項(xiàng)目是生產(chǎn)力，項(xiàng)目是財(cái)源，沒有項(xiàng)目就沒有發(fā)展，抓住了項(xiàng)目就是抓住了發(fā)展。建設(shè)幸福，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，關(guān)鍵在于項(xiàng)目的支撐和帶動(dòng)。為充分激發(fā)各地各部門跑項(xiàng)爭(zhēng)資的積極性和主動(dòng)性，開創(chuàng)全市跑項(xiàng)爭(zhēng)資工作的新局面，市委、市政府決定，在全市開展跑項(xiàng)爭(zhēng)資攻堅(jiān)戰(zhàn)。

一、目的意義

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊抓住我市列入鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、海西經(jīng)濟(jì)區(qū)和中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略區(qū)的重大機(jī)遇，密切跟蹤國(guó)家產(chǎn)業(yè)布局和投資導(dǎo)向，主動(dòng)承接沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，抓好項(xiàng)目對(duì)接、資金對(duì)接、政策對(duì)接。“善引外商資本，用別人的錢辦自己的事”，加大招商引資力度，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)；“廣融信貸資本，用市場(chǎng)的錢辦企業(yè)的事”，引導(dǎo)金融信貸支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展；“激活民間資本，用閑置的錢辦生財(cái)?shù)氖隆?，鼓?lì)和支持民間資本投入實(shí)業(yè)，掀起新一輪全民創(chuàng)業(yè)熱潮；“力爭(zhēng)國(guó)家資本，用上級(jí)的錢辦本級(jí)的事”，積極向上爭(zhēng)資金、爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)政策，力爭(zhēng)一批帶動(dòng)力強(qiáng)、成長(zhǎng)性好的項(xiàng)目擠進(jìn)國(guó)家、省規(guī)劃“籠子”；“嚴(yán)管財(cái)政資本，用自己的錢辦公益的事”，把有限的地方財(cái)力用在解決群眾最關(guān)心、最直接、最緊迫的民生需求上。通過(guò)抓項(xiàng)目增投入，充分發(fā)揮我市的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和生態(tài)優(yōu)勢(shì)；通過(guò)抓項(xiàng)目增投入，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，聚集生產(chǎn)要素，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式；通過(guò)抓項(xiàng)目增投入，不斷擴(kuò)大投資總量，提高投資效益，增強(qiáng)發(fā)展后勁，為建設(shè)殷實(shí)、文明、和諧的幸福作出更大貢獻(xiàn)！

二、主要目標(biāo)

（一）爭(zhēng)取財(cái)政支持

向上爭(zhēng)取財(cái)政資金數(shù)額力爭(zhēng)年均增長(zhǎng)25%以上。

近年來(lái)，我局深入貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住中央加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要機(jī)遇，調(diào)動(dòng)一切積極力量，采取一系列有效措施，積極向省業(yè)務(wù)主管部門爭(zhēng)資跑項(xiàng)?，F(xiàn)已取得初步成效，到目前為止已正式立項(xiàng)5個(gè)，已到位資金1450萬(wàn)元。位列市縣級(jí)前列。下面將我們的主要工作匯報(bào)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視、親自披掛上陣：袁書記、肖書記非常重視養(yǎng)殖業(yè)的爭(zhēng)資跑項(xiàng)工作，帶著繁厚的項(xiàng)目材料，憑借我市扎實(shí)的基礎(chǔ)性工作，多次奔赴長(zhǎng)沙與省局領(lǐng)導(dǎo)見面洽談。在同等條件下，攀憑校友關(guān)系，使省領(lǐng)導(dǎo)及省畜牧水產(chǎn)局曹局長(zhǎng)對(duì)我市養(yǎng)殖業(yè)高看一層，厚愛一層，關(guān)鍵時(shí)刻特殊照顧。我局領(lǐng)導(dǎo)非常重視爭(zhēng)資跑項(xiàng)，主要從思想上提高認(rèn)識(shí)，沒有項(xiàng)目就沒有發(fā)展，在其位、謀其政。局長(zhǎng)、書記把主要精力用于爭(zhēng)資跑項(xiàng)，年前年后，重要節(jié)假日?qǐng)?jiān)持到省里協(xié)調(diào)關(guān)系，建立深厚友情，幾年來(lái)堅(jiān)持做過(guò)細(xì)工作，得到了領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)和支持。

二、扎實(shí)做好基礎(chǔ)性工作。嚴(yán)格紀(jì)律，按程序辦事，公開、公平、公正地把項(xiàng)目資金發(fā)放到位。在生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金、能繁母豬補(bǔ)貼資金、養(yǎng)殖小區(qū)項(xiàng)目建設(shè)資金發(fā)放方面，我局堅(jiān)持按文件辦事，結(jié)合實(shí)際，制定了一整套工作程序：從申報(bào)到檢查到發(fā)放再到驗(yàn)收，環(huán)環(huán)相扣，緊密聯(lián)系，在財(cái)政、紀(jì)檢、發(fā)改、審計(jì)等部門大力配合下，資金發(fā)放沒有出現(xiàn)半點(diǎn)紕漏，真正做到了讓群眾滿意，讓領(lǐng)導(dǎo)放心。在開展能繁母豬保險(xiǎn)與理賠工作方面，專門成立生豬保險(xiǎn)站負(fù)責(zé)保險(xiǎn)理賠工作。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)站房建設(shè)方面，由于資金數(shù)額比較小，建設(shè)內(nèi)容比較多，建設(shè)時(shí)間比較緊，我局請(qǐng)求地方黨委政府給予支持配合，為每個(gè)鄉(xiāng)站配備2-3間用房，減輕了工作壓力，創(chuàng)造性地完成了建設(shè)任務(wù)。一年來(lái)，沒有發(fā)生一起無(wú)理取鬧，越級(jí)上訪的事件。

2012年工作安排

今年，我局將緊緊抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的重要機(jī)遇，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹黨的十七屆四中全會(huì)，中央、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，更加注重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益，更加注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極爭(zhēng)取國(guó)家支持，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，主要做好以下幾個(gè)方面的工作。

1、制定兩個(gè)方案：一是生豬調(diào)出大縣項(xiàng)目資金獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施方案。生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目牽扯面廣，關(guān)系重大，稍有不慎就會(huì)出問題。所以我們必須公開、公平、公正的把資金發(fā)放到位，讓群眾滿意，讓領(lǐng)導(dǎo)放心。上半年，我們將制定《市生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施方案》，針對(duì)前兩年出現(xiàn)的問題，我們將進(jìn)一步完善該方案，建立一套從養(yǎng)戶申報(bào)、部門審核到資金發(fā)放的規(guī)范性程序，最終在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)張榜公示，接受群眾監(jiān)督；同時(shí)成立舉報(bào)組，歡迎舉報(bào)弄虛作假，情況不實(shí)者，如發(fā)現(xiàn)有問題者，我們將進(jìn)行復(fù)查，一旦發(fā)現(xiàn)弄虛作假者，必須永久取消生豬調(diào)出大縣項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)資格，情況嚴(yán)重者還將追究轄區(qū)內(nèi)相關(guān)工作人員責(zé)任。對(duì)達(dá)標(biāo)的養(yǎng)戶應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)，對(duì)未達(dá)標(biāo)的養(yǎng)戶耐心解釋，對(duì)不能補(bǔ)的堅(jiān)決不補(bǔ)。確保政策公平、公正、公開有效的落實(shí)，讓農(nóng)民真正得到實(shí)惠。二是生豬良種補(bǔ)貼實(shí)施方案。2009年，該項(xiàng)目已經(jīng)在我市實(shí)施。今年，我們將在去年的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善《市生豬良種補(bǔ)貼實(shí)施方案》，制定《市生豬良種補(bǔ)貼項(xiàng)目考核評(píng)分辦法》，各供精單位及供精網(wǎng)點(diǎn)必須具備先進(jìn)齊全的儀器設(shè)備；專業(yè)的輸精員，技術(shù)操作規(guī)范防疫措施到位，合格的種豬，高質(zhì)量的精液，統(tǒng)一的價(jià)格，統(tǒng)一的收據(jù)及臺(tái)帳，并清楚登記畜主姓名、電話、住址、精液份數(shù)、金額、公豬耳標(biāo)號(hào)、畜主簽名、手印等。而且臺(tái)帳和收據(jù)內(nèi)容要保持一致，嚴(yán)防弄虛作假。并最終嚴(yán)格按要求迎接省市相關(guān)部門檢查驗(yàn)收。以上兩個(gè)工作方案制定后經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)研究同意后正式實(shí)施。

今年，縣水務(wù)局認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮水務(wù)部門的職能，牢固樹立為民辦好事實(shí)事的理念，緊緊抓住中央擴(kuò)大投資拉動(dòng)內(nèi)需，調(diào)整結(jié)構(gòu)大幅度增加水利基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的有利時(shí)機(jī)，傾心做好爭(zhēng)資跑項(xiàng)工作，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)一步提高農(nóng)民生活水平?，F(xiàn)將水務(wù)局爭(zhēng)資跑項(xiàng)工作進(jìn)展情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

我們始終抓住項(xiàng)目這一主線，搶抓機(jī)遇，把多上報(bào)項(xiàng)目、多爭(zhēng)取項(xiàng)目、多爭(zhēng)取資金作為全局工作的重中之重。在年初的工作計(jì)劃中就作好了精心的部署和周密的安排，健全了工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)，完善和落實(shí)了“一把手”親自抓、全面抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員、下屬各單位、局機(jī)關(guān)各股室負(fù)責(zé)人配合抓爭(zhēng)資跑項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制，想方設(shè)法、多渠道地爭(zhēng)取中央財(cái)政補(bǔ)助水利工程項(xiàng)目資金。

二、項(xiàng)目工作進(jìn)展情況

1、已立項(xiàng)并正在進(jìn)行前期準(zhǔn)備工作的項(xiàng)目：總投資2635萬(wàn)元（其中省級(jí)以上1400萬(wàn)元）的小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)已經(jīng)完成了建設(shè)方案，上報(bào)了水利部、財(cái)政部。總投資2400萬(wàn)元的赤山河道治理10.5公里已通過(guò)省水利廳評(píng)審。

2、已規(guī)劃儲(chǔ)備并積極爭(zhēng)取立項(xiàng)的項(xiàng)目：栗水河生態(tài)環(huán)境綜合治理項(xiàng)目（爭(zhēng)取資金20000萬(wàn)元）完成可行性報(bào)告；13座病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固（爭(zhēng)取資金4345萬(wàn)元）完成大壩安全鑒定；山塘除險(xiǎn)加固工程（爭(zhēng)取資金6000萬(wàn)元）；棗木灌區(qū)節(jié)水灌溉工程（爭(zhēng)取資金2400萬(wàn)元）編制了項(xiàng)目可行性報(bào)告；黃土開灌區(qū)節(jié)水灌溉工程（爭(zhēng)取資金1400萬(wàn)元）編制了項(xiàng)目可行性報(bào)告；石板灘壩水閘（爭(zhēng)取資金600萬(wàn)元）完成項(xiàng)目可研報(bào)告、通過(guò)省水利廳評(píng)審；洪陂壩水閘（爭(zhēng)取資金520萬(wàn)元）完成項(xiàng)目可研報(bào)告、通過(guò)省水利廳評(píng)審；新建水閘（爭(zhēng)取資金620萬(wàn)元）完成項(xiàng)目可研報(bào)告并通過(guò)省水利廳評(píng)審；棗木水庫(kù)應(yīng)急項(xiàng)目（爭(zhēng)取資金200萬(wàn)元）完成勘測(cè)、初步設(shè)計(jì)；農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目（爭(zhēng)取資金2000萬(wàn)元）已通過(guò)省設(shè)計(jì)院評(píng)審；福田鎮(zhèn)天綠生態(tài)園節(jié)水灌溉工程（爭(zhēng)取資金820萬(wàn)元）完成可行性報(bào)告；鎮(zhèn)四海節(jié)水灌溉工程（爭(zhēng)取資金1180萬(wàn)元）完成可行性報(bào)告；縣城市防洪工程（爭(zhēng)取資金6000萬(wàn)元）完成可行性報(bào)告；縣新城區(qū)管網(wǎng)改造（爭(zhēng)取資金2200萬(wàn)元）完成初步設(shè)計(jì)、立項(xiàng)；縣自來(lái)水廠二期工程（2萬(wàn)噸/日）（爭(zhēng)取資金1800萬(wàn)元）完成可行性研究報(bào)告，土地征用工作,縣發(fā)改委下發(fā)立項(xiàng)批復(fù)；污水處理廠管網(wǎng)補(bǔ)助項(xiàng)目（爭(zhēng)取資金2900萬(wàn)元）完成排水規(guī)劃；縣小流域治理（爭(zhēng)取資金3000萬(wàn)元）已完成可行性報(bào)告。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

我們始終抓住項(xiàng)目這一主線，搶抓機(jī)遇，把多上報(bào)項(xiàng)目、多爭(zhēng)取項(xiàng)目、多爭(zhēng)取資金作為全辦工作的重中之重。在年初的工作計(jì)劃中就作好了精心的部署和周密的安排，健全了工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)，完善和落實(shí)了“一把手”親自抓、全面抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員、各股室負(fù)責(zé)人配合抓爭(zhēng)資跑項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制，想方設(shè)法、多渠道地爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程項(xiàng)目資金。

二、工作完成情況

（一）2016年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)模式創(chuàng)新試點(diǎn)項(xiàng)目。我縣作為我市創(chuàng)新試點(diǎn)項(xiàng)目?jī)蓚€(gè)試點(diǎn)縣之一，按照“全產(chǎn)業(yè)鏈集成式開發(fā)”的總體要求，以高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主，同步進(jìn)行相應(yīng)的配套產(chǎn)業(yè)建設(shè)，形成“高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田+新型經(jīng)營(yíng)方式+配套優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)”的項(xiàng)目組合一體化建設(shè)新模式，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目分為赤岸鎮(zhèn)火田、赤岸鎮(zhèn)徐家、會(huì)埠鎮(zhèn)西莊三個(gè)項(xiàng)目區(qū)，加上2個(gè)配套產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資3344.2萬(wàn)元，其中中央財(cái)政資金1650萬(wàn)元，地方財(cái)政配套660萬(wàn)元，自籌資金1034.2萬(wàn)元。目前高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目正在具體實(shí)施，目前已完成項(xiàng)目工程量的80%。菲樂奇公司已完成第一期1000畝獼猴桃基地建設(shè)、第二期200畝獼猴桃基地，2個(gè)觀光平臺(tái)、魚塘護(hù)岸及基地管理房已開工建設(shè)。紅陽(yáng)合作社500畝獼猴桃基地建設(shè)及道路硬化已全面完成，管理房、觀光臺(tái)及冷庫(kù)等已開工建設(shè)。

（三）2017年土地治理項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。重點(diǎn)抓好澡溪鄉(xiāng)0.42萬(wàn)畝土地治理項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。計(jì)劃完成投資672.8萬(wàn)元，財(cái)政投資630萬(wàn)元。11月8日完成招投標(biāo)工作，目前項(xiàng)目正在緊鑼密鼓的實(shí)施中，爭(zhēng)取明年4月份前完成項(xiàng)目具體實(shí)施工作。同時(shí)切實(shí)做好2017年產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)工作，計(jì)劃完成投資424.1萬(wàn)元，財(cái)政資金210萬(wàn)元。3個(gè)貸款貼息項(xiàng)目安排資金70萬(wàn)元，目前正在整理貼息結(jié)算資料。

三、下一步工作措施

同志們

一個(gè)多月。主要基于兩個(gè)方面的目的一是通過(guò)召開這次會(huì)議，縣委、縣政府再次召開招商引資暨跑項(xiàng)目爭(zhēng)資金工作調(diào)度會(huì)。全面了解和掌握全縣各單位、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）110月份招商引資暨跑項(xiàng)目爭(zhēng)資金工作進(jìn)展情況；二是目前已進(jìn)入11月中旬，離年終還有兩個(gè)月的時(shí)間，通過(guò)召開調(diào)度會(huì)這個(gè)形式，進(jìn)一步促使全縣上下堅(jiān)定信心、強(qiáng)化措施，確保完成全年招商引資暨跑項(xiàng)目爭(zhēng)資金任務(wù)。剛才，曉俊副縣長(zhǎng)通報(bào)了110月份全縣招商引資情況及招商團(tuán)隊(duì)外出招商情況；志剛常務(wù)副縣長(zhǎng)通報(bào)了1-10月份跑項(xiàng)目爭(zhēng)資金情況。駐點(diǎn)招商人員離崗的單位、招商引資及跑項(xiàng)目爭(zhēng)資金工作后進(jìn)單位分別作了檢討發(fā)言。

前期工作可圈可點(diǎn)第一句話。

今年以來(lái)。全縣招商引資暨跑項(xiàng)目爭(zhēng)資金工作取得了明顯成效，尤其是9月6日全縣開展招商引資攻堅(jiān)戰(zhàn)活動(dòng)及10月11日全縣招商引資暨跑項(xiàng)目爭(zhēng)資金工作調(diào)度會(huì)后。主要表現(xiàn)在三個(gè)進(jìn)一步”一是工作氛圍進(jìn)一步濃厚。調(diào)度會(huì)后，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)紛紛帶隊(duì)外出招商，各單位、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）外出招商跑項(xiàng)爭(zhēng)資活動(dòng)也非?；钴S，有的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下外出，有的聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)外出，有的自主外出聯(lián)系，全縣上下形成了濃厚的外出招商跑項(xiàng)爭(zhēng)資氛圍。二是工作成效進(jìn)一步顯現(xiàn)。招商引資方面，截止10月底，全縣新簽約項(xiàng)目77個(gè)，其中簽約工業(yè)項(xiàng)目71個(gè)，合同固定資產(chǎn)投資45.73億元，實(shí)際進(jìn)資21.2億元（含老項(xiàng)目進(jìn)資）完成年計(jì)劃的60.5%同比增長(zhǎng)16.7%簽約工業(yè)項(xiàng)目中，其中固定資產(chǎn)投資億元以上的16個(gè)，固定資產(chǎn)投資5000萬(wàn)元以上的31個(gè)。截止11月15日，駐外招商團(tuán)隊(duì)在外招商期間共簽訂項(xiàng)目11個(gè)，合同資金21.13億元，投資億元以上項(xiàng)目9個(gè)，其中不乏有投資2.43億元的硅能蓄電池項(xiàng)目；投資2.6億元的精銅加工及汽車電器項(xiàng)目；投資3億元的銅產(chǎn)品加工項(xiàng)目；投資6億元的江西晨利銅業(yè)有限公司項(xiàng)目。捕捉項(xiàng)目線索108條。邀請(qǐng)接待客商52批，150人次。跑項(xiàng)目爭(zhēng)資金方面，截止10月底，全縣跑項(xiàng)目爭(zhēng)資金累計(jì)達(dá)1.4802億元，完成全年任務(wù)的123.4%被考核的39個(gè)縣直單位有18個(gè)單位完成或超額完成了年度任務(wù)。開發(fā)項(xiàng)目完成67個(gè)，完成全年任務(wù)的83.75%被考核的12個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和31個(gè)縣直單位有30個(gè)部門完成或超額完成了年度任務(wù)。三是工作機(jī)制進(jìn)一步健全。積極探索和建立科學(xué)、合理、完善、配套的招商跑項(xiàng)爭(zhēng)資工作機(jī)制，進(jìn)一步建立健全了組織領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目生成、項(xiàng)目跟蹤、調(diào)度管理、服務(wù)保障、項(xiàng)目建設(shè)等六方面制度，有力地促進(jìn)了招商跑項(xiàng)爭(zhēng)資工作的順利進(jìn)行。

存在問題不容忽視第二句話。

充分肯定成績(jī)的同時(shí)。主要表現(xiàn)在三不”一是工作進(jìn)度不均。全縣大多數(shù)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和單位對(duì)招商跑項(xiàng)爭(zhēng)資工作是重視的但有些單位認(rèn)識(shí)得還不深刻，要清醒的認(rèn)識(shí)到還存在不少的問題。沒有站在全縣大局的角度加以認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致行動(dòng)緩慢，成效不顯，特別是縣政法委（含法、檢）縣城管局、縣旅游局等3個(gè)單位，至今向上爭(zhēng)取資金末突破零。第十八、第二十四、第二十七、第三十四等4個(gè)招商團(tuán)隊(duì)邀請(qǐng)客商還未破零。二是工作水準(zhǔn)不高。從招商引資情況來(lái)看，所取得的項(xiàng)目雖然有幾十個(gè)，但真正上規(guī)模的大企業(yè)、大項(xiàng)目少，高效益、高科技含量的少。從項(xiàng)目開發(fā)情況來(lái)看，有的單位不舍得花點(diǎn)小錢，聘請(qǐng)專業(yè)人士進(jìn)行項(xiàng)目包裝，申報(bào)材料存在缺項(xiàng)漏項(xiàng)的情況，非常不規(guī)范；有的單位開發(fā)的項(xiàng)目沒有很好地與上級(jí)項(xiàng)目資金進(jìn)行有效銜接，雖然開發(fā)了項(xiàng)目，但對(duì)接過(guò)期了三是工作配合不強(qiáng)。據(jù)部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和企業(yè)主反映，客商引進(jìn)來(lái)后，辦理有關(guān)項(xiàng)目審批手續(xù)過(guò)程中，部門配合程度不一，有些部門不主動(dòng)配合，造成項(xiàng)目落戶工作進(jìn)展緩慢。

同志們

冬季農(nóng)業(yè)正進(jìn)入攻堅(jiān)階段，當(dāng)前。能否順利完成全年的農(nóng)業(yè)工作任務(wù)，還需在剩下的三個(gè)多月時(shí)間內(nèi)，再加一把勁、再努一把力。召開這次大會(huì)，就是要進(jìn)一步理清思路，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，面對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的新形勢(shì)，著眼于增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的后勁，著力于提高農(nóng)民收入，著重于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。市委謝亦森書記、市政府龔建華市長(zhǎng)高度重視現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作。各地各部門一定要千方百計(jì)把這項(xiàng)工作抓緊抓好，抓出成效。剛才，鄒獻(xiàn)明局長(zhǎng)對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)方面的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行了部署，各縣（市、區(qū)）也作了很好的發(fā)言，完全贊同。等下，楊常委還要作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，狠抓落實(shí)。

鄒獻(xiàn)明局長(zhǎng)已經(jīng)作了詳細(xì)的布置，關(guān)于冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民專業(yè)合作社、重大動(dòng)物疫病防控工作。再簡(jiǎn)單強(qiáng)調(diào)一下：冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作，各地要抓住中央、省已出臺(tái)鼓勵(lì)和支持冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)優(yōu)惠政策的大好機(jī)遇，加大宣傳力度，把這項(xiàng)工作作為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要工作來(lái)抓。但是絕不能搞形式主義，要踏踏實(shí)實(shí)地把冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作抓緊抓好，確保目標(biāo)任務(wù)的完成。農(nóng)民專業(yè)合作社工作，各地要從發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的高度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)，絕不能搞“空架子”更不能利用行政手段強(qiáng)迫農(nóng)民搞合作社。重大動(dòng)物疫病防控工作，各地要按照“政府保密度，部門保質(zhì)量”要求，把好消毒滅源和免疫注射兩大關(guān)口，確保免疫密度達(dá)到四個(gè)100%要進(jìn)一步健全和完善基層防檢體系建設(shè)，落實(shí)工作人員、責(zé)任和經(jīng)費(fèi)，圓滿完成秋防各項(xiàng)工作任務(wù)，力爭(zhēng)我市進(jìn)入全省防控工作先進(jìn)市的行列。

突出工作重心，這次會(huì)議的主要任務(wù)是強(qiáng)化危機(jī)意識(shí)。加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化力度，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的速度，促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)的大發(fā)展，確保農(nóng)業(yè)在全省的領(lǐng)先地位。各級(jí)農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線上的領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)干部，要謀大事、做大事、促大發(fā)展。

要強(qiáng)化危機(jī)意識(shí)。近年來(lái)，第一。市的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作取得了很好的成績(jī)，不論是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)還是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，都有特色、有亮點(diǎn)。如：傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)方面，糧食、生豬總產(chǎn)量一直排在全省首位，動(dòng)物防疫、農(nóng)村沼氣、林業(yè)“三防”協(xié)會(huì)、平原綠化、農(nóng)村用水協(xié)會(huì)、糧食定點(diǎn)收購(gòu)等工作都得到省里的充分肯定；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面，萬(wàn)載的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地、豐城的富硒農(nóng)產(chǎn)品基地、上高的金農(nóng)米業(yè)集團(tuán)、樟樹的仁和集團(tuán)都已經(jīng)創(chuàng)出了品牌，形成了一定的規(guī)模。但是從目前情況來(lái)看，全省各地都處于“大發(fā)展、大趕超”階段，發(fā)展、趕超，其他設(shè)區(qū)市也在發(fā)展、趕超。比如：新余市的分宜縣今年栽種高產(chǎn)油茶每畝可得到政府補(bǔ)貼600元、歐行貸款600余元，農(nóng)民種植積極性空前高漲；渝水區(qū)已經(jīng)決定兩年之內(nèi)要建成10萬(wàn)畝柑桔基地，等等。如果我躺在過(guò)去的功勞簿上沾沾自喜，僅僅滿足于某一方面所取得的成績(jī)，而丟掉了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重心，兩三年以后，可能我還處在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展階段，而其他地方已經(jīng)處在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展階段，那個(gè)時(shí)候的差距就可能不是兩三年時(shí)間能趕得上的也有可能永遠(yuǎn)都趕不上，也將由此丟掉在全省的農(nóng)業(yè)大市地位。

要突出工作重心。要正確處理好工作重點(diǎn)與工作重心之間的關(guān)系，第二。工作重點(diǎn)有很多，包括冬種、冬造、冬修，防火、防汛、防疫，以及有機(jī)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村沼氣、陽(yáng)光培訓(xùn)、農(nóng)民專業(yè)合作社等等，這些工作都很重要，而且我也都做得不錯(cuò)，形成了自己的特色，要堅(jiān)定不移地做下去。但是做好這些特色工作的同時(shí)，不能僅僅停留在這些工作的開展上，還要從全局的高度去思考農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的發(fā)展方向，也就是工作重心問題。認(rèn)為，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重心只有一個(gè)，就是農(nóng)業(yè)招商引資和向上跑項(xiàng)爭(zhēng)資”各縣（市、區(qū)）分管領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)口部門主要領(lǐng)導(dǎo)要牢牢把握這個(gè)重心，把主要精力放到招商引資和跑項(xiàng)爭(zhēng)資”上來(lái)，做事要大氣、要有大手筆，想方設(shè)法引進(jìn)大的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、爭(zhēng)取大的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，從而帶動(dòng)全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

一、指導(dǎo)思想

按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，緊緊圍繞加快*發(fā)展這一主題，抓住中央加大投入擴(kuò)大內(nèi)需和加大“三農(nóng)”投入的有利時(shí)機(jī)，大力開展“項(xiàng)目強(qiáng)攻年”活動(dòng)，主動(dòng)爭(zhēng)取更多項(xiàng)目資金，加速推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程，從而進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)更快更好地發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

全年完成固定資產(chǎn)投資20000萬(wàn)元，其中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資19000萬(wàn)元；項(xiàng)目開發(fā)38個(gè)，其中正規(guī)包裝5個(gè)、初包裝33個(gè)；重大項(xiàng)目（投資3000萬(wàn)元以上）新開工1個(gè)、竣工投產(chǎn)1個(gè)；努力爭(zhēng)取上級(jí)資金5099萬(wàn)元。（爭(zhēng)取上級(jí)資金任務(wù)分解詳見附件2；項(xiàng)目開發(fā)任務(wù)分解詳見附件3）。

三、工作舉措

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。為進(jìn)一步加強(qiáng)立項(xiàng)爭(zhēng)資的領(lǐng)導(dǎo)力量，局成立立項(xiàng)爭(zhēng)資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指定專人負(fù)責(zé)，各班子成員要積極為局和下屬單位提供信息，勤跑省跑市匯報(bào)工作，做好溝通與服務(wù)；各單位也要相應(yīng)成立以單位負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人的立項(xiàng)爭(zhēng)資工作小組，隨時(shí)向上了解投資信息，做好項(xiàng)目的申報(bào)和跟蹤工作。局立項(xiàng)爭(zhēng)資工作領(lǐng)導(dǎo)小組將每季度召開一次立項(xiàng)爭(zhēng)資工作會(huì)議，隨時(shí)掌握各項(xiàng)目爭(zhēng)資進(jìn)展情況，及時(shí)解決立項(xiàng)爭(zhēng)資工作中遇到的重大問題，從而使上下形成立項(xiàng)爭(zhēng)資的強(qiáng)大合力。

一、2011年立項(xiàng)爭(zhēng)資主要成效

今年以來(lái)，我縣按照“保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生”的發(fā)展要求，緊緊圍繞加快發(fā)展這個(gè)主題，堅(jiān)持把立項(xiàng)爭(zhēng)資工作作為加大投入、促進(jìn)發(fā)展的一項(xiàng)重大舉措來(lái)抓，積極行動(dòng)，狠抓落實(shí)，全縣立項(xiàng)爭(zhēng)資工作取得較好成效。具體體現(xiàn)為：

1、項(xiàng)目提報(bào)成效顯著。圍繞我縣“十二五”規(guī)劃和鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)實(shí)施規(guī)劃的編制，扎實(shí)開展了重大項(xiàng)目的篩選論證和提報(bào)對(duì)接工作，取得了顯著成效。全縣共論證篩選“十二五”重點(diǎn)項(xiàng)目170個(gè)，向市提報(bào)5000萬(wàn)元以上重大項(xiàng)目120個(gè)，向省提報(bào)重大項(xiàng)目93個(gè)，建立并完成了項(xiàng)目簡(jiǎn)介等檔案資料，成為全市上報(bào)項(xiàng)目最多的縣；提報(bào)納入市級(jí)規(guī)劃的項(xiàng)目有90個(gè)，提報(bào)納入省級(jí)規(guī)劃的項(xiàng)目有60個(gè)。先后爭(zhēng)取了華能2*350MW熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目、贛江三湖樞紐、鹽化城鐵路專用線、豐城至贛州過(guò)境()高速公路、昌吉贛客運(yùn)專線建站項(xiàng)目、港河西綜合碼頭擴(kuò)建、鹽化品貨運(yùn)碼頭、鹽化城綜合污水處理設(shè)施、新增千億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)、三湖聯(lián)圩、東湖森林公園、大洋洲商代青銅遺址公園等一批重大項(xiàng)目納入省市規(guī)劃；同時(shí)，相繼爭(zhēng)取縣箱包皮具產(chǎn)業(yè)基地列為省級(jí)產(chǎn)業(yè)基地，爭(zhēng)取我縣納入了全省第一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)縣及鹽化工業(yè)城納入循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)園區(qū)，爭(zhēng)取我縣列入了省級(jí)農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)縣，正邦（）農(nóng)業(yè)科技園列入省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。

2、項(xiàng)目爭(zhēng)資亮點(diǎn)增多。1—10月，全縣爭(zhēng)取上級(jí)各類無(wú)償資金4.2億元，預(yù)計(jì)全年突破5.8億元，比上年凈增4000萬(wàn)元以上，同比增長(zhǎng)7.4%，爭(zhēng)資總額再上新臺(tái)階。主要特點(diǎn)：一是重點(diǎn)項(xiàng)目增多。全年?duì)幦∩霞?jí)補(bǔ)助資金200萬(wàn)元以上的重點(diǎn)項(xiàng)目30個(gè)，比上年同期增加3個(gè)，爭(zhēng)資總額1.3億元，占項(xiàng)目爭(zhēng)資的86.6%。二是爭(zhēng)資大戶增多。全縣爭(zhēng)資額1000萬(wàn)元以上的重點(diǎn)爭(zhēng)資單位有13個(gè)，比上年新增2個(gè)，爭(zhēng)取資金3.9億元，同比增長(zhǎng)8.3%。三是競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目增多。服務(wù)業(yè)爭(zhēng)資實(shí)現(xiàn)零突破。我縣申報(bào)的金佳谷物糧食儲(chǔ)備庫(kù)和物流倉(cāng)儲(chǔ)配送中心項(xiàng)目爭(zhēng)取中央支持地方物流業(yè)發(fā)展資金800萬(wàn)元；民生和節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域項(xiàng)目爭(zhēng)資有所突破，爭(zhēng)取保障性住房建設(shè)資金2143萬(wàn)元、縣醫(yī)院擴(kuò)建資金1650萬(wàn)元、污水處理廠續(xù)建資金700萬(wàn)元、可再生能源應(yīng)用示范縣第一批資金700萬(wàn)元。

3、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備扎實(shí)推進(jìn)。全縣共完成項(xiàng)目開發(fā)80個(gè)，同比增加9個(gè)，其中投資億元以上重大項(xiàng)目完成12個(gè)，同比增加2個(gè)。先后完成了華能熱電廠、堿業(yè)自備熱電廠、鹽化城鐵路專用線進(jìn)場(chǎng)公路、箱包皮具產(chǎn)業(yè)基地、糧油食品產(chǎn)業(yè)基地、玻璃燈飾制造基地、星火砂輪硬化爐節(jié)能改造、贛鑫工藝陶瓷窯爐節(jié)能改造、縣城防洪工程、黃泥埠灌區(qū)節(jié)水改造、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、廉租住房、工礦區(qū)棚戶區(qū)改造、現(xiàn)代綜合物流基地等重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃報(bào)告、可研報(bào)告或初步設(shè)計(jì)的編制。同時(shí)，論證報(bào)批了一批項(xiàng)目，先后論證提報(bào)了三湖水電站開發(fā)方案，編制完成了農(nóng)田灌區(qū)節(jié)水工程和中小河流治理工程規(guī)劃報(bào)告；報(bào)省能源局評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)了華能熱電廠預(yù)可研；提報(bào)審批了鹽化城鐵路專用線進(jìn)場(chǎng)公路、生態(tài)工業(yè)園建設(shè)、箱包皮具產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、玻璃總廠棚戶區(qū)改造、生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、退耕還林工程等項(xiàng)目。

4、重點(diǎn)建設(shè)勢(shì)頭良好。1-10月，全縣全社會(huì)固定資產(chǎn)投資申報(bào)完成數(shù)33.8億元，同比增長(zhǎng)21.7%，其中，工業(yè)項(xiàng)目投資24.2億元,同比增長(zhǎng)28.6%。主要亮點(diǎn)：一是在建重大項(xiàng)目增多。全縣投資3000萬(wàn)元以上新開工項(xiàng)目78個(gè)，較上年同期增加6個(gè)。二是市下達(dá)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)基本完成。我縣列入市重點(diǎn)調(diào)度的28個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目有24個(gè)開工建設(shè)，開工率85.7%，累計(jì)完成投資9.2億元，占年計(jì)劃的54.6%。三是新增中央投資項(xiàng)目進(jìn)展順利。我縣112個(gè)擴(kuò)內(nèi)需中央投資項(xiàng)目有82個(gè)完工，完工率達(dá)73.2%；累計(jì)完成投資18062萬(wàn)元，占年計(jì)劃的64.5%。

為配合縣委、縣政府加快實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，不斷強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)，大力爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金、爭(zhēng)政策，提高項(xiàng)目資金落實(shí)到位率，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程，結(jié)合我局實(shí)際，制定本方案。

一、總體思路

認(rèn)真編制項(xiàng)目，瞄準(zhǔn)上級(jí)項(xiàng)目安排動(dòng)向和資金投向，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，努力形成“包裝一批、儲(chǔ)備一批、實(shí)施一批、爭(zhēng)取一批”的爭(zhēng)項(xiàng)目良性循環(huán)工作機(jī)制，確保項(xiàng)目資金的最大化，進(jìn)一步改善我縣基礎(chǔ)設(shè)施條件，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

二、組織機(jī)構(gòu)

成立縣衛(wèi)生局“三爭(zhēng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)“三爭(zhēng)”工作。組長(zhǎng)由縣衛(wèi)生局長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由縣衛(wèi)生局工會(huì)主席擔(dān)任，成員：縣醫(yī)改辦主任，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣衛(wèi)生局辦公室，協(xié)調(diào)落實(shí)具體事宜，辦公室主任由兼任。

三、任務(wù)要求

一、上半年工作

（一）舉全局之力，全力以赴抓好招商引資工作。

一是主動(dòng)出擊外出招商，深入廣州、福建、浙江等地，外出招商6次，在談項(xiàng)目有1個(gè)，即浙江嘉興市旭圣杰設(shè)備公司，已簽訂協(xié)議項(xiàng)目1個(gè)，為銀樹農(nóng)林科技開發(fā)有限責(zé)任公司，意向性有3個(gè)；二是全力協(xié)助新農(nóng)村合作發(fā)展有限公司在園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)工作，派一名副局長(zhǎng)長(zhǎng)駐企業(yè)，促進(jìn)早日投產(chǎn)達(dá)標(biāo)；三是協(xié)調(diào)好銀樹農(nóng)林科技開發(fā)有限責(zé)任公司入駐園區(qū)工作。科技局一季度驗(yàn)資為同類招商單位第一，為685萬(wàn)元。

（二）吃透中央、省市出臺(tái)的支持原中央蘇區(qū)振興發(fā)展扶助政策，選準(zhǔn)選好項(xiàng)目，加大爭(zhēng)資跑項(xiàng)工作力度。

一是圍繞特色產(chǎn)業(yè)，深入企業(yè)、園區(qū)調(diào)查研究，選準(zhǔn)、選好了一批對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有突破性的科技。項(xiàng)目進(jìn)行包裝、加大“跑廳進(jìn)部”力度。新農(nóng)村合作發(fā)展有限公司的“茶樹菇液體菌種實(shí)用性技術(shù)研究”和縣白蓮科研所的“子蓮早花突變體的篩選與新品種選育”列入省科技支撐計(jì)劃，無(wú)償資助經(jīng)費(fèi)16萬(wàn)元已下達(dá)。新農(nóng)村的液體茶樹菇工廠化生產(chǎn)已列入省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)計(jì)劃項(xiàng)目庫(kù)，縣白蓮研究所一項(xiàng)目入選國(guó)家星火計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)備選項(xiàng)目。二是遴選了環(huán)保科技有限公司、棱志特種材料有限公司、鑫瑞藥業(yè)等3個(gè)項(xiàng)目作為國(guó)家科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金備選項(xiàng)目，再加大力度、爭(zhēng)取上級(jí)支持到位。三是組織申報(bào)項(xiàng)目的同時(shí)，主動(dòng)與上級(jí)主管部門溝通，邀請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)如省科技廳重大項(xiàng)目處張?zhí)庨L(zhǎng)到我縣考察、調(diào)研與指導(dǎo)，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目進(jìn)入上級(jí)項(xiàng)目“盤子”。

（三）認(rèn)真組織實(shí)施了“科技創(chuàng)新‘六個(gè)一’”工程，深入開展了科技入園入企活動(dòng)，抓好科技入園技術(shù)應(yīng)用與示范。支持環(huán)?？萍加邢薰尽⒗庵咎胤N材料有限公司等企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)、新技術(shù)應(yīng)用；重點(diǎn)支持了新農(nóng)村合作發(fā)展有限公司與省農(nóng)科院的“茶薪菇液體菌種及接種一體化”項(xiàng)目，比特福涂料有限公司與浙江大學(xué)的“絢彩石涂料”等開展科技合作，提升了園區(qū)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。