市安監(jiān)局的上半年工作總結(jié)

時間:2022-05-20 05:19:00

導語:市安監(jiān)局的上半年工作總結(jié)一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

市安監(jiān)局的上半年工作總結(jié)

今年以來,在上級安監(jiān)部門的指導下,在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,在安委會有關(guān)成員單位的協(xié)調(diào)配合下,我局以開展提高政府執(zhí)行力和文明執(zhí)法教育活動、“關(guān)注民生、勤政廉政”宣傳教育活動為契機,全面落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針。從健全安全生產(chǎn)責任制入手,強化宣傳教育,嚴格監(jiān)督管理,狠抓隱患排查和安全基層基礎(chǔ)工作,努力構(gòu)建和諧*,保持了全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)態(tài)勢。

一、安全生產(chǎn)工作概

(一)強化工作責任,狠抓安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作

年初,市政府辦公室印發(fā)《*市20*年安全生產(chǎn)工作要點》進一步明確了全年全市安全生產(chǎn)工作目標和工作措施。將安全生產(chǎn)責任目標考核納入市委、市政府目標責任考核與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處、場)和市直部門簽訂了安全生產(chǎn)責任狀,按照“隱患治理年”的活動實施方案和“雙線三級”責任制的要求,在全市開展了“治理隱患,防范事故”為主題的安全生產(chǎn)月活動,進一步強化了我市安全生產(chǎn)工作,以良好安全生產(chǎn)環(huán)境迎接北京奧運會勝利召開。

(二),強化專項整治,狠抓安全生產(chǎn)大檢查

市安委會每月定期召開安全生產(chǎn)工作會,安排部署安全生產(chǎn)工作,通報安全生產(chǎn)形勢,在元旦、雪災、春節(jié)、兩會、五一黃金周和安全生產(chǎn)月期間先后組織了六次安全生產(chǎn)大檢查。認真貫徹國家、省、咸寧市關(guān)于在重點行業(yè)領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理和安全生產(chǎn)百日督查專項行動的要求,在煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路和水上交通、建筑施工、公眾娛樂場所消防安全等行業(yè)領(lǐng)域開展了安全生產(chǎn)隱患排查治理和百日督查。市安委會組織了三個督查組跟蹤督辦。6月份,成功接待了國務院安全生產(chǎn)百日督查專項行動督查組。通過專項行動,消除了一大批安全隱患,進一步規(guī)范了安全生產(chǎn)秩序,為實現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定作出了積極貢獻。

(三)強化安全監(jiān)管,切實解決安全生產(chǎn)工作中的突出問題。

我市現(xiàn)有非煤礦山47家。今年來,通過節(jié)后復工檢查驗收,全市已有27家恢復生產(chǎn)。7家資源整合礦山已完成開采設計方案和安全預評價報告。不斷強化監(jiān)督管理,全市非煤礦山上半年事故為零。蒲首山煤礦目前還在處于基礎(chǔ)建設之中,即將投入試生產(chǎn)。對全市危化品企業(yè)進行隱患排查專項整治活動。2家?;飞a(chǎn)企業(yè)整治達不到安全生產(chǎn)條件予以關(guān)閉,1家液化氣站安全距離不夠整體搬遷,2家新建加油站預評價經(jīng)省專家評審通過;2家存在隱患企業(yè)下發(fā)整改指令書,對未經(jīng)許可企業(yè)一律關(guān)閉;開展危化品應急隊伍演練2次,成功組織了京珠高速*段一外籍25T液化氣槽車側(cè)翻事件的實救工作。組織開展了危化企業(yè)主要負責人一期培訓班。截止6月底,煙花爆竹零售許可證辦證97家,其經(jīng)營市場經(jīng)過整治,已取得了一定成效。但存在的問題仍然十分突出。一是城區(qū)零售商無證經(jīng)營戶較多。二是私運現(xiàn)象時有發(fā)生,主要在趙李橋、新店兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊鄰湖南臨湘市。三無產(chǎn)品的暴利使走私分子挺而走險,給煙花爆竹經(jīng)營安全監(jiān)管帶來極大阻力,我們也采取了一些措施;一是對城區(qū)內(nèi)所有零售網(wǎng)點重新布局,實行掛牌專營;二是聯(lián)合公安、工商、供銷等相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法,不定期檢查,重點打擊私運違法行為;三是通過采取貼花措施,杜絕了偽劣產(chǎn)品和無證經(jīng)營,逐步扭轉(zhuǎn)亂設攤點現(xiàn)象。

(四)強化教育培訓,努力提高全市安全生產(chǎn)管理水平

以安全生產(chǎn)培訓中心為依托,每月開展一期特種作業(yè)人員培訓班,核發(fā)特種作業(yè)操作證290本,全市特殊工種持證率達90%以上,同時還組織了一期礦山企業(yè)負責人以會代訓,培訓人員達到40多人。不斷提高全市安管人員管理水平

(五)扎實開展“安全生產(chǎn)月”活動,提高安全責任意識和全民安全素質(zhì)。

根據(jù)全國統(tǒng)一部署,我市扎實開展了安全生產(chǎn)月活動,安全生產(chǎn)月期間,我市主要開展了如下幾項活動。

一是在電視臺每日滾動播放安全生產(chǎn)標語口號;二是全市各單位各部門懸掛安全生產(chǎn)月宣傳標語、橫幅;三是組織安委會成員單位在廣場開展安全生產(chǎn)月宣傳咨詢?nèi)栈顒樱凰氖鞘邪参瘯c市宣傳部組織了一場安全文藝演出;五是由十六個牽頭單位開展安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查治理;六是開展好送文化下鄉(xiāng)活動;七是在全市幾家?;穯挝唤M織了應急演練活動。

(六)搞好雙扶和手足口病疫情防控工作。按照市委、市政府統(tǒng)一部署,我局安排資金3000元對新店雨亭村雪災倒房戶進行重建。針對手足口病疫情,我局成立專班,對陸水湖辦事處進行防控。

二、事故情況

元至六月份,全市共發(fā)生各類安全事故162起,死亡11人,傷38人。年初,咸寧下達我市各類事故死亡控制指標為22人。[其中:道路交通事故死亡控制數(shù)為17人,工礦(含建筑,不含煤礦)事故死亡控制數(shù)為5人]。元至六月份各類事故死亡的11人中,道路交通事故22起,死亡10人,占全年控制指標17人的58.8%;工礦事故1起,死亡1人,占全年控制指標5人的20%?;馂氖鹿?38起。

三、目前存在的問題:

安全生產(chǎn)具有長期性、艱巨性和復雜性,必須舉全市之力奮力推進。安全生產(chǎn)既對經(jīng)濟、政治、文化、社會等多方面產(chǎn)生影響,同時,經(jīng)濟社會發(fā)展水平也決定著安全生產(chǎn)水平。當前,我市經(jīng)濟社會發(fā)展已進入發(fā)展的“黃金期”,矛盾的“凸顯期”、社會的“轉(zhuǎn)型期”和改革的“攻堅期”,構(gòu)建社會主義和諧社會的任務十分艱巨,安全生產(chǎn)存在的問題沒有得到根本的解決。具體表現(xiàn)為:

一是面對相對平穩(wěn)的安全生產(chǎn)形勢產(chǎn)生盲目樂觀情緒,滋生麻痹心理,安全生產(chǎn)意識淡化,放松了安全這根弦。思想上麻痹是安全工作的最大隱患,安全生產(chǎn)責任制得不到有效落實,有些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導雖然在責任狀上簽了字,但并沒有承擔起安全生產(chǎn)第一責任人的責任。有的存在厭戰(zhàn)思想甚至抵觸情緒,認為安全生產(chǎn)工作上級要求過嚴、檢查過多、沒完沒了。“用會議貫徹會議,用文件落實文件”,“嚴不起來,落實不下去”的問題仍很突出。

二是部分企業(yè)對安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)冷淡、漠然置之,對各類檢查不以為然,檢查多了就說干擾企業(yè)正常生產(chǎn),違法生產(chǎn)或出了事故受到處罰就說發(fā)展環(huán)境不寬松,安全投入不足。再加之從業(yè)人員維權(quán)意識差,維權(quán)能力低,在就業(yè)壓力大的情況下,有些人不得不從事危險的工作,導致一些企業(yè)敢于漠視職工生命,特別是隨著我市經(jīng)濟發(fā)展,大量農(nóng)民工涌入城區(qū),未經(jīng)培訓,素質(zhì)低,埋下了安全隱患。

三是有些部門安全監(jiān)管職責不清、監(jiān)管力度不夠,監(jiān)管工作缺少規(guī)劃。

縣(市)是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的前沿陣地,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)則是監(jiān)管工作的主戰(zhàn)場。我市大部分礦山、危化等高危行業(yè)主要分布在城市邊緣地帶和鄉(xiāng)鎮(zhèn)偏遠山區(qū),受安全監(jiān)管部門人員少、裝備差、經(jīng)費不足和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府沒有行政執(zhí)法權(quán)等因素的影響,"監(jiān)管不到位,落實不下去"是當前我市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作頑癥?,F(xiàn)有的安全生產(chǎn)監(jiān)管體制和機制還沒有完全適應我市發(fā)展和穩(wěn)定的需要。

四是安全投入不足,面對諸多的礦山、危化品、鞭炮等高危企業(yè),我市至今沒建立一支有效的救援隊伍,沒有儲備一定的應急救援物資。

五是綜合協(xié)調(diào)不到位。我市正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型的過渡期,各種矛盾都在沖擊安全生產(chǎn)工作,需要政府各部門通力合作,采取綜合治理的方法,注重抓基礎(chǔ)和抓預防,從文化、法制、科技、責任、投入方面入手,綜合治理。

四、下一步工作措施

以科學的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的各項工作,結(jié)合我市安全生產(chǎn)工作中存在的問題以及面臨的安全生產(chǎn)形勢,下一步我們將重點抓好以下幾個方面的工作。

一是按照“雙線三級”責任和雙基活動的要求,進一步完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡與市直部門安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡體系;健全全市安全生產(chǎn)事故隱患臺帳;建立重大事故隱患建檔、銷號制度;完善全市應急救援體系,強化演練,提高監(jiān)管效率。培養(yǎng)好5個部門,5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的四項達標示范,推動全市的工作。

二是健全和完善干部考核制度。把安全生產(chǎn)相關(guān)指標納入經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系,政府績效評估體系、企業(yè)發(fā)展和經(jīng)營者責任考評體系,并與各方面人員的獎懲、職務變動緊密掛鉤,形成有效的安全生產(chǎn)激勵和約束機制。三是嚴格執(zhí)法。一方面,各相關(guān)部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)進一步健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備專職監(jiān)管人員,明確監(jiān)管范圍和職責,形成完善的安全監(jiān)管網(wǎng)絡;另一方面,強化教育培訓,不斷提高監(jiān)管人員的業(yè)務素質(zhì)和執(zhí)法能力。

三是繼續(xù)開展重點專項整治。在保證質(zhì)量的前提下,加快申辦高危行業(yè)安全許可證的進度。重點抓好煤礦、非煤礦山、危險化學品、食品衛(wèi)生、煙花爆竹、消防等專項整治,由市政府辦公室牽頭,實施部門聯(lián)合執(zhí)法,堅決關(guān)停不具備安全生產(chǎn)條件、無證非法小礦小廠、鞭炮儲存和經(jīng)營點。

四是著力提升勞動者素質(zhì)。再好的設備、再安全的設備,也得靠與之相適應的人員去操作,否則,安全生產(chǎn)同樣難以保證。在我市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程中,農(nóng)村勞動力大量轉(zhuǎn)移而培訓教育滯后,已成為制約我市安全生產(chǎn)的又一重要根源。下一步將重點加強安全教育培訓工作,著力解決勞動者素質(zhì)的瓶頸制約。

五是加強安全監(jiān)管、監(jiān)察隊伍自身建設。要進一步認清肩負的神圣職責和光榮使用,增強憂患意識和責任意識,忠于職守,任勞任怨,努力提高業(yè)務水平和執(zhí)法能力,逐步實現(xiàn)“專家監(jiān)管”。加強黨風廉政建設和內(nèi)部監(jiān)督,堅持從嚴自律,做到嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法,維護良好的執(zhí)法形象,努力培養(yǎng)一技適應市場經(jīng)濟發(fā)展要求的“政治堅定、業(yè)務精通、作風過硬”的執(zhí)法隊伍。

我市今年在安全生產(chǎn)方面雖然作了大量工作,但面臨的形勢依然十分嚴峻,安全生產(chǎn)責任制在有的地方和單位還沒有真正落到實處,各類事故隱患依然存在,安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管和專項整治還存在薄弱環(huán)節(jié)。為此,我們一定要認清形勢,克難奮進,進一步控制事故指標,完善工作機制,以抗震救災的精神來抓好安全工作,促進各項工作再上一個新臺階。