同志們

市政府召開的一次十分重要的會議，今天的會議。對招商引資和“三爭取”工作進行專題研究部署和落實，主要目的統(tǒng)一思想，振奮精神，真抓實干，全市努力唱響向上爭、對外招、奮力干的主旋律。發(fā)展沒有更好的方法，很簡單，就是向上爭、對外招、奮力干這三句話九個字。要通過此次會議營造濃厚的招商引資和“三爭取”工作氛圍，為實現(xiàn)“十二五”良好開局、今年的跨越發(fā)展打下堅實基礎。

也明確了目標任務和考核辦法。會后，剛才市外事局、市財政局對這兩方面的工作做了說明。各縣區(qū)、各部門、各單位要迅速行動，制定工作方案，將任務落實到具體工作中去。

強調幾點意見。下面。

一、充分肯定過去一年招商引資和“三爭取”工作取得的成果

同志們很努力、很辛苦，過去一年。搶抓機遇，奮力攻堅，招商引資和“三爭取”工作取得了突出的成果。

進入二十一世紀，全國上下提出了一個共同的奮斗目標，這就是加快發(fā)展自己；省里提出“加快發(fā)展、富民強省”；市里提出“加快發(fā)展、富民強市”；縣里提出“加快發(fā)展、富民強縣”；鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出“加快發(fā)展，富民強鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”。而這個奮斗目標，都是以爭取時間為其先決條件。因此，今天我主要講關于時間問題。 一

加快發(fā)展自己，就必須爭取時間。

人類社會已經邁入了2004年。在新的一年里，面對新形勢、新任務，我們謀求新發(fā)展，渴望新氣象?！凹涌彀l(fā)展，富民強縣”就是要爭取時間發(fā)展，搶抓時間發(fā)展，盡早實現(xiàn)全面小康社會目標。因此，正確認識時間，有效利用時間，對于我們的望江，對于我們的事業(yè)，對于我們的同志，具有特殊的重要意義。

在中國，先賢們都無比看重時間，他們把時間視為速度，看成力量，比作金錢，等同生命。鄧小平同志規(guī)劃的社會主義現(xiàn)代化“三步走”戰(zhàn)略目標和黨的十六大確定的到2020年我國全面實現(xiàn)小康社會目標，其實就是列出了一個時間表；安慶市委、市政府確定的“追趕式前進，跨越式發(fā)展”戰(zhàn)略，其實就是與時間展開一場前所未有的賽跑；我們望江發(fā)展上的差距，其實就是時間上的差距。人類文明發(fā)展到今天，地球越來越小，發(fā)展越來越快，慢走一步，差之千里；耽誤一時，落后多年。因此，我們要加快發(fā)展自己，就必須強化時間就是發(fā)展，發(fā)展才有前途，前途決定命運的意識。

二

加快發(fā)展自己，就不能浪費時間。

進入二十一世紀，全國上下提出了一個共同的奮斗目標，這就是加快發(fā)展自己；省里提出“加快發(fā)展、富民強省”；市里提出“加快發(fā)展、富民強市”；縣里提出“加快發(fā)展、富民強縣”；鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出“加快發(fā)展，富民強鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”。而這個奮斗目標，都是以爭取時間為其先決條件。因此，今天我主要講關于時間問題。

一

加快發(fā)展自己，就必須爭取時間。

人類社會已經邁入了2004年。在新的一年里，面對新形勢、新任務，我們謀求新發(fā)展，渴望新氣象?！凹涌彀l(fā)展，富民強縣”就是要爭取時間發(fā)展，搶抓時間發(fā)展，盡早實現(xiàn)全面小康社會目標。因此，正確認識時間，有效利用時間，對于我們的望江，對于我們的事業(yè)，對于我們的同志，具有特殊的重要意義。

在中國，先賢們都無比看重時間，他們把時間視為速度，看成力量，比作金錢，等同生命。鄧小平同志規(guī)劃的社會主義現(xiàn)代化“三步走”戰(zhàn)略目標和黨的十六大確定的到2020年我國全面實現(xiàn)小康社會目標，其實就是列出了一個時間表；安慶市委、市政府確定的“追趕式前進，跨越式發(fā)展”戰(zhàn)略，其實就是與時間展開一場前所未有的賽跑；我們望江發(fā)展上的差距，其實就是時間上的差距。人類文明發(fā)展到今天，地球越來越小，發(fā)展越來越快，慢走一步，差之千里；耽誤一時，落后多年。因此，我們要加快發(fā)展自己，就必須強化時間就是發(fā)展，發(fā)展才有前途，前途決定命運的意識。

二

為加快項目建設，調動各地各部門跑項目、爭資金的積極性，促進全市經濟持續(xù)、快速、協(xié)調、健康發(fā)展，特制定本辦法。

一、考核對象

全市所有承擔對上爭取資金任務的單位。

二、考核單位

考核工作由市發(fā)展和改革局負責，市政府辦公室協(xié)調、審批。

三、考核內容

以實際行動爭取入黨，主要應解決好以下幾個方面的問題：一是端正入黨動機;二是按照黨員標準嚴格要求自己;三是了解黨章規(guī)定的入黨手續(xù)，并認真履行這些手續(xù)。

端正入黨動機

一、端正入黨動機是爭取入黨的首要問題

什么是入黨動機入黨動機就是一個人要求入黨的內在原因和真實目的。在現(xiàn)實生活中，要求入黨的同志的入黨動機往往是不相同的。例如：有些同志是為了實現(xiàn)共產主義、全心全意為人民服務而要求入黨的;有的則認為當黨員光榮，入了黨個人和家庭都光彩，在親戚朋友面前也好看;有的是看到周圍一些同志都提出了申請，隨大流而要求入黨;有的認為現(xiàn)在政策好，自己富起來了，為報答黨的恩情要求入黨;有的認為“黨票”是一種政治資本，通過入黨在政治上找個靠山;也有的認為入了黨，容易受重用，提拔快，或者大學畢業(yè)后可以找個好工作;等等。還有極少數(shù)人，要求入黨是妄圖到黨內來改造我們黨。要求入黨的同志剖析一下自己的思想，思考一下自己究竟是抱著什么樣的動機申請入黨。在上述種種入黨動機中，只有為了獻身共產主義事業(yè)，更好地為人民服務而要求入黨，才是唯一正確的入黨動機。這種入黨動機之所以是唯一正確的，因為它與黨的性質、宗旨、奮斗目標和黨員條件是一致的。其他的入黨動機則是與此相違背的，是不正確的甚至是極端錯誤的。只有端正了入黨動機，才符合黨章規(guī)定的黨員條件;入黨以后，才能發(fā)揮一個共產黨員應有的作用，從而保證黨的先進性和純潔性，增強黨的戰(zhàn)斗力。反之，如果讓那些動機不純的人特別是企圖利用黨員稱號來撈取好處的人進入黨內，就難以保證黨的先進性和純潔性，甚至給黨帶來嚴重的損失。因此，黨組織把端正入黨動機作為對申請入黨的同志的最基本的要求，把考察要求入黨同志的入黨動機和幫助他們端正入黨動機，作為保證新黨員質量的一個重要環(huán)節(jié)和措施。發(fā)展新黨員，只能把那些入黨動機端正，在改革開放和現(xiàn)代化建設中表現(xiàn)出色，確實具備黨員條件的人吸收進來;那些動機不純的人，決不能吸收入黨。對于要求入黨的同志來說，端正入黨動機是非常重要的。首先，正確的動機，是正確行動的精神力量。只有樹立了正確的入黨動機，才能有持久不衰的動力，刻苦學習馬克思主義理論，更加自覺地貫徹執(zhí)行黨的基本路線，把對共產主義事業(yè)的忠誠同執(zhí)行黨的基本路線統(tǒng)一起來，在改革開放和現(xiàn)代化建設中積極作出貢獻;才能夠在日常工作和生活的各個方面，更加嚴格地要求自己，努力擺正黨和人民的利益同個人利益的關系，逐步培養(yǎng)和樹立起甘愿“吃虧”、不怕“吃苦”、為人民無私奉獻的人生價值觀;才能夠正確對待爭取入黨過程中遇到的一些具體問題。當周圍的同志比自己先入黨的時候，不會沮喪和急躁，而是加倍努力;當接受考驗的時間較長時，不會自暴自棄，怨天尤人，而是找出不足，迎頭趕上;當自己要求入黨的行動沒有被正確理解，甚至受到一些人的曲解、誤會時，也能正確對待;當自己在工作、生活中遇到困難和挫折時，也不動搖自己的信念，始終朝著既定的目標前進。其次，要求入黨的同志只有樹立了正確的入黨動機，才能經受住黨組織的考驗。這種考驗在新時期更有重要的現(xiàn)實意義。因為在革命戰(zhàn)爭年代，參加革命和加入黨組織，意味著擔負艱巨、危險的工作，甚至要犧牲自己的生命。在這樣的條件下，即使有個別投機分子混入黨的隊伍中來，殘酷的環(huán)境也起著大浪淘沙的作用，一些不堅定分子很容易被淘汰。黨在全國執(zhí)政以后，情況有了很大變化。一方面，執(zhí)政地位能夠使黨更好地堅持為人民服務的宗旨，把千千萬萬有志于改造社會、振興民族、造福人民的有識之士吸引和團結在自己的周圍，并不斷地把其中的優(yōu)秀分子吸收到黨內來，共同為實現(xiàn)黨的歷史使命而奮斗。另一方面，由于黨處于執(zhí)政地位，一些思想意識不健康的人存有投機心理，認為入黨不僅沒有什么危險，而且還可以撈到個人好處;有的甚至把入黨當作追名逐利的政治階梯。因此，為了維護黨的純潔性，黨組織必須嚴格考察要求入黨同志的入黨動機，通過必要的審查和考驗，去發(fā)現(xiàn)哪些同志的入黨動機是端正的，哪些同志的入黨動機是不夠端正的。只有那些入黨動機端正又具備黨員條件的人，才能被吸收入黨。這就告訴我們，申請入黨的同志要想實現(xiàn)自己的入黨愿望，只有老老實實地樹立起正確的入黨動機，經受住黨組織的考察，并通過正確途徑加入黨組織，而不能懷著不端正的入黨動機，采取不正當?shù)氖侄位爝M黨組織。

二、樹立正確的入黨動機

樹立正確的入黨動機，需要經過較長時間的努力。一般說來，應當注意這樣幾個問題：

實施西部大開發(fā)以來，我國加入WTO，面對千載難逢的歷史機遇和挑戰(zhàn)，如何搶抓以構皮灘電站開工建設和以“四在農家”為載體的新農村建設這些機遇而不失機遇，切實抓好項目爭取工作，加快縣域經濟發(fā)展，這將是擺在我們面前的一項十分重要而緊迫的任務。

所謂項目，就是在規(guī)定的時間內，在特定的地區(qū)、某單位（或企業(yè)）從市場和國家產業(yè)政策出發(fā)，根據(jù)宏觀經濟評估結果，配置各種生產資源，形成生產能力，以獲取預期效益的全部投資活動的有機整體。項目是一個地區(qū)經濟社會發(fā)展的載體，我們做的各項工作，如制定的經濟發(fā)展戰(zhàn)略，中長期規(guī)劃等，最終要落實到項目上。沒有項目，就沒有根基，沒有項目支撐，任何發(fā)展規(guī)劃都如空中樓閣，毫無意義。

做好項目爭取工作，加強建設項目前期工作，推進項目帶動戰(zhàn)略的實施，是加大投資力度，推動農業(yè)產業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程，加快新農村建設，促進經濟社會發(fā)展的重要基礎；是調整投資結構，促進產業(yè)優(yōu)化升級的主要途徑；是提高投資效益，增進投資決策科學化民主化的關鍵環(huán)節(jié)。要樹立“前期就是投資”的理念，深刻認識前期滯后就是投資滯后、就是發(fā)展滯后的道理，要認真篩選儲備一批、籌劃推進一批、開工建設一批重大建設項目。要努力爭取更多項目列入省、市以上重點建設項目，以有效應對土地資源等瓶頸，并通過項目的建設，促進產業(yè)大提升、經濟大發(fā)展。

一、“十一五”項目工作回顧

2001年以來，全縣各級各部門搶抓西部大開發(fā)和扶貧開發(fā)的歷史機遇，團結協(xié)作，開拓進取，用新的觀念、新的思維、新的視野，加大項目爭取、建設和管理力度，開創(chuàng)了項目工作新局面，使我縣項目爭取工作取得了一定的成績，為縣域經濟和社會發(fā)展起到了積極的推動作用。

“十五”時期是的基礎設施和基礎產業(yè)建設最快的時期。農田水利、能源、交通、通信、城鎮(zhèn)、生態(tài)環(huán)境建設、社會事業(yè)等成為投資的重點，實現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油(砼)路和村村通公路，構建了“一縱三橫六聯(lián)線”的骨干公路網；解決了城鎮(zhèn)和農村安全用電，達到了農村初級電氣化標準；集鎮(zhèn)飲水困難已全部解決，農村人畜飲水已解決80%；郵政網絡覆蓋城鄉(xiāng)，電話網覆蓋到鎮(zhèn)村，實現(xiàn)了傳輸網光纖數(shù)字化，的基礎設施得到極大改善，“瓶頸”有所緩解；特別是2003年構皮灘電站開工建設和以“四在農家”活動為載體的社會主義新農村建設，增強了經濟發(fā)展的活力和動力。這些項目的建設和投入使用，改善了投資環(huán)境，對我縣的經濟社會發(fā)展起到了積極的推動作用。

一、項目資金完成情況

一季度，全區(qū)共爭取項目資金4.54億元，完成全年目標任務的21.11%，同比增長44.13%。其中非常規(guī)資金1.47億元，占爭取資金總額的32.3%；為工業(yè)企業(yè)爭取資金5005.7萬元，占爭取資金總額的11.02%。從部門完成情況來看，環(huán)衛(wèi)局、農委、科協(xié)等12家單位達到或超過序時進度，國土分局、人社局、計生局等20家單位滯后序時進度。另外，爭取資金超過2000萬元的有5家，其中財政局11502萬元、農委9510.78萬元、水務局3836萬元、智能電網產業(yè)園2400萬元、教育局2076.91萬元。

二、策應活動開展情況

爭取活動方面，區(qū)水利局加快黃河故道地區(qū)水利建設專項規(guī)劃和實施，省水利廳、省發(fā)改委批復我區(qū)境內投資近4億元，分兩個年度實施，目前總體可研已編制完成并上報省水利廳。區(qū)財政局主要負責人赴省財政廳，匯報財政工作開展情況,局領導班子成員及相關科室負責人赴吳中區(qū)、丹徒區(qū)財政局就“金財”工程建設、資金管理進行交流學習。區(qū)發(fā)改局多次到省能源局爭取光伏裝機配額，利用省發(fā)改委領導到我市調研時機，邀請區(qū)分管領導當面拜訪。區(qū)農委邀請省農廣校領導來區(qū)調研新型職業(yè)農民培育試點工作。城管分局主要負責人陪同區(qū)分管領導到省村整辦匯報村莊環(huán)境整治工作，爭取省級政策傾斜和資金扶持。區(qū)總工會加大對上協(xié)調力度，主要負責人多次赴省總工會、市總工會匯報工作，爭取省、市級幫扶到位資金同比增長31.6%。區(qū)科協(xié)積極爭取蘇州市科協(xié)與我市科協(xié)共建區(qū)項里街道科普館。中心港積極對接省口岸辦、國檢、省海事局等部門，申報二類口岸，搜集各項資源，廣辟資金渠道。

三、存在問題

從各單位各部門反饋的情況來看，一季度策應扶持工作還存在一些不足，主要表現(xiàn)為：一是多數(shù)部門能夠注重與市級部門對接，但陪同協(xié)作組區(qū)領導到省爭取不多；二是獲得重大項目支持單筆資金在3000萬元以上項目較少;三是各單位對資金考核重視程度普遍較高，但對新增項目資金爭取力度仍顯不足，一些部門把精力放在對存量資金的分割上;四是2012年、2013年已爭取到國家、省、市資金的項目，大部分仍處在建設或驗收階段，影響項目的包裝申報。

近幾年來，農業(yè)局堅持把項目建設作為頭等大事來抓，實行大員上陣，專班運作，強力推進，取得了較好的成績。現(xiàn)將今年項目爭取工作情況匯報如下：

一﹑今年以來對上爭取項目及資金到位情況

（一）已申報到位的項目及資金情況

今年來，我局搶抓國家加大投入政策、積極應對全球金融危機的機遇，積極編制農村戶用沼氣池、農機購置補貼、測土配方施肥等項目報告書，多次到省市爭取農業(yè)建設項目。目前，已成功爭取到位項目建設資金430萬元，占縣政府下達給我局項目建設年度目標任務的72%。其中，年度新增農村戶用沼氣池項目181萬元,實際到位181萬元；年度新增養(yǎng)殖小區(qū)和聯(lián)戶沼氣工程項目72萬元，實際到位72萬元；年新增農村沼氣鄉(xiāng)村服務網點建設項目16萬元，實際到位16萬元；年農機購置補貼資金161萬元。

（二）正在申報爭取的項目及擬爭資金情況

食用菌板塊建設項目30萬元；測土配方施肥項目50萬元；年戶用沼氣池項目200萬元。

實施西部大開發(fā)以來，我國加入WTO，面對千載難逢的歷史機遇和挑戰(zhàn)，如何搶抓以構皮灘電站開工建設和以“四在農家”為載體的新農村建設這些機遇而不失機遇，切實抓好項目爭取工作，加快縣域經濟發(fā)展，這將是擺在我們面前的一項十分重要而緊迫的任務。

所謂項目，就是在規(guī)定的時間內，在特定的地區(qū)、某單位（或企業(yè)）從市場和國家產業(yè)政策出發(fā)，根據(jù)宏觀經濟評估結果，配置各種生產資源，形成生產能力，以獲取預期效益的全部投資活動的有機整體。項目是一個地區(qū)經濟社會發(fā)展的載體，我們做的各項工作，如制定的經濟發(fā)展戰(zhàn)略，中長期規(guī)劃等，最終要落實到項目上。沒有項目，就沒有根基，沒有項目支撐，任何發(fā)展規(guī)劃都如空中樓閣，毫無意義。

做好項目爭取工作，加強建設項目前期工作，推進項目帶動戰(zhàn)略的實施，是加大投資力度，推動農業(yè)產業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程，加快新農村建設，促進經濟社會發(fā)展的重要基礎；是調整投資結構，促進產業(yè)優(yōu)化升級的主要途徑；是提高投資效益，增進投資決策科學化民主化的關鍵環(huán)節(jié)。要樹立“前期就是投資”的理念，深刻認識前期滯后就是投資滯后、就是發(fā)展滯后的道理，要認真篩選儲備一批、籌劃推進一批、開工建設一批重大建設項目。要努力爭取更多項目列入省、市以上重點建設項目，以有效應對土地資源等瓶頸，并通過項目的建設，促進產業(yè)大提升、經濟大發(fā)展。

一、“十五”項目工作回顧

2001年以來，全縣各級各部門搶抓西部大開發(fā)和扶貧開發(fā)的歷史機遇，團結協(xié)作，開拓進取，用新的觀念、新的思維、新的視野，加大項目爭取、建設和管理力度，開創(chuàng)了項目工作新局面，使我縣項目爭取工作取得了一定的成績，為縣域經濟和社會發(fā)展起到了積極的推動作用。

“十五”時期是余慶的基礎設施和基礎產業(yè)建設最快的時期。農田水利、能源、交通、通信、城鎮(zhèn)、生態(tài)環(huán)境建設、社會事業(yè)等成為投資的重點，實現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油(砼)路和村村通公路，構建了“一縱三橫六聯(lián)線”的骨干公路網；解決了城鎮(zhèn)和農村安全用電，達到了農村初級電氣化標準；集鎮(zhèn)飲水困難已全部解決，農村人畜飲水已解決80%；郵政網絡覆蓋城鄉(xiāng)，電話網覆蓋到鎮(zhèn)村，實現(xiàn)了傳輸網光纖數(shù)字化，余慶的基礎設施得到極大改善，“瓶頸”有所緩解；特別是2003年構皮灘電站開工建設和以“四在農家”活動為載體的社會主義新農村建設，增強了余慶經濟發(fā)展的活力和動力。這些項目的建設和投入使用，改善了投資環(huán)境，對我縣的經濟社會發(fā)展起到了積極的推動作用。

實施西部大開發(fā)以來，我國加入WTO，面對千載難逢的歷史機遇和挑戰(zhàn)，如何搶抓以構皮灘電站開工建設和以“四在農家”為載體的新農村建設這些機遇而不失機遇，切實抓好項目爭取工作，加快縣域經濟發(fā)展，這將是擺在我們面前的一項十分重要而緊迫的任務。

所謂項目，就是在規(guī)定的時間內，在特定的地區(qū)、某單位（或企業(yè)）從市場和國家產業(yè)政策出發(fā)，根據(jù)宏觀經濟評估結果，配置各種生產資源，形成生產能力，以獲取預期效益的全部投資活動的有機整體。項目是一個地區(qū)經濟社會發(fā)展的載體，我們做的各項工作，如制定的經濟發(fā)展戰(zhàn)略，中長期規(guī)劃等，最終要落實到項目上。沒有項目，就沒有根基，沒有項目支撐，任何發(fā)展規(guī)劃都如空中樓閣，毫無意義。

做好項目爭取工作，加強建設項目前期工作，推進項目帶動戰(zhàn)略的實施，是加大投資力度，推動農業(yè)產業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程，加快新農村建設，促進經濟社會發(fā)展的重要基礎；是調整投資結構，促進產業(yè)優(yōu)化升級的主要途徑；是提高投資效益，增進投資決策科學化民主化的關鍵環(huán)節(jié)。要樹立“前期就是投資”的理念，深刻認識前期滯后就是投資滯后、就是發(fā)展滯后的道理，要認真篩選儲備一批、籌劃推進一批、開工建設一批重大建設項目。要努力爭取更多項目列入省、市以上重點建設項目，以有效應對土地資源等瓶頸，并通過項目的建設，促進產業(yè)大提升、經濟大發(fā)展。

一、“十五”項目工作回顧

20*年以來，全縣各級各部門搶抓西部大開發(fā)和扶貧開發(fā)的歷史機遇，團結協(xié)作，開拓進取，用新的觀念、新的思維、新的視野，加大項目爭取、建設和管理力度，開創(chuàng)了項目工作新局面，使我縣項目爭取工作取得了一定的成績，為縣域經濟和社會發(fā)展起到了積極的推動作用。

“十五”時期是*的基礎設施和基礎產業(yè)建設最快的時期。農田水利、能源、交通、通信、城鎮(zhèn)、生態(tài)環(huán)境建設、社會事業(yè)等成為投資的重點，實現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油(砼)路和村村通公路，構建了“一縱三橫六聯(lián)線”的骨干公路網；解決了城鎮(zhèn)和農村安全用電，達到了農村初級電氣化標準；集鎮(zhèn)飲水困難已全部解決，農村人畜飲水已解決80%；郵政網絡覆蓋城鄉(xiāng)，電話網覆蓋到鎮(zhèn)村，實現(xiàn)了傳輸網光纖數(shù)字化，*的基礎設施得到極大改善，“瓶頸”有所緩解；特別是20*年構皮灘電站開工建設和以“四在農家”活動為載體的社會主義新農村建設，增強了*經濟發(fā)展的活力和動力。這些項目的建設和投入使用，改善了投資環(huán)境，對我縣的經濟社會發(fā)展起到了積極的推動作用。