草原畜牧業(yè)發(fā)展問(wèn)題及完善措施
時(shí)間:2022-09-19 11:27:30
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隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展,草原畜牧業(yè)也迎來(lái)的全新的發(fā)展時(shí)機(jī)。草原畜牧業(yè)一直都是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重要組成部分,并且在很大程度上推動(dòng)了我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步。自改革開放以來(lái),我國(guó)畜牧業(yè)也發(fā)生了巨大的轉(zhuǎn)變,以適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)的發(fā)展需求。現(xiàn)代畜牧業(yè)要利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)與管理理念,合理使用草地資源,實(shí)現(xiàn)草原生態(tài)環(huán)境與畜牧業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加農(nóng)牧民群眾收入,以促進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代畜牧業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
一、草原畜牧業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題
1.認(rèn)知不足政策落后。由于受歷史因素與外部因素的影響,草原畜牧業(yè)的發(fā)展相對(duì)比較滯后,無(wú)法滿足現(xiàn)代化畜牧業(yè)的發(fā)展需求。一些地方政府部門與養(yǎng)殖戶對(duì)于草原畜牧業(yè)在保護(hù)生態(tài)平衡與畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展中的作用,沒(méi)有正確的認(rèn)知,同時(shí)也沒(méi)有對(duì)草產(chǎn)業(yè)的發(fā)展給予高度的重視。過(guò)于重視利用與經(jīng)濟(jì)效益是我國(guó)畜牧業(yè)中普遍存在的問(wèn)題,而對(duì)于種植與生態(tài)功能的情況,大多數(shù)農(nóng)牧民群眾還沒(méi)有意識(shí)到重要性。很多地區(qū)甚至沒(méi)有將發(fā)展草產(chǎn)業(yè)納入政府議程,沒(méi)有認(rèn)識(shí)到草原的生態(tài)環(huán)境保護(hù)與畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)之間相結(jié)合的重要性,在草原保護(hù)機(jī)制方面,也存在建設(shè)比較落后的現(xiàn)象。2.草產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)薄弱。當(dāng)前,很多農(nóng)牧民群眾還沒(méi)有將先進(jìn)的牧草產(chǎn)業(yè)技術(shù)應(yīng)用在實(shí)際的生產(chǎn)生活當(dāng)中,導(dǎo)致先進(jìn)技術(shù)的作用無(wú)法得到發(fā)揮,同時(shí),由于草原監(jiān)管執(zhí)法部門在工作中的松懈,現(xiàn)行的政策無(wú)法得到有效、深入的落實(shí),導(dǎo)致亂墾亂采、過(guò)量放牧的現(xiàn)象屢禁不止,甚至還有一些地方,這方面的問(wèn)題是非常嚴(yán)重的。還有一些地方,由于草原監(jiān)理人員數(shù)量較少,機(jī)構(gòu)建設(shè)不夠完善,對(duì)一些違法犯罪行為無(wú)法進(jìn)行有效打擊。3.資金投入不足,草原基礎(chǔ)建設(shè)不到位。由于對(duì)草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重視程度不夠,很多草場(chǎng)都忽略草原的保護(hù)與投入,導(dǎo)致草原生態(tài)環(huán)境被嚴(yán)重破壞,草原退化現(xiàn)象十分嚴(yán)重。草原、草產(chǎn)業(yè)以及其他基礎(chǔ)設(shè)施的投入與建設(shè),無(wú)法達(dá)到草原生態(tài)保護(hù)與草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求。有些地方雖然增加了資金投入,但是,由于被破壞的草原面積過(guò)大,草產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)建設(shè)達(dá)不到應(yīng)有的標(biāo)準(zhǔn),以至于總體資金的投入還是嚴(yán)重不足,對(duì)地區(qū)產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展造成嚴(yán)重影響。4.農(nóng)牧民收入渠道單一。大部分牧區(qū)家庭,其總收入百分之九十以上都是依靠畜牧業(yè),這樣單一的收入渠道,阻礙了畜牧業(yè)的發(fā)展。很多牧區(qū)的主要牲畜品種都是牛羊,而由于牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的不完善,同時(shí)牧民的居住范圍相對(duì)分散,導(dǎo)致很難在牧區(qū)形成規(guī)模化畜產(chǎn)品加工企業(yè),使農(nóng)牧民無(wú)法建立二、三產(chǎn)業(yè),從而難以增加額外收入。另外,還有一些農(nóng)牧民居住位置比較偏遠(yuǎn),其生產(chǎn)生活方面的成本也比其他地區(qū)牧民群眾較高,這樣無(wú)法增加收入而增加開銷的情況,導(dǎo)致農(nóng)牧民的實(shí)際收入更低,從而阻礙了草原畜牧業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。5.畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖滯后。很多農(nóng)牧民在發(fā)展草原畜牧業(yè)時(shí),依舊沿用傳統(tǒng)的養(yǎng)殖方式和養(yǎng)殖理念。在養(yǎng)殖時(shí),依舊采用放牧養(yǎng)殖方式,每年的放牧?xí)r間將近11個(gè)月,造成了嚴(yán)重的過(guò)牧現(xiàn)象。很多地區(qū)在標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化養(yǎng)殖方面的存欄量不足百分之十,大多數(shù)草食動(dòng)物,還處于放養(yǎng)、散養(yǎng)的狀態(tài)。
二、草原畜牧業(yè)發(fā)展的完善措施
1.堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展理念,優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)。在發(fā)展草產(chǎn)業(yè)時(shí),要在天然草場(chǎng)的基礎(chǔ)上,不斷增加人工種草的面積,使草場(chǎng)面積得到進(jìn)一步擴(kuò)大。在進(jìn)行人工種草時(shí),要推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的新品種牧草,同時(shí)加快調(diào)整種植結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大應(yīng)用范圍,要做到科學(xué)播種、科學(xué)管理。大力發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè),提高牧民環(huán)保意識(shí),促進(jìn)牧場(chǎng)生態(tài)環(huán)境的改善。要將生態(tài)牧業(yè)發(fā)展作為草原畜牧業(yè)中的重要戰(zhàn)略,將生態(tài)發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展作為原則,逐漸轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)的發(fā)展思路,切實(shí)推動(dòng)畜牧業(yè)的生態(tài)發(fā)展建設(shè)。2.構(gòu)建多元化投入機(jī)制。相關(guān)政府部門,要加大扶持力度,同時(shí)將市場(chǎng)的引領(lǐng)帶頭作用充分發(fā)揮出來(lái)。首先,積極引導(dǎo)地方企業(yè)與農(nóng)牧民,以市場(chǎng)需求為依據(jù)進(jìn)行生產(chǎn)。其次,政府部門要制定相關(guān)的扶持政策,激發(fā)農(nóng)牧民種植牧草的積極性,同時(shí)提高農(nóng)牧民應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力,促進(jìn)地方牧草產(chǎn)業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展。另外,發(fā)揮當(dāng)?shù)啬敛輧?yōu)勢(shì),拓寬牧草銷售渠道,根據(jù)當(dāng)前的市場(chǎng)需求與當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境的規(guī)律,將草產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)能力充分挖掘并發(fā)揮。最后,通過(guò)政府部門的政策引導(dǎo)與資金支持,提高民間的社會(huì)資本在草產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的參與度,形成以政府部門投入為主,集個(gè)體、企業(yè)、集體多方面為一體的多元化投資渠道,確保有足夠的資金為草產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐。3.堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,優(yōu)化生產(chǎn)模式。地方政府部門在發(fā)展草產(chǎn)業(yè)時(shí),要聯(lián)合當(dāng)?shù)啬敛莘N植生產(chǎn)企業(yè),堅(jiān)持成立草業(yè)合作社,使牧草種植形成規(guī)?;c集約化生產(chǎn)模式,區(qū)域內(nèi)的牧草種植面積也會(huì)得到進(jìn)一步擴(kuò)大,天然草場(chǎng)的生態(tài)環(huán)境也會(huì)在一定程度上得到優(yōu)化。牧草種植企業(yè)要嚴(yán)格遵循規(guī)?;⒓s化生產(chǎn)要求,在生產(chǎn)中的各個(gè)方面都要重視技術(shù)指導(dǎo),充分發(fā)揮企業(yè)的潛力,加快草產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化管理與生產(chǎn)全面推廣的進(jìn)程。另外,在技術(shù)方面,要加強(qiáng)創(chuàng)新與應(yīng)用,促進(jìn)畜牧養(yǎng)殖模式的改進(jìn),通過(guò)以上各種措施的實(shí)施,推動(dòng)牧草產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化的早日實(shí)現(xiàn)。最后,地方政府部門要引導(dǎo)并鼓勵(lì)當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)企業(yè)與農(nóng)牧民進(jìn)行合作,并建立相關(guān)的合作機(jī)制,制定完善的合作制度,保證農(nóng)牧民生產(chǎn)的牧草能夠被及時(shí)回收利用,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)企業(yè)提升經(jīng)濟(jì)效益、農(nóng)牧民增加收入的共贏局面,推動(dòng)草產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。4.統(tǒng)籌規(guī)劃因地制宜。要將統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜作為發(fā)展草產(chǎn)業(yè)與草原生態(tài)環(huán)境保護(hù)的基本原則,對(duì)當(dāng)?shù)氐臍夂驐l件與環(huán)境條件進(jìn)行充分的分析,規(guī)劃草產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。針對(duì)氣候惡劣、草原荒漠化嚴(yán)重的地區(qū),要想使退化草場(chǎng)的自我修復(fù)能力得到改善,就要對(duì)該地區(qū)實(shí)行禁止放牧的政策,以改善當(dāng)?shù)夭輬?chǎng)的生態(tài)環(huán)境。針對(duì)存在沙化和退化的草場(chǎng),可以采用豐育、補(bǔ)種等各種措施。這些措施可以對(duì)退化草場(chǎng)進(jìn)行有效治理,草場(chǎng)的自我修復(fù)能力會(huì)在短時(shí)間內(nèi)得到恢復(fù)。有些草場(chǎng)的地理?xiàng)l件較差,并且處于半干旱狀態(tài),要根據(jù)草場(chǎng)的實(shí)際情況,制定嚴(yán)格的放牧制度,通過(guò)輪流放牧與確定載畜量,提高草場(chǎng)生產(chǎn)能力。針對(duì)草原覆蓋率較好,覆蓋面積在60%以上,并且降雨量較多、土地質(zhì)量也較好的地區(qū),要構(gòu)建科學(xué)的割刈制度,同時(shí)還要培育打草場(chǎng)。而那些立地條件優(yōu)越同時(shí)又擁有豐富水源的地區(qū),要大力建設(shè)人工草場(chǎng),同時(shí)加大環(huán)境保護(hù)力度,提高并牧民群眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí),減少草原資源的浪費(fèi)現(xiàn)象。如果當(dāng)?shù)夭輬?chǎng)的光照條件好、水土資源充足,則需要將建設(shè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的人工草場(chǎng)作為當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展重點(diǎn),并積極進(jìn)行退耕還草、退耕還林工作。根據(jù)現(xiàn)有農(nóng)田的實(shí)際情況,積極發(fā)展節(jié)水灌溉牧草生產(chǎn)基地。5.推廣養(yǎng)殖技術(shù),提高養(yǎng)殖收益。充分分析當(dāng)?shù)匦竽琉B(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,積極推廣并應(yīng)用先進(jìn)的畜牧養(yǎng)殖技術(shù),將暖棚養(yǎng)畜、優(yōu)化牧草種植結(jié)構(gòu)與牛羊集約化規(guī)?;B(yǎng)殖等先進(jìn)技術(shù)的推廣與應(yīng)用落實(shí)到位。將傳統(tǒng)的放牧習(xí)慣進(jìn)行轉(zhuǎn)變,將過(guò)去一年四季放牧的習(xí)慣改為夏秋季節(jié)放牧,冬春季節(jié)采用舍飼養(yǎng)殖,縮短放牧周期,將牲畜的生產(chǎn)能力充分發(fā)揮出來(lái)。同時(shí),加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)研發(fā)能力,將最新的科研成果及時(shí)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,通過(guò)基層地區(qū)的推廣工作,幫助各養(yǎng)殖戶都能夠掌握先進(jìn)、實(shí)用的養(yǎng)殖技術(shù),以實(shí)現(xiàn)在短時(shí)間內(nèi)培養(yǎng)出一批懂技術(shù)、會(huì)管理的新型養(yǎng)殖戶,使其成為先進(jìn)畜牧養(yǎng)殖技術(shù)與草原生態(tài)保護(hù)技術(shù)的帶頭人。
三、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展推動(dòng)了市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)的變化,農(nóng)牧業(yè)的經(jīng)營(yíng)方式,也因此面臨著前所未有的難題,傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)與生產(chǎn)模式已經(jīng)無(wú)法與當(dāng)前的市場(chǎng)需求相適應(yīng)。在發(fā)展草原畜牧業(yè)的過(guò)程中,要根據(jù)發(fā)展情況,不斷對(duì)草產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)與種植結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,使草原畜牧業(yè)在平穩(wěn)的態(tài)勢(shì)中不斷發(fā)展。另外,還要以市場(chǎng)需求為依據(jù),優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),使農(nóng)牧民的經(jīng)濟(jì)收入得到明顯提高,推動(dòng)畜牧養(yǎng)殖業(yè)向現(xiàn)代化發(fā)展。
作者:張百玲 單位:吉林省扶余市草原工作站