高校大型儀器設(shè)備維修管理研究
時間:2023-01-30 08:58:54
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摘要:大型儀器設(shè)備健康平穩(wěn)運(yùn)行對于減少科研空檔期、提升生命周期內(nèi)的效益具有重要意義。結(jié)合大型儀器設(shè)備維修管理實(shí)踐,梳理了高校大型儀器設(shè)備維修的共性問題,提出基于生命周期數(shù)據(jù)庫和故障預(yù)防制度的維修模式,進(jìn)而通過與大型儀器設(shè)備績效掛鉤的維修基金資助機(jī)制,推動二級單位自覺提升大型儀器設(shè)備管理水平和使用效益。
關(guān)鍵詞:大型儀器設(shè)備;維修管理;故障預(yù)防;維修基金
高校的大型儀器設(shè)備是重要的辦學(xué)資產(chǎn),承載著培育科技創(chuàng)新人才和研發(fā)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的責(zé)任和使命。根據(jù)教育部《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)??蒲谢A(chǔ)設(shè)施和科研儀器開放共享的指導(dǎo)意見》文件要求,高校要在加快推進(jìn)科研設(shè)施與儀器在保障本校教學(xué)科研基本需求的前提下,向其他高校、科研院所、企業(yè)、社會研發(fā)組織等社會用戶開放共享,并提供專業(yè)化服務(wù),實(shí)現(xiàn)資源共享。目前,絕大多數(shù)高校已制訂校內(nèi)大型儀器設(shè)備開放共享的管理制度和建立了信息化管理系統(tǒng),并與國家和地方網(wǎng)絡(luò)管理平臺進(jìn)行對接。然而,不可忽視的是各種原因?qū)е麓笮蛢x器設(shè)備的折舊老化甚至損壞,嚴(yán)重影響了其價(jià)值的實(shí)現(xiàn),因此,建立科學(xué)的維護(hù)維修方式,保障儀器設(shè)備長期穩(wěn)定運(yùn)行,是開展儀器設(shè)備功能開發(fā)、教學(xué)科研、開放共享的前提和保障。
1大型儀器設(shè)備維修難成因分析
大型儀器設(shè)備維修不同于普通儀器設(shè)備維修,因大型儀器設(shè)備精密度高、單價(jià)昂貴、同類數(shù)量少等特點(diǎn),決定了其維修的復(fù)雜程度、維修周期和經(jīng)費(fèi)投入要遠(yuǎn)高于普通儀器設(shè)備,其面臨的困難具有獨(dú)特性。
1.1維修經(jīng)費(fèi)預(yù)算緊張隨著高校大型儀器設(shè)備的規(guī)模逐年增加、設(shè)備精密度的提升以及老舊大型儀器設(shè)備步入故障高頻期,按照教育部《高等學(xué)校儀器設(shè)備管理辦法》要求落實(shí)每年不低于購置費(fèi)6%的運(yùn)行維修費(fèi),高校用于大型儀器設(shè)備維修的費(fèi)用也應(yīng)逐年遞增。然而,限于高校財(cái)力有限,維修經(jīng)費(fèi)預(yù)算往往跟不上維修需求[1]。
1.2自行維修能力欠缺長期以來形成的儀器設(shè)備“重購置、輕管理,重使用、輕維修”思維,導(dǎo)致教師不重視大型儀器設(shè)備的日常保養(yǎng),缺乏預(yù)防重于維修的理念,遇到故障自行解決的動手能力較弱。儀器設(shè)備的保養(yǎng)和維修長期依賴于廠家[2],在維修策略制訂、維修價(jià)格談判中缺乏話語權(quán)。
1.3檔案資料不夠健全高校大型儀器設(shè)備的種類繁多,工作環(huán)境、使用方向、操作群體、使用頻率等因素不盡相同,在日常管理中,如果沒有形成完備的使用數(shù)據(jù)記錄[3],將無法科學(xué)準(zhǔn)確地獲取儀器設(shè)備運(yùn)行狀態(tài),不利于全面科學(xué)地診斷儀器設(shè)備故障,也不利于預(yù)防同類故障再次發(fā)生。
2解決大型儀器設(shè)備維修難的先決條件
2.1形成大型儀器設(shè)備生命周期數(shù)據(jù)庫對大型儀器設(shè)備全過程管理數(shù)據(jù)的記錄,可為設(shè)備維修提供全方位的原始數(shù)據(jù)。借助大型儀器設(shè)備信息化管理平臺,建立大型儀器設(shè)備生命周期技術(shù)檔案,涵蓋大型儀器設(shè)備的招標(biāo)購置、安裝調(diào)試、更新改造、維修記錄的全過程記錄[4-5]。此外,在日常使用中,利用管理平臺開放共享管理功能,詳細(xì)記錄大型儀器設(shè)備的使用記錄,包括測試時間、測試內(nèi)容、測試人等信息。同時,借助物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)手段[6],監(jiān)控并記錄大型儀器設(shè)備的溫度、濕度、電路等環(huán)境數(shù)據(jù),將大型儀器設(shè)備使用過程的影像資料進(jìn)行存盤以備查。通過對大型儀器設(shè)備信息化管理平臺狀態(tài)數(shù)據(jù)的整理分析,可為大型儀器設(shè)備維修和科學(xué)管理提供決策依據(jù)。如分析教學(xué)、科研使用機(jī)時比例的數(shù)據(jù),可為維修基金資助比例提供依據(jù)。單臺儀器維修頻繁的,通過數(shù)據(jù)回看,分析是環(huán)境原因、人為原因還是設(shè)備老化原因,從而推斷它是否存在環(huán)境指標(biāo)不達(dá)標(biāo)、未遵守操作規(guī)程、使用時間過長等問題。同時,還需要建立大型儀器設(shè)備故障檢查分析專家?guī)靃7]。遴選學(xué)校對各類儀器設(shè)備的技術(shù)參數(shù)、保養(yǎng)維護(hù)、故障解決有豐富經(jīng)驗(yàn)的教師,當(dāng)學(xué)校儀器發(fā)生故障時,能夠第一時間給出合理化的維修建議。
2.2建立大型儀器設(shè)備故障預(yù)防制度根據(jù)我校大型儀器設(shè)備故障相關(guān)記錄顯示,未按規(guī)程的不當(dāng)操作和日常維護(hù)保養(yǎng)的缺失,是除設(shè)備自然老化以外的主要原因。因此,機(jī)組人員需要轉(zhuǎn)變思維,不是等到故障來臨時大修,而是應(yīng)以平時預(yù)防為主[8],將造成設(shè)備故障的各種隱患消滅在萌芽狀態(tài)。如果不加以重視和預(yù)防,輕則造成設(shè)備精密度誤差、加速老化、功效降低,重則引起連帶問題,最終導(dǎo)致嚴(yán)重故障的產(chǎn)生。因此,做好大型儀器設(shè)備的使用培訓(xùn)和維護(hù)保養(yǎng),能有效延長設(shè)備生命周期,減少重大維修引起的儀器設(shè)備使用空檔期,為教學(xué)科研提供最佳狀態(tài)的儀器設(shè)備,從而真正達(dá)到花小錢省大錢的目的。做好大型儀器設(shè)備操作培訓(xùn),建立分級操作許可證制度,通過操作能力考核的人員獲取相應(yīng)大型儀器設(shè)備操作證,并隨著操作機(jī)時的累積不斷提升操作級別。機(jī)組管理員定期組織操作考核,未通過考核者將取消其操作證。機(jī)組人員同時要將儀器設(shè)備的操作規(guī)程和注意要點(diǎn)上墻或上網(wǎng),提示操作者要嚴(yán)格按照操作規(guī)程使用儀器設(shè)備。此外,通過大型儀器設(shè)備開放共享平臺,只有具備設(shè)備操作證的人員才可以預(yù)約和使用儀器。通過物聯(lián)網(wǎng)終端控制技術(shù)(門禁、電源控制器、攝像頭)對使用者從進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室到操作完成后離開實(shí)驗(yàn)室的全過程進(jìn)行監(jiān)督和記錄。在日常操作過程中違反操作規(guī)程的,其操作證將降級或取消。加強(qiáng)大型儀器設(shè)備日常維護(hù)力度,實(shí)施分級保養(yǎng)模式。一級保養(yǎng),機(jī)組人員每天對儀器設(shè)備表面除塵、功能檢查、基本參數(shù)校正;二級保養(yǎng),機(jī)組人員在維修工程師的指導(dǎo)下,對儀器設(shè)備內(nèi)部進(jìn)行清潔和技術(shù)參數(shù)校正;三級保養(yǎng),與大型儀器設(shè)備廠商的合作,邀請維修工程師定期上門對儀器設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和參數(shù)校正。鼓勵維修人員掌握基本的保養(yǎng)和維護(hù)技能,能夠熟練更換易損件和易耗件,即時關(guān)注儀器設(shè)備運(yùn)行狀態(tài),如開機(jī)時間是否過少或過量,是否有不正常信號出現(xiàn)。杜絕儀器設(shè)備“帶病工作”,當(dāng)儀器設(shè)備“病情加重”不能運(yùn)轉(zhuǎn)時,就只能被迫退役。通過按時保養(yǎng),使儀器設(shè)備始終保持良好的使用狀態(tài)。做好大型儀器設(shè)備所在實(shí)驗(yàn)室溫濕度、灰塵、震動等環(huán)境指標(biāo)的監(jiān)控[9],特別是雨季、酷暑、寒冬等極端天氣,做好儀器設(shè)備的防潮、防曬、防凍保護(hù)。我校在2014年購置了兩臺相同品牌的共聚焦顯微鏡,分別歸屬于兩個不同學(xué)院。其中一臺儀器有完備的避光、防塵措施,并且在每次操作前后都要查看環(huán)境溫濕度,如超過閾值就立刻打開空調(diào)、除濕機(jī)等設(shè)備,使溫濕度回于正常范圍,因此這臺儀器的維修頻次和費(fèi)用支出就少得多。此外,要重視設(shè)備配套設(shè)施(如水源、電源、氣瓶)的檢查與維護(hù),避免工作狀態(tài)發(fā)生斷水、斷電、斷氣情況。
3大型儀器設(shè)備的維修全過程管理
對于已經(jīng)出現(xiàn)故障需要維修的大型儀器設(shè)備,從儀器設(shè)備管理角度,加強(qiáng)從維修論證、方案選擇、維修實(shí)施到驗(yàn)收完成的全過程管理,細(xì)化方案優(yōu)化細(xì)節(jié),使維修工作達(dá)到最優(yōu)的效果。
3.1維修申請?jiān)u估機(jī)組人員需要聯(lián)系能夠提供維修服務(wù)的廠商,根據(jù)儀器設(shè)備故障現(xiàn)象和故障代碼,結(jié)合儀器設(shè)備生命周期數(shù)據(jù)庫,綜合分析判定儀器設(shè)備故障原因,給出初步維修方案和維修預(yù)算。設(shè)備管理部門根據(jù)維修預(yù)算,考慮儀器設(shè)備理論折舊值和當(dāng)前儀器“健康程度”總體狀況,如果維修預(yù)算W超過設(shè)備凈值PT,則評估維修價(jià)值不大,不建議維修。
3.2維修方案選擇設(shè)備管理部門邀請校內(nèi)大型儀器設(shè)備故障檢查分析專家,對各維修服務(wù)商的維修方案技術(shù)性進(jìn)行評估,如維修是否“對癥下藥”、是否必須更換整個配件。綜合考慮方案報(bào)價(jià)、售后承諾以及儀器設(shè)備生命周期數(shù)據(jù)庫中的歷史維修評價(jià),擇優(yōu)選取維修廠商和維修方案,爭取最大利益。
3.3簽訂維修合同確定維修廠商后,需要簽訂維修合同,明確此次維修的價(jià)格、維修服務(wù)明細(xì)、維修完成時間以及維修后的質(zhì)保期、響應(yīng)速度等內(nèi)容,做到合理細(xì)致、邊界清晰,避免因權(quán)責(zé)不清導(dǎo)致不必要的糾紛。
3.4維修效果驗(yàn)收維修過程中,學(xué)校機(jī)組人員要與維修廠商保持充分溝通,對維修過程要予以跟蹤,注重時效和質(zhì)量。維修完成后,需要將儀器設(shè)備試運(yùn)行一段時間,然后組織專家對大型儀器設(shè)備維修效果進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格方可申請付款。
3.5記入維修檔案要將此次維修內(nèi)容完整記入維修檔案,信息包括本次故障原因、維修內(nèi)容、維修費(fèi)用、維修廠商、維修質(zhì)保期、服務(wù)承諾、驗(yàn)收報(bào)告等。通過建立和維護(hù)維修服務(wù)廠商名錄庫,對每次維修服務(wù)給予評價(jià),有利于下次維修時廠商的甄選。
4發(fā)揮大型儀器設(shè)備的維修基金保障作用
4.1大型儀器設(shè)備的維修基金收入來源為了能夠支撐學(xué)校大型儀器設(shè)備維修活動,學(xué)校需要設(shè)立大型儀器設(shè)備維修基金。維修基金面向?qū)W校10萬元以上的儀器設(shè)備,大型儀器設(shè)備維修基金由學(xué)校配套經(jīng)費(fèi)、大型儀器設(shè)備購置費(fèi)的3%~6%以及學(xué)校開放共享收入的20%構(gòu)成。其中,學(xué)校配套經(jīng)費(fèi)因?yàn)閷W(xué)校財(cái)力緊張,每年預(yù)算固定不變或略有增加,而大型儀器設(shè)備購置費(fèi)預(yù)存維修基金總量有限。因此,只有學(xué)校加大開放共享力度,增加開放共享收入,才能有效增加大型儀器設(shè)備維修基金總額。隨著開放共享的全面展開,與地方企業(yè)、高校、科研院所的合作增多,未來開放共享收入在維修基金中所占比重將會越來越高,可以起到維持大型儀器設(shè)備維修活動的正常開展、保證大型儀器設(shè)備使用進(jìn)入良性循環(huán)的關(guān)鍵作用。
4.2大型儀器設(shè)備的維修基金支出方法為了擴(kuò)大維修基金受益面,增強(qiáng)儀器管理單位和操作人員的責(zé)任意識[10],采用校級維修基金和維修申請單位自有經(jīng)費(fèi)共同支出的方式。按照大型儀器設(shè)備用途分類,審批維修基金資助比例:承擔(dān)本科教學(xué)任務(wù)為主的大型儀器設(shè)備,按照承擔(dān)教學(xué)工作量程度確定不低于50%維修基金支出;用于科研為主的大型儀器設(shè)備,根據(jù)使用效益和對外共享情況,由學(xué)校承擔(dān)不超過50%維修費(fèi)用;用于校內(nèi)外共享服務(wù)為主的大型儀器設(shè)備,則由分配到維修申請單位的開放共享收入支撐。
5結(jié)語
大型儀器設(shè)備維修是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作,與大型儀器設(shè)備保養(yǎng)情況、機(jī)組人員操作情況以及儀器設(shè)備所處環(huán)境等息息相關(guān),需要有完備的數(shù)據(jù)記錄與分析系統(tǒng)全過程支撐,如何充分調(diào)動機(jī)組人員的積極性,建立和執(zhí)行定期保養(yǎng)制度是避免大額維修支出的關(guān)鍵。在學(xué)校大型儀器設(shè)備使用考核層面,可以探索將儀器設(shè)備動態(tài)維修率(故障數(shù)/機(jī)時數(shù))與其績效相掛鉤;在維修基金資助方面,還可以通過網(wǎng)格化管理,實(shí)現(xiàn)更合理的支出辦法,從而鼓勵和引導(dǎo)二級單位;主動開設(shè)本科生大型儀器設(shè)備實(shí)驗(yàn)教學(xué)課程,加大面向校內(nèi)外開放共享力度,形成維修促進(jìn)共享、共享保障使用的良好局面。
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作者:吳甲 葛志明 單位:南通大學(xué)國有資產(chǎn)管理處