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文化是國家和民族的靈魂，文化的力量，深深熔鑄在民族的生命力、創(chuàng)造力和凝聚力之中。少數(shù)民族文化，是中華文化的重要組成部分，是發(fā)展社會(huì)主義文化事業(yè)的重要內(nèi)容。全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，增強(qiáng)中華民族凝聚力，必須大力弘揚(yáng)和發(fā)展少數(shù)民族的優(yōu)秀文化，不斷開創(chuàng)少數(shù)民族文化事業(yè)繁榮發(fā)展的新局面。

一、文化是民族的基本特征，少數(shù)民族文化是中華文化不可分割的重要組成部分

文化是一個(gè)民族存在的根基，是一個(gè)民族發(fā)展的動(dòng)力。每一個(gè)民族之所以作為民族而存在，一個(gè)重要的標(biāo)志，就在于它有自己獨(dú)特的文化。民族的一切形式和表現(xiàn)無不打上文化的烙印，成為一個(gè)民族區(qū)別于其他民族的重要標(biāo)志。文化的發(fā)展推動(dòng)民族的發(fā)展，文化的繁榮促進(jìn)民族的繁榮，文化的落后制約民族的進(jìn)步。民族文化的興盛，能夠增強(qiáng)民族凝聚力和自豪感，推動(dòng)民族走向繁榮發(fā)展。民族文化的衰落，則會(huì)削弱民族發(fā)展的動(dòng)力。因此，了解一個(gè)民族，必須了解這個(gè)民族的文化；尊重一個(gè)民族，必須尊重這個(gè)民族的文化；發(fā)展一個(gè)民族，必須發(fā)展這個(gè)民族的文化。

我國少數(shù)民族文化是中華文化不可分割的重要組成部分。博大精深、源遠(yuǎn)流長的中華文化是我國各民族文化的統(tǒng)一體。在漫長的歷史長河中，各民族共同締造、捍衛(wèi)了偉大的祖國，共同創(chuàng)造、發(fā)展了中華民族的燦爛文化。少數(shù)民族文化與漢文化相互交流，水乳交融，形成“你中有我，我中有你”的關(guān)系，共同推動(dòng)了中華文化的形成和發(fā)展。在中華文化的形成和發(fā)展過程中，少數(shù)民族作出了巨大貢獻(xiàn)，促進(jìn)中華文化形成了統(tǒng)一性和多樣性的鮮明特征。秦漢雄風(fēng)、盛唐氣象，作為各民族共同鑄就的文化輝煌，對(duì)世界產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。豐富多彩、各具特色的少數(shù)民族文化，不僅是中華文化不可分割的部分，而且推動(dòng)中華文化不斷向前發(fā)展，歷久而彌新。少數(shù)民族文化對(duì)于中原文化有很強(qiáng)的向心性，對(duì)中原文化的認(rèn)同，也極大地促進(jìn)了少數(shù)民族對(duì)統(tǒng)一的多民族國家的政治認(rèn)同。在我國幾千年的歷史發(fā)展中，統(tǒng)一始終是主流。國家統(tǒng)一成為各族人民的最高利益、共同愿望和不懈追求的奮斗目標(biāo)。

我國少數(shù)民族文化在世界文化上占有重要地位。每個(gè)民族的文化都是獨(dú)特的，是世界文化多樣性賴以存在的基礎(chǔ)。特色鮮明的少數(shù)民族文化是中華文化的奇葩，也是世界文化和人類文明的瑰寶。在國際文化的交流與合作中，少數(shù)民族優(yōu)秀文化體現(xiàn)了中華文化的傳統(tǒng)和特色，不僅具有極其重要的價(jià)值，而且發(fā)揮著不可替代的作用。

我國少數(shù)民族為促進(jìn)中西文化交流發(fā)揮了重要作用。文化交流是國家和民族交往的重要形式，對(duì)民族文化的形成和發(fā)展具有重要影響。長期以來，少數(shù)民族是中西文化交流的重要使者。我國種桑養(yǎng)蠶技術(shù)和四大發(fā)明主要經(jīng)由少數(shù)民族地區(qū)傳到西方，葡萄、黃瓜等農(nóng)作物和琵琶、雜技等藝術(shù)主要通過少數(shù)民族地區(qū)傳入中原。張騫的駝隊(duì)與鄭和的云帆，不僅將中國優(yōu)秀文化傳播到世界，也將域外優(yōu)秀文化引入中國，為世界文化交流作出了重要貢獻(xiàn)。

二、繁榮發(fā)展少數(shù)民族文化，是全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求

改革開放以來特別是黨的十六大以來，我國少數(shù)民族文化事業(yè)取得了巨大成就。少數(shù)民族語言文字、新聞出版、廣播影視、文化藝術(shù)等各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展，少數(shù)民族傳統(tǒng)文化的保護(hù)和利用得到加強(qiáng)，各族人民的文化生活更加豐富。當(dāng)前，我國改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，文化建設(shè)和民族工作面臨加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇，這對(duì)少數(shù)民族文化工作提出了新的更高要求，也提供了前所未有的有利條件。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，大力推動(dòng)少數(shù)民族文化的繁榮發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供重要思想保證和精神動(dòng)力。

繁榮發(fā)展少數(shù)民族文化，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)在要求。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，就是要堅(jiān)持以人為本，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民日益增長的物質(zhì)文化生活需要，使各族人民共享改革發(fā)展的成果；就是要把文化建設(shè)同經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會(huì)建設(shè)一并納入發(fā)展全局，促進(jìn)全面協(xié)調(diào)發(fā)展；就是要努力形成各民族文化各展所長、交相輝映的生動(dòng)局面。文化和諧是民族和諧的重要基礎(chǔ)，是社會(huì)和諧的重要保障，是人與自然和諧的重要體現(xiàn)。加強(qiáng)各民族的大團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)中華民族的凝聚力，最根本的條件之一就是要實(shí)現(xiàn)各民族文化的普遍繁榮與和諧共處。各民族文化愈加繁榮，民族之間的關(guān)系就會(huì)愈加融洽，社會(huì)建設(shè)的根基就會(huì)愈加深厚，人與自然和諧的理念就會(huì)愈加完善。我們必須充分認(rèn)識(shí)少數(shù)民族文化建設(shè)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用，切實(shí)抓緊抓好少數(shù)民族文化工作，促進(jìn)少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)民族地區(qū)同國內(nèi)其他地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)各民族共同繁榮進(jìn)步，為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的文化環(huán)境，打下堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)。

繁榮發(fā)展少數(shù)民族文化，是實(shí)現(xiàn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的根本要求?！皟蓚€(gè)共同”，是我們黨深刻總結(jié)處理民族問題經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)結(jié)論，是民族工作必須把握的根本原則。共同團(tuán)結(jié)奮斗，就是要把全國各族人民的智慧和力量凝聚到全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)上來，凝聚到建設(shè)中國特色社會(huì)主義上來，凝聚到實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興上來。共同繁榮發(fā)展，就是要千方百計(jì)加快少數(shù)民族和民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，不斷提高各族人民的生活水平。文化是團(tuán)結(jié)人民、推動(dòng)發(fā)展的精神力量，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)共同”，必須繁榮發(fā)展少數(shù)民族文化，最廣泛最充分地調(diào)動(dòng)各族人民的積極性創(chuàng)造性。我國地域遼闊、人口眾多，燦爛文明的中華文化博大精深，這是維系我國各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的強(qiáng)大紐帶。大力發(fā)展豐富多彩、各具特色的少數(shù)民族文化，對(duì)于加強(qiáng)各民族的團(tuán)結(jié)合作，增強(qiáng)中華民族的凝聚力和創(chuàng)造力，具有重要作用。

繁榮發(fā)展少數(shù)民族文化，是提高我國文化競爭力，推動(dòng)中華文化走向世界的迫切需要。當(dāng)前，文化的價(jià)值日益被社會(huì)所認(rèn)識(shí)，在綜合國力競爭中，文化的地位和作用進(jìn)一步凸顯。我們要在日趨激烈的國際競爭中贏得主動(dòng)，立于不敗之地，不僅需要強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)、科技和國防實(shí)力，而且需要強(qiáng)大的文化實(shí)力和民族凝聚力。多姿多彩的少數(shù)民族文化是中華文化走向世界的潛力所在，也是魅力所在。實(shí)踐證明，越是民族的，就越是世界的。我國文化實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，發(fā)揚(yáng)中華文化的優(yōu)秀傳統(tǒng)，增強(qiáng)中華文化的吸引力和感召力，少數(shù)民族文化將在其中發(fā)揮重要作用，將大有發(fā)展、大有可為。繁榮發(fā)展少數(shù)民族文化，不僅為中華文化走向世界、提高競爭力奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，而且也為世界文化的多樣性作出重要貢獻(xiàn)。

繁榮發(fā)展少數(shù)民族文化，是抵御境外不良文化和腐朽文化滲透，維護(hù)國家文化安全的現(xiàn)實(shí)要求。經(jīng)濟(jì)全球化的迅猛發(fā)展，為各種文化交流學(xué)習(xí)、取長補(bǔ)短、共同發(fā)展，提供了重要的機(jī)遇和舞臺(tái)。同時(shí)，我們也要看到，西方發(fā)達(dá)國家也在抓緊利用經(jīng)濟(jì)全球化為其文化的對(duì)外擴(kuò)張和滲透服務(wù)。我國少數(shù)民族大多居住在邊疆地區(qū)，邊疆地區(qū)歷來是各種文化思潮和民族主義思潮交融、碰撞的敏感地區(qū)，是境外文化滲透的前沿地帶。在經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮下，西方敵對(duì)勢(shì)力加緊利用各種形式進(jìn)行文化滲透，企圖把我國民族地區(qū)作為“西化”、“分化”的突破口，這對(duì)我國的文化安全和邊境穩(wěn)定構(gòu)成了威脅。因此，大力弘揚(yáng)少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，有效抵御西方的不良文化和腐朽文化滲透，鞏固和擴(kuò)大社會(huì)主義先進(jìn)文化陣地，維護(hù)文化安全和國家利益，成為愈來愈緊迫的重大任務(wù)。

我們還要清醒地看到，當(dāng)前少數(shù)民族文化發(fā)展水平與各族群眾的精神文化需求還不相適應(yīng)，與民族地區(qū)加快發(fā)展的迫切需求還不相適應(yīng)，與發(fā)展先進(jìn)文化的時(shí)代要求還不相適應(yīng)，與維護(hù)國家文化安全的戰(zhàn)略要求還不相適應(yīng)。因此，我們必須居安思危，增強(qiáng)憂患意識(shí)，以對(duì)歷史、對(duì)后人、對(duì)中華民族負(fù)責(zé)的態(tài)度，扎實(shí)認(rèn)真地做好我國的少數(shù)民族文化工作。

三、采取政策措施，支持少數(shù)民族文化發(fā)展，不斷鞏固和發(fā)展中華民族的大團(tuán)結(jié)

當(dāng)今時(shí)代是一個(gè)呼喚先進(jìn)文化也必將推動(dòng)文化繁榮發(fā)展的偉大時(shí)代。我們要順應(yīng)時(shí)展潮流，制定正確政策，采取有效措施，支持少數(shù)民族文化發(fā)展，繼承優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，弘揚(yáng)偉大民族精神，努力開創(chuàng)我國民族文化事業(yè)蓬勃發(fā)展的新局面。

牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，為少數(shù)民族文化的繁榮發(fā)展提供正確導(dǎo)向。在當(dāng)代中國，發(fā)展先進(jìn)文化，就是發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的，民族的科學(xué)的大眾的社會(huì)主義文化。要全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“二為”方向和“雙百”方針，貫徹各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的民族工作主題。新聞出版、廣播影視、文學(xué)藝術(shù)、社會(huì)科學(xué)，要把握方向，堅(jiān)持正確導(dǎo)向，為民族地區(qū)和全國各地的發(fā)展穩(wěn)定營造良好的思想輿論氛圍。要注意吸收漢族和其他民族的優(yōu)秀文化，吸收國外民族的優(yōu)秀文化，吸收人類一切有益的文明成果，推動(dòng)少數(shù)民族優(yōu)秀文化的傳承與創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)先進(jìn)文化內(nèi)容與民族特點(diǎn)、民族形式的有機(jī)統(tǒng)一。

加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，為少數(shù)民族文化的繁榮發(fā)展提供物質(zhì)基礎(chǔ)。發(fā)展是解決中國所有問題的關(guān)鍵，也是解決民族地區(qū)困難和問題的關(guān)鍵。要堅(jiān)持以人為本，始終把最廣大人民的根本利益作為文化工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力解決民族地區(qū)各族人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的困難和問題，不斷提高人民的生活水平，為少數(shù)民族文化創(chuàng)造更加有利的發(fā)展機(jī)會(huì)和發(fā)展條件。要不斷解放和發(fā)展少數(shù)民族文化生產(chǎn)力，不斷增強(qiáng)和激發(fā)少數(shù)民族文化的生命力和創(chuàng)造力。

堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，為少數(shù)民族文化的繁榮發(fā)展提供制度保障。要全面貫徹落實(shí)民族區(qū)域自治法和國務(wù)院實(shí)施民族區(qū)域自治法的行政法規(guī)，進(jìn)一步完善配套的法律法規(guī)，維護(hù)少數(shù)民族的文化權(quán)益。推進(jìn)文化體制改革和制度創(chuàng)新，形成富有活力的文化管理體制和文化產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)制。堅(jiān)持把黨和國家的文化政策與民族自治地方的具體實(shí)際結(jié)合起來，把中華文化的統(tǒng)一性與各民族文化的多樣性結(jié)合起來，努力創(chuàng)作具有民族特色、民族風(fēng)格、民族氣派的優(yōu)秀作品，促進(jìn)中華文化的百花齊放、百家爭鳴，推陳出新、與時(shí)俱進(jìn)。

進(jìn)一步鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的民族關(guān)系，為少數(shù)民族文化的繁榮發(fā)展提供良好氛圍。要大力弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神，牢固樹立“三個(gè)離不開”的思想，推動(dòng)各民族相互尊重、相互學(xué)習(xí)、相互幫助，促進(jìn)各族人民和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展，形成繁榮文化人人有責(zé)、和諧社會(huì)人人共享的生動(dòng)局面。文化凝聚力量，和諧成就偉業(yè)。要團(tuán)結(jié)和調(diào)動(dòng)一切積極因素，努力營造全社會(huì)關(guān)心和支持少數(shù)民族文化發(fā)展的良好氛圍，充分發(fā)揮少數(shù)民族文化在和諧社會(huì)建設(shè)中的積極作用。

大力培養(yǎng)少數(shù)民族干部與民族文化專業(yè)人才，為少數(shù)民族文化的繁榮發(fā)展提供人才支持。要深化文化體制改革，完善體制機(jī)制，形成有利于優(yōu)秀文化人才脫穎而出的社會(huì)環(huán)境。堅(jiān)持把社會(huì)主義核心價(jià)值體系的內(nèi)容融入國民教育和干部培養(yǎng)的全過程，大力加強(qiáng)民族地區(qū)人力資源建設(shè)，培育一批德藝雙馨、群眾喜愛、充滿活力的優(yōu)秀少數(shù)民族文化工作隊(duì)伍。大力培養(yǎng)民族文化經(jīng)營管理人才，造就一支保護(hù)民族文化遺產(chǎn)、傳遞中華文明薪火、建設(shè)社會(huì)主義和諧文化的重要力量。

進(jìn)一步提高對(duì)做好民族文化工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。做好新形勢(shì)下的民族文化工作，必須突出抓好三方面工作。一要在保護(hù)挖掘上下功夫。少數(shù)民族群眾中蘊(yùn)藏著許多原汁原味的文化財(cái)富，必須進(jìn)一步加強(qiáng)少數(shù)民族文化的保護(hù)和挖掘，該保護(hù)的一定要全力保護(hù)，該扶持的一定要扶持到位，該投入的一定要加大投入，該給的政策一定要給足。二要在狠抓特色上下功夫。少數(shù)民族文化的民族特色、地方特色、時(shí)代特色非常突出，只有抓住特色、培育特色、發(fā)展特色，才能形成優(yōu)勢(shì)、擴(kuò)大影響、大有作為。三要在發(fā)展創(chuàng)新上下功夫。要增強(qiáng)改革意識(shí)，進(jìn)一步完善體制機(jī)制，使少數(shù)民族文化充分體現(xiàn)傳統(tǒng)與現(xiàn)代的結(jié)合，體現(xiàn)繼承與創(chuàng)新的結(jié)合，體現(xiàn)民族特色與時(shí)代精神的結(jié)合，實(shí)現(xiàn)少數(shù)民族文化在發(fā)展中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展。

新的時(shí)代呼喚新的文化，新的文化推動(dòng)新的發(fā)展。我國少數(shù)民族文化工作正處在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，面臨著一個(gè)大有可為的重要機(jī)遇期。我們要緊緊圍繞“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的主題，進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央關(guān)于民族工作和文化工作的重大決策部署上來，把智慧和力量凝聚到構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、建設(shè)和諧文化上來，以文化的力量促進(jìn)少數(shù)民族和民族地區(qū)的大發(fā)展，增進(jìn)中華民族的大團(tuán)結(jié)，為建設(shè)中國特色社會(huì)主義事業(yè)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興作出新的更大貢獻(xiàn)。