導(dǎo)語：赴溫州學(xué)習(xí)考察報(bào)告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、基本印象

溫州地處浙江省沿海南部，轄三區(qū)、二市、六縣，陸域面積11783平方公里，總?cè)丝?55.8萬人。改革開放前的溫州由于地處戰(zhàn)略前沿，國家投入很少。從1949年到1978年，累計(jì)投入不到7億元，加上資源貧乏，人均耕地不到0.4畝，交通閉塞，經(jīng)濟(jì)比較落后，1978年全市國內(nèi)生產(chǎn)總值僅為13.2億元，財(cái)政收入1.35億元，農(nóng)民人均收入113元。改革開放后，溫州大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，形成了以家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)，以家庭工業(yè)和聯(lián)戶工業(yè)為支柱，以專業(yè)市場為依托的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式－－溫州模式，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)上的騰飛。到2002年，全市GDP總量為1055億元，財(cái)政收入126億元，農(nóng)民人均純收入達(dá)5091元。今年上半年，全市財(cái)政收入75.3億元，其中地方財(cái)政收入39.3億元，同比分別增長21.5％、18％。通過幾天的參觀學(xué)習(xí)，感到溫州有許多經(jīng)驗(yàn)做法值得我們認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒。

1、溫州奇跡是思想解放造就的。在改革開放實(shí)踐中，溫州人始終堅(jiān)持解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，始終走在全國前列，領(lǐng)先其它地方一步。當(dāng)全國絕大多數(shù)地區(qū)都在大抓農(nóng)業(yè)，試圖在黃土地上奔小康的時(shí)候，溫州已經(jīng)認(rèn)識(shí)到無工不富的道理，在發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)方面進(jìn)行了卓有成效的探索；當(dāng)其它地方堅(jiān)持唯成份論，為姓“社”姓“資”爭論不休的時(shí)候，他們堅(jiān)持允許試、允許看、不爭論，在發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)辦專業(yè)市場方面邁出了堅(jiān)實(shí)的腳步；當(dāng)其它地方醒悟過來，發(fā)展傳統(tǒng)工業(yè)，啟動(dòng)工業(yè)化進(jìn)程的時(shí)候，他們已經(jīng)完成了資本的原始積累和工業(yè)化的初級階段，由勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向資金、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)過渡，開始向工業(yè)化中級階段邁進(jìn)。溫州的決策者始終堅(jiān)持一切從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，敢闖敢冒，大膽創(chuàng)新。80年代初期，溫州市委提出要靈活貫徹中央各項(xiàng)改革開放政策，不唯書，不唯上，只唯實(shí)。在個(gè)私企業(yè)的稅收征收上采取了先發(fā)展，發(fā)展后再征稅補(bǔ)稅的政策，藏富于民，鼓勵(lì)民間投資。溫州各級政府及有關(guān)職能部門堅(jiān)持有所為有所不為，著力抓好宏觀規(guī)劃、指導(dǎo)和服務(wù)，搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從不干涉企業(yè)正常的生產(chǎn)和經(jīng)營；政府機(jī)構(gòu)精干高效，政務(wù)公開，審批程序簡化，行政收費(fèi)項(xiàng)目少，辦事效率高；對市場實(shí)行封閉式管理，對企業(yè)實(shí)行一站式辦公，一條龍服務(wù)，一個(gè)口收費(fèi)，進(jìn)入市場和企業(yè)檢查，必須經(jīng)政府批準(zhǔn)；凡企業(yè)要辦的事情，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，公開辦理，限期辦結(jié)，沒有哪個(gè)部門從中作梗、刁難企業(yè)的，體現(xiàn)了小政府、大服務(wù)的改革方向。思想的一次次解放，思路的一次次拓寬，群眾積極性的充分調(diào)動(dòng)，帶來了溫州經(jīng)濟(jì)的超常規(guī)發(fā)展和溫州奇跡的出現(xiàn)。

2、溫州發(fā)展是靠改革推動(dòng)的。溫州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不占“天時(shí)”、“地利”，惟在“人和”。溫州人多地少，交通不便，資源缺乏，國家投資不多，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的奧秘是堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，靠改革起家。最為典型的是蒼南縣龍港鎮(zhèn)的建立。1984年，龍港鎮(zhèn)在6個(gè)小漁村的基礎(chǔ)上開始成立運(yùn)作，當(dāng)時(shí)只有8000元開辦費(fèi)，其余一無所有。面對這種狀況，龍港鎮(zhèn)在縣委、縣政府給予“自費(fèi)改革”的政策指引下，率先推出三大改革措施：一是在全國率先實(shí)行戶籍管理制度改革，敞開大門建設(shè)，聯(lián)合農(nóng)民造城，鼓勵(lì)農(nóng)民自理口糧進(jìn)城，自建住宅落戶，從而迅速實(shí)現(xiàn)了人口集聚。到1986年，就有周邊縣市的2萬多農(nóng)民進(jìn)城。二是在全國率先實(shí)行土地有償使用制度改革，把土地作為商品來經(jīng)營，按地段分為不同等級，以收取市政設(shè)施費(fèi)的形式，進(jìn)行土地有償出讓。到1985年底，征收了1000多萬元市政設(shè)施費(fèi)，基本解決了龍港“三通一平”建設(shè)所需要的資金。三是突破“唯成份論”，堅(jiān)持不論成份論發(fā)展，不論比例論效益，不論數(shù)量論質(zhì)量，不論主體論地位，積極鼓勵(lì)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，迅速掀起了千家萬戶辦工廠、千軍萬馬闖市場的經(jīng)濟(jì)熱潮。通過以上三大改革，解決了小城鎮(zhèn)發(fā)展過程的人口集聚、建設(shè)資金和產(chǎn)業(yè)集聚問題，到1994年，龍港鎮(zhèn)在溫州市所有小城鎮(zhèn)中綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力位居第一。目前，全鎮(zhèn)總面積80.7平方公里，總?cè)丝?8萬人，其中外來人口5萬人；城區(qū)面積12平方公里，城區(qū)人口12萬人；擁有各類企業(yè)1200多家，個(gè)體工商戶11160多戶，形成了以印刷、紡織、禮品為支柱產(chǎn)業(yè)，通訊、工藝美術(shù)、化工、食品等新興產(chǎn)業(yè)的特色產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，其中印刷業(yè)一枝獨(dú)秀，去年產(chǎn)值達(dá)35億元，被中國印刷技術(shù)協(xié)會(huì)命名為“中國印刷城”。

3、溫州繁榮是“小商品、大市場”帶來的。溫州在市場競爭中之所以能贏得優(yōu)勢，原因很多。溫州人在區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)品的選擇和培育上，看準(zhǔn)自身的比較優(yōu)勢，樂于扮演“小角色”是很重要的原因。溫州經(jīng)濟(jì)增長這么快，并沒有多少高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、多少技術(shù)密集型產(chǎn)品，而是以勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主，以一般的工業(yè)消費(fèi)品為主。支撐溫州經(jīng)濟(jì)的八大類工業(yè)產(chǎn)品是皮鞋、服裝、打火機(jī)、眼鏡、燈具、紐扣、低壓電器、標(biāo)牌徽章?？梢哉f這些產(chǎn)品都是再普通不過的小商品和零配件。溫州人正是發(fā)揮了善于商品生產(chǎn)和經(jīng)營的傳統(tǒng)優(yōu)勢，著力突出了溫州地方特色，扮演“小角色”，不因利薄而不為之，把小商品辦成了大市場，把小行業(yè)變成了大產(chǎn)業(yè)。在溫州，往往一個(gè)村或鄰近的幾個(gè)村是某一類或某一種產(chǎn)品的產(chǎn)銷小基地，一個(gè)鎮(zhèn)或鄰近的幾個(gè)鎮(zhèn)是某一類或某一種產(chǎn)品的產(chǎn)銷大基地。平陽縣的蕭江鎮(zhèn)是全國最大的塑料編織袋生產(chǎn)基地，其產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量的六分之一，被譽(yù)為“中國塑編第一鎮(zhèn)”。全鎮(zhèn)現(xiàn)有企業(yè)198家，年產(chǎn)值500萬元的塑編規(guī)模企業(yè)40多家，超億元的2家，產(chǎn)品銷往全國各地，并出口歐美等國家。去年全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到26.2億元，財(cái)政收入9272萬元，外貿(mào)出口達(dá)1.1億元。樂清市柳市鎮(zhèn)被譽(yù)為“中國電器之都”。該鎮(zhèn)的正泰集團(tuán)已形成低壓電器、輸電設(shè)備、儀器儀表等六大產(chǎn)業(yè)，擁有50多家分公司和子公司，有員工1.3萬人，近千家協(xié)作廠，2000多個(gè)國內(nèi)外營銷網(wǎng)點(diǎn)。去年企業(yè)產(chǎn)值81.47億元，實(shí)現(xiàn)銷售收入80.58億元，企業(yè)規(guī)模列全國民營企業(yè)綜合實(shí)力500強(qiáng)第4位。

4、溫州產(chǎn)品是從“假”到“優(yōu)”走過來的。遍布溫州城鄉(xiāng)的家庭工業(yè)，形形色色的小商品，曾經(jīng)為溫州經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為人們的治窮致富立下了汗馬功勞。然而，在九十年代初，溫州一度“假冒偽劣”現(xiàn)象嚴(yán)重，成為“假冒騙”的代名詞，成為全國打假的重點(diǎn)。溫州的經(jīng)濟(jì)也走向了低谷，滑向了衰落的邊緣。但溫州人沒有消沉，沒有氣餒，而是發(fā)揚(yáng)百折不撓的溫州人精神，痛定思痛，轉(zhuǎn)變觀念，提出了“二次創(chuàng)業(yè)質(zhì)量立市”的口號(hào)，展開了一場“打擊假冒騙，保衛(wèi)溫州”的生命之戰(zhàn)。近年來，溫州越來越多的企業(yè)注重科技進(jìn)步和人才引進(jìn)，舍得花錢搞技改，把技術(shù)改造與產(chǎn)品開發(fā)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、規(guī)模擴(kuò)張結(jié)合起來，加大技改投入，主動(dòng)與大專院校、科研單位攀親結(jié)緣，建立了科研所、技術(shù)開發(fā)中心、產(chǎn)品設(shè)計(jì)院，加快了科研成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化步伐，有力地推動(dòng)了區(qū)域性產(chǎn)業(yè)向全國性產(chǎn)業(yè)直至國際性產(chǎn)業(yè)發(fā)展。如正泰集團(tuán)與上海理工大學(xué)聯(lián)合創(chuàng)辦了正泰學(xué)院，培養(yǎng)儲(chǔ)備人才；投入5億元，興建正泰科技工業(yè)園；在北京和上海設(shè)立高科技信息企業(yè)，在美國硅谷注冊成立了科研機(jī)構(gòu)，形成了以溫州為開發(fā)基地，以上海為科研中心，以北京中關(guān)村和美國硅谷為龍頭的多層次、開放式技術(shù)開發(fā)體系，實(shí)現(xiàn)了從中低檔產(chǎn)品向領(lǐng)先產(chǎn)品、專利產(chǎn)品的轉(zhuǎn)變，形成了具有正泰自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的N系列新產(chǎn)品。目前，全市產(chǎn)品合格率和主要產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定提高率達(dá)95.9%，上規(guī)模的企業(yè)普遍取得了ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證。

二、主要收獲

本次考察活動(dòng)，時(shí)間安排緊湊，考察內(nèi)容豐富，接觸人員廣泛，學(xué)習(xí)收獲很大。短短幾天時(shí)間，考察團(tuán)足跡遍布半個(gè)溫州，先后考察訪問了溫州市的鹿城區(qū)、樂清市、平陽縣、蒼南縣等縣市區(qū)，既聽取了所到之處黨政領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)介紹，又實(shí)地考察了溫州挺宇集團(tuán)、樂清市正泰集團(tuán)工業(yè)園、中國塑編之都－蕭江工業(yè)園和蒼南縣的靈溪鎮(zhèn)、龍港鎮(zhèn)的部分企業(yè)。同時(shí)，考察團(tuán)一行積極同各路客商密切接觸，廣泛洽談，邀請溫州的有識(shí)之士來投資開發(fā)，共謀發(fā)展。

一是解放了思想，進(jìn)一步增強(qiáng)了加快發(fā)展的緊迫感。溫州之行使我們深刻感受到，我們同沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的差距不是在縮小，而是在拉大。蒼南縣一個(gè)人口僅20多萬人的龍港鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)總量和我們一個(gè)縣差不多，去年全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值42.88億元，財(cái)政收入3.02億元；今年上半年迪止諫苤?SPANlang=EN-US>21.3億元，財(cái)政收入1.9億元。目前全鎮(zhèn)股份合作企業(yè)已發(fā)展到1247家、私營企業(yè)281家、個(gè)體工商戶11163家；年產(chǎn)值在500萬元以上的企業(yè)108家，其中1000萬元以上的企業(yè)74家，超億元的有5家。可以說，當(dāng)前我們面臨一個(gè)不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退，不發(fā)展要落后、慢發(fā)展也要落后的逼人形勢。如果我們還自我感覺良好，不發(fā)奮追趕，那就不僅難以消除固有的差距，還可能在新一輪競爭中遠(yuǎn)遠(yuǎn)落伍。我們只有承認(rèn)落后而不甘落后，看到優(yōu)勢而不妄自菲薄，把發(fā)展緩慢的責(zé)任感轉(zhuǎn)化為彌補(bǔ)欠帳的強(qiáng)大動(dòng)力，把干部群眾中蘊(yùn)藏著的巨大潛能釋放出來，才能以思想的大解放、觀念的大轉(zhuǎn)變促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。

二是宣傳了，推動(dòng)了我縣在溫州招商引資工作的開展。我縣考察團(tuán)在溫州考察期間，每到一地，都努力尋求合作項(xiàng)目，先后與上百家企業(yè)家接觸交流，向他們積極宣傳的優(yōu)越條件，吸引他們到來投資興業(yè)。7月19日，我縣考察團(tuán)在蒼南縣的龍港鎮(zhèn)與溫州客商舉行了懇談會(huì)，30多名溫州客商應(yīng)邀參會(huì)。會(huì)前，大家觀看了全面介紹的電視專題片。會(huì)上，縣委書記尚洪立向客商們介紹了在投資的優(yōu)越環(huán)境，代表縣委、縣政府熱忱歡迎溫州企業(yè)界朋友到走一走、看一看，檢驗(yàn)一下良好的投資軟、硬環(huán)境，在投資興業(yè)，發(fā)展壯大自己；有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志就我縣的經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目和有關(guān)招商引資的政策向客商們作了詳細(xì)說明。會(huì)上，我縣帶來的20多個(gè)對口合作項(xiàng)目引起了客商們的濃厚興趣，一些客商表示爭取早日到我縣考察，尋找項(xiàng)目進(jìn)行合作開發(fā)。

三是加深了了解，找到了兩地合作的結(jié)合點(diǎn)。當(dāng)前，國內(nèi)資本正蓄勢北上，制造產(chǎn)業(yè)正向內(nèi)陸轉(zhuǎn)移。通過此次考察，我們深刻認(rèn)識(shí)到，近些年隨著我縣的軟硬環(huán)境的不斷改善和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高，對溫州等沿海地區(qū)企業(yè)的吸引力顯著增強(qiáng)。同時(shí)，我們看到，近年來溫州等沿海地區(qū)因土地、電力、人才緊缺和勞動(dòng)力成本上升，其產(chǎn)品、技術(shù)、設(shè)備向北部梯度轉(zhuǎn)移已呈自發(fā)和自覺之勢，北進(jìn)意識(shí)強(qiáng)烈，給我們提供了更大的發(fā)展空間?？疾靾F(tuán)所到之處反復(fù)宣傳完善的基礎(chǔ)設(shè)施條件和區(qū)位優(yōu)勢以及近年來改革開放所取得的巨大成就，引起了溫州企業(yè)家們的極大興趣?？疾靾F(tuán)所到各地受到了當(dāng)?shù)攸h委政府的熱烈歡迎，他們熱情介紹了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，表示兩地經(jīng)濟(jì)有互補(bǔ)性，過去有不少經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，今后雙方要多往來，尋求更多合作機(jī)會(huì)，謀求兩地關(guān)系進(jìn)一步發(fā)展，實(shí)現(xiàn)雙贏共贏。

三、幾點(diǎn)啟迪和建議

通過到溫州學(xué)習(xí)考察，我們既看到了差距，又學(xué)到了經(jīng)驗(yàn)，更加堅(jiān)定了加快發(fā)展的信心。我們要以溫州經(jīng)驗(yàn)為指導(dǎo)，結(jié)合實(shí)際，堅(jiān)持走具有特色的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。具體來說，就是要做到以下幾點(diǎn)：

（一）思想必須進(jìn)一步大解放。當(dāng)前，正處在一個(gè)大追趕和大發(fā)展的重要時(shí)期。溫州之行告訴我們，前幾年只是低水平、低總量上的增長，增長速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)談不上“超常規(guī)、跨越式”發(fā)展。當(dāng)前，發(fā)展勢頭良好，縣委、縣政府決策正確，這為我縣跨越式發(fā)展提供了可能。挑戰(zhàn)是嚴(yán)峻的，任務(wù)是艱巨的。我們要看到，在我們的日常工作中，不思進(jìn)取、墨守陳規(guī)的現(xiàn)象還隨時(shí)可見，五花八門的形式主義還大有市場，夸夸其談的“口頭改革”，甚至打著改革的旗號(hào)阻撓改革的行為也屢見不鮮。對比差距，實(shí)現(xiàn)追趕型、跨越式發(fā)展，就一定要在思想觀念上來一個(gè)大轉(zhuǎn)變，“超常規(guī)”發(fā)展必須配以“超常規(guī)思維”，“創(chuàng)奇跡”的速度必須得有“創(chuàng)奇跡”的觀念。墨守陳規(guī)、小富即安、畫地為牢、自我封閉、患得患失，不可能實(shí)現(xiàn)“超常規(guī)”；整體素質(zhì)不高，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，技術(shù)水平低，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不適應(yīng)市場變化的需要，不可能實(shí)現(xiàn)“超常規(guī)”。我們必須正視發(fā)展差距，找準(zhǔn)落后癥結(jié)，進(jìn)一步增強(qiáng)解放思想，轉(zhuǎn)變觀念的緊迫感，窮則思變，打好翻身仗，實(shí)現(xiàn)新跨越。

（二）必須繼續(xù)堅(jiān)定不移走“工業(yè)興縣”之路。通過近幾年的發(fā)展實(shí)踐證明，“落后在工業(yè)，差距在工業(yè)，難點(diǎn)在工業(yè)，希望也在工業(yè)”，這一點(diǎn)已成為全縣上下的共識(shí)。溫州之行給考察團(tuán)印象最深的就是工業(yè)經(jīng)濟(jì)在三次產(chǎn)業(yè)中所占的高比例及其在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的絕對核心地位，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展促成了“溫州奇跡”。一、二、三產(chǎn)互動(dòng)的核心是工業(yè)，互動(dòng)的條件是第二產(chǎn)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中的比重大幅度提高，互動(dòng)的根本是工業(yè)化對城市化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的帶動(dòng)?，F(xiàn)代化首先是工業(yè)化，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)是如此，亦是如此。除了走“工業(yè)興縣”之路，別無選擇。所以，我們必須繼續(xù)堅(jiān)定不移地走“工業(yè)興縣”之路，以項(xiàng)目建設(shè)為龍頭，努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)新突破。

（三）必須把發(fā)展壯大民營經(jīng)濟(jì)放到更加突出的戰(zhàn)略地位?？疾鞙刂莸慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，無論怎樣高度評價(jià)溫州民營經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)都不為過。溫州是民營經(jīng)濟(jì)的大海，溫州的民營經(jīng)濟(jì)在其國內(nèi)生產(chǎn)總值中占了80％多，在整個(gè)工業(yè)產(chǎn)值中占了90％多，在全市財(cái)政收入中占了70%左右，在溫州經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展中起到了主體性作用。不僅如此，民營經(jīng)濟(jì)不僅成功地解決了溫州的經(jīng)濟(jì)增長，還為勞動(dòng)力過剩、國有企業(yè)下崗工人再就業(yè)提供了途徑。實(shí)踐無可辯駁地一再證明：凡是國有經(jīng)濟(jì)比重大的地方，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的問題就多，發(fā)展也就缺乏活力；凡是民營經(jīng)濟(jì)比重大的地方，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的問題就少，發(fā)展就充滿了后勁。對于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的來說，應(yīng)該進(jìn)一步解放思想，更新觀念，著力進(jìn)行所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快國有經(jīng)濟(jì)退出一般競爭性領(lǐng)域的步伐，把有限的國有資本向關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵企業(yè)、關(guān)鍵產(chǎn)品集中，給民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造廣闊的空間；要大力鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使不同所有制企業(yè)能夠公平競爭，不搞歧視，真正把非公有制經(jīng)濟(jì)當(dāng)做社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分來對待。

民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展沒有先例可借鑒，自身難免會(huì)存在整體素質(zhì)不高，管理水平低，企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)品檔次及科技含量低、相互之間無序競爭等不足，必須適時(shí)加以引導(dǎo)?！爸袊芫幍谝绘?zhèn)”－－平陽縣的蕭江鎮(zhèn)，在企業(yè)的發(fā)展壯大過程中，鎮(zhèn)編織協(xié)會(huì)發(fā)揮了關(guān)鍵作用，各企業(yè)在協(xié)會(huì)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)下，有序競爭，共同繁榮，共同發(fā)展。反觀我縣，在九十年代初，也有10多家塑編企業(yè)，并達(dá)到了一定規(guī)模，后來因經(jīng)營不善逐漸消失。究其原因是沒有形成很好的產(chǎn)業(yè)鏈，無序的市場競爭，遇到客戶大家互相惡意壓價(jià)造成的?，F(xiàn)在我縣的草柳編、廚房設(shè)備、明膠等行業(yè)在經(jīng)營中也面臨類似的問題，盡管也成立了幾個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)，但協(xié)會(huì)的作用還沒有充分發(fā)揮出來。為此，我們必須切實(shí)加強(qiáng)對民營企業(yè)管理和引導(dǎo)，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，努力創(chuàng)造公平合理的市場競爭環(huán)境，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展。

（四）必須推出力度更大的招商引資新舉措。招商引資是增加投入、加快發(fā)展的重招、捷徑。溫州年財(cái)政收入120多個(gè)億，但還在不惜血本搞招商引資，新招迭出，大動(dòng)作不斷?，F(xiàn)在，我們有的招商引資優(yōu)惠政策，沿海地區(qū)都具備，甚至比我們更優(yōu)惠。我們必須進(jìn)一步反思招商引資的各項(xiàng)政策，認(rèn)真借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對現(xiàn)有招商引資政策進(jìn)行修訂完善，在土地、稅費(fèi)等方面提供更優(yōu)惠的政策，增強(qiáng)吸引力，并注意操作技巧，實(shí)行一企一策，有政策按政策辦，沒政策爭取政策，爭取不到變通處理，變通不了商量辦，千方百計(jì)把事情辦成。要充分調(diào)動(dòng)企業(yè)招商引資的積極性，國有企業(yè)要帶頭主動(dòng)出擊，赴外招商引資。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，形成全黨、全社會(huì)都來抓招商引資的大好局面。要努力營造良好的投資軟環(huán)境，對招進(jìn)來的企業(yè)要留得住、能賺錢、長得快，不要招進(jìn)來就了事；對找上門來的企業(yè)、客商要認(rèn)真對待，熱情接待。

（五）必須進(jìn)一步加快城市化進(jìn)程。抓城市建設(shè)就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我縣的城市建設(shè)與溫州的差距，主要表現(xiàn)在街道的拓展、建筑造型、城區(qū)綠化、美化、廣場建設(shè)、綠化管理、市民城市意識(shí)上。下一步，我們要重點(diǎn)做好擴(kuò)大規(guī)模、完善功能、優(yōu)化環(huán)境、提高品位的文章，使城市規(guī)模大起來、功能全起來、環(huán)境美起來、品位高起來。城市建設(shè)，必須著眼于長遠(yuǎn)發(fā)展，拓展城市空間；著眼于協(xié)調(diào)發(fā)展，改善投資環(huán)境；著眼于以人為本，提高市民生活質(zhì)量;著眼于科學(xué)規(guī)劃，堅(jiān)持市場運(yùn)作。對縣城的重新規(guī)劃必須盡快實(shí)施，規(guī)劃一經(jīng)制定，就必須不折不扣執(zhí)行，減少隨意性和盲目性。城市建設(shè)要還權(quán)于政府，集權(quán)于首長，堅(jiān)持一把手主管、一支筆審批、一個(gè)部門把管的原則；要把綠地留出來，把空間騰出來，該限制的限制，該從嚴(yán)掌握的從嚴(yán)掌握；舊城改造可適當(dāng)放慢，先把新城區(qū)骨架構(gòu)建起來。要進(jìn)一步做好經(jīng)營城市文章，除工業(yè)用地外，全部納入政府儲(chǔ)備，高度壟斷一級市場，培育和規(guī)范土地市場，以地生財(cái)，以地建市，為城市建設(shè)積聚財(cái)力，使城市基礎(chǔ)設(shè)施投入不斷加大，不斷推進(jìn)城市化進(jìn)程。