來就形成呆壞賬，企業(yè)則舉步維艱。受西方國家控制的國際信用評級機(jī)構(gòu)過分調(diào)低韓國的信用等級，導(dǎo)致韓國融資成本增加。僅此一項(xiàng)，據(jù)三星經(jīng)濟(jì)研究所金京元常務(wù)講課時(shí)估算，韓國損失約150億美元。面對這場危機(jī)，韓國政府的主導(dǎo)作用再次顯示出來。其做法是：由韓國政府出面擔(dān)保，通過其創(chuàng)辦的投資管理機(jī)構(gòu)發(fā)行債券，向社會籌集“公共資金”，韓國民眾則踴躍購買愛國債券。投資管理機(jī)構(gòu)用籌集到的“公共資金”購買銀行和企業(yè)的不良股權(quán)，注入寶貴的資金。與此同時(shí)，在政府主導(dǎo)下，對銀行和企業(yè)進(jìn)行大規(guī)模的結(jié)構(gòu)調(diào)整，把銀行的個(gè)數(shù)從危機(jī)前的33個(gè)減少到20個(gè)、非銀行金融機(jī)構(gòu)從2068個(gè)減少到1519個(gè)、現(xiàn)代集團(tuán)的電子工廠與三星合并、大力發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)等。通過這一系列努力，韓國終于從危機(jī)中較快地恢復(fù)過來，走上了經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的道路。用金京元的話來說，金融危機(jī)在給韓國帶來巨大損失的同時(shí)，也促使韓國解決了多年遺留下來的結(jié)構(gòu)性問題，其意義是深遠(yuǎn)的。當(dāng)然，現(xiàn)在韓國還面臨如何償還“公共資金”債券等問題。但隨著銀行和企業(yè)經(jīng)營狀況的好轉(zhuǎn)，這些問題已不難解決。

從上述情況可以看出，韓國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，政府主導(dǎo)的色彩非常濃厚。概括地說，韓國政府有六大功能：戰(zhàn)略導(dǎo)向、政策指導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、法律規(guī)范、科教推動、文化促進(jìn)。其一，戰(zhàn)略導(dǎo)向功能。這是韓國政府指導(dǎo)性功能中最重要、最關(guān)鍵的一項(xiàng)功能。機(jī)遇能否及時(shí)抓住，方向能否準(zhǔn)確把握，全在于戰(zhàn)略性決策和戰(zhàn)略指導(dǎo)。在上個(gè)世紀(jì)里，韓國經(jīng)濟(jì)從50年代以“進(jìn)口替代”為特征的內(nèi)向型發(fā)展戰(zhàn)略向60年代以“出口主導(dǎo)”為特征的外向型發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變，83年代以后從以速度為主的戰(zhàn)略向以效益為主的戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變，以及大集團(tuán)戰(zhàn)略等，無一不體現(xiàn)了韓國政府的這種戰(zhàn)略導(dǎo)向功能。

1961年韓國提出“出口第一”、“貿(mào)易立國”的口號。60年代西方發(fā)達(dá)國家處于戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)發(fā)展的黃金時(shí)期，第三次技術(shù)革命的興起使一些發(fā)達(dá)國家調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，向外轉(zhuǎn)移勞動密集型產(chǎn)業(yè)，而世界市場對勞動密集型產(chǎn)品的需求不斷增加。韓國抓住這一機(jī)遇，實(shí)施勞動密集型產(chǎn)品出口導(dǎo)向戰(zhàn)略，并為此采取了一系列措施。70年代美日等國再次調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，將部分重化工業(yè)部門轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家。韓國抓住這一機(jī)遇，一方面加強(qiáng)勞動密集型產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造，另一方面集中力量發(fā)展重化工業(yè)，進(jìn)行第二次產(chǎn)業(yè)升級。83年代以來，韓國緊跟世界經(jīng)濟(jì)前進(jìn)的步伐，把產(chǎn)業(yè)重心轉(zhuǎn)向高科技產(chǎn)業(yè)，實(shí)行第三次產(chǎn)業(yè)升級，使出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)進(jìn)入一個(gè)嶄新的高科技發(fā)展階段。

實(shí)行大企業(yè)集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略，是韓國經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的又一條成功經(jīng)驗(yàn)。韓國根據(jù)自己國家小、資源匱乏的國情，認(rèn)為沒有大的企業(yè)集團(tuán)難以在世界經(jīng)濟(jì)舞臺上取得一席之地。為了提高產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的國際化水平，不得不把有限資金和資源向大企業(yè)傾斜，通過扶植大企業(yè)集團(tuán)帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的國際化和整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的規(guī)?；l(fā)展。組建大企業(yè)集團(tuán)，有利于按照現(xiàn)代化大生產(chǎn)的要求進(jìn)行優(yōu)化結(jié)合，合理分工，提高出口競爭力；有利于推進(jìn)工商業(yè)、先進(jìn)技術(shù)和高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。所以，韓國政府采取政策保護(hù)、資金扶持和借助外資等方式發(fā)展大企業(yè)集團(tuán)，實(shí)施集團(tuán)化發(fā)展戰(zhàn)略。韓國的大企業(yè)集團(tuán)最早誕生于20世紀(jì)四、五十年代，60年代以后大量涌現(xiàn)，70年代急劇擴(kuò)張，83年代以后已初步形成“對內(nèi)控制國家經(jīng)濟(jì)命脈、對外可以同發(fā)達(dá)國家的大公司、大企業(yè)分庭抗禮”的局面，其中的佼佼者甚至把歐美著名大公司甩在了后面。在全球500強(qiáng)企業(yè)中，韓國就有10余家，其中三星、現(xiàn)代、鮮京、雙龍等還排在了前100名左右。發(fā)達(dá)國家如美國和日本發(fā)展大企業(yè)集團(tuán)花了200年左右的時(shí)間，而韓國只用了30多年。其歷史之短、速度之快、規(guī)模之大，在資本主義發(fā)展史上是罕見的。

其二，政策指導(dǎo)功能。這是韓國政府根據(jù)國家整體發(fā)展目標(biāo)和總體發(fā)展戰(zhàn)略，相應(yīng)地采取指導(dǎo)社會經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的各種經(jīng)濟(jì)和行政性措施，即國內(nèi)通常說的“政策杠桿”。在長期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，韓國政府較成功地運(yùn)用了各種“政策杠桿”，有效地指導(dǎo)了韓國經(jīng)濟(jì)的快速運(yùn)轉(zhuǎn)，體現(xiàn)了政策配套、相輔相成，獎(jiǎng)勵(lì)為主、強(qiáng)化制激、政策行為計(jì)劃規(guī)范等比較突出的特點(diǎn)。

其三，經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)功能。這主要指政府直接“插手”某些經(jīng)濟(jì)行為或經(jīng)濟(jì)活動，也是韓國的政府主導(dǎo)型市場經(jīng)濟(jì)的一大特征。在韓國，政府直接“插手”經(jīng)濟(jì)行為主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是“利用”國營企業(yè)發(fā)展那些公益性或公用性而盈利小甚至虧損的產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品；二是參與甚至壟斷某些關(guān)系國計(jì)民生和物價(jià)穩(wěn)定的產(chǎn)品貿(mào)易(尤其是進(jìn)出口貿(mào)易)。

為克服金融危機(jī)，韓國政府在整頓國內(nèi)金融機(jī)構(gòu)方面，強(qiáng)力要求企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)吞下改革的藥方，尤其是切斷作為韓國經(jīng)濟(jì)主要支柱的大企業(yè)集團(tuán)與銀行之間的不正當(dāng)往來。同時(shí)在改革企業(yè)運(yùn)作模式方面，韓國政府要求大企業(yè)集團(tuán)放棄不具有競爭力的蕪雜業(yè)務(wù)，專注核心產(chǎn)業(yè)，并要求企業(yè)引進(jìn)外部獨(dú)立董事，強(qiáng)化公司治理機(jī)制。實(shí)在不具競爭力的企業(yè)和銀行，政府則放手讓他們倒閉。對此，2004年5月底金大中在接受《商業(yè)周刊》采訪時(shí)說：“要度過危機(jī)，就必須接受改革帶來的痛苦，直到結(jié)構(gòu)性的變革完成為止”。在改革過程中，韓國政府打破了過去完全由大企業(yè)集團(tuán)主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的局面，中小企業(yè)的活力被釋放出來。從1998年以來，韓國新創(chuàng)中小企業(yè)達(dá)11000多家。

其四，法律規(guī)范功能。政府功能通過法律規(guī)范而實(shí)現(xiàn)，這是韓國的政府主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)和政府指導(dǎo)性功能的又一顯著特點(diǎn)。無論戰(zhàn)略導(dǎo)向、政策指導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)，還是科技推動和文化促進(jìn)，政府一般都要立法，通過法律行為而加以實(shí)施。所以，韓國的經(jīng)濟(jì)法規(guī)比較健全，而且規(guī)范配套，形成了一套較為完整的法規(guī)體系。

其五，科教推動功能。韓國是一個(gè)資源貧乏、市場相對狹小的國家。為了在世界經(jīng)濟(jì)競爭中獲勝，必須提高科技水平。因而韓國把發(fā)展科技作為一項(xiàng)重要國策。20世紀(jì)60年代是經(jīng)濟(jì)起飛的準(zhǔn)備階段，其科技重點(diǎn)是引進(jìn)勞動密集型、技術(shù)要求比較簡單的組裝技術(shù)；70年代重點(diǎn)引進(jìn)改良性技術(shù)，以推動當(dāng)代工業(yè)的發(fā)展；83年代提出“科技興立國”口號，重點(diǎn)研究高新科技，發(fā)展知識密集型的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，從而實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的全方位化和高層次化，以及貿(mào)易結(jié)構(gòu)的高附加值化和多邊化。為了保證科技的迅速發(fā)展，韓國先后制定了《科學(xué)技術(shù)振興法》、《技術(shù)開發(fā)投資促進(jìn)法》等一系列法規(guī)，并不斷增加科學(xué)研究和科技開發(fā)的投入。從20世紀(jì)83年代以來，科技投資占國民生產(chǎn)總值的比重逐步提高。1983年僅占0．16％，1991年達(dá)到3％(50億美元)，，1996年又增至4％(150億美元)，2000年則達(dá)到了5％(500億美元)。相比之下，我國目前僅為l％。

發(fā)展科技和經(jīng)濟(jì)需要人才，而人才要通過教育來培養(yǎng)。因而大力發(fā)展教育成為韓國的一項(xiàng)基本國策。從60年代起，韓國制定了《教育臨時(shí)特別法》、《國民教育憲章》、《產(chǎn)業(yè)教育振興法》等一系列法規(guī)，不斷增撥教育經(jīng)費(fèi)。1990年在政府財(cái)政支出中，教育經(jīng)費(fèi)所占比重已達(dá)到22．3％，僅次于國防支出。此外，韓國不斷調(diào)整教育結(jié)構(gòu)。除大力發(fā)展學(xué)前教育、初級教育、中等教育和特殊教育外，還特別重視發(fā)展高等教育和職業(yè)教育。僅僅4700萬人口的韓國目前有各種大學(xué)200多所，70％的適齡青年上大學(xué)。去年高校擬招生人數(shù)已超過高中畢業(yè)生人數(shù)，基本上實(shí)現(xiàn)了全部高中生上大學(xué)。目前韓國是世界上人均博士最多的國家。

其六，文化促進(jìn)功能。韓國政府重視文化建設(shè)，既強(qiáng)調(diào)弘揚(yáng)自己的傳統(tǒng)文化，又采取了“揚(yáng)東納西”的文化方針。1993年2月金泳三就任總統(tǒng)，稱自己領(lǐng)導(dǎo)的政府為“文民政府”，制定了新的文化政策，即“文民政府的文化政策”，采取了一系列措施發(fā)展民族文化，提高民族素質(zhì)，強(qiáng)化民族精神。韓國政府明確規(guī)定，要根據(jù)“彌益人間”的精神，協(xié)助所有的人完善其個(gè)人品德，培養(yǎng)其獨(dú)立生活能力，使每一個(gè)人都能夠取得參加建設(shè)民主國家和促進(jìn)人類繁榮活動的資格。另外，韓國在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過程中，始終注意培養(yǎng)民眾的創(chuàng)業(yè)意識、憂患意識，提高民族自信心和凝聚力，并積極推動企業(yè)建設(shè)富有各自特色的企業(yè)文化，塑造企業(yè)精神。凡此種種，都極大地促進(jìn)了韓國經(jīng)濟(jì)的騰飛。

3、三星成功的奧秘

三星集團(tuán)成立于1938年，最初生產(chǎn)替代進(jìn)口品，如白糖、服裝面料等，后來進(jìn)入金融保險(xiǎn)領(lǐng)域，上世紀(jì)70年代開始涉足電子、機(jī)械、化工等行業(yè)，從83年代起開拓通訊、半導(dǎo)體市場。目前，三星在全球有300多個(gè)分支機(jī)構(gòu)，員工達(dá)到17萬人，其中“三星”電子在《財(cái)富》雜志的世界500強(qiáng)企業(yè)中排名第105位，“三星物產(chǎn)”位居第118位，“三星生命”名列第286位。三星2001年的營業(yè)額達(dá)到987億美元，2004年預(yù)計(jì)可達(dá)到1200億美元。三星的飛速發(fā)展不同尋常、令人驚羨，這是因?yàn)椋阂环矫?，它是在世界?jīng)濟(jì)增長緩慢的形勢下實(shí)現(xiàn)的；另一方面，它與世界500強(qiáng)企業(yè)中那些業(yè)績不佳的歐美公司形成了鮮明的對照。世界著名的美國波士頓咨詢公司最近公布的一份調(diào)查報(bào)告顯示，三星在移動通信領(lǐng)域的諸多方面已經(jīng)在世界處于領(lǐng)先地位，三星的品牌已昂首世界高端產(chǎn)品市場。目前，三星已成為韓國最大的企業(yè)。

三星成功的原因是多方面的，但主要應(yīng)歸因于其核心競爭力，即核心領(lǐng)導(dǎo)、核心技術(shù)和核心人才。

(1)核心領(lǐng)導(dǎo)

三星的核心領(lǐng)導(dǎo)層開拓創(chuàng)新、奮力拼搏，通過其獨(dú)特的經(jīng)營哲學(xué)、發(fā)展戰(zhàn)略和帷幄運(yùn)籌，打造并展示了很強(qiáng)的核心領(lǐng)導(dǎo)力。

“一等”主義的經(jīng)營哲學(xué)。這是由三星創(chuàng)始人李秉喆會長提出來的，是現(xiàn)在的李健熙會長及高級領(lǐng)導(dǎo)者所一直奉行的經(jīng)營理念，對全體三星員工具有極大的影響，成為三星企業(yè)文化的靈魂。

選擇和集中的發(fā)展戰(zhàn)略。所謂選擇和集中，就是指企業(yè)不可能在所有的領(lǐng)域都取得世界第一位，所以要充分考慮到自己企業(yè)的實(shí)力，選出能在世界上取得第一的領(lǐng)域并在這一領(lǐng)域進(jìn)行集中的投資。三星把事業(yè)分為三種類型，一個(gè)是現(xiàn)在做得非常出色的這一領(lǐng)域的投資要加強(qiáng)；第二個(gè)是在5年之內(nèi)有可能給公司創(chuàng)造利潤的領(lǐng)域，三星稱之為苗圃事業(yè)；第三個(gè)是在5年至10年之后能給公司創(chuàng)造利潤的，三星稱之為種子事業(yè)，在這兩方面的投資也是重要的。

三星核心領(lǐng)導(dǎo)層所具有的堅(jiān)定的信念、堅(jiān)韌的毅力和卓越的遠(yuǎn)見，也是構(gòu)成三星核心領(lǐng)導(dǎo)力的重要因素。比如，在信息化時(shí)代到來的今天，半導(dǎo)體發(fā)展的空間是很大的。雖然三星此前和國際先進(jìn)企業(yè)有1-0年的技術(shù)差距，但是三星最高領(lǐng)導(dǎo)層始終認(rèn)為，只要經(jīng)過努力就一定可以趕超世界先進(jìn)水平。這種堅(jiān)韌的信念支撐著三星果斷決策，大膽投資。同時(shí)，三星正確地選擇了動態(tài)存儲器作為集中投資對象，并且時(shí)機(jī)得當(dāng)。當(dāng)時(shí)判斷世界市場對動態(tài)存儲器的需求在未來相當(dāng)長的時(shí)間里將會持續(xù)增長，所以三星非常大膽地決定在這一方面集中力量重點(diǎn)投資。特別值得一提的是，在世界半導(dǎo)體經(jīng)濟(jì)不景氣的情況下，三星保持了對存儲器領(lǐng)域的持續(xù)投資，使自己的研發(fā)和生產(chǎn)水平超過了日本，在世界市場上占據(jù)了第一位。

核心領(lǐng)導(dǎo)人物決定了三星的企業(yè)文化。金融危機(jī)后，韓國許多企業(yè)的股份已經(jīng)國際化了。三星也不例外，股份大部分為國外擁有。永遠(yuǎn)屬于韓國的是三星的企業(yè)文化，包括三星重視人才、追求第一、重視員工福利、勇于創(chuàng)新等優(yōu)良傳統(tǒng)。這種企業(yè)文化是人格化的，它體現(xiàn)在其創(chuàng)始人李秉喆、現(xiàn)任會長李建熙、副會長兼CEO尹鐘龍等領(lǐng)導(dǎo)人的身上。他們在企業(yè)擁有很強(qiáng)的號召力。相比之下，我國的企業(yè)很難形成真正的企業(yè)文化。因?yàn)槠髽I(yè)文化通常是人格化的。我國的大型國有企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)常變更，企業(yè)文化很難定型。

(2)核心技術(shù)

三星的成功離不開科技創(chuàng)新。正是由于三星較早地做出重大決策，投資半導(dǎo)體等高科技、高附加值領(lǐng)域，才使三星較快地渡過了金融危機(jī)，成長為韓國最大最強(qiáng)的企業(yè)。例如，三星電子去年總收入的7％用于研發(fā)，2004年這個(gè)比重將達(dá)到8％，研發(fā)人員數(shù)量占其員工總數(shù)的35％，達(dá)1．7萬人，有的研發(fā)人員的薪水比首席執(zhí)行官還要高出5倍。目前，三星在美國申請的專利數(shù)已位居全球企業(yè)第四位。他們預(yù)計(jì)10年內(nèi)諾貝爾獎(jiǎng)獲得者將在三星誕生。

三星的科技是后來居上的。如三星電子從1987年開始開發(fā)液晶顯示屏，到1995年實(shí)現(xiàn)10．4英寸產(chǎn)品的批量生產(chǎn)，比世界上先進(jìn)企業(yè)仍落后兩年。到1998年，三星已達(dá)到世界上最先進(jìn)的技術(shù)水平。2001年，三星率先開發(fā)出40英寸的可以和電視兼用的TFT液晶顯示屏，目前占國際市場20％的份額。現(xiàn)已開發(fā)出世界上最大的63英寸等離子體高清晰度彩電。

(3)核心人才

三星的成功得力于其杰出的人才戰(zhàn)略。三星充分認(rèn)識到人才的作用，提出了一系列理念并付諸行動，如“人才第一主義”、“三星的人才，人才的三星”、“教育第一，人才為先”、“三星人才的當(dāng)?shù)鼗彤?dāng)?shù)厝瞬诺娜腔钡鹊取＠罱∥鯐L甚至提出一個(gè)優(yōu)秀人才可以養(yǎng)活數(shù)萬人的觀點(diǎn)。為了培養(yǎng)人才，三星建立了一套完整的人才培訓(xùn)制度，不惜花費(fèi)大量資金培訓(xùn)員工。三星不僅擁有自己的高等學(xué)校和各種培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，而且還建立了龐大的人力開發(fā)研究院，專門從事核心人才的培養(yǎng)和開發(fā)。

4、韓國人的心態(tài)特征

韓國人認(rèn)為韓國的文化源自中國，并認(rèn)為日本的文化是從中國經(jīng)朝鮮半島傳到日本的。在我們同韓國人的交往中，他們對中國有較強(qiáng)的親近感。事實(shí)上，他們的姓氏與中國非常一致：張、李、崔、郭等，都是韓國的大姓。我們經(jīng)常發(fā)現(xiàn)韓國人與我們的團(tuán)員同姓。十幾年前，韓國還普遍使用漢字。但近十年來，韓國大力推行韓國文字，街道上已很少看到漢字了。這不能不說是一大遺憾。好在近年來，韓國出現(xiàn)了一股學(xué)習(xí)中文的熱潮，韓國外交部稱之為“漢風(fēng)”。因?yàn)榇蠖鄶?shù)韓國人相信，未來二十年內(nèi)，中國將成為世界經(jīng)濟(jì)大國。從感情上，韓國人不喜歡日本人，也不喜歡美國人。尤其是金融危機(jī)期間，美國等西方國家損害了韓國的利益，使他們有切膚之痛。他們對中國強(qiáng)大沒有敵意，并提出要同中國一起，領(lǐng)跑亞洲和世界經(jīng)濟(jì)。

韓國人有強(qiáng)烈的民族意識，亟盼半島統(tǒng)一。最近報(bào)道北朝鮮搞核武器，一些韓國人私下表示高興。甚至說朝鮮一旦統(tǒng)一，我們就擁有了核武器和射程一千公里以上的導(dǎo)彈，頗感自豪。這種心理值得我們認(rèn)真研究。

韓國人在具有強(qiáng)烈的民族自豪感的同時(shí)，也有一種強(qiáng)烈的危機(jī)意識。他們特別注重研究中國的發(fā)展，對、鄧小平、等中國領(lǐng)導(dǎo)人非常佩服。為激發(fā)部下的危機(jī)感，韓國一些大企業(yè)還把工作會議選在上海浦東召開，讓企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層親身體驗(yàn)中國的發(fā)展。韓國人的危機(jī)感是不無道理的。我們在考察三星工廠時(shí)，發(fā)現(xiàn)三星只有高中或職高畢業(yè)學(xué)歷的一般員工，卻有7000元人民幣以上的月工資。相應(yīng)的工作在中國可能只有700元的月工資?？梢姡袊袆趧恿Ρ阋说母偁巸?yōu)勢。由此我們也體會到了為什么外界認(rèn)為中國將成為世界制造工廠。但要將我們的優(yōu)勢變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，離不開人的素質(zhì)的提高。據(jù)說韓國目前正在搞一個(gè)大型開發(fā)區(qū)，美國等許多國家紛紛投入巨資。他們看中的正是韓國的人才優(yōu)勢。中國如果光有勞動力便宜的優(yōu)勢而無高的勞動力素質(zhì)，也難以大有作為。

5、啟示和感受

通過韓國經(jīng)濟(jì)騰飛原因和三星成功奧秘的考察和分析，我獲得了許多啟示和感受，也引起了一些思考。

(1)韓國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式及其政府功能的啟示

現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是政府干預(yù)與市場運(yùn)行相結(jié)合的產(chǎn)物。我國能否恰當(dāng)?shù)卮_定政府的經(jīng)濟(jì)職能，正確處理好政府與市場的關(guān)系，建立既能激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力，又能平衡經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的機(jī)制，是關(guān)乎我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)一步順利推進(jìn)的重要問題。為此，我覺得，韓國的經(jīng)濟(jì)模式及其政府功能，對于我國有一定的借鑒意義：

第一，由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，不是放棄政府對經(jīng)濟(jì)生活的宏觀調(diào)控作用。正如鄧小平所說，資本主義也有計(jì)劃，社會主義也有市場。問題在于，隨著經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)模式的轉(zhuǎn)換，政府的職能也要相應(yīng)地轉(zhuǎn)變。不是不要政府“管”，而是“管”什么和怎樣“管”。這是我們參照韓國的經(jīng)驗(yàn)可以進(jìn)行思考的問題。但是，不論“管”什么和怎么“管”，有一點(diǎn)是可以肯定的，那就是“管”就是服務(wù)，就是指導(dǎo)、輔導(dǎo)和引導(dǎo)，“管”就是扶植、幫助和支持。

第二，尊*重教、科技立國，大力開發(fā)人才資源，這是韓國政府功能的突出內(nèi)容和突出特點(diǎn)，也是韓國經(jīng)濟(jì)騰飛的主要原因。韓國教育在注重提高國民素質(zhì)的同時(shí)，著力培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)人才，是值得我們借鑒的。我國目前面臨著大力開發(fā)人力資源，將巨大的人口壓力轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的人力資本的艱巨任務(wù)。完成好這一任務(wù)，有利于我們緩解就業(yè)壓力，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人力資本的強(qiáng)有力支撐。

第三，韓國把科技進(jìn)步落到實(shí)處，亦即落實(shí)到企業(yè)，扎根于企業(yè)，特別是大企業(yè)集團(tuán)，這一點(diǎn)特別值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。企業(yè)是科技進(jìn)步轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的主要陣地，如果我們的大企業(yè)都能像韓國的大企業(yè)那樣把科技進(jìn)步視為生命，為了獲得科技進(jìn)步能夠舍得投資、竭盡全力、使盡渾身解數(shù)，那么，我們的經(jīng)濟(jì)和科技將獲得飛速發(fā)展。

第四，借鑒韓國的大企業(yè)集團(tuán)戰(zhàn)略經(jīng)驗(yàn)，我國應(yīng)當(dāng)扶持培育一批進(jìn)入世界500強(qiáng)的大型企業(yè)。為此必須改變我國企業(yè)“大而全”、“小而全”的格局，按照專業(yè)化協(xié)作和社會化大生產(chǎn)的原則組建大企業(yè)集團(tuán)，以“利潤最大化”為目的，產(chǎn)權(quán)清晰，責(zé)權(quán)明確，政企分開，管理科學(xué)，著力開拓國內(nèi)國外兩個(gè)市場，大力開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品，從而在實(shí)現(xiàn)集團(tuán)快速發(fā)展的同時(shí)推動國民經(jīng)濟(jì)的高速騰飛。

第五，為企業(yè)和企業(yè)家創(chuàng)造廣闊而寬松的活動和發(fā)展空間，培養(yǎng)、扶植、造就世界級的企業(yè)家，營造尊重企業(yè)家的氛圍，這也是值得我們借鑒的一條經(jīng)驗(yàn)。一個(gè)沒有優(yōu)秀企業(yè)家的民族不會是先進(jìn)的民族，一個(gè)不尊重自己優(yōu)秀企業(yè)家的民族同樣不會是先進(jìn)的民族。

(2)三星經(jīng)驗(yàn)的借鑒

三星可供我們借鑒的經(jīng)驗(yàn)是豐富多樣的。從企業(yè)發(fā)展的角度看，可以簡要例舉以下幾點(diǎn)：

第一，借鑒三星打造核心競爭力的經(jīng)驗(yàn)，我們的企業(yè)應(yīng)當(dāng)在形成核心領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)展核心技術(shù)、培養(yǎng)核心人才等方面多下功夫；

第二，三星人的敬業(yè)精神、開拓創(chuàng)新精神、團(tuán)結(jié)合作精神等等，即三星精神，值得我們借鑒；

第三，三星集團(tuán)注重科技研發(fā)和人力資源開發(fā)的許多具體做法值得我們學(xué)習(xí)；

第四，三星人追求“一等”的經(jīng)營哲學(xué)和理念、精益求精的態(tài)度、作風(fēng)也值得我們的企業(yè)借鑒；

第五，三星集團(tuán)構(gòu)建富有自身特色的企業(yè)文化的舉措也值得我國的企業(yè)借鑒。

(3)幾點(diǎn)思考

任何事物的發(fā)展都是一個(gè)由矛盾推動的辯證過程。韓國創(chuàng)造了發(fā)展中國家追趕發(fā)達(dá)國家的范例，這是無庸置疑的。但是，其發(fā)展過程中所產(chǎn)生的教訓(xùn)也是不容忽視的。

其一、韓國的政府主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式雖然曾經(jīng)取得成功，但在新的國內(nèi)外環(huán)境條件下，政府若干預(yù)過度，則勢必阻礙經(jīng)濟(jì)的市場化進(jìn)程，降低整個(gè)經(jīng)濟(jì)的競爭力。特別是韓國政府對金融業(yè)管得過多，金融業(yè)成了改革滯后的部門，這也正是金融危機(jī)爆發(fā)的重要原因。

其二、大企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展戰(zhàn)略導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展過分依賴大企業(yè)，對以大企業(yè)為主導(dǎo)的發(fā)展模式中出現(xiàn)的弊端未能及時(shí)加以糾正。在長期的金融政策體制下，大企業(yè)習(xí)慣于大量負(fù)債經(jīng)營，終于陷入債務(wù)危機(jī)。此外，政府保護(hù)下的韓國大企業(yè)仍然實(shí)行家族繼承所有制，并把所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)結(jié)合起來，在企業(yè)經(jīng)營方式上仍然沿襲獨(dú)斷專行的經(jīng)營體制，不可避免地會產(chǎn)生一系列的問題。有鑒于此，我國在扶植、培育大企業(yè)集團(tuán)的同時(shí)，必須也支持那些有特色、有生命力的中小企業(yè)的發(fā)展。

其三，韓國以出口主導(dǎo)為特點(diǎn)的外向型經(jīng)濟(jì)雖然造就了“貿(mào)易之國”的輝煌，但由于對國際貿(mào)易的依賴度過高，受國際市場牽制較大，容易導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)脆弱。因此，在拓展國外市場的同時(shí)，必須注意拓展國內(nèi)市場，利用好國內(nèi)國外兩種市場、兩種資源。

其四，韓國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外延擴(kuò)張型、速度增長型模式存在著很明顯的弊端。在速度型的發(fā)展模式下，經(jīng)濟(jì)增長靠的是高投入。而在新的環(huán)境下，高投入逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楦哔M(fèi)用、低效率。于是，過快的增長速度對經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展造成了消極影響。所以，在新的歷史條件下，應(yīng)當(dāng)變單純的經(jīng)濟(jì)增長為經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。速度和企業(yè)規(guī)模并非國家競爭力的主要體現(xiàn)。

其五，在韓國傲人的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)之外，政治改革相對緩慢。韓國始終難以廓清政治上的貪污腐敗和官商勾結(jié)。而官商勾結(jié)的臍帶不斷，就勢必成為韓國未來發(fā)展的隱憂，嚴(yán)重威脅韓國的經(jīng)濟(jì)架構(gòu)。對韓國而言，經(jīng)濟(jì)和政治的改革仍是一場持久而艱巨的挑戰(zhàn)。對于許多正在力爭上游的國家來說，這也許值得認(rèn)真思考。

三、關(guān)于考察活動的幾點(diǎn)建議

為使今后的考察活動取得更好的成效，我個(gè)人覺得有必要進(jìn)一步充實(shí)考察活動的內(nèi)容和改進(jìn)考察的方式：

l、進(jìn)一步深化學(xué)習(xí)考察的內(nèi)容。一方面，我理解三星希望我們了解其規(guī)模、技術(shù)、產(chǎn)品、效益，以利其今后在中國更好發(fā)展的愿望；另一方面，我希望通過深入研究三星，了解韓國企業(yè)與政府的關(guān)系、企業(yè)內(nèi)部的運(yùn)行機(jī)制、企業(yè)成功發(fā)展的社會環(huán)境等情況，以便我學(xué)習(xí)借鑒。顯然，后者需進(jìn)一步加強(qiáng)。

2、三星電子是一個(gè)信息高科技企業(yè)，但包括我在內(nèi)的大多數(shù)成員對該領(lǐng)域技術(shù)了解不多。建議今后安排幾個(gè)熟悉行業(yè)情況和技術(shù)的專家隨團(tuán)考察，一方面了解和掌握更多有用的信息，另一方面給大家講解，使我們收獲更大。

3、由于我們來自各行各業(yè)，背景和興趣各不相同，可考慮有分有合的考察方式，除對一些共同感興趣的情況進(jìn)行考察外，還可適當(dāng)?shù)匕床煌瑢ｎ}分小組進(jìn)行考察。