隨著畜禽養(yǎng)殖規(guī)模的逐步擴(kuò)大和專業(yè)化、機(jī)械化程度的不斷提高，畜禽生產(chǎn)及畜產(chǎn)品加工過程中產(chǎn)生的大量排泄物和廢棄物對周邊及養(yǎng)殖場自身環(huán)境的污染程度也日益加劇。由于環(huán)境法規(guī)不健全和資金短缺等諸多原因，相當(dāng)一部分養(yǎng)殖場的糞便、污水未經(jīng)無害化處理就隨意排放和堆棄，污物中大量的氮、磷、礦物元素及所產(chǎn)生的氨、硫化氫等惡臭氣體嚴(yán)重地污染了空氣、水體和土壤。規(guī)模化養(yǎng)殖場的環(huán)境污染和治理問題已引起了人們的普遍關(guān)注。

1環(huán)境的污染

主要是指有毒有害氣體、粉塵、病原微生物、生產(chǎn)生活污水、糞便及未消化吸收的有機(jī)物和礦物質(zhì)等的處理不當(dāng)對空氣、水體和土壤的污染。

1.1對空氣的污染一只雞的糞便排泄量相當(dāng)于0.1個(gè)人的糞便排泄量，一個(gè)一萬只規(guī)模的養(yǎng)雞場每天的糞便排泄量可達(dá)1t，一年就是360t。1頭豬的日排泄糞尿量是人排泄糞尿量的5倍，一頭豬年均產(chǎn)糞尿量可達(dá)2.1t，如果采用水沖式清糞，其污水的排放量還將增加4倍以上，當(dāng)糞尿等污物的排泄量超過大氣環(huán)境的自凈能力時(shí)，就會通過已污染的空氣對人和動物造成危害。通過空氣流動進(jìn)行擴(kuò)散和傳播的污染物除了塵埃和病源微生物外，還有碳水化合物和含氮有機(jī)物在厭氧環(huán)境條件下所分解釋放出的帶有爛菜、魚腥等刺激性的特殊氣味，這些氣味大量而長期高濃度地蓄積，就會使人產(chǎn)生厭惡感，嚴(yán)重影響人、畜的身體健康。近年來，我國小城鎮(zhèn)建設(shè)呈現(xiàn)出向郊區(qū)農(nóng)村迅速延伸的態(tài)勢，飼養(yǎng)場與居民點(diǎn)距離縮短，養(yǎng)殖場的空氣污染問題必將日趨嚴(yán)重。

1.2對水體和土壤的污染畜禽糞尿及畜產(chǎn)品加工業(yè)污水未經(jīng)處理就隨意排放，是造成水體及土壤污染的一個(gè)重要因素。一個(gè)年產(chǎn)1萬頭肥豬的豬場，日排糞尿、污水總量可達(dá)100多t，如不進(jìn)行無害化處理，其糞便和污水中碳?xì)浠衔锛昂?、含磷有機(jī)物和未被消化的營養(yǎng)物質(zhì)一旦進(jìn)入水體后，就會使水中的化學(xué)耗氧量、生化需氧量和固體懸浮物迅速增加，這些污水中含有大量的病原微生物和其他有機(jī)物，當(dāng)它通過稀釋、沉淀、吸附、分解、降解等一系列自凈作用后仍無法達(dá)到環(huán)保要求時(shí)，就必然會對水質(zhì)產(chǎn)生污染，使其迅速惡化。有機(jī)物被水中的微生物降解，水中的水生生物獲得氮、磷、鉀等營養(yǎng)后大量繁殖，消耗水中的氧，使其形成缺氧環(huán)境，并在一定程度上成為某些疫病傳播和擴(kuò)散的渠道。更為嚴(yán)重的是，當(dāng)這些未經(jīng)處理的污染物的進(jìn)入量超過土壤的自凈能力后，就會造成礦物質(zhì)和營養(yǎng)素的富集，改變土壤本身的結(jié)構(gòu)，破壞土壤植被的生存。

1.3對疾病的傳播據(jù)統(tǒng)計(jì)，由家畜傳染給人的人畜共患傳染病至少有90余種，這些人(畜)禽共患疾病的載體主要就是家畜(禽)糞便及排泄物。近年來，一些養(yǎng)殖場不顧自身?xiàng)l件，一味模仿在池塘邊建豬圈，在豬圈上架雞籠的所謂立體養(yǎng)殖模式，結(jié)果為各類傳染病的發(fā)生埋下了隱患。轟動一時(shí)的臺灣豬口蹄疫暴發(fā)性流行，其主要原因就是病豬尸體隨意投入河道引起的疾病流行。因此，糞便及污水未經(jīng)無害化處理隨意排入水中極易造成傳染病流行。

1、景觀水體水質(zhì)惡化的原因

經(jīng)過對全市幾個(gè)公園內(nèi)的景觀水體調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致景觀水水質(zhì)惡化的原因有很多?？傮w上可分以下幾種：

1.1、景觀水的水源水質(zhì)較差。一般景觀水的水源主要來自三個(gè)方面：降水、地表水、中水。大部分日常補(bǔ)充水量以降水匯集為主，而四周匯集的降水把地表很多污染物都溶解在內(nèi)，使得景觀水源先天質(zhì)量較差。

1.2、周圍污染源對其污染。景觀水體污染物主要來源于四周小區(qū)內(nèi)居民日常生活所排放生活污水、生活垃圾、建筑垃圾及其滲濾液、漂物和施工塵土等。尤其是生活污水中含有大的有機(jī)污染物及氮、磷等植物營養(yǎng)物，植物營養(yǎng)物進(jìn)入天然水體后將惡化水體水質(zhì)，加速水體的富營養(yǎng)化過程，影響水面的利用。

1.3、水池防滲處理破壞景觀水生態(tài)系統(tǒng)。目大部分的人工湖由于考慮到防滲等問題，湖底多為硬質(zhì)底。對于需要泥土才能生長的水生植物而言，其種植、生長都會有諸多限制。很多水域由于防滲層鋪設(shè)質(zhì)量不過關(guān)，造成人工湖水流失過快，或管理過程中補(bǔ)水不及時(shí)。水生植物因干涸而生長不良甚至枯死，既沒有發(fā)揮凈水作用又破壞觀景效果。

1.4、游客人為的破壞。游客的一些行為，也是導(dǎo)致水質(zhì)惡化的原因之一。比如向水中丟棄垃圾；為了垂釣，向水體撒過多的魚餌，這些多余的魚餌也會造成水體的污染，這些種種行為都會嚴(yán)重地污染景觀水。

第一條：為防治畜禽養(yǎng)殖污染，保護(hù)環(huán)境，保障人體健康，根據(jù)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定、制定本辦法。

第二條：本辦法所稱畜禽養(yǎng)殖污染，是指在畜禽養(yǎng)殖過程中，畜禽養(yǎng)殖場排放的廢渣，清洗畜禽體和飼養(yǎng)場地、器具產(chǎn)生的污水及惡臭等對環(huán)境造成的危害和破壞。

第三條：本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場的污染防治。

畜禽放養(yǎng)不適用本辦法。

第四條：畜禽養(yǎng)殖污染防治實(shí)行綜合利用優(yōu)先，資源化、無害化和減量化的原則。

第五條：縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門在擬定本轄區(qū)的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)根據(jù)本地實(shí)際，對畜禽養(yǎng)殖污染防治狀況進(jìn)行調(diào)查和評價(jià)，并將其污染防治納入環(huán)境保護(hù)規(guī)劃中。

各縣、區(qū)人民政府，市直各有關(guān)部門：

經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省關(guān)于貫徹加強(qiáng)重金屬污染防治工作指導(dǎo)意見實(shí)施方案的通知》（云政辦發(fā)〔〕39號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們。并結(jié)合實(shí)際，提出以下工作要求，請一并抓好貫徹落實(shí)。

一、優(yōu)化布局，加快礦業(yè)科學(xué)發(fā)展

具有較為豐富的礦產(chǎn)資源，目前已探明礦產(chǎn)42種，礦產(chǎn)業(yè)已成為全市的重要產(chǎn)業(yè)。為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)資源利用方式和管理方式的根本轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)全市礦業(yè)又好又快發(fā)展，我市編制了《市礦產(chǎn)資源規(guī)劃（—2015年）》。各縣（區(qū)）人民政府和市直各有關(guān)部門要按照《規(guī)劃》要求，認(rèn)真落實(shí)礦產(chǎn)資源“重點(diǎn)開采區(qū)、鼓勵(lì)開采區(qū)、限制開采區(qū)、禁止開采區(qū)”制度，不斷優(yōu)化礦產(chǎn)業(yè)布局，實(shí)現(xiàn)全市礦產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集約化、科學(xué)化發(fā)展。

二、嚴(yán)格準(zhǔn)入，促進(jìn)礦產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級

各縣（區(qū)）人民政府和市直有關(guān)部門要建立完善項(xiàng)目審批部門聯(lián)動機(jī)制和審批問責(zé)制，對新增重金屬排放的建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目開工建設(shè)“六項(xiàng)必要條件”（必須符合產(chǎn)業(yè)政策和市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目審批核準(zhǔn)或備案程序、用地預(yù)審、環(huán)境影響評價(jià)審批、節(jié)能評估審查、職業(yè)衛(wèi)生審查以及信貸、安全和城市規(guī)劃等規(guī)定和要求）；進(jìn)一步加大礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)和整合力度，培育扶持優(yōu)勢龍頭企業(yè)，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)工藝技術(shù)改造升級；大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值，不斷推動含重金屬廢棄物的“資源化、減量化和再利用”。

一、水資源的跨國污染

（一）水污染的機(jī)理

據(jù)世界衛(wèi)生組織調(diào)查，人類疾病80%與水污染有關(guān)。每年世界上有2500萬名以上的兒童因飲用被污染的水而死亡。水是重要環(huán)境因素之一，也是人體的重要組成成分。成年人體內(nèi)含水量約占體重的65%，每人每日生理需水量約2—3升。人體的一切生理活動，如體溫調(diào)節(jié)、營養(yǎng)輸送、廢物排泄等都需要水來完成?！吨腥A人民共和國水污染防治法》為“水污染”下了明確的定義，即水體因某種物質(zhì)的介入，而導(dǎo)致其化學(xué)、物理、生物或者放射性等方面特征的改變，從而影響水的有效利用，危害人體健康或者破壞生態(tài)環(huán)境，造成水質(zhì)惡化的現(xiàn)象稱為水污染。據(jù)全國人大常委會的一項(xiàng)報(bào)告指出，我國的水污染事故頻繁發(fā)生，經(jīng)濟(jì)損失較大。從2001年到2004年，全國共發(fā)生水污染事故3988起，平均每年近1000起。

（二）水污染的表現(xiàn)形式

酸雨是水污染的一種重要的表現(xiàn)形式。由于人類大量使用煤、石油等化石燃料，燃燒后產(chǎn)生的硫氧化物或氮氧化物，在大氣中經(jīng)過復(fù)雜的化學(xué)反應(yīng)，形成硫酸或硝酸氣懸膠，或?yàn)樵?、雨雪、霧捕捉吸收，降到地面成為酸雨。一般未被污染的雨水，pH值呈弱酸性，低于5.6便為酸雨（pH值愈小，酸度愈高）；如今卻頻頻出現(xiàn)pH值小于3的強(qiáng)酸雨，幾乎與醋酸相當(dāng)。

海洋污染是水污染的又種形式。海洋面積約占地球表面積的四分之三，由于人類毫無節(jié)制的開發(fā)，所制造出來的污染問題，不僅危及人類在陸地上的生存，也使浩瀚的海洋變成一個(gè)超大型垃圾場。海洋遭受污染物侵害主要來自于兩方面：來自陸上的污染——人類生活的廢棄物。農(nóng)業(yè)、工業(yè)生產(chǎn)過程中所排放的廢料，經(jīng)由溝渠、河川注入海洋。來自船舶的污染——海上運(yùn)輸工具。船舶所載運(yùn)的油料泄漏，或污水傾倒注入海洋；核能動力船舶或者載運(yùn)核能廢料的船舶發(fā)生事故，輻射物質(zhì)外泄進(jìn)入海洋。此外還有來自傾倒廢棄物、大氣、海床勘探與開采等方面的污染。

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,環(huán)境污染越來越成為人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題。當(dāng)前,寶應(yīng)縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染問題十分突出,因此做好畜禽污染源綜合整治工作,盡快解決畜禽養(yǎng)殖污染存在的問題,已成為一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)。為積極落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,扎實(shí)推進(jìn)全縣社會主義新農(nóng)村建設(shè),加快生態(tài)縣建設(shè)步伐,筆者對全縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)的污染情況進(jìn)行了調(diào)查研究。

1畜禽養(yǎng)殖業(yè)及污染防治現(xiàn)狀

1.1畜禽養(yǎng)殖業(yè)現(xiàn)狀

2008年度,寶應(yīng)縣生豬出欄為35萬頭,存欄16萬頭;三禽出欄為1250萬只,存欄340萬只。全縣目前生豬集約化養(yǎng)殖的場戶為29戶,年出欄生豬8.5萬頭,存欄生豬4.9萬頭;肉禽集約化養(yǎng)殖12場戶,年出欄肉禽201萬只,存欄17.4萬只;蛋禽集約化養(yǎng)殖場戶14個(gè),年出欄蛋禽31.2萬只,欄存蛋禽38.1萬只。據(jù)調(diào)查,現(xiàn)全縣養(yǎng)殖最多的畜禽品種為豬、肉雞和蛋雞,三者存欄數(shù)之和為全縣存欄總數(shù)的79.8%。全縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)分布具有一定的區(qū)域特點(diǎn):豬養(yǎng)殖主要分布在安宜、范水、夏集、柳堡和涇河5個(gè)鎮(zhèn);蛋雞養(yǎng)殖主要分布在柳堡、安宜和范水3個(gè)鎮(zhèn);肉雞養(yǎng)殖以柳堡、夏集和涇河等鎮(zhèn)較為集中;鴨養(yǎng)殖主要分布在射陽湖、魯垛和范水等地;鵝以射陽湖為最多,山陽鎮(zhèn)、小官莊次之。該縣豬、雞集約化養(yǎng)殖程度較高,但集約化畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展不平衡。全縣集約化畜禽養(yǎng)殖場共55個(gè),其中集約化養(yǎng)豬場主要分布在安宜鎮(zhèn)、柳堡鎮(zhèn)和范水鎮(zhèn);集約化肉禽場主要分布在柳堡鎮(zhèn);集約化蛋禽場主要分布在安宜鎮(zhèn)、柳堡鎮(zhèn)和魯垛鎮(zhèn)。

1•2畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治狀況

2008年全縣畜禽糞便產(chǎn)生總量為61.97萬t。其中糞39.06萬,t便22.91萬;tCOD產(chǎn)生總量為17344.57;t集約化養(yǎng)殖場的畜禽糞便總量為28.14萬,t其中集約化豬場13.64萬,t集約化禽場14.50萬t。各類畜禽中,豬糞便產(chǎn)生總量最大,雞和鴨分列第2、第3位。以上3類畜禽糞便產(chǎn)生量是全縣總量的91.76%。各類畜禽中,豬的污水產(chǎn)生量最大,占畜禽污水產(chǎn)生總量的36.56%。全縣畜禽糞便使用總量為38.73萬,t綜合利用率為62.5%。利用方式以還田為主(含出售、堆肥和直接還田),占使用總量的93.2%;少量用于水產(chǎn)養(yǎng)殖,占1.2%。鴿糞便綜合利用率最高,達(dá)92.0%。畜禽糞便使用水平是反映污染負(fù)荷的重要指標(biāo),這一指標(biāo)等于區(qū)域畜禽糞便使用總量除以該區(qū)域耕地總面積,其全縣畜禽糞便使用水平為7.17t/hm2。畜禽養(yǎng)殖污水主要來源于畜禽沖洗及養(yǎng)殖場所的地面沖洗。2008年,全縣畜禽污水產(chǎn)生量為229萬,t污水處理率為18.6%。豬養(yǎng)殖場中,采取干清糞工藝的占豬存欄總數(shù)的73.7%;蛋雞養(yǎng)殖場中,采取干清糞工藝的占蛋雞存欄總數(shù)的64.2%。據(jù)調(diào)查,規(guī)模養(yǎng)殖場建有沼氣池的僅有2個(gè)(夏集鎮(zhèn)庭余豬場、夏集鎮(zhèn)永紅豬場);規(guī)模養(yǎng)殖場采用種養(yǎng)結(jié)合的生態(tài)循環(huán)模式的很少,僅有揚(yáng)州市金綠健生態(tài)農(nóng)牧有限公司和寶應(yīng)縣中寶德園有機(jī)農(nóng)場;少數(shù)集約化養(yǎng)殖場將糞便送往地力源有機(jī)肥廠;極少數(shù)養(yǎng)殖場將沉積的糞便通過干濕分離處理,經(jīng)過晾曬、包裝后,銷往果園、林園、菜園等地;絕大部分養(yǎng)殖場基本沒有糞便和污水處理設(shè)施,產(chǎn)生的糞便主要是提供給附近農(nóng)民種菜、種糧。這些糞便的還田率雖然在60%以上,但未經(jīng)無害化處理,不少糞便和污水直接排入附近的河塘、魚塘,給環(huán)境、特別是養(yǎng)殖場附近的土壤生態(tài)和水環(huán)境帶來嚴(yán)重的污染和危害。

第一條為防治畜禽養(yǎng)殖污染，保護(hù)環(huán)境，保障人體健康，根據(jù)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法所稱畜禽養(yǎng)殖污染，是指在畜禽養(yǎng)殖過程中，畜禽養(yǎng)殖場排放的廢渣，清洗畜禽體和飼養(yǎng)場地、器具產(chǎn)生的污水及惡臭等對環(huán)境造成的危害和破壞。

第三條本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場的污染防治。

畜禽放養(yǎng)不適用本辦法。

第四條畜禽養(yǎng)殖污染防治實(shí)行綜合利用優(yōu)先，資源化、無害化和減量化的原則。

第五條縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門在擬定本轄區(qū)的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)根據(jù)本地實(shí)際，對畜禽養(yǎng)殖污染防治狀況進(jìn)行調(diào)查和評價(jià)，并將其污染防治納入環(huán)境保護(hù)規(guī)劃中。

淺談農(nóng)村地膜污染與防治

隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的不斷發(fā)展，農(nóng)村使用地膜已成為確保農(nóng)業(yè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的重要手段。但是隨著地膜覆蓋栽培年限的延長，殘留地膜回收率低，土壤中殘膜量逐步增加，極易造成地膜污染。

地膜覆蓋是一項(xiàng)成熟的農(nóng)業(yè)栽培技術(shù)，保水保肥、保持濕度，有效地增加和延長作物生長期，確保了農(nóng)作物產(chǎn)量的提高。然而，塑料屬于高分子化合物，熔融指數(shù)（MI）高，極難降解，既不受微生物侵蝕，也不能自行分解，其降解周期一般為200～300年，降解過程中還會溶出有毒物質(zhì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國農(nóng)膜年殘留量高達(dá)三四十萬噸，殘膜率達(dá)40%多，也就是說，有近一半的農(nóng)膜殘留在土壤中，這無疑是一個(gè)極大的隱患。隨著使用地膜栽培年限的延長，殘留地膜若得不到及時(shí)回收，必然給后人帶來難以解決的污染危害，對農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成嚴(yán)重威脅。

一、殘留農(nóng)膜對環(huán)境的危害主要表現(xiàn)為以下四個(gè)方面

1是對土壤環(huán)境的危害。土壤滲透是由于自由重力，水向土壤深層移動的現(xiàn)象。由于土壤中殘膜碎片改變或切斷土壤孔隙連續(xù)性，致使重力水移動時(shí)產(chǎn)生較大的阻力，重力水向下移動較為緩慢，從而使水分滲透量因農(nóng)膜殘留量增加而減少，土壤含水量下降，削弱了耕地的抗旱能力。甚至導(dǎo)致地下水難下滲，引起土壤次生鹽堿化等嚴(yán)重后果。另外，殘農(nóng)膜影響土壤物理性狀，抑制作物生長發(fā)育。農(nóng)膜材料的主要成分是高分子化合物，在自然條件下，這些高聚物難以分解，若長期滯留地里，會影響土壤的透氣性，阻礙土壤水肥的運(yùn)移，影響土壤微生物活動和正常土壤結(jié)構(gòu)形成，最終降低土壤肥力水平，影響農(nóng)作物根系的生長發(fā)育，導(dǎo)致作物減產(chǎn)。

2是對農(nóng)作物的危害。由于殘膜影響和破壞了土壤理化性狀，必然造成作物根系生長發(fā)育困難。凡具有殘膜的土壤，阻止根系串通，影響正常吸收水分和養(yǎng)分；作物株間施肥時(shí)，有大塊殘膜隔離則隔肥，影響肥效，致使產(chǎn)量下降。據(jù)兵團(tuán)環(huán)境部門測定［1］種子播在殘膜上，爛種率達(dá)6.92%，爛芽率5.17%，棉苗側(cè)根比正常減少4.8～7.6條，2～3片真葉期棉苗死亡1.19%，子葉期棉苗死亡3.08%，現(xiàn)蕾期推遲3～5天。株高降低6.7cm～12.9cm,有關(guān)調(diào)查資料表明，殘膜對玉米產(chǎn)量影響的差異達(dá)到顯著水平。每公頃有187.5Kg殘膜的土地，生產(chǎn)9420kg玉米，比無殘膜的對照田減產(chǎn)玉米909kg。減產(chǎn)率8.8%。

第一章總則

第一條為防治固體廢物污染環(huán)境，合理利用資源，保障人體健康,維護(hù)生態(tài)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)固體廢物污染環(huán)境的防治及其監(jiān)督管理，適用本條例。

固體廢物污染海洋環(huán)境的防治和放射性固體廢物污染環(huán)境的防治，不適用本條例。

本條例所稱的固體廢物，是指在生產(chǎn)、生活和其他活動中產(chǎn)生的喪失原有利用價(jià)值或者雖未喪失利用價(jià)值但被拋棄或者放棄的固態(tài)、半固態(tài)和置于容器中的氣態(tài)的物品、物質(zhì)以及法律、行政法規(guī)規(guī)定納入固體廢物管理的物品、物質(zhì)。

第三條固體廢物污染環(huán)境的防治，實(shí)行減少固體廢物的產(chǎn)生量和危害性、充分合理利用固體廢物和無害化處置固體廢物的原則，促進(jìn)清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

為防治機(jī)動車排氣污染，改善環(huán)境空氣質(zhì)量，保障市民身體健康，按照國家、省、市有關(guān)政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要求，根據(jù)全市汽車尾氣污染防治大行動的工作布署，結(jié)合全區(qū)實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，從推進(jìn)節(jié)能減排、改善空氣質(zhì)量、服務(wù)民生出發(fā)，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會參與”的原則，開展“汽車尾氣污染防治大行動”（以下簡稱“大行動”），加大投入，強(qiáng)化治理，嚴(yán)格執(zhí)法，廣泛宣傳，完善機(jī)制，發(fā)揮合力，進(jìn)一步治理機(jī)動車排氣污染。

二、工作目標(biāo)

通過開展“大行動”，加快淘汰老舊黃標(biāo)車，全部使用國Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)車用燃油，推廣應(yīng)用新能源和清潔能源汽車，控制油氣污染，實(shí)現(xiàn)機(jī)動車污染源頭控制。統(tǒng)籌機(jī)動車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)一站式便民服務(wù)。加強(qiáng)超標(biāo)車輛維修治理企業(yè)監(jiān)管，加強(qiáng)機(jī)動車監(jiān)管能力建設(shè)，不斷提高機(jī)動車環(huán)境管理水平。加大宣傳力度，提高市民機(jī)動車污染防治意識，改善環(huán)境空氣質(zhì)量，保障市民身體健康。

三、工作任務(wù)及分工