近年來，*縣環(huán)保局堅(jiān)持以廉潔促團(tuán)結(jié)、以廉潔促改革、以廉潔促發(fā)展的反腐倡廉建設(shè)工作思路，科學(xué)謀劃，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，采取宣教、公開、制度、監(jiān)督、預(yù)防、責(zé)任“六項(xiàng)”措施，著力構(gòu)建環(huán)保部門反腐倡廉懲防體系，積極促進(jìn)全縣環(huán)保工作和諧有序地發(fā)展。

一、積極做好宣傳教育，強(qiáng)化基礎(chǔ)

積極參與“廉潔*縣”創(chuàng)建活動(dòng)，在全縣環(huán)保系統(tǒng)干部職工中開展了“三比三看三爭(zhēng)”、“落實(shí)五個(gè)‘注重’，增強(qiáng)隊(duì)伍‘六力’，創(chuàng)建‘四型’機(jī)關(guān)”等活動(dòng)；進(jìn)行了作風(fēng)教育、傳統(tǒng)教育、警示教育、預(yù)防職務(wù)犯罪教育、黨紀(jì)法規(guī)知識(shí)教育和健康知識(shí)教育等六項(xiàng)教育。教育活動(dòng)的開展，有利于全系統(tǒng)干部職工的思想境界、工作熱情的提升。

二、全方位向社會(huì)公開，促進(jìn)透明

在系統(tǒng)內(nèi)，對(duì)主要業(yè)務(wù)事項(xiàng)制作流程圖和崗位責(zé)任表，明確事項(xiàng)內(nèi)容、步驟節(jié)點(diǎn)、崗位人員、聯(lián)系電話、辦理時(shí)限、監(jiān)督電話、舉報(bào)信箱，全方位向社會(huì)公開，促進(jìn)環(huán)保業(yè)務(wù)規(guī)范、透明運(yùn)作。

三、注重廉政制度建設(shè)，牢固根本

各位領(lǐng)導(dǎo)：

這次召開的全縣環(huán)保工作會(huì)議，縣委、縣政府把環(huán)保工作納入議事日程，充分體現(xiàn)了縣委、政府高度重視環(huán)境保護(hù)工作。根據(jù)會(huì)議的安排，我就如何貫徹落實(shí)周副縣長(zhǎng)的重要講話和全市環(huán)保工作會(huì)議精神，講三點(diǎn)貫徹意見。

一、2009年全市環(huán)保工作會(huì)議精神

2月26日，市人民政府召開了全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議，會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全省環(huán)保工作會(huì)議和市委二屆七次、八次全會(huì)精神，市紀(jì)委二屆四次全會(huì)精神?？偨Y(jié)2008年環(huán)保工作，部署2009年環(huán)保工作任務(wù)。會(huì)上，市政府分管環(huán)保工作的何副市長(zhǎng)作了重要講話，市環(huán)保局局長(zhǎng)黃杰同志傳達(dá)了全省環(huán)保工作會(huì)議精神，何副市長(zhǎng)代表市人民政府與各縣區(qū)人民政府簽訂了2009年度環(huán)保目標(biāo)責(zé)任狀，最后，主持會(huì)議的副秘書長(zhǎng)張景松同志作了會(huì)議總結(jié)。集中幾位領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神，2009年全市環(huán)保工作的總體要求是：以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步貫徹落實(shí)市委二屆七次、八次全會(huì)、市紀(jì)委二屆四次全會(huì)和省環(huán)保工作會(huì)議精神，堅(jiān)持解放思想，改革創(chuàng)新，堅(jiān)持環(huán)境優(yōu)先，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展服務(wù)。以“七彩云南保護(hù)行動(dòng)”七大行動(dòng)為載體，以“節(jié)能減排”工作為中心，以環(huán)境管理和環(huán)境執(zhí)法為抓手，以環(huán)境監(jiān)測(cè)工作為技術(shù)支撐，加強(qiáng)“城考”工作，強(qiáng)化環(huán)境宏觀調(diào)控，推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)，強(qiáng)化污染防治、改善環(huán)境質(zhì)量，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管，進(jìn)一步加強(qiáng)飲用水源保護(hù)和重點(diǎn)污染源監(jiān)控，提高應(yīng)急預(yù)警能力，加強(qiáng)能力建設(shè)，提高環(huán)境管理和環(huán)境執(zhí)法水平。

二、2008年環(huán)境保護(hù)工作的簡(jiǎn)要回顧

2008年，在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市環(huán)保局的指導(dǎo)幫助下，縣環(huán)保局與各相關(guān)部門通力協(xié)作，堅(jiān)持以黨的十七屆三中全會(huì)和縣委十屆九次會(huì)議、政府全體會(huì)議精神為指導(dǎo)，以實(shí)施“七彩云南·××保護(hù)行動(dòng)為載體，以環(huán)境執(zhí)法和環(huán)境管理為抓手，采取了一系列措施加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，園滿完成了年初確定的各項(xiàng)工作任務(wù)。

一、總體思路

堅(jiān)持以中國特色社會(huì)主義理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十八大及國家、省、市環(huán)保工作會(huì)議精神，以落實(shí)國務(wù)院《若干意見》加快蘇區(qū)振興發(fā)展為抓手，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保護(hù)生態(tài)環(huán)境為已任，圍繞“完成六大任務(wù)，抓實(shí)八項(xiàng)工作”目標(biāo)思路，凝心聚力，開拓創(chuàng)新，奮勇拼搏，努力建設(shè)天藍(lán)、地綠、水凈的美麗。

二、主要目標(biāo)：完成六大任務(wù)

1、污染減排有新目標(biāo)?；瘜W(xué)需氧量排放量控制在2877噸以內(nèi)，削減率2.6%；二氧化硫排放量控制在185.5噸以內(nèi)，削減率2.2%；氨氮排放量控制在323.4噸以內(nèi)，削減率2.6%；氮氧化物排放量控制在75噸以內(nèi)，削減率2%。

2、生態(tài)創(chuàng)建有新成效。年內(nèi)分別申報(bào)市級(jí)生態(tài)村10個(gè)，申報(bào)省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)，爭(zhēng)取命名市級(jí)生態(tài)村5個(gè)、省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)。

3、環(huán)境質(zhì)量有新改善。確保贛江源保護(hù)區(qū)水質(zhì)達(dá)到Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，縣城集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，縣城空氣質(zhì)量保持優(yōu)良。

縣環(huán)保局年終工作總結(jié)

2004年，在縣委、縣政府和上級(jí)環(huán)保部門的領(lǐng)導(dǎo)下，全縣環(huán)境保護(hù)工作堅(jiān)持以黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)縣委十屆十次全會(huì)確定的奮斗目標(biāo)，緊緊圍繞縣長(zhǎng)環(huán)保責(zé)任目標(biāo)，堅(jiān)持以人為本，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持污染防治、生態(tài)保護(hù)并重，嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法，強(qiáng)化環(huán)境管理，切實(shí)改善環(huán)境質(zhì)量。截止11月底，已基本完成縣長(zhǎng)環(huán)保目標(biāo)確定的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)?，F(xiàn)分三部份總結(jié)報(bào)告如下：

一、年度工作基本情況

（一）明確指導(dǎo)思想，健全組織領(lǐng)導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)

**縣環(huán)保系統(tǒng)文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，以“創(chuàng)建綠色文明，服務(wù)**人民”為主題，以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以提高行業(yè)文明程度、爭(zhēng)創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī)?yōu)槟繕?biāo)，以建設(shè)一支“思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理、善于做群眾工作”的環(huán)保隊(duì)伍為根本任務(wù)，堅(jiān)持開拓創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，依法行政，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，樹立環(huán)保行業(yè)新風(fēng)，為促進(jìn)**的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。為有力推動(dòng)全縣環(huán)保系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)深入開展，由縣環(huán)保局局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣委宣傳部副部長(zhǎng)、縣文明辦主任、縣環(huán)保局副局長(zhǎng)等任副組長(zhǎng)，環(huán)保系統(tǒng)各部門負(fù)責(zé)人為成員，組成**縣環(huán)保系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，構(gòu)建起**縣環(huán)保系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)組織工作網(wǎng)絡(luò)。**縣環(huán)保系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)環(huán)保系統(tǒng)文明行業(yè)創(chuàng)建工作。今年，縣環(huán)保局在去年創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上制訂了2004年度文明行業(yè)創(chuàng)建計(jì)劃及實(shí)施方案和《2004年縣環(huán)保系統(tǒng)開展民主評(píng)議行風(fēng)工作的實(shí)施方案》。我們重點(diǎn)抓了三個(gè)方面工作：一是緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的大局，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展為中心，狠抓文明執(zhí)法、規(guī)范管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的行業(yè)作風(fēng)，以廉潔、誠信、高效的工作態(tài)度，努力塑造環(huán)保新形象；二是深入推進(jìn)行政審批制度改革和深化環(huán)保政務(wù)公開，以加強(qiáng)環(huán)境管理，改善環(huán)境質(zhì)量作為創(chuàng)建文明行業(yè)的立足點(diǎn)和根本歸宿；三是圍繞行風(fēng)建設(shè)，努力為實(shí)現(xiàn)“三個(gè)文明”建功立業(yè)。9月2日，市環(huán)保行風(fēng)評(píng)議代表對(duì)我縣環(huán)保系統(tǒng)開展行風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行全面評(píng)議。市環(huán)保行風(fēng)評(píng)議代表認(rèn)真檢查了縣環(huán)保系統(tǒng)今年以來開展行風(fēng)評(píng)議的實(shí)施情況和文明行業(yè)創(chuàng)建工作，并抽樣調(diào)查群眾對(duì)環(huán)保信訪投訴工作的意見，認(rèn)為我縣環(huán)保部門在創(chuàng)建文明行業(yè)和改進(jìn)行業(yè)作風(fēng)方面工作比較扎實(shí)，創(chuàng)建工作有主題、有標(biāo)準(zhǔn)、有目標(biāo)、有任務(wù)，同時(shí)對(duì)縣環(huán)保局查找自身工作存在的不足并能夠進(jìn)行比較透徹的分析和提出積極有效的改進(jìn)措施給予肯定。市行評(píng)代表隨機(jī)抽樣調(diào)查結(jié)果表明，群眾對(duì)縣環(huán)保局受理信訪投訴工作的滿意及基本滿意率為87.5%。

（二）突出思想教育，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提高干部職工綜合素質(zhì)

根據(jù)《市環(huán)境保護(hù)局開展沿江沿河化工企業(yè)環(huán)境污染隱患排查專項(xiàng)整治工作的通知》精神，縣環(huán)保局10月中旬組織環(huán)境執(zhí)法人員對(duì)縣轄區(qū)內(nèi)的集中式飲用水源保護(hù)區(qū)和工業(yè)園區(qū)、化工石化企業(yè)和轄區(qū)飲用水源地等重點(diǎn)排污企業(yè)進(jìn)行了一次全面排查。具體情況如下：

一、重點(diǎn)化工企業(yè)的排查情況

1、我縣涉及的重點(diǎn)化工企業(yè)有富化化有限公司和陜焦化工有限公司兩家。富化化工有限公司位于縣站北街77號(hào)，有生產(chǎn)鍋爐3臺(tái)，分別為1臺(tái)20噸和2臺(tái)10噸臥式燃煤鍋爐。工業(yè)爐窯兩座，均配有廢氣治理設(shè)施，并安裝了廢氣在線監(jiān)測(cè)設(shè)備。廢水實(shí)現(xiàn)閉路循環(huán)，不外排。該公司無固體廢物和危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)生。

2、陜焦化工有限公司位于縣梅坪鎮(zhèn)北楊村，該公司在線監(jiān)測(cè)設(shè)施已安裝到位，針對(duì)出焦導(dǎo)煙車除塵效果差，不能滿足出焦的除塵要求，該公司投資2600余萬元建設(shè)了地面收塵站，現(xiàn)正在與70萬噸搗固焦生產(chǎn)線進(jìn)行連接安裝。生產(chǎn)廢水經(jīng)污水處理廠處理后，用于70萬噸焦?fàn)t熄焦，不外排。生活廢水經(jīng)生化處理后用于廠區(qū)道路的降塵和綠化。廠區(qū)建立有專用的固體廢物堆放場(chǎng)所，制定有危險(xiǎn)廢物環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，并設(shè)立明顯標(biāo)志。

二、飲用水源地檢查情況

根據(jù)市局要求縣環(huán)保局對(duì)縣城區(qū)供水公司華朱頁坡熱水井、流曲丈八由典供水水源地周圍的一、二級(jí)保護(hù)區(qū)進(jìn)行了檢查，沒有發(fā)現(xiàn)排污口。同時(shí)加強(qiáng)了飲用水源保護(hù)區(qū)管理，華朱頁坡熱水井按照要求設(shè)立護(hù)欄和警示標(biāo)志，供水部門還制定了相應(yīng)的《飲用水安全應(yīng)急預(yù)案》，并對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)實(shí)施常規(guī)監(jiān)測(cè)，確保飲用水源水質(zhì)100%達(dá)標(biāo)。

*縣環(huán)保局20*年上半年工作，在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、政協(xié)監(jiān)督下，在省市環(huán)保部門支持指導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)黨的*精神，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞建設(shè)服務(wù)型政府目標(biāo)，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，加強(qiáng)主要污染物總量控制減排工作，深入開展區(qū)域、流域環(huán)境綜合整治，大力推進(jìn)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境能力建設(shè)，著力解決突出的環(huán)境問題，進(jìn)一步提升環(huán)境質(zhì)量，為構(gòu)建和諧*營造良好的生態(tài)環(huán)境，為閩北經(jīng)濟(jì)躍升發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。

一、上半年工作情況

（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)力推進(jìn)減排工作

20*年是完成主要污染物總量減排任務(wù)關(guān)鍵一年。為確保我縣20*年度主要污染物排放總量削減任務(wù)的順利完成，我局高度重視：一是認(rèn)真制定20*年減排目標(biāo)。（1）SO2減排目標(biāo)：20*年全縣SO2­排放量計(jì)劃控制在0.0458萬噸以內(nèi)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全年較20*年凈削減50噸，年度削減9.8%；（2）COD減排目標(biāo)：20*年全縣COD排放量計(jì)劃控制在0.2326萬噸以內(nèi)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全年較20*年凈前頭787噸，年度削減25%。二是積極制定減排措施：1、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。（1）造紙行業(yè)：認(rèn)真落實(shí)國家發(fā)改委、環(huán)保總局關(guān)于做好淘汰落后造紙、酒精、味精、檸檬酸生產(chǎn)能力工作的通知精神，20*年按計(jì)劃淘汰落后造紙行業(yè)產(chǎn)能6萬噸。（2）其他行業(yè)：認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，適時(shí)淘汰落后工藝、設(shè)備。2、推進(jìn)減排項(xiàng)目建設(shè)。（1）非電行業(yè)SO2：加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)的污染治理，確保廢氣污染物達(dá)標(biāo)排放。督促正大生化有限公司、綠安、綠康生化有限公司、核威化工有限公司、華瑞化工有限公司、和順礦業(yè)有限公司等排放廢氣污染物較大的企業(yè)于20*年10月前建成脫硫設(shè)施并投入運(yùn)行。（2）生活污水COD：加快城市污水處理廠建設(shè)和管網(wǎng)配套步伐。對(duì)新開發(fā)住宅小區(qū)一律按要求建設(shè)地埋式污水處理設(shè)施。預(yù)計(jì)20*年新開發(fā)房地產(chǎn)項(xiàng)目，成住人口1萬人，可實(shí)現(xiàn)削減COD328噸。（3）工業(yè)廢水COD：加大涉水、化工等行業(yè)污染企業(yè)治理力度，正大生化有限公司、綠安、綠康生化有限公司、核威化工有限公司、華瑞化工有限公司、和順礦業(yè)有限公司等企業(yè)要完成污水處理設(shè)施的改造、完善，加快工業(yè)區(qū)污水處理廠建設(shè)步伐。三是全面落實(shí)企業(yè)污染減排。1、污水廠廠減排項(xiàng)目是*縣污水處理廠，規(guī)模1.5萬噸/日，投運(yùn)時(shí)間為2009年。2、工業(yè)COD減排項(xiàng)目有12家企業(yè)，投運(yùn)時(shí)間為20*年1月，20*年削減量為62.89噸；綠源環(huán)保工程公司20*年5月投運(yùn)，計(jì)劃削減198噸；*正大公司浦潭廠區(qū)20*年10月投運(yùn)；計(jì)劃削減85噸。3、非電力行業(yè)二氧化硫減排項(xiàng)目有13家，20*年減排量為185.37噸。4、20*年淘汰、關(guān)停企業(yè)有8家，20*年COD削減量4*.9噸，SO2削減量59.72噸。5、20*年淘汰、關(guān)?！靶≡旒垺逼髽I(yè)9家，20*年COD削減量212.1噸，SO2­削減量12.1噸。

（二）貫徹《水污染防治法》，繼續(xù)推進(jìn)飲用水源保護(hù)工程

根據(jù)省、市、縣安排部署，我局高度重視，狠抓落實(shí)。一是開展飲用水源保護(hù)區(qū)的執(zhí)法檢查。20*年元月7日上午，由縣水利局牽頭聯(lián)合縣環(huán)保局、縣安監(jiān)局對(duì)大游東區(qū)水廠上游排污企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合檢查。在東區(qū)水廠水源保護(hù)區(qū)（含一、二級(jí)保護(hù)區(qū)）范圍內(nèi)（城關(guān)電站攔河壩至萬安鄉(xiāng)大游村坡下自然村渡頭亭斷面）的水域及其兩側(cè)外延至一重山脊范圍陸域均無設(shè)置排污口。在水源保護(hù)區(qū)上游有7家排污企業(yè)。二家正常生產(chǎn)但無污水排放，一家污水回用80%，約20%污水直接排入河道，已被環(huán)保局通知停止生產(chǎn)，其他四家因未環(huán)保審批，環(huán)保設(shè)施不達(dá)標(biāo)，礦源緊缺等一直未生產(chǎn)。在檢查中發(fā)現(xiàn)水源保護(hù)區(qū)上游忠信、仙陽、管厝、萬安仍有部分村民往河道傾倒垃圾現(xiàn)象，特別是仙陽獅子巖河段仍有大量垃圾。已建議轄區(qū)內(nèi)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)管理，杜絕傾倒垃圾現(xiàn)象發(fā)生。二是加強(qiáng)建制鎮(zhèn)、鄉(xiāng)飲用水源地保護(hù)規(guī)劃工作。目前，全縣除盤亭鄉(xiāng)、蓮塘鄉(xiāng)、萬安鄉(xiāng)、河濱街道外已全部完成飲用水源地保護(hù)規(guī)劃上報(bào)工作，已下文通過評(píng)審8家。三是全面清理取締縣、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)各類排污口和違章建筑。

近年來，*縣環(huán)保局把四個(gè)文明一起抓，創(chuàng)建文明單位、行業(yè)工作取得新進(jìn)展，先后被評(píng)為市文明單位和省文明行業(yè)。在創(chuàng)建活動(dòng)中，該局始終把加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，塑造良好行業(yè)形象作為文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)職工思想道德教育和行風(fēng)建設(shè)，大力倡導(dǎo)行業(yè)新風(fēng)，2009年又精心組織開展2006-2008年度徐州市文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，在文明執(zhí)法、服務(wù)水平、隊(duì)伍建設(shè)、廉潔自律方面取得了明顯成效。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把創(chuàng)建工作列入議事日程

為了加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建文明行業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立了以局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，其他班子成員任副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建文明行業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各科室落實(shí)責(zé)任自覺抓的工作格局，把創(chuàng)建文明行業(yè)工作擺上重要議事日程，做到逢會(huì)必講、逢事必議，把創(chuàng)建工作與業(yè)務(wù)工作一并部署，一并檢查落實(shí)，一并總結(jié)考核。

二、優(yōu)化機(jī)關(guān)服務(wù)，提供良好的創(chuàng)建環(huán)境

作為涉企部門，充分發(fā)揮職能作用，竭力為企業(yè)服務(wù)，做到不推、不卡，急企業(yè)所急、想企業(yè)所想，為企業(yè)做好服務(wù)工作。在縣“行政審批服務(wù)中心”設(shè)立了辦事窗口，根據(jù)工作需要，派出精干力量，在開發(fā)區(qū)成立了環(huán)保分局，方便了群眾和企業(yè)辦事。局領(lǐng)導(dǎo)以身作則，深入基層，調(diào)查研究，開展為企業(yè)和農(nóng)村辦實(shí)事活動(dòng)，為企業(yè)治理污染，為農(nóng)村搞好環(huán)境綜合整治，積極爭(zhēng)取省補(bǔ)資金，推動(dòng)了污染治理和農(nóng)村環(huán)境綜合工作的開展。

三、抓好輿論宣傳，推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)開展

2010年上半年，縣環(huán)保局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和縣紀(jì)委十二屆五次全會(huì)精神，堅(jiān)持反腐倡廉戰(zhàn)略方針，以深化懲防體系構(gòu)建為主線，以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為基礎(chǔ)，以強(qiáng)化教育和監(jiān)督管理為重點(diǎn)，進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制，深化作風(fēng)建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展提供了有力的政治和紀(jì)律保證。

一、加強(qiáng)廉政教育，促進(jìn)廉潔從政

反腐倡廉教育具有基礎(chǔ)性、根本性的作用，注重教育預(yù)防是推進(jìn)黨員干部廉潔從政的必要措施。我局堅(jiān)持思想教育與文化熏陶并重，并面向單位內(nèi)部、社會(huì)、家庭、企業(yè)等四個(gè)層面，以“線、網(wǎng)、墻、堤”等四種形式不斷提高廉政教育的針對(duì)性、有效性和滲透力。

1、建立一條“內(nèi)部倡廉高壓線”。在《浙江省環(huán)保系統(tǒng)廉潔從政“十不準(zhǔn)”》和去年環(huán)保崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)排查的基礎(chǔ)上，結(jié)合基層環(huán)保部門特點(diǎn)，出臺(tái)《嘉善縣環(huán)保部門廉潔從政行為規(guī)范》，以更好地教育、提醒全局環(huán)保干部職工努力做到一塵不染、兩袖清風(fēng)。同時(shí)，召開節(jié)前廉政工作大會(huì)，組織全局人員集中觀看《3.23系列腐敗案件剖析片》和《廉政中國》系列電教片，強(qiáng)調(diào)厲行節(jié)約、廉潔過節(jié)要求。局領(lǐng)導(dǎo)班子也專門召開反腐倡廉專題民主生活會(huì)，認(rèn)真進(jìn)行自查自評(píng)。向全局干部發(fā)放了新年廉政臺(tái)歷和廉政鎮(zhèn)紙，努力倡導(dǎo)“廉潔環(huán)?！睓C(jī)關(guān)文化。在4月份全民讀書月活動(dòng)中，統(tǒng)一為各支部購買發(fā)放了《全國環(huán)保系統(tǒng)違法違紀(jì)案例匯編》。6月份，按照縣紀(jì)委統(tǒng)一部署，認(rèn)真開展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)深化月活動(dòng)，不折不扣完成崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)再查找、崗位職責(zé)再梳理、重要崗位向社會(huì)公示、向監(jiān)管服務(wù)對(duì)象發(fā)放崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)查找表、崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范績(jī)效評(píng)估等規(guī)定動(dòng)作。

2、織就一張“社會(huì)督廉情報(bào)網(wǎng)”。聘請(qǐng)了新一輪環(huán)保行風(fēng)監(jiān)督員21名，負(fù)責(zé)對(duì)嘉善環(huán)保行風(fēng)建設(shè)和環(huán)保工作進(jìn)行監(jiān)督；聘請(qǐng)義務(wù)環(huán)保監(jiān)督員50名，負(fù)責(zé)對(duì)全縣工業(yè)企業(yè)、養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）、三產(chǎn)娛樂等單位污染防治情況進(jìn)行監(jiān)督，同時(shí)對(duì)環(huán)保執(zhí)法人員依法行政和廉潔自律工作進(jìn)行監(jiān)督。監(jiān)督員來自縣各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)（街道）、主要工業(yè)村及養(yǎng)殖村、社區(qū)等，便于多層次、全方位地監(jiān)督環(huán)保干部職工在日常工作中的一言一行。上半年，已累計(jì)組織各類環(huán)保監(jiān)督員活動(dòng)6次，如義務(wù)環(huán)保監(jiān)督員參加環(huán)保行政處罰案件聽證旁聽、政協(xié)民主監(jiān)督員參與全縣主要污染物減排工作督查、行風(fēng)監(jiān)督員參與全縣輻射安全聯(lián)合檢查等。

3、夯實(shí)一堵“家庭助廉防護(hù)墻”。及時(shí)召開局中層干部家屬護(hù)廉會(huì)，以“四個(gè)一”活動(dòng)為載體，深化廉政文化進(jìn)家庭活動(dòng)，即集體觀看一部警示電教片《污染的代價(jià)》、簽訂一份夫妻雙方共同簽字的《家庭助廉承諾書》、贈(zèng)送一本廉政文化進(jìn)家庭教育讀本、發(fā)放一張《環(huán)保崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別及防范措施匯總表》，并向各位家屬詳細(xì)介紹基層環(huán)保部門崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)的主要表現(xiàn)形式，積極探索將環(huán)保崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)教育貫穿于廉政文化進(jìn)家庭活動(dòng)中。

縣環(huán)保局貫徹《實(shí)施綱要》的措施

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央關(guān)于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施綱要》)，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，現(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際，提出如下貫徹措施：

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《實(shí)施綱要》精神，充分認(rèn)識(shí)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重大意義，明確指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)。

1、認(rèn)真貫徹《實(shí)施綱要》原文，充分領(lǐng)會(huì)《實(shí)施綱要》的精髓。《實(shí)施綱要》以馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，深刻分析了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)，全面闡述了建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的重大意義，明確提出了主要目標(biāo)和工作原則，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導(dǎo)性文件。我局從政治和全局的高度，深刻認(rèn)識(shí)貫徹《實(shí)施綱要》的重大意義，結(jié)合正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，廣泛深入地開展《實(shí)施綱要》的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)工作，領(lǐng)會(huì)其精髓。

2、仔細(xì)對(duì)照十六大相關(guān)文件精神，深刻理解《實(shí)施綱要》實(shí)施的重大意義。黨的十六屆四中全會(huì)從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的戰(zhàn)略高度，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，抓緊建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，這是黨中央在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)、科學(xué)判斷形勢(shì)基礎(chǔ)上作出的重大戰(zhàn)略決策，是反腐倡廉工作不斷深入發(fā)展的必然要求，是對(duì)執(zhí)政規(guī)律和反腐倡廉工作規(guī)律認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深化，是從源頭上防治腐敗的根本舉措，對(duì)于提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政地位，具有極其重要的意義。 3、深入研究XX縣情，切實(shí)體會(huì)《實(shí)施綱要》對(duì)響水發(fā)展的指導(dǎo)性作用。當(dāng)前，XX縣面臨一個(gè)必須緊緊抓住并且可以大有作為的發(fā)展機(jī)遇期，招商引資不斷深入，一大批企業(yè)落戶XX，環(huán)保局的的作用越發(fā)明顯，責(zé)任越來越大，工作人員面對(duì)的工作壓力和誘惑也越來越大，加上經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展給人們的生活方式帶來巨大的沖擊。這些提供了腐敗滋生的土壤和條件，發(fā)生腐敗的風(fēng)險(xiǎn)時(shí)刻存在。《實(shí)施綱要》把黨的建設(shè)納入重要的議事日程，為我縣圍繞“以工興縣，跨越發(fā)展，全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)”目標(biāo)，深入開展反腐倡廉工作，防止和杜絕部門“好人主義”、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法偏寬偏軟、腐敗現(xiàn)象、依法行政和依法辦事的觀念淡薄、服務(wù)意識(shí)差等問題提供了強(qiáng)有力的指導(dǎo)作用。

以上部分由支部副書記XXX負(fù)責(zé)，安排3個(gè)課時(shí)的學(xué)習(xí)時(shí)間，并于7月15日前學(xué)習(xí)結(jié)束，要求在課程結(jié)束后，全局人員能夠深入理解《實(shí)施綱要》的精髓、重大意義以及指導(dǎo)性作用。

今年以來，在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全體黨員干部職工的大力支持和積極配合下，我局深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真履行黨建工作責(zé)任制，以加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)為目標(biāo)，認(rèn)真貫徹實(shí)施“生態(tài)活縣”戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先，積極開展綜合治理，健全完善長(zhǎng)效機(jī)制，圓滿完成了黨建工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，全縣環(huán)境保護(hù)工作取得明顯成效。

一、發(fā)揮黨組織作用，全面提升干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)

今年以來，局黨組按照縣里的統(tǒng)一部署要求，組織搞好了學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和“發(fā)展，我的責(zé)任”主題實(shí)踐活動(dòng)，帶領(lǐng)干部職工深入學(xué)習(xí)黨的十七屆六中全會(huì)精神和十八大會(huì)議精神等科學(xué)理論，全面加強(qiáng)了黨性修養(yǎng)，提高了干部職工的自身素質(zhì)，切實(shí)改進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)，全局干部職工牢固樹立“一盤棋”思路，立足本職，認(rèn)真履行職責(zé)，自覺維護(hù)縣委、縣政府的權(quán)威，堅(jiān)決落實(shí)縣委、縣政府的各項(xiàng)決議、決定，自覺服從于縣委、縣政府的中心工作，服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展這個(gè)大局，做到令行禁止，政令暢通，保證了縣委、縣政府確定的事情和指示在我局貫徹執(zhí)行。同時(shí)，組織在職黨員干部深入開展包村幫扶困難群眾，選派優(yōu)秀黨員干部掛職農(nóng)村第一書記，黨支部扎實(shí)開展落后村一對(duì)一幫扶工作，全面發(fā)揮黨員先進(jìn)性作用。

二、加強(qiáng)廉政建設(shè)，全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

我們局班子成員在工作崗位上率先垂范，認(rèn)真執(zhí)行落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，先后建立了“首問負(fù)責(zé)制”、“二問終結(jié)制”、“特事特辦制”、“限時(shí)服務(wù)制”、“服務(wù)承諾制”等相關(guān)制度，通過黨務(wù)政務(wù)公開欄、“e支部”等對(duì)局機(jī)關(guān)工作職能、辦事程序、有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行公開，加強(qiáng)了干部職工廉潔自律監(jiān)督管理，方便了群眾，杜絕了“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的不良形象發(fā)生，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的改善，實(shí)現(xiàn)了年內(nèi)沒有“吃、拿、卡、要”和“三亂”現(xiàn)象的發(fā)生，沒有發(fā)生違法亂紀(jì)的現(xiàn)象。截止目前，落實(shí)專門人員先后幫助縣第二污水處理廠、龍崗工業(yè)園、年產(chǎn)6000噸固化型汽車工業(yè)濾紙項(xiàng)目、風(fēng)電場(chǎng)工程等14個(gè)投資過5000萬項(xiàng)目完成環(huán)評(píng)審批手續(xù)；積極幫助高性能特種鋁材項(xiàng)目、高檔工業(yè)鋁材項(xiàng)目、聯(lián)科炭黑生產(chǎn)項(xiàng)目、大業(yè)化工合成異戊橡膠項(xiàng)目、仲臨路等骨干財(cái)源項(xiàng)目開展環(huán)評(píng)審批工作，并完成了5處省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收命名；全面完成龍崗工業(yè)園園區(qū)環(huán)評(píng)，并推進(jìn)東城工業(yè)園規(guī)劃環(huán)評(píng)，為項(xiàng)目建設(shè)搭建平臺(tái)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。

三、立足部門職責(zé)，全面完成各項(xiàng)環(huán)保工作任務(wù)