導(dǎo)語(yǔ)：危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)廠(chǎng)區(qū)內(nèi)防火間距標(biāo)準(zhǔn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀(guān)點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

摘要：針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)廠(chǎng)區(qū)內(nèi)防火間距問(wèn)題，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)廠(chǎng)區(qū)內(nèi)的防火間距執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016）、《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)》（GB50160）、《精細(xì)化工企業(yè)工程設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)》（GB51283）進(jìn)行探討。

關(guān)鍵詞：危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)；防火間距

目前，危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)廠(chǎng)區(qū)內(nèi)防火間距的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)有：《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)》（GB50160—2008，2018年版，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《石化標(biāo)準(zhǔn)》）[1]、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016—2014，2018年版，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《建規(guī)》）[2]、《精細(xì)化工企業(yè)工程設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)》（GB51283—2020，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《精細(xì)標(biāo)準(zhǔn)》）[3]，企業(yè)在設(shè)計(jì)、安全評(píng)價(jià)、安全檢查中，設(shè)計(jì)院、評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、專(zhuān)家對(duì)同一企業(yè)廠(chǎng)區(qū)內(nèi)防火間距的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)觀(guān)點(diǎn)不統(tǒng)一，給企業(yè)造成一定的困惑，筆者根據(jù)多年的工作經(jīng)歷，談?wù)勎ｋU(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)廠(chǎng)區(qū)內(nèi)防火間距的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。

1危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的定義及分類(lèi)

危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)按照行業(yè)分為：化工企業(yè)、精細(xì)化工企業(yè)、石油化工企業(yè)；按照企業(yè)領(lǐng)證類(lèi)型分為：危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品使用企業(yè)。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)：企業(yè)生產(chǎn)的最終產(chǎn)品或者中間產(chǎn)品列入《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》的企業(yè)。危險(xiǎn)化學(xué)品使用企業(yè)：企業(yè)生產(chǎn)的最終產(chǎn)品或者中間產(chǎn)品未列入《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》，生產(chǎn)中使用到危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)。精細(xì)化工企業(yè)：以基礎(chǔ)化學(xué)工業(yè)生產(chǎn)的初級(jí)或次級(jí)化學(xué)品、生物質(zhì)材料等為起始原料，進(jìn)行深加工而制取具有特定功能、特定用途、小批量、多品種、附加值高和技術(shù)密集的精細(xì)化工產(chǎn)品的企業(yè)。石油化工企業(yè)：以石油、天然氣及其產(chǎn)品為原料，生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)各種石油化工產(chǎn)品的煉油廠(chǎng)、石油化工廠(chǎng)、石油化纖廠(chǎng)或其聯(lián)合組成的企業(yè)。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)要依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第41號(hào)，國(guó)家安全監(jiān)管總局第89號(hào)修正）領(lǐng)取《危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證》[4]。危險(xiǎn)化學(xué)品使用企業(yè)要依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證實(shí)施辦法》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第57號(hào)）、《危險(xiǎn)化學(xué)品使用量的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)（2013年版）》（國(guó)家安全監(jiān)管總局、公安部、農(nóng)業(yè)部公告2013年第9號(hào)）領(lǐng)取《危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證》；未列入《危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可適用行業(yè)目錄（2013年版）》（國(guó)家安全監(jiān)管總局公告2013年第3號(hào)）或者使用危險(xiǎn)化學(xué)品的量未達(dá)到《危險(xiǎn)化學(xué)品使用量的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)（2013年版）》（國(guó)家安全監(jiān)管總局、公安部、農(nóng)業(yè)部公告2013年第9號(hào)）要求的企業(yè)，不需要領(lǐng)取《危險(xiǎn)化學(xué)品使用許可證》。

2三個(gè)防火標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍

《建規(guī)》《石化標(biāo)準(zhǔn)》和《精細(xì)標(biāo)準(zhǔn)》3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍見(jiàn)表1。

3應(yīng)急管理部（原國(guó)家安監(jiān)總局）對(duì)防火間距的要求

根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)管理的通知》（安監(jiān)總管三〔2013〕76號(hào)）規(guī)定，具有爆炸危險(xiǎn)性的建設(shè)項(xiàng)目，其防火間距應(yīng)至少滿(mǎn)足GB50160的要求。“爆炸危險(xiǎn)性的建設(shè)項(xiàng)目”根據(jù)《國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于具有爆炸危險(xiǎn)性危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目界定標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)函》（安監(jiān)總廳管三函[2014]5號(hào)）定義如下：危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目所涉及的物料（原料、中間產(chǎn)品、副產(chǎn)品、產(chǎn)品）有下列情形之一的，該建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為《國(guó)家安全監(jiān)管總局住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)管理的通知》（安監(jiān)總管三〔2013〕76號(hào)）第十五條中的“具有爆炸危險(xiǎn)性的建設(shè)項(xiàng)目”[5]：“（一）是爆炸品或本身具有爆炸危險(xiǎn)性，或者在遇濕、受熱、接觸明火、受到摩擦、震動(dòng)撞擊時(shí)可發(fā)生爆炸；“（二）在生產(chǎn)過(guò)程中具有爆炸危險(xiǎn)性，包括可燃?xì)怏w、可燃液體泄漏后與空氣形成爆炸性混合物的情況?！薄蛾P(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)管理的通知》（安監(jiān)總管三〔2013〕76號(hào)）發(fā)布時(shí)間是2013年6月20日，因此，危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的新、改、擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目從2013年6月20日開(kāi)始，凡是屬于“具有爆炸危險(xiǎn)性的建設(shè)項(xiàng)目”均要按照安監(jiān)總管三〔2013〕76號(hào)的要求執(zhí)行《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50160—2008年版），這是國(guó)家安全監(jiān)管總局對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)廠(chǎng)區(qū)內(nèi)防火間距的要求，自2019年4月1日起“具有爆炸危險(xiǎn)性的建設(shè)項(xiàng)目”要執(zhí)行《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)》（GB50160—2008，2018年版），這是應(yīng)急管理局對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)廠(chǎng)區(qū)內(nèi)防火間距的要求。

4危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)廠(chǎng)區(qū)內(nèi)防火間距標(biāo)準(zhǔn)的確定

廠(chǎng)內(nèi)防火間距執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的確定首先看項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間，項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間不同，執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)不同。

4.12013年6月20日之前的建設(shè)項(xiàng)目

（1）首先，危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)廠(chǎng)內(nèi)防火間距間距的標(biāo)準(zhǔn)要查企業(yè)的設(shè)計(jì)文件，廠(chǎng)內(nèi)防火間距的檢查要按照原設(shè)計(jì)依據(jù)進(jìn)行檢查和評(píng)價(jià)，如設(shè)計(jì)依據(jù)是《建規(guī)》，就按照《建規(guī)》（GB50016—2008）檢查和評(píng)價(jià)；如設(shè)計(jì)依據(jù)是《石化標(biāo)準(zhǔn)》，就按照《石化標(biāo)準(zhǔn)》（GB50160—2008年版）檢查和評(píng)價(jià)。（2）其次，根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)管理的通知》（安監(jiān)總管三〔2013〕76號(hào)）判定是否屬于爆炸危險(xiǎn)性建設(shè)項(xiàng)目，如果屬于爆炸危險(xiǎn)性建設(shè)項(xiàng)目，且不屬于《精細(xì)標(biāo)準(zhǔn)》適用范圍，危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的廠(chǎng)區(qū)內(nèi)防火間距還要依據(jù)《石化標(biāo)準(zhǔn)》（GB50160—2008年版）進(jìn)行檢查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的不符合《石化標(biāo)準(zhǔn)》要求的防火間距，應(yīng)跟企業(yè)討論確定整改方案。（3）最后，根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)管理的通知》（安監(jiān)總管三〔2013〕76號(hào)）判定，既屬于爆炸危險(xiǎn)性建設(shè)項(xiàng)目，也屬于《精細(xì)標(biāo)準(zhǔn)》的使用范圍，危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的廠(chǎng)內(nèi)防火間距還要依據(jù)《精細(xì)標(biāo)準(zhǔn)》標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查，檢查發(fā)現(xiàn)的不符合要求的防火間距，跟企業(yè)討論確定整改方案。

4.22013年6月20日—2020年10月1日的建設(shè)項(xiàng)目

（1）危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)廠(chǎng)區(qū)內(nèi)防火間距標(biāo)準(zhǔn)確定之前先要確定是否屬于爆炸危險(xiǎn)性建設(shè)項(xiàng)目，如果屬于爆炸危險(xiǎn)性建設(shè)項(xiàng)目，就要按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)管理的通知》（安監(jiān)總管三〔2013〕76號(hào)）的要求，防火間距執(zhí)行《石化標(biāo)準(zhǔn)》。非爆炸危險(xiǎn)性建設(shè)項(xiàng)目可以不執(zhí)行該標(biāo)準(zhǔn)。（2）在2020年10月1日之后（《精細(xì)標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施），危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)廠(chǎng)區(qū)內(nèi)防火間距標(biāo)準(zhǔn)確定之前先要確定是否屬于爆炸危險(xiǎn)性建設(shè)項(xiàng)目，如果屬于爆炸危險(xiǎn)性建設(shè)項(xiàng)目，就要按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)管理的通知》（安監(jiān)總管三〔2013〕76號(hào)）防火間距執(zhí)行《石化標(biāo)準(zhǔn)》。2020年10月1日以后，還需要根據(jù)《精細(xì)標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施表1判斷企業(yè)是屬于石化企業(yè)還是精細(xì)化工企業(yè)，如果屬于精細(xì)化工，并且滿(mǎn)足液化烴儲(chǔ)罐V總≤300m3，罐V單≤50m3；可燃液體儲(chǔ)罐V總≤5000m3；可燃?xì)怏w儲(chǔ)罐V總≤5000m3的條件，執(zhí)行《精細(xì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB51283—2020）。精細(xì)化工企業(yè)內(nèi)的比如甲類(lèi)車(chē)間，其間距是執(zhí)行《精細(xì)標(biāo)準(zhǔn)》12m，還是《石化標(biāo)準(zhǔn)》30m，要根據(jù)應(yīng)急管理部的回復(fù)：當(dāng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范沒(méi)有明確要求時(shí)，可根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)采用定量風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算并確定裝置或設(shè)施之間的安全間距。（3）滿(mǎn)足當(dāng)?shù)卣蛻?yīng)急管理部門(mén)的要求。有的地方政府和應(yīng)急管理部門(mén)明確提出屬于“兩重點(diǎn)一重大項(xiàng)目”的建設(shè)項(xiàng)目，即建設(shè)項(xiàng)目涉及重點(diǎn)監(jiān)管化工工藝（18種）、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品（74種）、構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的建設(shè)項(xiàng)目，要執(zhí)行《石化標(biāo)準(zhǔn)》。

5建議

（1）根據(jù)《石化標(biāo)準(zhǔn)》，檢查中發(fā)現(xiàn)：如果是企業(yè)之間的防火間距不符合，可以依據(jù)該標(biāo)準(zhǔn)4.2.12條的條文說(shuō)明（3）之10），當(dāng)石油化工企業(yè)與同類(lèi)企業(yè)相鄰布置時(shí)，石油化工企業(yè)內(nèi)的設(shè)施與廠(chǎng)區(qū)圍墻（同類(lèi)企業(yè)相鄰側(cè)）的間距，滿(mǎn)足消防操作、檢修、管線(xiàn)敷設(shè)等要求即可；如果是建（構(gòu)）筑物與廠(chǎng)區(qū)圍墻防火間距不符合，可以依據(jù)該標(biāo)準(zhǔn)4.2.12條的條文說(shuō)明（3）之11），對(duì)于石油化工企業(yè)內(nèi)已建裝置或設(shè)施改擴(kuò)建工程，已建裝置或設(shè)施與廠(chǎng)區(qū)圍墻的間距不能滿(mǎn)足本規(guī)范要求時(shí)，可結(jié)合歷史原因及周邊現(xiàn)狀考慮。（2）可以利用地方應(yīng)急局出臺(tái)的文件解決廠(chǎng)內(nèi)防火間距不足，例如，江蘇省應(yīng)急管理局2020年129號(hào)文《省應(yīng)急管理廳關(guān)于精細(xì)化工企業(yè)防火間距適用標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問(wèn)題的復(fù)函》（蘇應(yīng)急函〔2020〕129號(hào)）：“依據(jù)《國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于具有爆炸危險(xiǎn)性危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目界定標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)函》（安監(jiān)總廳管三函〔2014〕5號(hào)），對(duì)于具有爆炸危險(xiǎn)性的建設(shè)項(xiàng)目，評(píng)價(jià)、設(shè)計(jì)單位應(yīng)進(jìn)行爆炸危險(xiǎn)性分析，構(gòu)成重大危險(xiǎn)源或涉及硝化危險(xiǎn)化工工藝的單元，與周邊建（構(gòu)）筑物的防火間距應(yīng)至少滿(mǎn)足《石油標(biāo)準(zhǔn)》（GB50160—2008，2018年版）?！备鶕?jù)這一條，不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源、不涉及硝化危險(xiǎn)化工工藝的單元與周邊建（構(gòu)）筑物的防火間距可以不執(zhí)行《石化標(biāo)準(zhǔn)》，這樣就可以解決很多化工企業(yè)內(nèi)部的防火間距問(wèn)題。

6結(jié)語(yǔ)

（1）建設(shè)項(xiàng)目如果屬于《石化標(biāo)準(zhǔn)》在4.2.12條文說(shuō)明中表5、6、7列舉的石油化工裝置就應(yīng)執(zhí)行。（2）根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目所在園區(qū)的地方政府和應(yīng)急管理部門(mén)的要求確定執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。（3）根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)管理的通知》（安監(jiān)總管三〔2013〕76號(hào)）判斷項(xiàng)目性質(zhì)，屬于爆炸危險(xiǎn)性建設(shè)項(xiàng)目；再根據(jù)儲(chǔ)罐容積的大小確定執(zhí)行《石油標(biāo)準(zhǔn)》（GB50160—2008，2018年版）還是《精細(xì)標(biāo)準(zhǔn)》；如果項(xiàng)目既是爆炸危險(xiǎn)性建設(shè)項(xiàng)目，又屬于《精細(xì)標(biāo)準(zhǔn)》的精細(xì)化工，執(zhí)行《精細(xì)標(biāo)準(zhǔn)》；當(dāng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范沒(méi)有明確要求時(shí)，可根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)采用定量風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算并確定裝置或設(shè)施之間的安全間距。所以，當(dāng)這種情況出現(xiàn)時(shí)，企業(yè)、設(shè)計(jì)院、評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)可以采用定量風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算并確定裝置或設(shè)施之間的安全間距。（4）一般化工企業(yè)不涉及《石化標(biāo)準(zhǔn)》4.2.12條文說(shuō)明表5、6、7列舉的石油化工裝置，也不涉及“兩重點(diǎn)一重大項(xiàng)目”，這種情況，企業(yè)所在園區(qū)的地方政府和應(yīng)急管理部門(mén)對(duì)企業(yè)的防火間距執(zhí)行規(guī)范沒(méi)有強(qiáng)制要求時(shí)，可采用《建規(guī)》。

作者：馬永軍 徐賓勝 崔玉榮 單位：連云港石化有限公司 連云港石化有限公司 南京寧惠安全技術(shù)服務(wù)有限公司