導(dǎo)語：加快發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)的對(duì)策建議一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、前言

氫能由于其能量密度高、零排放、無污染、效率高、來源廣、可再生的優(yōu)點(diǎn)，在交通運(yùn)輸、分布式供能、化工和儲(chǔ)能等領(lǐng)域有廣闊的應(yīng)用前景，有望成為新一輪全球能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的主要推動(dòng)力之一，其戰(zhàn)略定位已逐漸從能源安全擴(kuò)展至碳中和及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。近年來，宏觀政策層面支持力度逐漸清晰，全國各地加快布局氫能產(chǎn)業(yè)版圖。發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)是武漢市探索“雙碳”發(fā)展路徑、打造產(chǎn)業(yè)升級(jí)新動(dòng)能的必要途徑。湖北是能源消耗大省，又是缺煤、少油、乏氣的內(nèi)陸省份，能源資源對(duì)外依存度較高。在國家實(shí)行碳達(dá)峰、碳中和的政策約束條件下，多地出現(xiàn)了用能瓶頸，一些重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目因缺乏能耗指標(biāo)而影響落地進(jìn)程。加快氫能開發(fā)應(yīng)用，既有利于提高能源自給率，打破能源供應(yīng)瓶頸；也能促進(jìn)汽車、化工、冶金等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向新能源汽車、綠色化工、氫能冶金等方向轉(zhuǎn)型升級(jí)，激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)力。

二、武漢市發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)

武漢市自2005年開始布局燃料電池產(chǎn)業(yè)，研制出“楚天1號(hào)”燃料電池轎車樣車，經(jīng)過十余年發(fā)展，武漢已經(jīng)在氫能領(lǐng)域積累了豐富的產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新資源。面對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇，武漢打造“中國氫能樞紐城市”的優(yōu)勢(shì)如下：

（一）武漢市已搶占?xì)淠墚a(chǎn)

業(yè)發(fā)展先機(jī)，在該領(lǐng)域形成先發(fā)優(yōu)勢(shì)武漢市高度重視在氫能領(lǐng)域謀篇布局，全市已形成氫能制、儲(chǔ)、運(yùn)、加、用全產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動(dòng)發(fā)展的雛形。擁有東風(fēng)公司、三環(huán)汽車、開沃新能源等龍頭車企；三峽集團(tuán)、武鋼氣體、液化空氣（武漢）等氫氣制取企業(yè)；氫陽能源、中車長江運(yùn)輸設(shè)備等氫能儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)；綠動(dòng)氫能、智新科技、理工氫電、雄韜氫雄等氫燃料電池及零部件企業(yè)；眾氫新能源、中極氫能源等氫氣加注企業(yè)。預(yù)計(jì)到2035年，全市氫燃料電池整車產(chǎn)量將達(dá)20-30萬輛，將發(fā)展成下一個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)。

（二）武漢市擁有國內(nèi)領(lǐng)先

的氫能創(chuàng)新平臺(tái)和團(tuán)隊(duì)，具有創(chuàng)新研發(fā)優(yōu)勢(shì)武漢市擁有華中科技大學(xué)能源與動(dòng)力工程學(xué)院和煤燃燒國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、武漢理工大學(xué)材料復(fù)合新技術(shù)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、中國地質(zhì)大學(xué)（武漢）資環(huán)工研院、中船重工712研究所等一批高水平氫能科研機(jī)構(gòu)和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。在氫能檢測和認(rèn)證領(lǐng)域，擁有國家新能源汽車質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、東風(fēng)達(dá)安中心、武漢中極氫能等檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)。在氫能制儲(chǔ)運(yùn)用和氫燃料電池領(lǐng)域擁有豐富的科技人才儲(chǔ)備。

（三）武漢市新能源汽車推

廣應(yīng)用走在全國前列，具備應(yīng)用示范優(yōu)勢(shì)截至2021年底，武漢市已建成8座加氫站，推廣應(yīng)用燃料電池汽車158輛。在《中國氫能城市競爭力30強(qiáng)榜單》中排名全國第七位全省第一位，是全國氫能發(fā)展最具競爭水平和潛力的城市之一。新能源汽車“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”新政實(shí)施以來，過去“大水漫灌”式補(bǔ)貼模式轉(zhuǎn)變?yōu)檫x擇性支持有基礎(chǔ)、有積極性、有特色的城市。武漢市符合氫燃料電池汽車推廣應(yīng)用“三有”新要求，有望進(jìn)入下一批國家試點(diǎn)區(qū)域。

三、武漢市發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)存在的問題

目前，武漢市人民政府已經(jīng)出臺(tái)《關(guān)于氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》（武政規(guī)〔2022〕4號(hào)），對(duì)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了積極引導(dǎo)，但在產(chǎn)業(yè)集群培育、核心技術(shù)攻關(guān)和商業(yè)模式創(chuàng)新等方面還存在一些困難和挑戰(zhàn)。

（一）關(guān)鍵核心技術(shù)尚未突破

氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)投入力度不夠，燃料電池、電堆核心技術(shù)與關(guān)鍵材料尚未完全突破，氫能領(lǐng)域科技基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)較為滯后，氫能領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才吸引不足。

（二）市場主體培育力度應(yīng)加強(qiáng)

氫能產(chǎn)業(yè)市場主體數(shù)量較少，需要在燃料電池、電堆核心技術(shù)與關(guān)鍵材料、加氫站裝備、氫能制、儲(chǔ)、運(yùn)、加、用等產(chǎn)業(yè)鏈短板環(huán)節(jié)加強(qiáng)招商引資。

（三）商業(yè)應(yīng)用市場有待開拓

產(chǎn)業(yè)發(fā)展高度依賴政府補(bǔ)貼，運(yùn)營成本高，整車售價(jià)為同類型燃油車的3-5倍。整車應(yīng)用示范在物流車、集卡、貨車等商用車領(lǐng)域拓展有待加強(qiáng)。

（四）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系存在短板

氫能制、儲(chǔ)、運(yùn)、加、用產(chǎn)業(yè)鏈及氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)相關(guān)產(chǎn)品的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)體系尚不健全，燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)的安全檢測能力滯后于產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。

（五）政策支持力度有待加強(qiáng)

盡管出臺(tái)了氫能領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)政策，但產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中長期目標(biāo)、技術(shù)路線圖和時(shí)間表尚待明確。全市氫能產(chǎn)業(yè)布局缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，存在協(xié)作不強(qiáng)、重復(fù)投資等風(fēng)險(xiǎn)。

四、氫能發(fā)展先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ浇梃b

目前，國內(nèi)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先進(jìn)省市有著不同的發(fā)展背景和模式，比較研究各類地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，可以為武漢氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有益啟示。

（一）廣東佛山：技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、商業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)

廣東佛山市作為我國氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的代表性城市，是中國燃料電池汽車和加氫站規(guī)模最大的城市。佛山按照“標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、核心帶動(dòng)、品牌助力”發(fā)展路徑建設(shè)培育氫能產(chǎn)業(yè)，依托IAHE-CSD秘書處、ISO/TC197聯(lián)絡(luò)處、佛山綠色研究院等平臺(tái)創(chuàng)建了國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地（氫能），研究發(fā)布了《氫能源有軌電車運(yùn)營技術(shù)規(guī)范》《氫氣運(yùn)輸車輛運(yùn)營管理規(guī)范》《加氫站經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)及計(jì)算方法》等多項(xiàng)氫能團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，引領(lǐng)全國產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（二）浙江嘉興：注重政府引導(dǎo)，應(yīng)用示范引領(lǐng)

浙江省嘉興市成功入圍中國氫能示范城市政策競爭力15強(qiáng)，位列第六。嘉興市堅(jiān)持“試點(diǎn)示范促設(shè)施建設(shè)，設(shè)施建設(shè)促推廣應(yīng)用，推廣應(yīng)用促產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的發(fā)展模式，依托嘉興港區(qū)工業(yè)副產(chǎn)氫資源優(yōu)勢(shì)，建設(shè)長三角（嘉興）氫能產(chǎn)業(yè)園，連續(xù)舉辦三屆長三角氫能產(chǎn)業(yè)高峰論壇，燃料電池推廣應(yīng)用走在全國前列。

（三）河北張家口：國家政策支持，大型賽事驅(qū)動(dòng)

河北張家口作為北京冬奧會(huì)承辦城市，獲得了國家可再生能源示范區(qū)、氫燃料電池示范城市群等一系列政策紅利，冬奧會(huì)期間共運(yùn)行2000輛燃料電池汽車，氫能需求達(dá)34.1噸/日。張家口按照“氫能全產(chǎn)業(yè)發(fā)展先導(dǎo)區(qū)”定位，明確了“氫能城市”發(fā)展系列政策，建成望山氫能裝備示范園、空港經(jīng)開區(qū)氫燃料電池基地、南山氫燃料電池整車基地等高質(zhì)量的氫能生態(tài)園區(qū)。

（四）內(nèi)蒙古鄂爾多斯：氫能資源富集，產(chǎn)業(yè)鏈條拓展

內(nèi)蒙古自治區(qū)擁有全國儲(chǔ)量第一的煤炭資源、全國50%的風(fēng)能資源和豐富的太陽能資源，化石原料和新能源制氫潛在產(chǎn)能富集。鄂爾多斯積極布局氫能產(chǎn)業(yè)，吸引了中國京能、中國石化、上汽集團(tuán)等一批氫能龍頭企業(yè)，落地了一批綠氫制取、氫能儲(chǔ)運(yùn)、氫能裝備制造和氫燃料汽車項(xiàng)目，在綠氫制儲(chǔ)運(yùn)加用產(chǎn)業(yè)鏈上擁有較強(qiáng)的資源和成本優(yōu)勢(shì)。

五、武漢打造“中國氫能樞紐城市”的策略建議

探討氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑，既不能照搬其他省市發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，也不能只盯著眼前的發(fā)展，求一時(shí)利益，而應(yīng)緊密結(jié)合武漢的基礎(chǔ)條件、產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和宏觀環(huán)境的大趨勢(shì)。

（一）加快重點(diǎn)平臺(tái)建設(shè)，撬動(dòng)創(chuàng)新資源要素集聚

氫能產(chǎn)業(yè)鏈長，需要在創(chuàng)新研發(fā)、檢測中試和成果轉(zhuǎn)化等方面超前部署、加大投入，建設(shè)一批提升氫能創(chuàng)新策源能力的戰(zhàn)略性平臺(tái)。一是打造氫能領(lǐng)域大科學(xué)裝置。依托華中科技大學(xué)能源與動(dòng)力工程學(xué)院和煤燃燒國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、武漢理工大學(xué)材料復(fù)合新技術(shù)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、湖北省氫能技術(shù)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺(tái)和三峽集團(tuán)、東風(fēng)集團(tuán)等優(yōu)勢(shì)企業(yè)創(chuàng)新資源，在綠氫制取、氫氣儲(chǔ)運(yùn)、氫燃料電池等領(lǐng)域布局大科學(xué)裝置，并力爭納入國家規(guī)劃。二是建設(shè)華中新能源汽車大數(shù)據(jù)服務(wù)管理中心。依托武漢經(jīng)開區(qū)國家級(jí)新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車基地，建設(shè)覆蓋華中地區(qū)的新能源汽車大數(shù)據(jù)和信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)氫能車輛、加氫基礎(chǔ)設(shè)施的信息共享。三是打造武漢-歐盟氫能職業(yè)教育集團(tuán)。充分利用武漢與法國、德國等歐盟成員國的優(yōu)良交往關(guān)系，整合職業(yè)教育力量，打造國內(nèi)氫能專業(yè)技術(shù)人才的頂尖職業(yè)教育集團(tuán)。

（二）引進(jìn)潛在頭部企業(yè)，占據(jù)氫能賽道發(fā)展先機(jī)

依托現(xiàn)有汽車產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和特色優(yōu)勢(shì)，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈重要分支賽道的潛在頭部企業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游合作和補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，構(gòu)建和完善具有武漢特色的氫能產(chǎn)業(yè)鏈。一是培強(qiáng)氫燃料電池產(chǎn)業(yè)鏈。加速發(fā)展壯大氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)鏈，加強(qiáng)對(duì)燃料電池專用壓縮機(jī)、氫氣循環(huán)系統(tǒng)、雙極板、增濕器等產(chǎn)業(yè)鏈斷點(diǎn)、弱點(diǎn)的引進(jìn)支持力度，引導(dǎo)氫燃料電池整車企業(yè)制定供應(yīng)鏈本土化戰(zhàn)略伙伴計(jì)劃。二是拓展延伸氫能裝備產(chǎn)業(yè)鏈。利用現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈資源，加速集聚液態(tài)儲(chǔ)氫新材料、氣（液）儲(chǔ)氫容器及成套設(shè)備、氫氣壓縮機(jī)、電解槽、加氫機(jī)、站控系統(tǒng)等領(lǐng)域具備發(fā)展前景的潛在龍頭企業(yè)，加快制氫、儲(chǔ)運(yùn)、加氫裝備的研發(fā)生產(chǎn)。

（三）加快商業(yè)推廣力度，構(gòu)建多樣化應(yīng)用場景

氫能終端產(chǎn)品在交通運(yùn)輸、分布式供能、化工和儲(chǔ)能等領(lǐng)域有廣闊的應(yīng)用前景，武漢應(yīng)結(jié)合氫能技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)和氫能基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)有序推進(jìn)。一是加快推進(jìn)交通服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用示范。在現(xiàn)有氫燃料電池公交車的基礎(chǔ)上，推進(jìn)燃料電池在觀光車、物流車、叉車、環(huán)衛(wèi)車、渣土車等領(lǐng)域的示范應(yīng)用，同時(shí)，支持氫燃料電池技術(shù)在無人機(jī)、船舶領(lǐng)域的應(yīng)用。二是拓展在發(fā)電儲(chǔ)電領(lǐng)域的應(yīng)用。支持燃料電池分布式發(fā)電、儲(chǔ)能系統(tǒng)、熱電聯(lián)供項(xiàng)目建設(shè)，在大型公共建筑、學(xué)校、廠區(qū)建設(shè)一批示范項(xiàng)目，支持氫能備用電源在通訊基站的規(guī)模應(yīng)用。三是支持在綠色化工、建筑、農(nóng)業(yè)和人民生活領(lǐng)域的應(yīng)用。打造一批“零碳工廠”“零碳建筑”“氫能社區(qū)”“氫能農(nóng)場”“氫能公園”等示范項(xiàng)目。（四）建全檢測認(rèn)證體系，完善產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)支撐建立健全氫能產(chǎn)業(yè)檢測認(rèn)證、安全監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)督、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等體系，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和商業(yè)化提供支撐。一是建設(shè)國家級(jí)氫能全產(chǎn)業(yè)鏈檢測認(rèn)證中心。依托武漢經(jīng)開區(qū)國家級(jí)檢驗(yàn)檢測集聚區(qū)和國家新能源汽車質(zhì)量監(jiān)督檢查中心（中汽研武漢）等平臺(tái)，建設(shè)面向氫能全產(chǎn)業(yè)鏈的檢驗(yàn)認(rèn)證基地，從氫能儲(chǔ)運(yùn)裝備的產(chǎn)、運(yùn)、管、檢等環(huán)節(jié)著手補(bǔ)全短板，構(gòu)建國際領(lǐng)先的氫能全產(chǎn)業(yè)鏈檢測認(rèn)證中心。二是健全氫能標(biāo)準(zhǔn)體系。圍繞氫能關(guān)鍵環(huán)節(jié)及領(lǐng)域，開展標(biāo)準(zhǔn)體系研究，制定一批技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)武漢優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品、質(zhì)量技術(shù)成為國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。三是強(qiáng)化氫能安全制度建設(shè)。加強(qiáng)氫能產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展的法規(guī)和制度建設(shè)，制定完善氫氣安全使用、儲(chǔ)存、加注、安全消防等方面的技術(shù)規(guī)范，推進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展。

（五）加強(qiáng)要素資源支持，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃

抓好招商引資，聚焦氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，著力引進(jìn)培育一批氫能產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)航企業(yè)，提升關(guān)鍵要素保障水平。一是加強(qiáng)人才培養(yǎng)。加大氫能領(lǐng)域高層次人才和創(chuàng)新型團(tuán)隊(duì)引進(jìn)力度，鼓勵(lì)省內(nèi)高等院校設(shè)置氫能相關(guān)專業(yè)學(xué)科。二是加強(qiáng)資金支持。進(jìn)一步加大財(cái)政金融的支持力度，為武漢市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供專項(xiàng)資金支持。三是強(qiáng)化政策引導(dǎo)。逐步提高氫燃料電池車在政府采購中的比例，對(duì)市級(jí)重點(diǎn)氫能項(xiàng)目在規(guī)劃、用地、審批等環(huán)節(jié)給予優(yōu)先保障。六、結(jié)束語隨著“碳達(dá)峰、碳中和”戰(zhàn)略的深入實(shí)施，全國各地氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入快車道，持續(xù)加快氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展是武漢市推進(jìn)綠色崛起，加快制造強(qiáng)市建設(shè)，打造中國氫能樞紐城市的重要突破口。武漢市作為探索氫能產(chǎn)業(yè)的先鋒城市，既要揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板，也要汲取其他氫能發(fā)展先進(jìn)地區(qū)的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，通過“平臺(tái)引流、精準(zhǔn)招商、場景帶動(dòng)、配套支持和要素保障”的發(fā)展策略，走出一條具有武漢特色的氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑。

作者：羅瀅淵 孫俊聰 楊旋 熊周蕾 單位：湖北省工程咨詢股份有限公司