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為保護森林資源，改善生態(tài)、美化環(huán)境，促進經(jīng)濟發(fā)展，執(zhí)行森林防火工作“預防為主，積極消滅”的方針，全面推行各級領導負責制，不斷完善護林防火體系，增強全社會森林防火意識，減少山林火災發(fā)生和損失。根據(jù)本街道情況特編制榮巷街道森林火災撲救預案。

一、指導思想

依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實施條例》，《森林防火條例》，《省森林防火條例，實施辦法》《省處置森林火災應急預案》、《市突發(fā)公共事件總體應急預案》等相關文件精神，做到統(tǒng)一領導，分級負責管理、協(xié)調配合，快速反應，以人為本，依靠科學，注重實效，減少山火發(fā)生，保護森林資源。

二、組織體系

（一）街道森林防火指揮部

根據(jù)本街道森林資源狀況，成立相應的護林防火指揮部，其職責貫徹執(zhí)行國家及省、市、區(qū)森林防火工和的方針政策，本轄區(qū)山林防火日常事務工作，提出工作要領，監(jiān)督檢查各社區(qū)的工作，制訂應急和處置預案等事務工作，指揮部的組成部門和成員：

成員：

街道黨政辦主任丁晨街道人武部部長秦宇宏街道財政所所長陳衛(wèi)國街道安監(jiān)辦副主任任福原街道司法所所長張明紅街道城管辦主任黃旭桃源社區(qū)書記榮明興龍山社區(qū)書記陸棟榮巷社區(qū)書記錢建法梅園社區(qū)書記陸景安青龍山社區(qū)書記鄭志勇勤新社區(qū)書記榮明齊新峰社區(qū)書記張國平榮巷派出所所長周鋒梅園派出所所長

（二）各社區(qū)護林防火工作體系

各社區(qū)主任為第一責任人，同時明確有一名付主任主管和一名專管員。各社區(qū)根據(jù)山林地的多少和分布情況配有專職護林員，每一位護林員負責各自的范圍，做到定點、定崗?，F(xiàn)在全街道有專職護林員47名，分別是：桃源社區(qū)8人，龍山社區(qū)10人、榮巷社區(qū)2人，梅園社區(qū)2人，青龍山社區(qū)9人，勤新社區(qū)11人，新峰社區(qū)5人。在清明節(jié)前后的掃墓時期按1：1-3增加看護人員，即按47名專職護林員，增加50—150名臨時護林員，做到嚴防死守。

三、撲救隊伍建設

（一）街道組建兩支半專業(yè)森林消防隊，分別是龍山半專業(yè)消防中隊和勤新專業(yè)消防中隊，每隊有15—20名隊員組成，街道防火指揮部成員唐國平任兩支半專業(yè)消防中隊指導員。勤新專業(yè)消防中隊設中隊長1名，由丁錫明主任擔任。龍山半專業(yè)消防中隊長由榮明發(fā)擔任。

（二）每個社區(qū)成立義務撲救隊。1000畝山林面積以下的社區(qū)配20人，1000畝山林面積以上的社區(qū)配30人。

（三）成立后備撲救隊。街道由部隊、執(zhí)法隊和基干民兵50人組成后備隊，各社區(qū)與當?shù)夭筷牷蚱髽I(yè)掛鉤，成立30—50人的后備隊伍。

四、物資儲備及專用倉庫

根據(jù)上級考核要求作如下配備：每100畝山林配滅火彈10只，水槍1支，水桶5只，一定數(shù)量的鐵鏟等其他滅火工具，每個護林員配對講機1臺，保證信息隨時暢通。街道現(xiàn)有森林專用消防車3輛，無線電臺機3臺，手持對講機48臺，喊話器30只。街道指揮部設有專門消防物資倉庫1間，備有滅火彈400只，水槍10支、水桶50只，鐵鏟20把。各社區(qū)配備配足各種消防物資，建立專門倉庫，有專人負責管理。

五、加強宣傳，提高全民防火意識

（一）在沿山主要道口、林間小道設立永久性的，醒目固定牌、大幅標語、橫幅以及木牌標語，插防火宣傳彩旗，在林區(qū)營造防火氛圍。

（二）每位護林員上崗必須攜帶、防火宣傳單，喊話器，不斷向上山人員宣傳和登記，提醒上山注意防火。

（三）向附近居民、學校、企業(yè)、部隊發(fā)放護林防火公開信，每年發(fā)放5000多份。在清明掃墓時期發(fā)放上山掃墓人員的公開信，提高防火意識，逐步做到不在山上點燭焚紙、燒香，做到文明祭掃。

（五）各社區(qū)利用墻報，黑板報，通訊等多種形成進行護林防火宣傳。

六、建立值班巡查制度

（一）街道、社區(qū)在雙休、節(jié)假日都必須建立值班制度，按排人員值班，并做好值班記錄。街道實行24小時防火值班。值班室電話：85511314、85512731夜間：85516857

（二）建立巡查制度，街道專管員，檢查社區(qū)整個護林防火工作，和護林員到崗情況，并進行記錄，作為考核依據(jù)，必要時將檢查情況進行通報。社區(qū)專管員經(jīng)常甚至每天檢查護林員的到崗情況，全面執(zhí)行“嚴防死守”要求，并將檢查結果作為對護林員的考核獎懲依據(jù)。

七、加強野外火源管理

禁止上山人員動火野餐，嚴禁在山上吸煙，特別是清明掃墓嚴禁在山上燒香焚紙，加強宣傳，說服、增加看守力度，同時在上山口設立一定數(shù)量的焚燒池，供掃墓人員焚燒紙物，杜絕火種上山減少山火發(fā)生。

八、建立火情報告及調查處理制度

當發(fā)生火警后在24小時內以書面形式如實向上級報告火情情況，查清發(fā)生原因、提出處理意見，情節(jié)嚴重的要提交司法部門處理。

九、森林火災撲救實施預案

（一）每年從10月1日起，到來年5月10日至為山林防火期，街道和各沿山社區(qū)，進入森林防火期，進行動員、步驟，從組織、人員、物資等各方面全面進入待命狀態(tài)。護林員上崗到位，嚴格執(zhí)行“八帶”制度，即配帶護林員標志背心、袖章、帽子、滅火彈、鐮刀、宣傳單、上山人員登記卡、對講機、宣傳彩旗、喊話器。

（二）當森林火險等級在3級以上時，街道、社區(qū)護林防火指揮人員必須對林區(qū)進行實地督查，將督查情況作好記錄，對講機、喊話器必須充足電，保持優(yōu)良工作狀態(tài)，專用消防車不得外借，半專業(yè)森林消防隊處于高度備狀態(tài)，時刻待命。

（三）當森林火險最高等級5級，連續(xù)5天以上時，指揮部高?；痣U警報，同時進入應急準備狀態(tài)，各森林管理人員在崗待命，通訊聯(lián)絡始終保持暢通，手機24小時開通，指揮部臺機每天至少二次與各社區(qū)及主要道口勾通，同時加強巡查督促，各護林員從早8：00—晚17：30不離崗，中午帶飯或送飯，半專業(yè)消防隊處于時刻待命，義務撲救隊員，作好動員，隨時作好上山滅火的準備，同時對后備撲救隊伍的聯(lián)系，對滅火物資器械全面清查，保養(yǎng)，時刻待用。

（四）山火現(xiàn)場處置。當發(fā)現(xiàn)森林火情后，街道防火指揮部立即向上級指揮部報告，安排專人胡小敏留守辦公室，首先通知火情所屬社區(qū)、兩支專業(yè)隊伍和唐國平副主任，然后通知物資調運組許鋒、交通通訊組雷新達、后勤保障組薛霞，并做到時刻與上級和現(xiàn)場保持聯(lián)系，密切關注火場動態(tài)，副主任唐國平及時通知龍藝和街道李兵副主任，并在通訊組的引導下趕赴現(xiàn)場。一般情況下，在發(fā)現(xiàn)火情20分鐘內，受害面積在20—30㎡，火勢能有效控制的情況下，以本社區(qū)力量自滅為主，在明火撲滅后，迅速組織暫守人員，清理現(xiàn)場防止死灰復燃。如果發(fā)現(xiàn)受害面積超過20㎡，并有發(fā)展趨勢的情況下，指揮部負責人應立即調動，街道專業(yè)消防隊及半專業(yè)消防隊實施撲救，另外，通知指揮部主要負責人。如火情發(fā)生在山高地險，林木茂密地段，加上天氣惡劣，有利火勢發(fā)展，蔓延，受害森林面積超過1畝時，報告街道主要領導，經(jīng)同意后，啟動本應急預案。

1.在火場設立現(xiàn)場撲火指揮部，人員由街道主要負責人及勤新專業(yè)消防隊和龍山半專業(yè)消防隊伍負責人丁錫明和榮明發(fā)為組員。協(xié)調組織一切力量，全力撲滅，同時向上級森林防火指揮部，通報火災情況，以得到上級部門的支持，及時采取有力措施。

2.現(xiàn)場撲火指揮部根據(jù)需要，設立火場指揮組、物資調運組、交通通訊組、后勤保障組。

火場指揮組：在火場第一線的指揮員，全面掌握火災現(xiàn)場地形，地勢，風力、風向及火情動態(tài)，隨進提出作戰(zhàn)方案，建議調集撲救人員和物資，并組織指揮現(xiàn)場撲救。

物資調運組：主要由所屬社區(qū)為主，街道協(xié)調聯(lián)系人為許鋒、過正洲，主要負責撲火工具，滅火彈、水槍、水、裝備等物資的調運保障，特別保障滅火用水供應。

交通通訊組：組長為雷新達，組員由所屬社區(qū)和護林員擔任，主要負責在交通沿線設置火警指示標記，為相關人員到達火場提供正確交通線路，并做好到場車輛的疏導工作。

后勤保障組：主要以所屬社區(qū)為主，街道協(xié)調負責人薛霞。主要工作是為撲火人員提供必要的飲水和食品，做好圍觀群眾的教育管理等，對在撲救火災中的好人好事及時收集報道，如有受傷人員就地急救和護送。

3.火場留守人員的安排

通過各方面力量將明火撲滅后，現(xiàn)場指揮部應立即組織力量，對火場全面檢查，消除余火防止死灰復燃，安排足夠人員堅守火場，直至確保再無復燃可能的情況下批準撤離，應急狀態(tài)，宣告結束。

5、火災報告評估

在應急狀態(tài)終止后，對現(xiàn)場進行實地勘察，統(tǒng)計過火面積受損樹木的統(tǒng)計，對起火原因分析，寫出書面報送區(qū)護林防火指揮部。

6、工作總結

撲火工作全部結束后，及時進行全面工作總結，重點分析，起火原因，吸取經(jīng)驗教訓，提出改進措施，對火災肇事者要責任追究，情節(jié)嚴重的移交司法部門依法處理，對涉及到有關部門，領導的責任提出意見，由上級部門處理。