SWOT分析的景泰縣漁業(yè)發(fā)展策略

時(shí)間:2022-07-11 16:45:16

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SWOT分析的景泰縣漁業(yè)發(fā)展策略

摘要:為探索景泰縣漁業(yè)發(fā)展方向,本文在對(duì)景泰縣漁業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研的基礎(chǔ)上,利用swot分析法對(duì)景泰縣漁業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行綜合分析,提出采取加強(qiáng)漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)政策引導(dǎo)、發(fā)展綠色養(yǎng)殖、積極與科研院所合作的對(duì)策,以期為景泰縣漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供參考。

關(guān)鍵詞:SWOT分析;景泰縣;漁業(yè);發(fā)展

近年來(lái),為破解日趨嚴(yán)重的土地鹽堿化難題,景泰縣探索將鹽堿化嚴(yán)重的棄耕撂荒地改造成池塘并利用鹽堿回歸水發(fā)展?jié)O業(yè)[1]。通過(guò)幾年的發(fā)展,漁業(yè)已成為景泰縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要組成部分。

1景泰縣發(fā)展?jié)O業(yè)的優(yōu)勢(shì)分析

1.1自然條件優(yōu)勢(shì)

景泰縣屬溫帶干旱型大陸性氣候,年平均降水量185mm,年平均蒸發(fā)量3038mm,全年日照2726h,年平均輻射量147.8kcal/cm2,年≥0℃的活動(dòng)積溫3614.8℃,≥10℃的有效積溫3038℃,無(wú)霜期191d,適宜養(yǎng)殖溫水性和冷水性魚(yú)類(lèi)[2]。

1.2土地資源優(yōu)勢(shì)

據(jù)相關(guān)資料報(bào)道,景泰縣受鹽堿化影響的耕地面積達(dá)1.8萬(wàn)hm2[3]。大面積不同程度鹽堿化的耕地已成為制約景泰縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。因此,可以將重度鹽堿化的棄耕地改造為養(yǎng)殖池塘,發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖,達(dá)到鹽堿地綜合治理、節(jié)約淡水資源、修復(fù)鹽堿地區(qū)生態(tài)環(huán)境、提高土地利用率的效果。

1.3漁業(yè)資源優(yōu)勢(shì)

黃河從尾泉村入景泰-靖遠(yuǎn)段,景泰-靖遠(yuǎn)段的魚(yú)類(lèi)主要有鯉、鯽、黃河鮈、蘭州鯰、鴿子魚(yú)、似鯰高原鰍、瓦氏雅羅魚(yú)等[4-5],漁業(yè)資源豐富。

2景泰縣發(fā)展?jié)O業(yè)的劣勢(shì)分析

2.1漁業(yè)基礎(chǔ)薄弱

2016年前,景泰縣主要在黃河沿岸的五佛鄉(xiāng)的少數(shù)池塘養(yǎng)殖草魚(yú)、鯉魚(yú),在蘆陽(yáng)鎮(zhèn)城北村某家庭漁場(chǎng)養(yǎng)殖虹鱒、金鱒,漁業(yè)養(yǎng)殖模式單一、發(fā)展規(guī)模小。當(dāng)前,景泰縣漁業(yè)養(yǎng)殖設(shè)施老舊,養(yǎng)殖技術(shù)普遍落后,漁業(yè)現(xiàn)代化程度不高。

2.2項(xiàng)目支持較少

景泰縣發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖的主要目的是綜合治理鹽堿地,鹽堿地綜合治理在甘肅省范圍內(nèi)還處于前期探索階段,相關(guān)項(xiàng)目支持少。據(jù)報(bào)道,每改造1畝池塘發(fā)展?jié)O業(yè),需投資1萬(wàn)元成本,而漁業(yè)投入產(chǎn)生效益整體較慢,資金周轉(zhuǎn)困難嚴(yán)重制約了漁業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展[6]。

2.3無(wú)水產(chǎn)品苗種繁育基地

景泰縣無(wú)專(zhuān)門(mén)的冷水魚(yú)(鱘魚(yú)、虹鱒、金鱒)和蝦蟹(河蟹、南美白對(duì)蝦、羅氏沼蝦)育苗基地,只能從外地購(gòu)買(mǎi),嚴(yán)重制約著漁業(yè)的健康發(fā)展[7]。

2.4漁業(yè)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力較弱

2016年前,景泰縣大宗淡水魚(yú)(鯉魚(yú)、草魚(yú))主要從寧夏購(gòu)買(mǎi)活魚(yú)運(yùn)輸,水產(chǎn)品中無(wú)鮮活蝦、蟹。2016—2020年,景泰縣水產(chǎn)品如鮮活南美白對(duì)蝦、羅氏沼蝦、河蟹、加州鱸、虹鱒、金鱒、鱘魚(yú)等價(jià)格相較臨近地區(qū)較高,漁業(yè)養(yǎng)殖技術(shù)和品牌優(yōu)勢(shì)不明顯,導(dǎo)致水產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)較弱。

3景泰縣發(fā)展?jié)O業(yè)的機(jī)會(huì)

3.1市場(chǎng)潛大力

隨著人民生活水平的日益提高,水產(chǎn)品在居民膳食中的比重持續(xù)增加。景泰縣地處甘肅、寧夏、內(nèi)蒙古三省區(qū)交界地帶,且距離武威市、蘭州新區(qū)較近,為漁業(yè)苗種和產(chǎn)品的銷(xiāo)售提供了巨大的消費(fèi)市場(chǎng)。

3.2發(fā)展環(huán)境好

原農(nóng)業(yè)部《2017年漁業(yè)扶貧及援疆援藏行動(dòng)方案》提到,重點(diǎn)在甘肅景泰,開(kāi)展水產(chǎn)養(yǎng)殖主導(dǎo)品種選擇、模式研發(fā)和技術(shù)培訓(xùn),打造水產(chǎn)養(yǎng)殖和大麥種植相結(jié)合的鹽堿地漁農(nóng)綜合利用模式;農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《2018年漁業(yè)扶貧及援疆援藏行動(dòng)方案》提出,舉辦鹽堿水漁農(nóng)綜合利用典型模式現(xiàn)場(chǎng)(甘肅景泰)觀摩活動(dòng);農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關(guān)于實(shí)施2020年水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖“五大行動(dòng)”的通知》提出,推廣鹽堿水綠色養(yǎng)殖技術(shù)模式;景泰縣委縣政府根據(jù)“生態(tài)優(yōu)先,第一、二產(chǎn)業(yè)互補(bǔ),第一、三產(chǎn)業(yè)融合”的發(fā)展思路,建立“企業(yè)支撐、政府引導(dǎo)、群眾參與”的發(fā)展模式,出臺(tái)《景泰縣推進(jìn)鹽堿地治理發(fā)展休閑漁業(yè)實(shí)施意見(jiàn)》《景泰縣推進(jìn)鹽堿地治理發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等政策。這些都促進(jìn)了景泰縣漁業(yè)的發(fā)展。

3.3養(yǎng)殖技術(shù)不斷提高

景泰縣與中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)研究院東海水產(chǎn)研究所、漁業(yè)機(jī)械儀器研究所、黑龍江水產(chǎn)研究所及甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)等單位合作,通過(guò)漁業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)、技術(shù)講座、技術(shù)規(guī)范制定、養(yǎng)殖生產(chǎn)實(shí)地指導(dǎo)、專(zhuān)業(yè)管理團(tuán)隊(duì)培訓(xùn)、水質(zhì)分析實(shí)驗(yàn)室和示范基地的建立等,為漁業(yè)發(fā)展提供了技術(shù)支撐。

4景泰縣發(fā)展?jié)O業(yè)的威脅

4.1水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展不平衡

目前景泰縣水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展相對(duì)滯后。漁業(yè)第一產(chǎn)業(yè)(養(yǎng)殖業(yè))模式有部分改變,但仍不成熟;第二產(chǎn)業(yè)(加工業(yè))水平較低,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較弱,只有幾個(gè)小容量冷庫(kù)用于水產(chǎn)品冷凍,無(wú)其他深加工;第三產(chǎn)業(yè)(服務(wù)業(yè))如休閑漁業(yè)發(fā)展緩慢,產(chǎn)業(yè)整體布局不完善,僅停留在簡(jiǎn)單的垂釣方式,而觀賞漁業(yè)、漁業(yè)餐飲等相關(guān)潛力還未完全發(fā)掘。

4.2漁業(yè)經(jīng)營(yíng)方式簡(jiǎn)單

景泰縣漁業(yè)生產(chǎn)都以個(gè)體方式存在,從業(yè)人員技術(shù)落后,經(jīng)營(yíng)意識(shí)淡薄,進(jìn)而影響了漁業(yè)新品種和先進(jìn)養(yǎng)殖技術(shù)的推廣應(yīng)用。由于養(yǎng)殖效率低和技術(shù)落后,導(dǎo)致景泰縣漁業(yè)養(yǎng)殖的收益普遍較低,一些高收益的新型綠色生態(tài)養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)模式如魚(yú)菜共生、稻漁綜合種養(yǎng)、休閑漁業(yè)、智慧漁業(yè)、漁光互補(bǔ)等還處于探索起步階段。

4.3漁業(yè)病害防治經(jīng)驗(yàn)少

近年來(lái),景泰縣已建成大量的養(yǎng)蝦池塘進(jìn)行蝦類(lèi)養(yǎng)殖,目前還未見(jiàn)爆發(fā)蝦類(lèi)傳染性疾病。但根據(jù)漁業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)養(yǎng)蝦經(jīng)驗(yàn),養(yǎng)殖3~5年后會(huì)爆發(fā)蝦類(lèi)傳染性疾病[8]。景泰縣從業(yè)人員在蝦類(lèi)傳染性疾病的診斷與防治方面,缺乏經(jīng)驗(yàn),養(yǎng)蝦病害防控問(wèn)題是景泰縣漁業(yè)發(fā)展面臨的一個(gè)嚴(yán)重威脅。

5景泰縣漁業(yè)發(fā)展對(duì)策

5.1加強(qiáng)漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

景泰縣應(yīng)充分利用內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)與外部機(jī)會(huì)相互適應(yīng)的杠桿效應(yīng),加大漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,大力發(fā)展設(shè)施漁業(yè),以池塘標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、池塘循環(huán)水養(yǎng)殖、溫室大棚養(yǎng)殖、工廠(chǎng)化養(yǎng)殖、規(guī)模化養(yǎng)殖等現(xiàn)代漁業(yè)為主要發(fā)展方向。建設(shè)專(zhuān)門(mén)的種苗培育基地,既可以解決景泰縣水產(chǎn)苗種成本高和良種供應(yīng)的問(wèn)題,又可以保護(hù)地方品種。建設(shè)水產(chǎn)病害防治實(shí)驗(yàn)室,有效防控出現(xiàn)的水產(chǎn)動(dòng)物病害,減少經(jīng)濟(jì)損失。抓示范基地建設(shè),加強(qiáng)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),打造標(biāo)準(zhǔn)化漁業(yè)試驗(yàn)示范基地[9]。

5.2加強(qiáng)政策引導(dǎo)

積極爭(zhēng)取項(xiàng)目支持,通過(guò)政策扶持,培育水產(chǎn)龍頭企業(yè),發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè),實(shí)現(xiàn)鹽堿地綜合治理與富民產(chǎn)業(yè)培育相結(jié)合。通過(guò)擴(kuò)大招商引資,發(fā)展休閑漁業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、鹽堿地治理和生態(tài)環(huán)境修復(fù)相結(jié)合,取得經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益最大化[10]。

5.3發(fā)展綠色養(yǎng)殖

貫徹新發(fā)展理念,推廣“魚(yú)-草(飼草料)-果(林果)-禽(林下養(yǎng)雞)”生態(tài)健康養(yǎng)殖方式[11],促進(jìn)漁業(yè)提質(zhì)增效和綠色發(fā)展。一方面,漁業(yè)養(yǎng)殖的尾水富含有機(jī)物,排至周邊農(nóng)田中進(jìn)行廢水凈化,施肥的同時(shí)減少環(huán)境壓力和廢水進(jìn)化資金投入,種植業(yè)產(chǎn)生的農(nóng)副產(chǎn)品為畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖提供飼料,形成綠色循環(huán)農(nóng)業(yè);另一方面,還可以將漁業(yè)與光伏相結(jié)合,在魚(yú)塘上方設(shè)置部分光伏板,光伏板可以為某些水生生物提供遮避,形成漁光互補(bǔ)的新模式,在發(fā)展?jié)O業(yè)的同時(shí)還可獲得清潔能源,發(fā)出的電能可以用于漁業(yè),達(dá)到漁業(yè)提質(zhì)增效的目的。

作者:韓有恩 高寶德 單位:甘肅省靖遠(yuǎn)縣畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)中心 甘肅省景泰縣漁業(yè)技術(shù)推廣中心