摘要

進入信息時代后，信息來源的真實與否，將直接影響到各級政府宏觀調(diào)控決策的及時性、正確性和有效性，對于農(nóng)村來講也是如此。農(nóng)村統(tǒng)計工作進行的如何，將直接影響到所提供經(jīng)濟信息的準確性與及時性，影響到領(lǐng)導機關(guān)能否制訂出可行的宏觀發(fā)展規(guī)劃及能否作出果斷正確的決策。虛假的統(tǒng)計數(shù)據(jù)不僅破壞了統(tǒng)計工作的正常秩序，而且還會削弱政策的效力，致使一些人為了個人和小集體的短期利益，而損害國家和集體的長遠利益和根本利益，在數(shù)字上弄虛作假，欺騙取政治榮譽和經(jīng)濟利益，從而損害黨和政府的形象。本文通過對農(nóng)村統(tǒng)計數(shù)字中出現(xiàn)的人為誤差的原因分析，提出解決的對策。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村統(tǒng)計數(shù)據(jù)誤差對策

進入信息時代后，信息來源的真實與否，將直接影響到各級政府宏觀調(diào)控決策的及時性、正確性和有效性，對于農(nóng)村來講也是如此。農(nóng)村統(tǒng)計工作進行的如何，將直接影響到所提供經(jīng)濟信息的準確性與及時性，影響到領(lǐng)導機關(guān)能否制訂出可行的宏觀發(fā)展規(guī)劃及能否作出果斷正確的決策。虛假的統(tǒng)計數(shù)據(jù)不僅破壞了統(tǒng)計工作的正常秩序，而且還會削弱政策的效力，致使一些人為了個人和小集體的短期利益，而損害國家和集體的長遠利益和根本利益，在數(shù)字上弄虛作假，欺騙取政治榮譽和經(jīng)濟利益，從而損害黨和政府的形象。

近年來，隨著農(nóng)村改革開放的深化，部分地區(qū)又不同程度地存在統(tǒng)計假報現(xiàn)象，為此新聞媒體屢次予以爆光，但仍有存在。本人針對農(nóng)村假報現(xiàn)象，試圖通過其成因的分析，找出其癥結(jié)所在，進而提出解決問題的對策。

一、假報統(tǒng)計數(shù)字的性質(zhì)及成因

摘要

進入信息時代后，信息來源的真實與否，將直接影響到各級政府宏觀調(diào)控決策的及時性、正確性和有效性，對于農(nóng)村來講也是如此。農(nóng)村統(tǒng)計工作進行的如何，將直接影響到所提供經(jīng)濟信息的準確性與及時性，影響到領(lǐng)導機關(guān)能否制訂出可行的宏觀發(fā)展規(guī)劃及能否作出果斷正確的決策。虛假的統(tǒng)計數(shù)據(jù)不僅破壞了統(tǒng)計工作的正常秩序，而且還會削弱政策的效力，致使一些人為了個人和小集體的短期利益，而損害國家和集體的長遠利益和根本利益，在數(shù)字上弄虛作假，欺騙取政治榮譽和經(jīng)濟利益，從而損害黨和政府的形象。本文通過對農(nóng)村統(tǒng)計數(shù)字中出現(xiàn)的人為誤差的原因分析，提出解決的對策。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村統(tǒng)計數(shù)據(jù)誤差對策

進入信息時代后，信息來源的真實與否，將直接影響到各級政府宏觀調(diào)控決策的及時性、正確性和有效性，對于農(nóng)村來講也是如此。農(nóng)村統(tǒng)計工作進行的如何，將直接影響到所提供經(jīng)濟信息的準確性與及時性，影響到領(lǐng)導機關(guān)能否制訂出可行的宏觀發(fā)展規(guī)劃及能否作出果斷正確的決策。虛假的統(tǒng)計數(shù)據(jù)不僅破壞了統(tǒng)計工作的正常秩序，而且還會削弱政策的效力，致使一些人為了個人和小集體的短期利益，而損害國家和集體的長遠利益和根本利益，在數(shù)字上弄虛作假，欺騙取政治榮譽和經(jīng)濟利益，從而損害黨和政府的形象。

近年來，隨著農(nóng)村改革開放的深化，部分地區(qū)又不同程度地存在統(tǒng)計假報現(xiàn)象，為此新聞媒體屢次予以爆光，但仍有存在。本人針對農(nóng)村假報現(xiàn)象，試圖通過其成因的分析，找出其癥結(jié)所在，進而提出解決問題的對策。

一、假報統(tǒng)計數(shù)字的性質(zhì)及成因

摘要：醫(yī)藥、醫(yī)療廣告泛濫，而其中則更是有大量的虛假廣告。由于消費者的盲從心理，醫(yī)藥廣告在給消費者帶來了極大的身心危害的同時，也嚴重的加重了他們的經(jīng)濟負擔。面對如此情景，除了寄望于國家相關(guān)政策的出臺外，筆者還引出了對待醫(yī)藥廣告的五項有益的忠告，忠告廣大消費者不要被誤導。

關(guān)鍵字：醫(yī)藥廣告，消費弊端

眾所周知，目前國內(nèi)的醫(yī)藥廣告已經(jīng)不得不用“泛濫”二字來形容了。打開電視（1），黃金時段里充斥著的是大量的醫(yī)藥廣告；翻開報紙，各類藥品保健品廣告通常是以整版、半版的篇幅出現(xiàn)；而晚間的廣播節(jié)目，則基本上被各種“醫(yī)學專家講座”、“健康咨詢熱線”給占據(jù)了。

醫(yī)藥，醫(yī)療廣告真可謂是鋪天蓋地而來，但隨之卻帶來了一系列的消費弊端：一方面，消費者盲目聽信醫(yī)藥廣告的宣傳，隨意服藥物，這樣非但不能治愈疾病，反而會因為錯誤用藥致使病情惡化；另一方面，巨額的醫(yī)藥品廣告費用使醫(yī)藥品價格連連攀升，嚴重的加重了患者的經(jīng)濟負擔。而更讓人們心疼的是虛假醫(yī)藥廣告的泛濫，給患者帶來了極大的危害。綜上所述，本文總引其它相關(guān)文章如下：

一、虛假醫(yī)藥廣告泛濫

虛假醫(yī)藥廣告泛濫成災(zāi)已經(jīng)成為了一個突出的社會問題（2）。國家食品藥品監(jiān)督管理局監(jiān)測顯示，2004年前9個月藥品電視廣告違法率達62%，其中6月至8月全國98份報紙刊登的7315例藥品廣告的違法率高達95%，尤其多見的是法律所禁止的處方藥廣告。而電視上、廣播里許多常見的肝病、糖尿病、心臟病等蓄意誘導的所謂專家講座，實際目的只是向患者推銷醫(yī)院和藥品。報紙上則更存在大量的違規(guī)廣告，其中出現(xiàn)的“除根”、“治愈”、“治愈率”、“不復發(fā)”、“第一藥”等都是法規(guī)所不允許的。此外，還有許多保健品也夸大地打出治療作用的幌子誤導消費者。而中國消費者協(xié)會去年在全國開展的旨在揭露虛假廣告、提高辨別識謊能力為內(nèi)容的“慧眼識廣告”活動也披露（3）：在收到的7240封舉報信中，其中對虛假醫(yī)藥廣告舉報數(shù)占到了31.3%。而據(jù)統(tǒng)計（2），我國每年大約有250萬人因聽信虛假醫(yī)藥廣告用藥不合理。這些虛假醫(yī)藥廣告不但貽誤了患者的病情，加重了患者的痛苦，而且還給患者造成了經(jīng)濟和精神上的損失。因此，泛濫的虛假醫(yī)藥廣告已成為了當今社會的一大公害！

一、虛假醫(yī)藥廣告泛濫

虛假醫(yī)藥廣告泛濫成災(zāi)已經(jīng)成為了一個突出的社會問題（2）。國家食品藥品監(jiān)督管理局監(jiān)測顯示，2004年前9個月藥品電視廣告違法率達62%，其中6月至8月全國98份報紙刊登的7315例藥品廣告的違法率高達95%，尤其多見的是法律所禁止的處方藥廣告。而電視上、廣播里許多常見的肝病、糖尿病、心臟病等蓄意誘導的所謂專家講座，實際目的只是向患者推銷醫(yī)院和藥品。報紙上則更存在大量的違規(guī)廣告，其中出現(xiàn)的“除根”、“治愈”、“治愈率”、“不復發(fā)”、“第一藥”等都是法規(guī)所不允許的。此外，還有許多保健品也夸大地打出治療作用的幌子誤導消費者。而中國消費者協(xié)會去年在全國開展的旨在揭露虛假廣告、提高辨別識謊能力為內(nèi)容的“慧眼識廣告”活動也披露（3）：在收到的7240封舉報信中，其中對虛假醫(yī)藥廣告舉報數(shù)占到了31.3%。而據(jù)統(tǒng)計（2），我國每年大約有250萬人因聽信虛假醫(yī)藥廣告用藥不合理。這些虛假醫(yī)藥廣告不但貽誤了患者的病情，加重了患者的痛苦，而且還給患者造成了經(jīng)濟和精神上的損失。

因此，泛濫的虛假醫(yī)藥廣告已成為了當今社會的一大公害！

二、消費者盲目聽信醫(yī)藥廣告的危害

很多人都知道，從藥品廣告開始正式現(xiàn)身于媒體到現(xiàn)在的短短的二十幾年間（4），醫(yī)藥廣告的投放額正以極其驚人的速度遞增。有數(shù)據(jù)顯示，自2002年起，醫(yī)藥廣告一直占據(jù)了我國各行業(yè)廣告投放額的前五名。藥品廣告鋪天蓋地帶來的結(jié)果是，超過一半的消費者靠廣告選藥。據(jù)統(tǒng)計，44.3％的消費者在到達藥店之前，就已經(jīng)決定了要購買藥品的品牌。甚至有很多消費者直接把廣告當成了醫(yī)生，在醫(yī)院里，直接點名開藥，而置醫(yī)生的專業(yè)指導于不顧。可以說，藥品廣告的頻繁出現(xiàn)在一定程度上造成了消費者的盲從心態(tài)。

而正是由于消費者的這種盲從心態(tài)，使得患者極易受醫(yī)藥廣告的誤導，輕者疾病得不到及時有效的治療，重者病情惡化甚至死亡。

市2014年廣告工作總體要求是：深入貫徹落實中央兩會精神，緊緊圍繞維護人民群眾切身利益問題，深入開展廣告專項整治，堅持標本兼治，綜合治理，加大廣告環(huán)節(jié)和源頭治理力度，切實維護公平競爭的市場秩序和消費者合法權(quán)益，更加高效加強廣告市場監(jiān)管。服務(wù)經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明“五位一體”建設(shè)，為全面建成小康社會營造良好環(huán)境。積極做好指導廣告業(yè)發(fā)展工作，研究解決廣告市場監(jiān)管和廣告業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，促進廣告業(yè)健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

一、實施好廣告戰(zhàn)略，促進廣告業(yè)科學發(fā)展

1.加大宣傳力度，采用多種形式宣傳廣告業(yè)的地位、作用及發(fā)展成就，為落實廣告戰(zhàn)略和推動廣告業(yè)科學發(fā)展營造良好的氛圍。

2、根據(jù)本地區(qū)實際，出臺促進廣告業(yè)發(fā)展的具體實施意見。精心組織實施廣告戰(zhàn)略，啟動廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。

3.建立重點聯(lián)系廣告企業(yè)制度。選擇部分廣告企業(yè)加強重點聯(lián)系、指導，支持符合條件的廣告經(jīng)營單位改制或成立企業(yè)集團，做大做強。

4.大力發(fā)展公益廣告事業(yè)。會同有關(guān)部門建立和完善公益廣告的多元化運作模式和激勵機制，鼓勵引導社會各類主體投入和參與各類公益廣告活動。

[摘要]虛假財務(wù)信息固其對投資者的利益損害、對資本市場秩序的擾亂及經(jīng)濟發(fā)展的破壞，引起廣泛的關(guān)注。本文著重從三個方面對虛假財務(wù)信息進行理論上的價值影響分析：首先論述了虛假財務(wù)信息的產(chǎn)生過程；其次分析丁虛假財務(wù)信息在股票價值中的體現(xiàn)與影響，并對企業(yè)財務(wù)進明度和遏制虛假財務(wù)信息效果進行了表達式描述；最后闡述了全社會反對虛假財務(wù)信息行為的價值構(gòu)成。[關(guān)鍵詞]虛假財務(wù)信息；價值分析；影響分析虛假財務(wù)信息是指財務(wù)信息的提供者通過惡意的手段和行為，致使各種與財務(wù)相關(guān)的信息出現(xiàn)嚴重不實，或在披露過程中存在重大遺漏，從而對財務(wù)信息的使用者產(chǎn)生嚴重誤導，影響其決策井可能造成不同程度的損失。對于企業(yè)外部的信息使用者，主要是通過敦促相關(guān)法律建設(shè)，借助于監(jiān)督機構(gòu)或?qū)I(yè)的信息咨詢分析人員對企業(yè)提供財務(wù)信息的真實性進行保障和識別，但是重復上演的財務(wù)丑劇充分地說明了運用現(xiàn)有手段辨認虛假信息的難度非常大。本文著重對虛假財務(wù)信息的影響過程及反對財務(wù)造假的行為做一理論上的分析，以期對識別和遏制虛假財務(wù)信息提供一點啟示。一、虛假財務(wù)信息的產(chǎn)生虛假財務(wù)信息是和企業(yè)內(nèi)部操縱者對外部利益集團保密的那些不利的信息相關(guān)聯(lián)，這些不利信息包含了只有信息造假者才知曉的、絕對保密的、反面的信息成分，經(jīng)營者造假的目的是為了通過欺詐企業(yè)外部利益團體而獲得短期的、高額的利潤。如圖1所示，對財務(wù)造假的企業(yè)來說，流出的財務(wù)信息包括真實的和虛假的兩部分，這些信息交給審核監(jiān)督部門進行過濾識別，然后傳達給信息使用者。值得信息使用者警惕的是，監(jiān)督人員在證實財務(wù)信息的過程中受到“信息成本”及其他客觀環(huán)境的限制，并不能將財務(wù)信息百分之百的驗明正身，另外監(jiān)督人員也可能輕率從事，有時甚至由于企業(yè)造假者會把經(jīng)濟的、政治的壓力加于其上而故意欺瞞，聯(lián)合作弊。而信息使用者在市場上收集信息需要花費的代價決定了他們不會無休止地收集一切信息，所以，獲得能夠證實財務(wù)信息真實性(或虛假性)的信息(本文稱之為反虛假信息)的欲望強度，取決于挑戰(zhàn)潛在虛假信息獲得的邊際效益和因為這場挑戰(zhàn)而付出的邊際成本。因此，最終的信息使用者獲得的信息往往不是全部真實的信息，而是包含一部分未被揭露的虛假信息。二、虛假財務(wù)信息影響的價值分析1．虛假財務(wù)信息在股票價值中的體現(xiàn)任何一種股票或投資組合肋市場價值(稱作Vi)是建立在審計等監(jiān)督機構(gòu)和其他專業(yè)人士對企業(yè)的財務(wù)信息努力篩選的基礎(chǔ)上的。企業(yè)的虛假信息可視為兩部分：一部分在其進入市場前就被審計人員攔截掉的，記作A；另一部分是未被審計人員攔截而進入市場的，記作D。由于外部人員不能像企業(yè)內(nèi)部操縱者那樣充分地掌握企業(yè)的財務(wù)信息，所以，股票的市場價值Vi是不同于在充分了解相關(guān)財務(wù)信息的情況下對其判斷的價值(稱作Fi)，而是包含了由于企業(yè)了虛假信息而導致對其價值的判斷增加的一部分價值，表示為Wi(D)，意指Wi是D的函數(shù)。所以，可以得到如下的表達式：Vi=FiWi(D)在短期內(nèi)，信息的虛假成分與Wi(D)是成正相關(guān)的，即虛假成分越多，Wi(D)可能會越大。但隨著時間的推移，獲得企業(yè)內(nèi)部真實財務(wù)信息的邊際成本在逐漸下降。對于任何團體的不利信息在經(jīng)過一段時間后就可以較容易地被揭示出來。當更多的人得到某項信息時，獲得這項信息的途徑就會增多。信息越有價值，傳播的速度就越快。最初，外部人員在獲得、調(diào)查、證實和傳播信息時要付出一定的成本，有時這項成本會很大，而最終，大家就能夠以零成本獲得這些信息，因為它已經(jīng)像常識一樣被人們所掌握．因此，Wi(D)在經(jīng)過一段時間后就會逐漸銷蝕，或者突然下跌。2．虛假財務(wù)信息對股票價值的影響雖然Wi(D)是由于未被識別出的虛假財務(wù)信息流入市場造成的，但由于信息使用者的警惕心理，Wi(D)不一定能夠全部實現(xiàn)。假設(shè)虛假信息對信息使用者造成的直接影響的價值是由系數(shù)bi(Oi<1)乘Wi(D)得到的，其中bi可以理解為外部人員對虛假財務(wù)信D的信任系數(shù)，它主要是由信息使用者所付出的反虛假信息收集成本ci，所決定，可以理解為bi是ci的函數(shù)。如果虛假信息能夠很容易地被揭露，那么bi和ci都會趨于0；相反，如果揭露虛假信息的難度較大，bi和ci都可能較高。如果bi=0，那么未識別出來的虛假信息在實際中對股票產(chǎn)生的價值影響為0，即企業(yè)的造假行為沒有對其發(fā)揮作用；如果bi=1，則未被審計出的虛假信息的作用得到了最充分的發(fā)揮，此時，外部人員自身及其他專業(yè)的信息咨詢分析人士對于識別虛假信息所做的工作沒有起到任何作用。根據(jù)有效市場理論，沒有人能長期、系統(tǒng)地欺騙資本市場，市場能分辨出會計指標中真正反映公司業(yè)績的部分和純粹屬于經(jīng)理人員操縱的部分。因為在市場活動中，交易雙方都是理性經(jīng)濟人，他們都在努力追求自己的利益。所以，隨著時間的推移，必定會有一部分虛假信息被揭露并退出市場，我們稱這部分信息為Qti，則其中qji如是在時間t之前的某一時刻j被識別并退出市場的虛假信息。這樣，在時間t，股票j的市場價值就可以表示為：Vti=bti(cti)Wi(Dti-Qti)Fti該公式中，bti(cti)意指bti是由cti決定的函數(shù)，Wi(Dti-Qti)指在時間t由剩余虛假信息Dti-Qti所產(chǎn)生的股票市場價值。由于經(jīng)營者總是及時地公布有利的財務(wù)信息，對其不利的信息總存在隱瞞的心理，這些信息在公布之前往往是經(jīng)過一段時間的積累而形成的，一旦這些不利的財務(wù)信息被揭露，就會引起公司股票價格的大幅度下降．因此，股價大幅下跌發(fā)生的頻率總比大幅上漲發(fā)生的頻率高。如果一個企業(yè)股票價值的“bti(cti)Wi(Dti-Qti)”部分(其中包含了對不利財務(wù)信息的隱瞞所得到的價值)價值很高，當反虛假信息被企業(yè)外部人員收集的很充分，Qti很高時，Vti就會大幅下降，直至Vti=Fti,對于造假嚴重的企業(yè)，幾很小，有時甚至為負。3．企業(yè)的財務(wù)透明度分析假設(shè)某企業(yè)的財務(wù)信息的透明度為Ti，可以推理出如下的結(jié)果：bi越低，說明對虛假信息的信任程度越低，虛假信息越容易被識別，則反虛假信息收集成本ci越低，那么可以說明Ti會越高；另外，對造假者的打擊和制裁的期望效果(記作Pi)越高，Tti也隨之變高。因此，Ti可以用bicipi三個變量來定義：Ti=Ti(bi(-)，ci(-)，Pi())該式表明Ti與bi、ci呈反比關(guān)系，與pi呈正比關(guān)系。這樣，如果有了經(jīng)驗的積累，運用觀察、統(tǒng)計分析等方法及這三個因素與透明度之間潛在的聯(lián)系，就可以推斷并比較一個企業(yè)的財務(wù)信息透明度。例如，假設(shè)某投資者擁有連續(xù)5年的判別M公司財務(wù)報表真實性所付出的信息收集成本資料，每年有12組數(shù)據(jù)；由于市場有效性的發(fā)揮，這5年中該公司所的部分或全部虛假信息被揭露，運用一定的方法，可以將對虛假信息的信任度量化為一系列的系數(shù)指標。運用有關(guān)的統(tǒng)計分析軟件(如SPSS等)得出二者的關(guān)系趨勢，假若二者呈正相關(guān)趨勢，且這5年的數(shù)據(jù)都有遞增的趨勢，說明該企業(yè)乃至所涉及的社會范圍對財務(wù)信息方面的透明度在逐漸下降，在該公司也存在著更大的造假空間；若二者呈正相關(guān)趨勢，但這5年的數(shù)據(jù)有遞減趨勢，則說明財務(wù)透明度在逐年提高。同時可結(jié)合M公司的財務(wù)信息的虛假程度及相關(guān)法律對其的懲處來判斷pi的趨勢，以進一步判斷企業(yè)的財務(wù)透明度。4．遏制虛假財務(wù)信息的效果分析假設(shè)根據(jù)對歷史資料的統(tǒng)計分析，運用專業(yè)的評估手段，可以發(fā)現(xiàn)虛假信息Dti，與因變量bti和pti存在某種函數(shù)關(guān)系，其中白，主要由資本市場決定，pti主要由法律制度決定。由于在實際中具體量化bti和pti，在不同企業(yè)不同時期缺乏統(tǒng)一標準，所以它們很難直接對人們的判斷提供幫助。這三、反對財務(wù)造假行為的價值分析申計部門、專業(yè)的信息服務(wù)機構(gòu)及信息使用者自身收集的反虛假信息的社會價值(稱作①可以通過識別出來的虛假信息的程度來衡量，這里我們可引入指標1-btiti)表示對D的識別程度。則有：S=Ati[1-bti(cti)]wi[Dti(bti，pti)-Qti]等式右邊的前一部Ati，表示由于審計機構(gòu)的審核識別而攔截掉的、未進入市場的虛假財務(wù)信息帶來的社會價值。后一部分表示虛假信息在進入市場后被識別出來的部分，由于末使外部人員蒙受損失，從而帶來的社會價值。在現(xiàn)實中，因為審計部門是相對實力強大的監(jiān)督機構(gòu)，具有一大批業(yè)務(wù)能力強、專業(yè)知識豐富的執(zhí)業(yè)隊伍，且法律賦予其相應(yīng)的權(quán)力，Ati應(yīng)占絕大部分。從另一個角度看，這項價值腥由社會公眾和政府的共同努力獲得的，它可以表示為：S=SpSg其中Sp指由社會的努力獲得價值；Sg指由政府的努力獲得的那部分價值。實現(xiàn)Sp的主體包括投資者、債權(quán)人、會計人員、審計人員等所有為反對財務(wù)造假而努力的個人。Sg則主要是通過政府立法、調(diào)整各團體的利益關(guān)系等措施來實現(xiàn)的。若扣除在反對財務(wù)造假過程中所付出的相應(yīng)成本，這部分反虛假信息的凈價值為：SN=SNPSNg所以，全社會反對財務(wù)造假最終實現(xiàn)價值的大小既取決于社會公眾和政府的努力程度，也取決于為其所付出的成本，而前期的努力程度也就決定了后期所付出成本的大小。四、結(jié)論通過以上分析可以看出，虛假財務(wù)信息產(chǎn)生的利益損害受眾多因素的制約和影響。在反對財務(wù)造假時，應(yīng)從實際情況出發(fā)，多方面綜合考慮，同時動員全社會力量，包括那些正在造假或準備造假的企業(yè)經(jīng)營者，因為他們今天在通過財務(wù)造假損害他人的利益，明天自己的利益就可能被他人的財務(wù)造假行為損害。目前我國市場經(jīng)濟遠不成熟和完善，財務(wù)造假現(xiàn)象比較嚴重，必須從各方面加大遏制力度，提高財務(wù)信息披露的規(guī)范性和監(jiān)管的有效性。

【摘要】隨著我國激烈的市場競爭和廣告業(yè)的迅速發(fā)展,侵犯消費者權(quán)益的虛假廣告現(xiàn)象日益增多,因此從經(jīng)濟學的角度對這一現(xiàn)象進行分析具有重要的現(xiàn)實意義。廣告作為一種傳播經(jīng)濟信息的手段，對于促進生產(chǎn)、擴大流通、指導消費、活躍經(jīng)濟、方便生活、發(fā)展國際貿(mào)易都發(fā)揮著積極作用。但廣告的繁榮也使虛假廣告有了可乘之機。據(jù)統(tǒng)計，1995年全國共查處虛假廣告案件2.6萬件，相當于10家大型媒體的全年廣告件數(shù)。如此眾多的虛假廣告，不僅嚴重損害消費者的利益，而且擾亂了社會經(jīng)濟秩序。虛假廣告已成為中國社會的一大公害。本文先敘寫了虛假廣告的含義、特征和危害，提出了虛假廣告的成因及解決的對策。

【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟學；虛假廣告

一、虛假廣告概述

（一）虛假廣告的含義

所謂虛假廣告，就是指廣告內(nèi)容是虛假的或者是容易引人誤解的，一是指商品宣傳的內(nèi)容與所提供的商品或者服務(wù)的實際質(zhì)量不符，另一就是指可能使宣傳對象或受宣傳影響的人對商品的真實情況產(chǎn)生錯誤的聯(lián)想，從而影響其購買決策的商品宣傳。這類廣告的內(nèi)容往往夸大失實，語意模糊，令人誤解。

（二）虛假廣告的具體表現(xiàn)特征

隨著大數(shù)據(jù)概念的出現(xiàn)，數(shù)據(jù)的價值越來越受重視。數(shù)據(jù)挖掘就是從大量的數(shù)據(jù)中挖掘出有用的信息，所以數(shù)據(jù)自身的質(zhì)量對挖掘出來的信息有重要的決定作用。統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量是政府統(tǒng)計工作的生命線，關(guān)系著政府統(tǒng)計部門的形象和公信力。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，政府經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù)被使用的頻率越來越高，人們也越來越關(guān)注統(tǒng)計數(shù)據(jù)自身的質(zhì)量問題。然而，我國的一些官方統(tǒng)計數(shù)據(jù)常常受到諸多媒體和社會公眾的質(zhì)疑，認為數(shù)據(jù)中水分太高，失真現(xiàn)象很嚴重。事實上，我國政府統(tǒng)計部門在提高我國統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量方面已經(jīng)做了很多努力，由于其面對的統(tǒng)計對象廣泛且復雜，導致數(shù)據(jù)質(zhì)量提高的難度不斷增大。要提高政府統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量僅僅依靠目前已有的方法和技術(shù)是不夠的，必須要引進新的技術(shù)手段，所以本文嘗試將數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)引入到提高民營經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量研究中，以期能夠改善政府統(tǒng)計數(shù)據(jù)不能滿足使用者需求的現(xiàn)狀。

一、民營經(jīng)濟和統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的內(nèi)涵

（一）民營經(jīng)濟的內(nèi)涵

關(guān)于民營經(jīng)濟的定義，尚未形成一致的觀點。一種較為認可的定義是，民營經(jīng)濟是指除了國有及國有控股、集體經(jīng)濟、外商和港澳臺商獨資及其控股的經(jīng)濟組織，其主要成分是私營企業(yè)、個體工商戶和農(nóng)民專業(yè)合作社。其中，私營企業(yè)和個體工商戶在民營經(jīng)濟中占據(jù)了絕大部分。在當前有關(guān)民營經(jīng)濟的統(tǒng)計資料和研究文獻中，基本上也是按照如上的構(gòu)成成分加以統(tǒng)計和分析研究的。

（二）統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的內(nèi)涵

關(guān)于統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的涵義，不同統(tǒng)計機構(gòu)和學者對此有不同的定義。例如，加拿大統(tǒng)計局確定了衡量數(shù)據(jù)質(zhì)量的6個方面標準：即實用性、準確性、及時性、可取得性、銜接性、可解釋性；英國統(tǒng)計局提出的數(shù)據(jù)質(zhì)量的標準是準確性、及時性、有效性和客觀性。廈門大學博導曾五一教授在他的研究中認為，統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量并不限于通常人們理解的準確性，它的完整內(nèi)涵應(yīng)當包括：準確性、適用性、時效性、可比性與可獲得性等五個方面的要求。本文就借用曾教授的觀點，依照這五個標準來提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量。

摘要：自滬深兩市開放以來，雖然《證券法》、證監(jiān)會的監(jiān)管已經(jīng)越來越規(guī)范、精細，但上市公司虛假陳述、財務(wù)造假案例仍層出不窮，會計誠信缺失的問題日趨嚴重。在法律與政府監(jiān)管不能杜絕財務(wù)造假的情況下，建立相關(guān)人員正確的職業(yè)道德觀、職業(yè)操守在一定程度上可以抑制財務(wù)造假發(fā)生，并提升財務(wù)信息真實性、可信度。誠信，作為會計職業(yè)道德的基礎(chǔ)，在保障財務(wù)信息真實性中發(fā)揮的作用尤為重要。本文以證監(jiān)會2021年發(fā)布的行政處罰決定書為出發(fā)點，對判決書內(nèi)容進行總結(jié)，并進一步分析違反誠信的動因及因誠信缺失帶來的危害，擬提出如何加強誠信建設(shè)的建議，以保障會計信息的真實性。

關(guān)鍵詞：誠信；財務(wù)造假；會計職業(yè)道德

一、引言

公司要做強做大，上市并不是發(fā)展的終點，而是一個新的起點。為了增強投資者對公司的信心或從金融機構(gòu)獲得后續(xù)發(fā)展資金，盡管有法律法規(guī)的明文禁止，但很多上市公司仍會鋌而走險，以公布虛假信息掩蓋真實的發(fā)展情況。鄭朝暉（2001）根據(jù)國家《禁止證券欺詐行為暫行辦法》相關(guān)規(guī)定，將虛假陳述簡要分為不實型虛假陳述、遺漏型虛假陳述和誤導型虛假陳述三類。根據(jù)該分類，虛假陳述不僅包含財務(wù)造假，還包含隱瞞或披露有誤導性的信息。對于上市公司，無論是公司規(guī)模，還是業(yè)務(wù)復雜程度都要較非上市公司更勝一籌。因此，上市公司提供虛假陳述很少會是個人行為，而是有組織、有計劃的集體作為。于公司內(nèi)部，公司治理層、管理層及財務(wù)人員難逃責任；于公司外部，作為獨立第三方的中介機構(gòu)是否參與其中也未曾可知（劉鳳霞，2021）。此外，作為公眾公司，上市公司財務(wù)造假事例披露以后，無論對公司本身還是證券市場都會造成深遠的負面影響。對于提供虛假信息，尤其是財務(wù)造假行為，一般其誘因是追逐利益，而其本質(zhì)是誠信缺失（陳漢文和韓洪靈，2020）。這種不誠信行為，不僅增加了證券市場交易成本，同時也不利于社會精神文明建設(shè)（杜海霞，2014）。若治理層和管理層、財務(wù)人員或第三方中介機構(gòu)中有一方可堅守誠信原則，違法事件不會屢次發(fā)生或即使發(fā)生也可盡早發(fā)現(xiàn)并降低其不利影響。由此可見，堅守誠信原則對保持會計信息真實至關(guān)重要。本文對證監(jiān)會2021年發(fā)布的行政處罰進行梳理，總結(jié)虛假陳述現(xiàn)狀及具體違法手段。然后，從三因子理論角度分析違反誠信的動因，并從微觀、中觀、宏觀三個角度分析誠信缺失帶來的危害。最后，擬提出如何加強誠信建設(shè)的建議及措施。

二、證監(jiān)會行政處罰分析

截至2022年2月28日，證監(jiān)會2021年總計發(fā)布133份行政處罰決定，排除24份未在官網(wǎng)列示或重復列示文件，共可找到有效行政處罰109份。該109份處罰主要涉及虛假陳述、內(nèi)幕消息及股票操縱三項。通過對違法內(nèi)容相應(yīng)文件數(shù)量及占比進行統(tǒng)計（見表1），發(fā)現(xiàn)虛假陳述在所有違法內(nèi)容中占比最高，為38.53%。在30份公司虛假陳述處罰中，因披露不實和披露有重大遺漏處罰的較多，且有9家公司因同時存在披露不實和披露存在重大遺漏情況而受到處罰，各處罰原因數(shù)量統(tǒng)計及其在總數(shù)中占有見表2、圖1。不實型虛假陳述，主要內(nèi)容為財務(wù)造假，其次為披露不實。進一步分析各違法公司財務(wù)報表造假手段，發(fā)現(xiàn)其違法手段都極為相似。一般而言，公司主要通過虛假交易簽訂虛假合同，從而虛增主營業(yè)務(wù)收入、利潤總額及公司資產(chǎn)，給外人造成該公司業(yè)務(wù)繁榮、業(yè)績良好且規(guī)模不斷壯大的假象。更有甚者，通過建立虛假賬套或直接修改財務(wù)報表，以達到“扭虧為盈”的目的。例如，51號行政處罰的主體山東勝通集團股份有限公司（以下簡稱勝通集團）為例，因融資發(fā)債需要，在2013年至2017年通過虛構(gòu)交易，總計虛增收入615.4億元、利潤總額113億元。每年，虛構(gòu)收入金額均超過當年該公司對外披露金額的60%，利潤總額超過120%。此外，其在2016年和2017年，通過直接修改審計后的財務(wù)報表，增加利潤總額1.7億元。而實際上，除去財務(wù)造假的加持，該公司每年均處于虧損狀態(tài)，并達不到發(fā)債要求。為了達到目的，財務(wù)造假具有連續(xù)性，30份決定書中所揭示的違法時間一般為3-5年。由于財務(wù)造假涉及面廣、專業(yè)性強，并非一人一朝一夕就能完成。對處罰對象及處罰人員職位進行深入分析，排除3個因誤導性陳述僅處罰公司例子外，就處罰對象而言，27個例子基本為對公司及個人一并處罰，處罰的個人基本包含公司實際控制人及財務(wù)高管（因職位名稱不同，包含財務(wù)總監(jiān)、財務(wù)負責人、總會計師等）。從以上對2021年行政處罰數(shù)據(jù)的初步分析來看，財務(wù)信息不實的情況較為嚴重，其中財務(wù)造假的現(xiàn)象尤為突出，且持續(xù)的時間較長。

編者按：本文主要從虛假醫(yī)藥廣告泛濫；消費者盲目聽信醫(yī)藥廣告的危害；高價醫(yī)藥費嚴重加重了患者的經(jīng)濟負擔；對待醫(yī)藥廣告的五項有益的忠告；總結(jié)進行論述。其中，主要包括：目前國內(nèi)的醫(yī)藥廣告已經(jīng)不得不用“泛濫”二字來形容了、虛假醫(yī)藥廣告泛濫成災(zāi)已經(jīng)成為了一個突出的社會問題、醫(yī)藥廣告的投放額正以極其驚人的速度遞增、現(xiàn)在醫(yī)藥、醫(yī)療廣告在地方媒體的廣告份額中占有相當高的比例、世界上并無十全十美的療法、世界上沒有不被公開報道的科研成果、對當今公認的疑難癥，沒有簡便、快速和無痛苦的療法和藥物、世界上沒有什么“密而不宣”的療法等，具體請詳見。

摘要：醫(yī)藥、醫(yī)療廣告泛濫，而其中則更是有大量的虛假廣告。由于消費者的盲從心理，醫(yī)藥廣告在給消費者帶來了極大的身心危害的同時，也嚴重的加重了他們的經(jīng)濟負擔。面對如此情景，除了寄望于國家相關(guān)政策的出臺外，筆者還引出了對待醫(yī)藥廣告的五項有益的忠告，忠告廣大消費者不要被誤導。

關(guān)鍵字：醫(yī)藥廣告，消費弊端

眾所周知，目前國內(nèi)的醫(yī)藥廣告已經(jīng)不得不用“泛濫”二字來形容了。打開電視（1），黃金時段里充斥著的是大量的醫(yī)藥廣告；翻開報紙，各類藥品保健品廣告通常是以整版、半版的篇幅出現(xiàn)；而晚間的廣播節(jié)目，則基本上被各種“醫(yī)學專家講座”、“健康咨詢熱線”給占據(jù)了。

醫(yī)藥，醫(yī)療廣告真可謂是鋪天蓋地而來，但隨之卻帶來了一系列的消費弊端：一方面，消費者盲目聽信醫(yī)藥廣告的宣傳，隨意服藥物，這樣非但不能治愈疾病，反而會因為錯誤用藥致使病情惡化；另一方面，巨額的醫(yī)藥品廣告費用使醫(yī)藥品價格連連攀升，嚴重的加重了患者的經(jīng)濟負擔。而更讓人們心疼的是虛假醫(yī)藥廣告的泛濫，給患者帶來了極大的危害。綜上所述，本文總引其它相關(guān)文章如下：

一、虛假醫(yī)藥廣告泛濫