各位主任、組長：

今天，縣政協(xié)召開各專門委員會主任和地區(qū)委員小組組長會議，主要內(nèi)容是總結(jié)*年度委組工作情況，并就進(jìn)一步做好*年度委組工作提出幾點(diǎn)意見。

一、*年度縣政協(xié)委組工作情況

*年是*實(shí)施“*”規(guī)劃、大力推進(jìn)現(xiàn)代化生態(tài)島建設(shè)和發(fā)展的重要一年，也是縣*政協(xié)工作的開局之年。一年來，縣政協(xié)各專門委員會、地區(qū)委員小組在縣政協(xié)常委會和主席會議領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，緊緊圍繞縣政協(xié)*一次會議確定的目標(biāo)和任務(wù)，按照縣政協(xié)年度工作要點(diǎn)精神，認(rèn)真制定年度計劃，以開展“科學(xué)發(fā)展、共建和諧”主題實(shí)踐活動和創(chuàng)建國家級生態(tài)縣為重點(diǎn)，精心組織各項(xiàng)活動，體現(xiàn)特色，發(fā)揮優(yōu)勢，認(rèn)真履行政協(xié)職能，積極建言獻(xiàn)策。歸納起來有以下幾個方面：

（一）加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，形成思想共識，為履行職能提供思想保證。

今年以來，各專門委員會和地區(qū)委員小組堅持把加強(qiáng)學(xué)習(xí)放在各項(xiàng)工作的突出位置，開展了內(nèi)容豐富、形式多樣的學(xué)習(xí)活動，收到了較好效果。4-5月份各委組組織學(xué)習(xí)了《政協(xié)章程》、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》和全國政協(xié)十屆五次會議精神。6-7月份著重學(xué)書記在中央黨校省部級領(lǐng)導(dǎo)干部研討班上的重要講話和中共上海市委第九次黨代會精神。11-12月份，按照縣政協(xié)關(guān)于學(xué)習(xí)中共*精神的決議要求，各委組都認(rèn)真組織開展了學(xué)習(xí)中共*精神的活動，引導(dǎo)全體委員加深對中共*報告中重大戰(zhàn)略思想、重大戰(zhàn)略部署和人民政協(xié)事業(yè)新階段、新形勢、新任務(wù)的認(rèn)識和把握，把全體委員的思想統(tǒng)一到中共*精神上來，把智慧和力量凝聚到推進(jìn)生態(tài)文明、建設(shè)和諧*上來。

同志們：

今天，區(qū)人大常委會、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)在這里聯(lián)合召開每年一次的區(qū)人大代表建議、政協(xié)提案交辦會，主要目的是回顧總結(jié)2007年建議、提案辦理工作，部署今年的辦理任務(wù)。剛才，會議對2007年度人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰。我代表區(qū)政府，向這些先進(jìn)單位和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀，向各承辦單位和具體經(jīng)辦人員付出的辛勤勞動表示衷心的感謝!下面我代表區(qū)政府，講三點(diǎn)意見。

一、回顧總結(jié)去年建議、提案辦理情況

去年“兩會”期間，區(qū)人大代表和政協(xié)委員緊緊圍繞我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展大局，以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，深入了解民情，充分反映民意，積極為余杭發(fā)展建言獻(xiàn)策，共提出代表建議331件、政協(xié)提案348件。區(qū)政府及各部門本著對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，在區(qū)人大常委會、區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和指導(dǎo)督促下，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)，盡心盡責(zé)辦實(shí)事，按期完成了辦理任務(wù)，所有建議和提案都在規(guī)定時間內(nèi)答復(fù)了代表和委員；人大代表對辦理情況表示滿意和基本滿意的達(dá)到96.3%，政協(xié)委員對辦理情況表示滿意和基本滿意的達(dá)到98.17%。通過辦理工作，解決了不少人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題?？偨Y(jié)去年的建議、提案辦理工作，主要有以下幾個方面的特點(diǎn)：

一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視，思想認(rèn)識統(tǒng)一。去年，區(qū)政府把落實(shí)代表議案、建議和政協(xié)提案作為“作風(fēng)建設(shè)年”活動的重要抓手，專門在區(qū)長辦公會議上對辦理工作作了部署。區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)多次過問辦理工作，對事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的全局性問題和涉及人民群眾切身利益的重大問題，親自安排部署，親自協(xié)調(diào)解決。各承辦單位對建議、提案辦理工作認(rèn)真研究部署，堅持主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，承辦任務(wù)較重的單位都成立了主要負(fù)責(zé)人為組長、分管負(fù)責(zé)人為副組長的建議、提案辦理領(lǐng)導(dǎo)小組。大多數(shù)承辦單位的主要負(fù)責(zé)人能夠做到常抓不懈，經(jīng)常聽取辦理人員的工作匯報，對一些重要的、涉及問題比較復(fù)雜的建議、提案，能夠深入調(diào)查、組織協(xié)調(diào)，對辦理答復(fù)件，能夠親自審核、嚴(yán)格把關(guān)。

二是工作制度明確，辦理程序規(guī)范。去年，區(qū)政府根據(jù)建議、提案辦理的實(shí)際情況，重新制訂了《辦理人大代表建議和政協(xié)提案工作規(guī)則》。在辦理工作中，各承辦單位能夠認(rèn)真執(zhí)行區(qū)人大常委會《關(guān)于議案及代表建議、批評、意見的辦理和督查辦法》和區(qū)政府建議提案辦理工作規(guī)則，進(jìn)一步完善了登記分辦、領(lǐng)導(dǎo)審核、督促查辦、反饋聯(lián)系、情況通報等各項(xiàng)制度，使辦理工作有章可循。在認(rèn)真執(zhí)行區(qū)人大常委會和區(qū)政府有關(guān)規(guī)定的同時，各承辦單位還結(jié)合本單位實(shí)際制定了具體的實(shí)施辦法，在實(shí)踐中逐步形成了一套制度明確、程序規(guī)范的工作機(jī)制，保證了建議、提案辦理的有序推進(jìn)。

市政協(xié)圍繞全市的中心工作、圍繞群眾關(guān)注的重大問題，每年召開一次專題資政會，進(jìn)行民主監(jiān)督、參政議政，這是政協(xié)組織服務(wù)全局、建言獻(xiàn)策的有效形式，是政協(xié)委員履行職責(zé)、貢獻(xiàn)才智的重要渠道，也是對市委、市政府工作的極大支持。今年政協(xié)資政會又確定了“大力推進(jìn)節(jié)能減排，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會”的主題，這對于全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮池州生態(tài)優(yōu)勢，推動池州跨越崛起，實(shí)現(xiàn)又好又快、更好更快發(fā)展，都具有十分重要的意義。在我市加速工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵階段，提出建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，不僅符合上級精神，而且符合群眾意愿，符合本地實(shí)際，非常必要、非常及時。這是一個關(guān)系池州長遠(yuǎn)利益，關(guān)系池州可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略性、前瞻性、現(xiàn)實(shí)性的課題。下面，我借這個機(jī)會，著重就加強(qiáng)節(jié)能減排工作，推進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)，談幾點(diǎn)意見。

一、把節(jié)能減排工作擺上重要位置，切實(shí)增強(qiáng)做好節(jié)能減排工作的責(zé)任感和使命感。池州是國家級生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，是中國優(yōu)秀旅游城市，是“生態(tài)安徽”建設(shè)示范試點(diǎn)市，正在積極爭創(chuàng)國家宜居城市，加強(qiáng)節(jié)能減排，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，是發(fā)揮池州優(yōu)勢、提升競爭力的客觀需要，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的客觀要求，更是我市經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展和人民幸福安康的現(xiàn)實(shí)要求。目前，我市節(jié)能減排工作開局良好，20**年，全市實(shí)現(xiàn)單位生產(chǎn)總值綜合能耗下降4.2%，COD（化學(xué)需氧量）和S02排放量分別比20**年下降0.37％和10.43%，超額完成了省政府下達(dá)的節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。但我們不能因此滿足，不能麻痹大意，要清醒地認(rèn)識到我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還不夠優(yōu)化、增長方式也比較粗放，我們對節(jié)能減排認(rèn)識還不夠到位、措施還不夠得力、工作基礎(chǔ)仍然薄弱，完成節(jié)能減排目標(biāo)任重而道遠(yuǎn)。各地各部門和廣大企業(yè)單位，要從實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的高度，把節(jié)能減排工作提升到一定的位置，消除那些把節(jié)能減排與加快發(fā)展對立起來的錯誤認(rèn)識，牢固樹立“節(jié)約就是財富，保護(hù)資源就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的理念，不斷增強(qiáng)做好節(jié)能減排工作的責(zé)任感和緊迫感。在實(shí)際工作中，既要反對以犧牲資源和環(huán)境為代價、片面追求發(fā)展的做法，也要反對以保護(hù)資源和環(huán)境為借口、不求發(fā)展的做法，真正把加快發(fā)展與節(jié)能減排統(tǒng)一到促進(jìn)池州奮力崛起的實(shí)踐中，以節(jié)能減排促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。各地各部門要在認(rèn)識上再提高，措施上再有效，工作上再落實(shí)。

二、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，堅持走新型工業(yè)化道路，建立更加科學(xué)的產(chǎn)業(yè)體系。在當(dāng)前和今后一個時期，我市要實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，必須把加快推進(jìn)工業(yè)化放在首位。如果繼續(xù)沿用傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，不僅資源難以為繼，環(huán)境不堪重負(fù)，而且現(xiàn)行的宏觀政策也不允許，必須堅持走具有池州特色的新型工業(yè)化道路。堅持依托園區(qū)發(fā)展工業(yè)，這不僅有利于節(jié)約土地等資源、實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施共享，而且可以提高園區(qū)產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度和集聚度，便于集中管理和治理，最大限度地實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)。要進(jìn)一步加快9個百億元園區(qū)和工業(yè)集中區(qū)的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)"開發(fā)沿江一線、保護(hù)腹地一片"。堅持"挑商選資"，切實(shí)把好"綠色門檻"，禁止引進(jìn)不符合產(chǎn)業(yè)政策、不適應(yīng)我市資源環(huán)境的產(chǎn)業(yè)，各園區(qū)要嚴(yán)把入園標(biāo)準(zhǔn)，從源頭上把好節(jié)能減排關(guān)。積極打造具有區(qū)域特色競爭優(yōu)勢的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，適時調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)培育和發(fā)展精密儀表、數(shù)控機(jī)床、汽車配件、船舶制造等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，不斷提高金屬冶煉、化工、非金屬礦等產(chǎn)品的科技含量和附加值。推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，注重調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次，在實(shí)施工業(yè)突破、做強(qiáng)二產(chǎn)的同時，進(jìn)一步提升一產(chǎn)、三產(chǎn)的發(fā)展水平。要以工業(yè)化理念抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，

充分利用池州文化、旅游、交通、區(qū)位等優(yōu)勢，大力發(fā)展文化、旅游、商貿(mào)、物流等產(chǎn)業(yè)，不斷提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重，實(shí)現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、動員全社會力量，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，推動節(jié)能減排工作向縱深發(fā)展。節(jié)能減排是一項(xiàng)系統(tǒng)的工作、社會化工程，涉及到各行各業(yè)，甚至每個單位、企業(yè)、家庭和個人，必須落實(shí)到行動上、落實(shí)到細(xì)節(jié)上，針對節(jié)能減排存在的薄弱環(huán)節(jié)，下大氣力加以改進(jìn)。一要加強(qiáng)節(jié)能減排基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步加大投入，積極爭取項(xiàng)目支持，加快城市和工業(yè)園區(qū)污水處理廠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；堅持規(guī)劃引領(lǐng)，提高城市新區(qū)和工業(yè)園區(qū)的建設(shè)水平。二要堅持以科技創(chuàng)新提高節(jié)能減排成效。我市很多企業(yè)在節(jié)能減排方面取得了經(jīng)濟(jì)和社會效益的統(tǒng)一，如九華發(fā)電公司加大投入興建脫硫裝置，脫硫效率達(dá)90．7％；海螺利用純低溫余熱發(fā)電，每年增效近億元；銅冠有色池州公司九華冶煉廠鉛冶煉總回收率達(dá)95％以上；東至香隅化工園鞏固提升基礎(chǔ)煤化工，延伸發(fā)展氨基、硝基和精細(xì)化工產(chǎn)品，逐步形成綠色、生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈，被列入全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)。今后要進(jìn)一步加強(qiáng)引導(dǎo)，鼓勵科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)聯(lián)手開展科技創(chuàng)新和相關(guān)研究，按照產(chǎn)業(yè)化的要求編制實(shí)施一批重大節(jié)能降耗及循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，通過技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)節(jié)能增效。三要大力推進(jìn)節(jié)能減排全民行動。最近，全國許多地方，如山東省開展了節(jié)能減排行動，16萬干部職工開展了能源短缺體驗(yàn)活動。我們也要提倡節(jié)約，大力加強(qiáng)節(jié)約型社會、節(jié)約型政府、節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)，精減會議、文件，杜絕辦公浪費(fèi)。要引導(dǎo)全社會積極參與，開展一些綠色創(chuàng)建活動，從節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油等身邊小事做起，樹立健康的消費(fèi)觀念，努力在全社會形成節(jié)約資源、節(jié)能減排的良好風(fēng)尚。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新機(jī)制體制，切實(shí)把節(jié)能減排工作落到實(shí)處。節(jié)能減排是一項(xiàng)長期、艱巨而又復(fù)雜的工作，也是一項(xiàng)必須完成的硬指標(biāo)任務(wù)。各級黨委、政府要把節(jié)能減排列入重要議事日程，建立健全定期研究節(jié)能減排工作的制度，對重大問題及時決策，特別是對困難問題、突出問題及時研究解決。節(jié)能減排是考核一個地方發(fā)展的剛性指標(biāo)，各地黨委、政府以及單位主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，都要切實(shí)負(fù)起責(zé)任。要建立和完善"政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、全社會共同參與"的工作機(jī)制，加強(qiáng)縱向、橫向、城鄉(xiāng)、區(qū)域聯(lián)動，形成齊抓共管的良好格局。要加強(qiáng)節(jié)能減排能力建設(shè)，加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè)，提高工作水平，加大節(jié)能減排監(jiān)管力度。要充分運(yùn)用新聞媒體，廣泛宣傳國家環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排的政策法規(guī)、新的要求和新的舉措，營造良好氛圍。要強(qiáng)化督促檢查，嚴(yán)格考核獎懲，嚴(yán)格實(shí)行"一票否決"，確保節(jié)能減排工作責(zé)任到位、考核到位和獎懲到位。

各位委員、同志們：

政協(xié)縣屆次會議今天隆重開幕了。這次會議是一次重要會議，是我縣政治生活中的一件大喜事。開好這次會議，對于深入學(xué)習(xí)貫徹黨的屆五中全會、省委九屆次全會、州委七屆次全會和縣委屆次全會精神，團(tuán)結(jié)和動員各方面的力量，解放思想，與時俱進(jìn)，同心同德，進(jìn)一步做好新時期人民政協(xié)工作，推動我縣經(jīng)濟(jì)社會更快更好發(fā)展，具有十分重要的意義。在此，我代表中共縣委、縣人大、縣政府，向大會表示熱烈的祝賀，并向來自全縣各條戰(zhàn)線的政協(xié)委員、各族各界人士和同志們表示親切的問候！

過去的一年，是我縣改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得新成就的一年。一年來，全縣上下以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住西部大開發(fā)和新階段扶貧開發(fā)，狠抓發(fā)展不放松，團(tuán)結(jié)拼搏，艱苦奮斗，各方面工作都取得了顯著成績。主要體現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)總量增加，綜合實(shí)力增強(qiáng)。全縣生產(chǎn)總值預(yù)計完成萬元，同比增長%，與“”期末相比增長%，年均增長%；財政總收入完成萬元，其中地方財政收入完成萬元，分別同比增長%、%，比“”期末增長%、%，年均增長%和%，各類金融機(jī)構(gòu)存款余額為萬元，同比增()長%，比“”期末增%?！?，”取得明顯成效。以水電站建設(shè)為龍頭，拉動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的作用日益明顯，“水電興縣”戰(zhàn)略目標(biāo)逐步實(shí)現(xiàn)。以提高糧食綜合生產(chǎn)能力、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收為核心的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度明顯加大，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)成效明顯，全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值預(yù)計完成萬元，同比增長%，比“”期末增長%，年均增長%；糧食總產(chǎn)量達(dá)到萬噸；肉類總產(chǎn)量達(dá)到噸，同比增長%，比“”期末增長%，年均增長%。以交通城建為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新進(jìn)展，公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不斷加強(qiáng)，城鎮(zhèn)化建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。全年社會固定資產(chǎn)投資完成.億元，同比增長%，是“”期末的.倍，年均增長%。招商引資體系逐步健全，利用外資和民資發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)能力明顯增強(qiáng)，全年全縣工業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計完成萬元，同比增長%，比“”期末增長%，年均增長%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計完成萬元，增長%，比“”期末增長%，非公有制經(jīng)濟(jì)對財政的貢獻(xiàn)率逐年提高，培育和發(fā)展旅游業(yè)取得新的成效。人民群眾生活持續(xù)改善，和諧社會建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。年，城鎮(zhèn)居民可支配收入預(yù)計達(dá)到元，同比增長%，比“”期末增長%，“”期間年均增長%；農(nóng)民人均純收入預(yù)計達(dá)到元，同比增長%，比“”期末增長%，“”期間年均增長%；社會消費(fèi)品零售總額預(yù)計完成萬元，同比增長%，比“”期末增長%，“”期間平均增長%。社會保障體系逐步健全，就業(yè)和再就業(yè)工作得到加強(qiáng)。新階段扶貧開展工作取得新成效，累計農(nóng)村貧困人口脫貧。人口、資源環(huán)境工作進(jìn)一步加強(qiáng)。社會各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展，民主法制建設(shè)、宣傳思想工作和精神文明建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)?！皟苫苯逃晒M(jìn)一步得到提高，職業(yè)教育大力推進(jìn)，高中階段教育大力加強(qiáng)，教學(xué)質(zhì)量逐步提高，各項(xiàng)社會事業(yè)取得了新的進(jìn)展?！叭齻€代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動和先進(jìn)性教育活動取得明顯成效，黨的建設(shè)全面加強(qiáng)?！叭齻€代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動扎實(shí)開展，各級黨組織和廣大黨員干部的宗旨意識進(jìn)一步增強(qiáng)，思想政治素質(zhì)得到提高，基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的作用得到充分發(fā)揮。黨的組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作力度加大，為加快全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了堅強(qiáng)有力的保障。全縣呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會安定、民族團(tuán)結(jié)、人民安居樂業(yè)的良好局面。年,我們?nèi)〉昧丝上驳某煽?，這些成績的取得，是全縣人民共同努力的結(jié)果，同時也凝聚著廣大政協(xié)委員的智慧、心血和汗水。在過去的一年里，縣政協(xié)團(tuán)結(jié)和組織政協(xié)委員、各族各界人士牢牢把握團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，深入調(diào)研，廣集民智，真實(shí)反映社情民意，積極建言獻(xiàn)策，為推進(jìn)我縣物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)，促進(jìn)我縣社會和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。對此，我謹(jǐn)代表中共縣委、縣人大、縣政府，向全體政協(xié)委員、各族各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意！

年是實(shí)施“”規(guī)劃目標(biāo)的開局之年，是起好步打好基礎(chǔ)的關(guān)鍵一年。做好今年的各項(xiàng)工作，對于鞏固和發(fā)展“”以來的各項(xiàng)事業(yè)，推進(jìn)新一輪發(fā)展具有重要的意義。剛剛召開的縣委屆次全體擴(kuò)大會議，在充分調(diào)查研究、廣泛征求各方面意見的基礎(chǔ)上，提出了我縣“”時期和今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要奮斗目標(biāo)。今年的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的屆五中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議、省委九屆次全會、全省經(jīng)濟(jì)工作會議和州委七屆次全會精神，緊緊抓住西部大開發(fā)、新階段扶貧開發(fā)和重點(diǎn)水電工程建設(shè)的歷史機(jī)遇，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，著力加快改革開放，按照“以林涵水、以水保電、以電促工、以工哺農(nóng)”的要求，大力實(shí)施“立縣、穩(wěn)縣、富縣、活縣、興縣”戰(zhàn)略，努力推動經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展，加快推進(jìn)和諧社會建設(shè)。今年的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)是：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長%以上，財政總收入增長%以上，工業(yè)總產(chǎn)值增長%以上，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長%，農(nóng)民人均純收入增長%，人口自然增長率控制在‰以內(nèi)。為了實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)，完成新任務(wù)，希望各位委員一如既往地大力支持縣委、縣政府的工作，共同為加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和構(gòu)建和諧而努力奮斗。

新的一年政協(xié)如何開展工作，縣政協(xié)常委工作報告將作具體部署。這里，我提幾點(diǎn)希望：

一、堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想統(tǒng)攬政協(xié)工作，推動人民政協(xié)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展

各位來賓、同志們、朋友們：晚上好！

×江涵皓月，水影若浮天?！痢粮鹘缗笥褮g聚在黃浦江畔，共度我國人民的傳統(tǒng)節(jié)日，請允許我代表市政協(xié)，向在座的各位來賓致以節(jié)日的問候，并通過你們向全市的工人、農(nóng)民、知識分子和廣大干部，向各派、人民團(tuán)體、各界愛國人士，向有中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者，向駐××三軍指戰(zhàn)員、武警官兵、公安干警，向關(guān)心和支持××現(xiàn)代化建設(shè)的香港、澳門特別行政區(qū)同胞、臺灣同胞及廣大僑胞，向關(guān)心和支持××改革發(fā)展的國際友人致以親切的問候。

×同志們，朋友們，今年是中國共產(chǎn)黨成立80周年，同志的“七一”重要講話，是新世紀(jì)中國共產(chǎn)黨的偉大宣言，是具有里程碑意義的馬克思主義的綱領(lǐng)性文件。剛結(jié)束的中國共產(chǎn)黨十五屆六中全會通過的決定，把黨的作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)到一個新的階段。公務(wù)員之家，全國公務(wù)員共同天地

慶中秋，話團(tuán)圓，盼統(tǒng)一，結(jié)束祖國大陸同臺灣分離的局面，實(shí)現(xiàn)祖國的完全統(tǒng)一是人心所向，是任何勢力也阻擋不了的歷史潮流。天上明月，直到天頭；天盡處，不曾私照一人家。讓皓月把我們對臺灣同胞的深深思念帶到海峽彼岸，讓皓月把我們對所有海外華人、僑胞、留學(xué)生的深深思念帶到世界的每一個角落。

今年的中秋是進(jìn)入21世紀(jì)的第個中秋節(jié)。雙節(jié)同輝，舉國同慶，家家樂團(tuán)圓。當(dāng)然，我們不會忘記××的昨天，無數(shù)革命先烈、志士仁人不畏艱難，團(tuán)結(jié)奮斗，把十里洋場的舊××變成欣欣向榮的新××；我們正在創(chuàng)造××的今天，堅持開創(chuàng)性、堅韌性和操作性統(tǒng)一的務(wù)實(shí)精神，為××在新世紀(jì)的振興發(fā)展奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)；我們更加期待××的明天，一座具有中國特色、時代特征、公務(wù)員之家，全國公務(wù)員共同天地××特點(diǎn)的國際現(xiàn)代大都市必將屹立在世界東方。新的機(jī)遇必然蘊(yùn)含著新的挑戰(zhàn)，新的希望也同樣伴隨新的困難。我們一定要在中共××市委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹同志“七一”重要講話精神，在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中，充分發(fā)揮政協(xié)的特點(diǎn)和優(yōu)勢，努力為××改革、發(fā)展、穩(wěn)定，為開創(chuàng)××社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新局面，作出新的貢獻(xiàn)。

×最后，衷心祝愿朋友們、同志們合家團(tuán)圓、幸?？鞓贰⑸眢w健康、青春長在。

各位常委、同志們：

市政協(xié)九屆三次常委會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)了市委書記鄧向陽同志的重要講話，審議通過了《關(guān)于全市職業(yè)教育發(fā)展情況的調(diào)研報告》、《關(guān)于我市實(shí)施廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房制度情況的調(diào)查報告》，審議通過了《政協(xié)第九屆*市委員會專委會通則》、《*市政協(xié)委員履職規(guī)則》和有關(guān)人事事項(xiàng)。會議開得圓滿成功，達(dá)到了預(yù)期目的。

5月12日，四川汶川等地發(fā)生特大地震。災(zāi)情牽動著全國各族人民的心，也牽動著廣大政協(xié)委員的心。在這段時間的抗震救災(zāi)活動中，全市人民在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揚(yáng)“老渤海精神”和“一方有難、八方支援”的優(yōu)良傳統(tǒng)，通過各種形式踴躍捐款捐物，支援災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)。截至6月5日，全市上下累計為四川災(zāi)區(qū)捐款10022.8萬元，其中物資折款1359.3萬元，有力支援了災(zāi)區(qū)人民的抗震救災(zāi)，展現(xiàn)了全市人民高度的社會責(zé)任感和強(qiáng)烈的愛國熱情，表現(xiàn)出了渤海革命老區(qū)人民的寬廣胸懷和奉獻(xiàn)精神。連日來，我市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員也迅速行動起來，在不同的崗位上，以各種形式向?yàn)?zāi)區(qū)伸援手、獻(xiàn)愛心、送溫暖，積極參與抗震救災(zāi)斗爭。截至五月底，我市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，通過各種形式累計捐款584萬元，充分體現(xiàn)了人民政協(xié)圍繞中心、服務(wù)大局的光榮傳統(tǒng)，充分體現(xiàn)了廣大政協(xié)委員為國分憂、為民解難的高度責(zé)任感和使命感，展現(xiàn)出了政協(xié)委員的崇高精神和良好風(fēng)貌。

當(dāng)前，抗震救災(zāi)仍處在刻不容緩的緊要關(guān)頭，保持經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展仍面臨許多挑戰(zhàn)，北京奧運(yùn)會日漸臨近，夏收工作也將全面開始。面對新形勢、新任務(wù)，我們要自覺把抗震救災(zāi)中激發(fā)出來的偉大民族精神轉(zhuǎn)化為做好當(dāng)前各項(xiàng)工作的強(qiáng)大動力，以更加飽滿的工作熱情和更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，創(chuàng)造性地完成好所肩負(fù)的任務(wù)，不斷推動各項(xiàng)工作再上新水平。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、市委的決策部署上來

做好抗震救災(zāi)工作是當(dāng)前一項(xiàng)十分緊迫、重大而艱巨的任務(wù)，需要我們團(tuán)結(jié)一致，眾志成城，萬眾一心，同舟共濟(jì)。全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要自覺地、積極地投入到抗震救災(zāi)工作中來。

各位委員、同志們：

中國人民政治協(xié)商會議市第二屆委員會第三次會議，已經(jīng)圓滿完成了各項(xiàng)議程，即將勝利閉幕。這次會議是在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹中共屆五中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省委八屆十次全會和市委二屆十次全會精神，齊心協(xié)力推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的新形勢下召開的一次十分重要的會議。會議期間，委員們聽取和審議了市政協(xié)常委會工作報告和提案工作情況報告，聽取并討論了市政府工作報告及其他有關(guān)報告，對市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要草案、政府工作報告和“兩院”報告進(jìn)行了專題協(xié)商，補(bǔ)選了政協(xié)市第二屆委員會常務(wù)委員，審議通過了大會的有關(guān)決議。會議還表彰了二屆一次會議以來的優(yōu)秀提案和承辦提案先進(jìn)單位。委員們以飽滿的政治熱情和高度負(fù)責(zé)的精神，圍繞“十二五”規(guī)劃綱要草案、政府工作報告、市政協(xié)常委會工作報告和提案工作情況報告等重要文件，通過專題協(xié)商、分組討論、撰寫提案等形式，圍繞全面推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新跨越、不斷提高人民群眾生活質(zhì)量和水平等重要問題，坦誠己見，暢所欲言，建言獻(xiàn)策，提出了許多好的意見和建議，充分展示了廣大政協(xié)委員心系發(fā)展、情牽民生的時代風(fēng)采。面對美好的發(fā)展前景，委員們無不震撼與感慨，從而更加增強(qiáng)了對經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的信心。會議隆重?zé)崃?，富有成效。是一次總結(jié)過去、謀劃未來，統(tǒng)一思想、堅定信心、匯聚力量、催人奮進(jìn)的大會！

中共市委、市政府高度重視這次會議副書記等市委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)親臨大會，參加委員專題協(xié)商、分組討論，認(rèn)真聽取委員們的意見建議，與委員們坦誠交流，共繪“十二五”美好藍(lán)圖、共商科學(xué)發(fā)展大計，充分體現(xiàn)了發(fā)揚(yáng)民主、平等協(xié)商、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，充分體現(xiàn)了對人民政協(xié)事業(yè)的高度重視和對政協(xié)履行職能的大力支持。

剛剛過去的“十一五”時期，是極不平凡的五年。五年來，在黨中央和省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，中共市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各族干部群眾，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，面對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)和自然災(zāi)害的不利影響，緊緊抓住科學(xué)發(fā)展這一主題，大思路謀劃、大氣魄推進(jìn)、大手筆運(yùn)作，有效地化解了各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)，全面或超額完成了“十一五”各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)，開創(chuàng)了全市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)、各項(xiàng)事業(yè)蒸蒸日上的大好局面，開啟了我市科學(xué)發(fā)展的新時代，增強(qiáng)了全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新優(yōu)勢，為“十二五”乃至更長時期的發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。在“十一五”期間，市政協(xié)自覺服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，廣泛團(tuán)結(jié)廣大政協(xié)委員和各族各界人士，抓住關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題開展協(xié)商議政，圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行調(diào)研視察，為推動科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展發(fā)揮了應(yīng)有的作用，開創(chuàng)了全市人民政協(xié)事業(yè)新局面。

今年是中國共產(chǎn)黨成立周年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年，是在新的起點(diǎn)上全面推進(jìn)小康社會建設(shè)的重要一年。做好今年的工作，意義重大，影響深遠(yuǎn)。面對新的形勢和任務(wù)，全市各級政協(xié)組織、各參加單位和全體政協(xié)委員，要進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識、大局意識和服務(wù)意識，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞市委市政府中心工作，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，把推進(jìn)“十二五”規(guī)劃實(shí)施和構(gòu)建社會主義和諧社會作為履職重點(diǎn)，切實(shí)發(fā)揮好協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的重要作用，努力在促進(jìn)發(fā)展上有新成效、在凝心聚力上有新作為、在協(xié)商監(jiān)督上有新突破、在建言獻(xiàn)策上有新提高，在推動科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市的征程中，創(chuàng)造新業(yè)績，作出新貢獻(xiàn)。

一要堅決維護(hù)核心，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動搖。要堅定不移地維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，堅定正確的政治方向，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，堅決貫徹落實(shí)市委的決定、主張和意圖，充分發(fā)揮人民政協(xié)聯(lián)系各族各界群眾的橋梁紐帶作用，協(xié)助黨委政府多做溝通協(xié)調(diào)的工作，把各族各界人士的思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央、省委和市委的決策部署上來，不斷筑牢共同團(tuán)結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ)。要自覺圍繞市委政府的決策部署謀劃工作，緊扣中心確定議題，通過履行政協(xié)職能服務(wù)全市發(fā)展大局。無論是政治協(xié)商、民主監(jiān)督，還是參政議政，都要有利于市委重大決策的實(shí)施，有利于支持政府開展工作，有利于凝聚人心、形成合力，使政協(xié)工作始終做到同黨和政府方向一致、目標(biāo)一致、工作一致。要牢牢把握團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，把人民政協(xié)這一政治組織和民主形式的獨(dú)特優(yōu)勢運(yùn)用好、發(fā)揮好，充分調(diào)動各方面積極性和主動性，廣泛匯集各方面智慧，凝聚各方面力量，為推動科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展提供強(qiáng)大智力支持，奠定堅實(shí)群眾基礎(chǔ)，共同為實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)而不懈努力奮斗。

各位委員，同志們：

政協(xié)安慶市第**委員會第一次會議，經(jīng)過全體委員和與會同志的共同努力，圓滿完成了各項(xiàng)議程，今天就要閉幕了。會議期間，各位委員以飽滿的政治熱情，以對安慶事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，緊緊圍繞推進(jìn)安慶科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展，認(rèn)真履行職責(zé)，積極建言獻(xiàn)策，共商發(fā)展大計，提出了許多寶貴的意見和建議，形成了廣泛共識。會議在廣泛民主協(xié)商的基礎(chǔ)上，選舉產(chǎn)生了新一屆市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子，順利完成了班子的換屆交替。這是一次團(tuán)結(jié)民主、求真務(wù)實(shí)的大會，是一次奮發(fā)進(jìn)取、開拓創(chuàng)新的大會。在此，我代表中共安慶市委，對大會的圓滿成功、對新當(dāng)選的新一屆市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子表示熱烈的祝賀!向出席這次會議的全體委員和與會同志致以誠摯的問候!

市政協(xié)**一次會議以來的五年，是安慶經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展、人民群眾得到更多實(shí)惠的五年。五年來，我們在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大干部群眾，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，突出“追趕跨越、奮力崛起”這一主題，解放思想，銳意創(chuàng)新，勵精圖治，務(wù)實(shí)拼搏，經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)取得令人矚目的成就。五年來，全市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)；改革開放不斷深化，發(fā)展活力加速釋放；城鄉(xiāng)面貌日新月異，發(fā)展環(huán)境顯著優(yōu)化；人民生活水平大幅提高，社會更加安定和諧，全市上下生機(jī)勃勃、積極向上的良好局面正在不斷鞏固和發(fā)展。

這些成績的取得，是全市上下同心同德、艱苦奮斗的結(jié)果，也是全體政協(xié)委員及各派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和社會各界人士同舟共濟(jì)、共同努力的結(jié)果。五年來，市**政協(xié)繼承和發(fā)揚(yáng)人民政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，與市委、市政府目標(biāo)同向、發(fā)展同心、工作同步；堅持發(fā)展第一要務(wù)，積極開展調(diào)查研究，協(xié)商議政，建言獻(xiàn)策；堅持為民服務(wù)宗旨，高度關(guān)注民生，積極反映社情民意，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定；堅持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，重視加強(qiáng)與派、社會各界人士的團(tuán)結(jié)合作，積極發(fā)揮政協(xié)委員的主體作用；堅持與時俱進(jìn)，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，切實(shí)提高參政議政的能力和水平，為我市經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)。

對市**政協(xié)的工作，市委是充分肯定的，社會各界也是普遍認(rèn)同的。這次換屆，一些同志由于年齡和工作關(guān)系，不再擔(dān)任市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。借此機(jī)會，我代表中共安慶市委，對**政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子和全體委員付出的辛勤勞動，表示衷心的感謝！向不再擔(dān)任政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的同志們，致以崇高的敬意!

各位委員、同志們，新一屆政協(xié)任期的五年，是深入貫徹黨的**精神、推進(jìn)安慶追趕跨越、全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期。面對新的形勢、新的任務(wù)，需要各級政協(xié)組織進(jìn)一步發(fā)揮在協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量方面的獨(dú)特優(yōu)勢，需要廣大政協(xié)委員自覺肩負(fù)起在推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧中的崇高使命。市委殷切希望，新一屆市政協(xié)和政協(xié)委員，牢記責(zé)任，不負(fù)眾望，建有據(jù)之言，獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策，為開創(chuàng)安慶科學(xué)發(fā)展新局面做出新的更大貢獻(xiàn)。

各位常委、同志們：

市政協(xié)二屆四次常委會議在各位與會同志的共同努力下，圓滿完成了各項(xiàng)議程。會議聽取了市政府實(shí)施新三年“興邊富民行動計劃”工作情況、提案辦理情況通報和市委辦公室關(guān)于黨群政法系統(tǒng)辦理提案情況通報，討論并原則通過了《政協(xié)市第二屆委員會常務(wù)委員會工作報告》（草案）、《政協(xié)市第二屆委員會常務(wù)委員會提案工作情況報告》（草案），審議并通過了關(guān)于召開政協(xié)市第二屆委員會第二次會議的決定及會議議程、日程、特邀、列席人員范圍、大會秘書長、副秘書長名單、授權(quán)主席會議審定未盡事宜的決定等8個草案，審議通過了關(guān)于設(shè)立政協(xié)市委員會研究室的決定草案，表決通過了有關(guān)人事事項(xiàng)，各專門委員會報告了年工作情況。會議還討論了市政協(xié)年重點(diǎn)工作安排意見，大家對今年的重點(diǎn)工作安排表示贊同，也希望大家會后繼續(xù)多提意見，以便我們進(jìn)一步修改完善，使我們的工作與市委、市政府的工作重點(diǎn)、工作思路更加合拍。對《常委會工作報告》和《提案工作情況報告》大家提出了許多好的意見建議，我們將吸納大家的意見建議并進(jìn)行認(rèn)真的修改完善。總之，會議期間，常委們認(rèn)真履行職責(zé)，圍繞會議議題充分發(fā)表意見，積極建言獻(xiàn)策，提出了許多好的意見建議，為開好政協(xié)市第二屆委員會第二次會議奠定了良好基礎(chǔ)。下面，我就做好當(dāng)前工作講兩點(diǎn)意見。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市委二屆八次全委會議精神，進(jìn)一步謀劃好今年工作

剛剛閉幕的中共市委二屆八次全委會議，是在我市認(rèn)真貫徹落實(shí)中共屆四中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中共云南省委八屆八次全委會議精神，應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊取得明前成效，但國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢仍然十分復(fù)雜的背景下召開的一次重要會議。這次會議站在全局和戰(zhàn)略的高度，全面總結(jié)了過去一年我市應(yīng)對金融危機(jī)，保增長、保民生、保穩(wěn)定工作取得的成績和經(jīng)驗(yàn)，深刻分析了當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的困難和機(jī)遇，明確提出了今年工作的指導(dǎo)思想、基本思路和任務(wù)目標(biāo)，對全市實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定具有全局性的重要意義。我們要把認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共市委二屆八次全委會精神作為當(dāng)前和今后一項(xiàng)重要任務(wù)抓好抓實(shí)，全面、準(zhǔn)確、深入地領(lǐng)會把握精神，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到會議精神上來，統(tǒng)一到市委的決策部署上來。要根據(jù)市委二屆八次全委會精神，從自身職能出發(fā)，認(rèn)真研究全市改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題，進(jìn)一步謀劃好今年的工作，進(jìn)一步完善今年的重點(diǎn)工作安排和工作要求，使今年的重點(diǎn)工作更加符合中央和省委、市委重大決策部署的要求，更加符合促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的需要，更好地體現(xiàn)圍繞中心服務(wù)大局。同時，要在各界群眾中進(jìn)一步做好統(tǒng)一思想、增進(jìn)共識的工作，促進(jìn)全市進(jìn)一步形成經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展煥發(fā)新生機(jī)、再創(chuàng)新輝煌的強(qiáng)大合力。

上次常委會后，各專委會按照會議要求，認(rèn)真總結(jié)去年工作的成績和經(jīng)驗(yàn)，積極謀劃今年的工作，初步提出了一個符合各專委會實(shí)際的工作思路和工作重點(diǎn)。辦公室在認(rèn)真分析當(dāng)前形勢、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，根據(jù)各專委會的工作安排，提出了市政協(xié)今年的重點(diǎn)工作安排意見，經(jīng)本次常委會議討論，基本明確了市政協(xié)年的總體工作安排。會后，我們還將征求市委、市政府是否有需要請政協(xié)開展有關(guān)調(diào)研視察的課題，并在市政協(xié)二屆二次會議后，堅持大穩(wěn)定、小調(diào)整的原則，結(jié)合委員的意見建議，進(jìn)一步修改完善年工作計劃和重點(diǎn)工作安排，形成正式文件下發(fā)執(zhí)行。在這之前，辦公室以及各專委會還需要根據(jù)中央和省委、市委的精神，以及本次會議上提出的意見建議，進(jìn)一步思考研究，繼續(xù)完善今年的重點(diǎn)工作安排。在謀劃今年的工作計劃中，要注意把握好三個問題：一是要圍繞中心，服務(wù)大局，充分體現(xiàn)市委的發(fā)展思路和工作要求。要牢固樹立大局意識，以更高的視野、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更高的追求進(jìn)一步謀劃好今年的各項(xiàng)工作。要緊緊圍繞構(gòu)建富裕文明生態(tài)和諧的目標(biāo)和“更加注重保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長和積累發(fā)展能力，更加注重優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，更加注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改革開放，更加注重生態(tài)建設(shè)和城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)，更加注重改善民生和維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，更加注重加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)保增長、保民生、保穩(wěn)定各項(xiàng)任務(wù)，推動融入世界、走向世界”的總體思路，堅持把保持全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為今年工作的主旋律，切實(shí)把工作的重點(diǎn)和著力點(diǎn)放在“解放思想，推動走向世界；加大產(chǎn)業(yè)培植，全面推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略；加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，著力夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)；推進(jìn)改革開放，全面提升品牌形象；改善民生，促進(jìn)社會全面進(jìn)步；保持社會穩(wěn)定，全力構(gòu)建和諧”六個方面，努力在推動市委、市政府的中心工作，服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的大局上發(fā)揮更加積極的作用。二是力求創(chuàng)新，充分體現(xiàn)新時期、新形勢對人民政協(xié)工作的新要求、新特點(diǎn)。一方面，要把過來政協(xié)工作好的經(jīng)驗(yàn)和做法總結(jié)好、堅持好，體現(xiàn)在今年的工作安排中。另一方面，要不斷研究新情況、新問題，在政協(xié)工作領(lǐng)域進(jìn)行拓展，在政協(xié)有關(guān)會議、活動組織形式上進(jìn)行創(chuàng)新，進(jìn)一步創(chuàng)新工作機(jī)制和工作方法，使政協(xié)工作更好地體現(xiàn)時代特征，推進(jìn)政協(xié)工作不斷與時俱進(jìn)，更好地發(fā)揮作用。三是要確保工作能夠取得良好實(shí)效，充分體現(xiàn)人民政協(xié)履職為民的宗旨。除了要精心安排好日常工作、經(jīng)常性工作外，各專委會要從重點(diǎn)調(diào)研、重點(diǎn)視察、重點(diǎn)提案、重點(diǎn)活動這四個方面來安排各自的重點(diǎn)工作。特別是重點(diǎn)調(diào)研、重點(diǎn)視察和重點(diǎn)活動，已基本確定了選題和內(nèi)容，辦公室和專委會要強(qiáng)化統(tǒng)籌意識、質(zhì)量意識和效率意識，本著有所作為、力所能及，重質(zhì)量、重成果的原則，積極主動收集相關(guān)材料，著手細(xì)化工作方案，協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌、安排好調(diào)研視察、重要活動各個環(huán)節(jié)的工作，做到精心組織、主題明確、內(nèi)容豐富，確保各項(xiàng)工作取得良好實(shí)效。在開展工作中，要注意保持工作的連續(xù)性，抓住一些重大問題堅持不懈地開展工作。市政協(xié)成立以來開展的一些重點(diǎn)調(diào)研、視察，為推動市委、市政府重大決策的貫徹落實(shí)、維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民切身利益、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展發(fā)揮了積極作用。但有些工作也不是一蹴而就，要對一些關(guān)系全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大事要盯緊不放，長期關(guān)注、深入推進(jìn)，鍥而不舍地抓下去，切實(shí)干出成效來，使政協(xié)工作實(shí)實(shí)在在作出對我市發(fā)展有作用、對廣大群眾有實(shí)惠、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)和人民群眾評價的工作成果。我們在開展工作時，要有一定的社會影響，但不能只追求表面的轟轟烈烈、熱熱鬧鬧；要立足于推動黨委、政府的重點(diǎn)工作、促進(jìn)問題的解決，而不能只是為了對領(lǐng)導(dǎo)和常委會有個交代、應(yīng)付了事。只有這樣，我們的各項(xiàng)工作才能真正做到“幫忙而不添亂、切實(shí)而不表面”，才能得到黨委政府的支持和社會的歡迎。

二、進(jìn)一步做好籌備工作，確保市政協(xié)二屆二次會議順利召開

同志們：

縣委召開這次全縣政協(xié)工作會議，專題研究部署新時期、新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作，充分體現(xiàn)了縣委對政協(xié)工作的高度重視。這對進(jìn)一步開創(chuàng)政協(xié)工作新局面，更加充分地發(fā)揮人民政協(xié)的重要作用，推動我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。剛才，書記作了重要講話，從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻闡述了加強(qiáng)人民政協(xié)工作的重大意義，提出了做好政協(xié)工作的總體要求。等會，主席還將全面總結(jié)回顧全縣政協(xié)工作開展情況，并就今后一段時期加強(qiáng)政協(xié)工作提出具體意見，大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)。下面，我結(jié)合政府工作，講三點(diǎn)意見。

一、各級政協(xié)積極履行職能，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)

長期以來，我縣各級政協(xié)非常關(guān)心、支持政府工作。在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞發(fā)展和穩(wěn)定大局，突出民主、團(tuán)結(jié)兩大主題，充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛等優(yōu)勢，深入調(diào)查研究，積極建言獻(xiàn)策，主動參政議政，加強(qiáng)民主監(jiān)督，在知民意、聚民心、集民智等方面開展了大量卓有成效的工作，有力促進(jìn)了各項(xiàng)重大決策部署的貫徹落實(shí)，為我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)，促進(jìn)了我縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。主要有這么三個方面的特點(diǎn)：

一是充分發(fā)揮智力密集優(yōu)勢，始終緊扣經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心積極參政議政?？h政協(xié)始終堅持服務(wù)服從經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，組織政協(xié)委員深入基層、深入群眾，廣泛開展調(diào)查研究，建有據(jù)之言、獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策，提出了一系列實(shí)事求是、富有見地的意見、建議。據(jù)統(tǒng)計，縣政協(xié)七屆一次會議以來，所提有關(guān)經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的提案249件，占提案總數(shù)的56.3%。一些重點(diǎn)提案，如“關(guān)于探索產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移途徑，拉動新邵經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議”、“關(guān)于打造我縣‘江水周末’旅游品牌的建議”、“關(guān)于實(shí)施‘品牌立縣’的建議”、“關(guān)于加快龍山旅游資源開發(fā)的建議”、“關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的建議”等，這些提案深入分析了我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征，提出了針對性比較強(qiáng)的對策措施，具有重要的參考價值?！瓣P(guān)于解決中小企業(yè)貸款難的問題”等提案，為我縣創(chuàng)新體制機(jī)制、破解資金瓶頸，提出了建設(shè)性思路。今年又圍繞全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一些帶有全局性的重大問題，深入開展調(diào)研，形成了《關(guān)于我縣綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策報告》、《關(guān)于我縣環(huán)保工作開展情況的視察報告》等調(diào)研報告，對我縣發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展提出了有深度、有價值的意見和建議。同時，在每年的“兩會”期間，縣政協(xié)認(rèn)真組織政協(xié)委員對政府工作報告進(jìn)行協(xié)商討論，提出了許多極具建設(shè)性的意見，為助推政府科學(xué)決策、改進(jìn)政府工作發(fā)揮了不可替代的作用。人民政協(xié)人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢得到充分發(fā)揮，是加快新邵發(fā)展名符其實(shí)的“智囊團(tuán)”、“人才庫”。

二是充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛優(yōu)勢，始終緊扣改善民生這一根本反映社情民意?？h政協(xié)堅持以人為本、民生優(yōu)先，組織政協(xié)委員著重對教育醫(yī)療、文化衛(wèi)生、社會保障等關(guān)系民生的工作領(lǐng)域進(jìn)行專題調(diào)研，在調(diào)研中了解民情，體察民生，反映民意，了解各階層、各群體的愿望和訴求，多領(lǐng)域、多形式、多渠道地向政府和政府部門反映情況，為切實(shí)解決好相關(guān)問題提供了依據(jù)。如教育方面，提出了“關(guān)于基礎(chǔ)教育與職業(yè)教育均衡發(fā)展的建議”、“關(guān)于我縣高中學(xué)校債負(fù)情況的調(diào)研報告”等，對加強(qiáng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障、促進(jìn)教育工作全面發(fā)展進(jìn)行了深入探討。衛(wèi)生事業(yè)方面，“關(guān)于加強(qiáng)我縣餐飲業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管”、“關(guān)于調(diào)整農(nóng)合補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的建議”、“關(guān)于治理出生人口性別比例失調(diào)的建議”等，在加強(qiáng)衛(wèi)生體系建設(shè)，新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理，出生人口性別比適度、優(yōu)生優(yōu)育等方面提出了對策思路；城市建設(shè)方面，“關(guān)于調(diào)整縣城公交線路的建議”、“關(guān)于加強(qiáng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)規(guī)劃編制和管理的建議”等，被政府有關(guān)部門及時采納；此外“關(guān)于加快小水電農(nóng)網(wǎng)改造的建議”、“加強(qiáng)森林防火、促進(jìn)林業(yè)發(fā)展的建議”、“關(guān)于加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)的建議”、“關(guān)于加強(qiáng)車輛牌照督查、加大交通安全教育培訓(xùn)、提高全民交通素質(zhì)的建議”、“開通大坪到白水洞直達(dá)班車”、“關(guān)于拆除資江大橋廣告燈箱的建議”等提案和建議，及時反映了各界群眾的意愿和呼聲。所有這些建議和意見，關(guān)乎人民群眾的切身利益，對于政府了解經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中出現(xiàn)的各種矛盾和問題，對于維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，消除影響團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定的因素，維護(hù)社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用，做出了積極貢獻(xiàn)。