無(wú)償獻(xiàn)血檔案是血站從事采供血工作過程中直接形成的對(duì)本單位有參考利用價(jià)值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄，其中無(wú)償獻(xiàn)血檔案是血站檔案的重要組成部分。加強(qiáng)對(duì)無(wú)償獻(xiàn)血檔案資料的管理，能夠有效維護(hù)獻(xiàn)血者及受血者的權(quán)益，并為采供血機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范執(zhí)業(yè)行為提供重要依據(jù)[1]。結(jié)合本單位實(shí)際，通過提高檔案管理對(duì)血站全面建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)無(wú)償獻(xiàn)血檔案規(guī)范化管理，加快血站現(xiàn)代化建設(shè)步伐，促進(jìn)無(wú)償獻(xiàn)血事業(yè)發(fā)展。為此，本次研究就無(wú)償獻(xiàn)血檔案管理的重要性與檔案管理工作存在的各項(xiàng)問題進(jìn)行具體分析，現(xiàn)報(bào)告如下。

1無(wú)償獻(xiàn)血檔案管理的重要性

1.1推動(dòng)發(fā)展依照《獻(xiàn)血法》。[2]規(guī)定的無(wú)償獻(xiàn)血者及其直系親屬免費(fèi)或等量用血的原則，各處的無(wú)償獻(xiàn)血機(jī)構(gòu)都制定了有關(guān)無(wú)償獻(xiàn)血者及其直系親屬免費(fèi)或等量使用血站中血液的規(guī)定，由此調(diào)動(dòng)了社會(huì)群眾參加無(wú)償獻(xiàn)血的積極性。血站中有關(guān)無(wú)償獻(xiàn)血的檔案詳細(xì)記錄了獻(xiàn)血者的各項(xiàng)基本信息，如姓名、年齡、性別、獻(xiàn)血時(shí)間、獻(xiàn)血次數(shù)、獻(xiàn)血量、血液檢驗(yàn)結(jié)果等信息。獻(xiàn)血者檔案資料完整準(zhǔn)確為后續(xù)采供血機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范執(zhí)業(yè)行為提供了重要依據(jù)。通過對(duì)無(wú)償獻(xiàn)血者檔案的分析，使有關(guān)部門對(duì)獻(xiàn)血者的基本資料能有一定的了解，可由此進(jìn)行有效的無(wú)償獻(xiàn)血宣傳與對(duì)無(wú)償獻(xiàn)血者的表彰行為等。1.2督導(dǎo)作用。無(wú)償獻(xiàn)血過程中需對(duì)血液質(zhì)量安全進(jìn)行督導(dǎo)，在采集自愿者血液樣本后，需對(duì)樣本的質(zhì)量安全進(jìn)行檢驗(yàn)，防止在后續(xù)用藥治療過程中安全事件的發(fā)生。無(wú)償獻(xiàn)血過程中對(duì)獻(xiàn)血者的詳細(xì)資料進(jìn)行記錄，采取傳統(tǒng)紙張建立檔案的同時(shí)，建立無(wú)償獻(xiàn)血檔案系統(tǒng)進(jìn)行存儲(chǔ)，從血液的采集到血液臨床使用的整個(gè)過程進(jìn)行安全監(jiān)督，減少采取血液失誤，使用血液失誤的情況發(fā)生，確保臨床用血的安全性，最大程度地提高用血質(zhì)量，減少患者臨床治療時(shí)意外事件的發(fā)生率。1.3制定獻(xiàn)血依據(jù)。對(duì)已經(jīng)納入檔案獻(xiàn)血者的各項(xiàng)資料進(jìn)行分析，充分了解獻(xiàn)血者所處地區(qū)的分布情況，并積極籌辦下一次的無(wú)償獻(xiàn)血活動(dòng)，同時(shí)為血液供取的安全性提供了保障，還能一定程度的提高血液質(zhì)量，為采取血液的安全性與科學(xué)性提供了重要依據(jù)。1.4利于獻(xiàn)血者招募與隊(duì)伍建設(shè)。無(wú)償獻(xiàn)血檔案保存完整性、真實(shí)性與否關(guān)系到獻(xiàn)血者再次獻(xiàn)血提供資料的可靠程度。根據(jù)所記錄的無(wú)償獻(xiàn)血者的檔案資料，可將低危獻(xiàn)血者、應(yīng)急獻(xiàn)血者、固定獻(xiàn)血者和稀有血型獻(xiàn)血者等進(jìn)行綜合分類。針對(duì)以上血型人群分類，可采用信息技術(shù)、電子化管理技術(shù)對(duì)獻(xiàn)血者檔案進(jìn)行綜合管理。實(shí)施此類管理方案，若站內(nèi)出現(xiàn)任何類型血液不足，可在采供血系統(tǒng)中查找對(duì)應(yīng)的血型檔案，對(duì)稀缺獻(xiàn)血者建立多種途徑的聯(lián)系，在需要該類血液或該類血液表現(xiàn)出緊缺情況時(shí)，可查找聯(lián)系方式盡早與獻(xiàn)血者取得聯(lián)系，減少因血液不足而導(dǎo)致患者不能及時(shí)接受治療的情況發(fā)生。1.5維權(quán)的重要證據(jù)。輸血安全關(guān)系到每個(gè)人，直接影響社會(huì)的穩(wěn)定與發(fā)展。血站業(yè)務(wù)檔案具有嚴(yán)肅性，醫(yī)療糾紛訴訟中施行舉證責(zé)任倒置，血站業(yè)務(wù)檔案是分辨輸血各方責(zé)任的重要證據(jù)。我站有真實(shí)案例：1998年，于我站供應(yīng)血液進(jìn)行輸血治療名叫黃某的患者，于2003年被查出患上血液病，該患者認(rèn)為血液病的起因?yàn)槲艺咎峁┑难核?。通關(guān)規(guī)范的檔案管理，我站查出獻(xiàn)血者黃某某的原始檔案（Y4-165），血液化驗(yàn)結(jié)果均為陰性，證明獻(xiàn)血者的血液是合格的，由此才使黃某打消了起訴的念頭。

2檔案管理工作存在的各項(xiàng)問題

2.1檔案管理重要性的認(rèn)識(shí)不足。近年來(lái)，站領(lǐng)導(dǎo)對(duì)無(wú)償獻(xiàn)血檔案的管理策略與基本考核仍不夠重視，未能全面開展有效宣傳與督導(dǎo)，導(dǎo)致站內(nèi)工作人員與群眾對(duì)檔案管理的重要性認(rèn)識(shí)不足，使站內(nèi)采供血檔案管理工作不能全面有效地開展。2.2人員素質(zhì)有待提高。檔案管理工作是專業(yè)性強(qiáng)、涵蓋面廣、涉及部門多、工作內(nèi)容繁雜的一項(xiàng)專業(yè)性工作。就目前社會(huì)狀況來(lái)看，有關(guān)檔案管理的專業(yè)型人才短缺，大部分血站檔案管理部門的管理人員都是兼職，或是身在其位，不謀其職。站內(nèi)管理人員缺乏系統(tǒng)的檔案專業(yè)知識(shí)和定期的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在實(shí)際工作中的表現(xiàn)總是不盡人意。2.3業(yè)務(wù)檔案使用率低、信息開發(fā)不足。檔案被存儲(chǔ)后僅僅只是表現(xiàn)為存儲(chǔ)狀態(tài)，信息開發(fā)率較低，大多的檔案的使用率偏低，只是發(fā)揮了其自然屬性。無(wú)償獻(xiàn)血檔案信息的研究與利用受到阻礙。2.4業(yè)務(wù)檔案管理工作未能與血站建設(shè)同步規(guī)劃、同步發(fā)展。血站的發(fā)展離不開其規(guī)模、采集與檢驗(yàn)血液的設(shè)備、技術(shù)水平等因素，但檔案設(shè)備的投入使血站發(fā)展情況未達(dá)到預(yù)期發(fā)展水平，獻(xiàn)血檔案也與血站具體發(fā)展情況相差過大，無(wú)法做到實(shí)質(zhì)上的信息使用、支持以及保障的作用。

3無(wú)償獻(xiàn)血檔案管理工作的對(duì)策

為認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)獻(xiàn)血法》和《市實(shí)施﹤獻(xiàn)血法﹥管理辦法》，堅(jiān)持以人為本，以維護(hù)人民群眾生命安全的高度，立足實(shí)際，推動(dòng)我縣無(wú)償獻(xiàn)血工作科學(xué)和諧發(fā)展?，F(xiàn)提出以下意見：

一、工作目標(biāo)

圍繞建立無(wú)償獻(xiàn)血長(zhǎng)效機(jī)制工作目標(biāo)，深化無(wú)償獻(xiàn)血宣傳工作，積極探索無(wú)償獻(xiàn)血志愿者名庫(kù)和獻(xiàn)血者信息化建設(shè)，建立健全應(yīng)急隊(duì)伍，加強(qiáng)臨床用血管理，確保臨床用血安全。

二、具體指標(biāo)

1．全年無(wú)償獻(xiàn)血4800人次。

2．臨床用血100%來(lái)自自愿無(wú)償獻(xiàn)血臨床用血量年增長(zhǎng)率不超過5%。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)獻(xiàn)血法》和《河北省實(shí)施

〈中華人民共和國(guó)獻(xiàn)血法〉辦法》，進(jìn)一步促進(jìn)全縣無(wú)償獻(xiàn)血工作的順利開展，確保在遭遇突發(fā)事件、自然災(zāi)害等情況下，滿足全縣臨床和急救用血的需要，根據(jù)邯鄲市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)邯鄲市公民無(wú)償獻(xiàn)血應(yīng)急預(yù)案的通知》精神，特制定本預(yù)案：

一、指導(dǎo)原則

為防止因突發(fā)事件和自然災(zāi)害造成斷血情況的發(fā)生，確保全縣臨床和急救用血，在搞好公民自愿無(wú)償獻(xiàn)血的同時(shí)，建立無(wú)償獻(xiàn)血應(yīng)急預(yù)案，做到有備無(wú)患，一旦需要應(yīng)急獻(xiàn)血，能夠迅速組織，提供充足的血源，滿足臨床和急救的需求。應(yīng)急獻(xiàn)血人數(shù)根據(jù)市獻(xiàn)血辦下達(dá)的指導(dǎo)任務(wù)分配到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各社會(huì)團(tuán)體。

二、組織指導(dǎo)

縣獻(xiàn)血領(lǐng)導(dǎo)小組為全縣應(yīng)急獻(xiàn)血的組織、指揮機(jī)構(gòu)?？h獻(xiàn)血領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和落實(shí)應(yīng)急獻(xiàn)血的各項(xiàng)工作，確保在應(yīng)急獻(xiàn)血期間的人員、車輛、采血設(shè)施到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣對(duì)口各單位、縣政府各部門以及各企事業(yè)單位都要精心組織、周密安排，保證應(yīng)急獻(xiàn)血人數(shù)按時(shí)到位，確保臨床和急救用血需要。本預(yù)案的具體啟動(dòng)時(shí)間由縣獻(xiàn)血領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)實(shí)際情況確定。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門，縣直各單位：

為認(rèn)真貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)獻(xiàn)血法》和《江西省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)獻(xiàn)血法〉辦法》及《**市公民無(wú)償獻(xiàn)血及血液管理辦法》，增強(qiáng)公民參與無(wú)償獻(xiàn)血的積極性和主動(dòng)性，促進(jìn)我縣無(wú)償獻(xiàn)血事業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展，根據(jù)《**市政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)**市公民無(wú)償獻(xiàn)血工作的意見》（贛市府辦發(fā)[2**]45號(hào)）精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施意見。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，努力形成做好無(wú)償獻(xiàn)血工作合力

無(wú)償獻(xiàn)血是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，對(duì)提高醫(yī)療質(zhì)量，保障用血安全，促進(jìn)醫(yī)療事業(yè)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。自2002年5月全面啟動(dòng)公民無(wú)償獻(xiàn)血工作以來(lái)，我縣的無(wú)償獻(xiàn)血工作取得了一定成效，但離衛(wèi)生部提出的“要在2**年前實(shí)現(xiàn)全國(guó)無(wú)償獻(xiàn)血占臨床用血比例達(dá)到100%，其中自愿無(wú)償獻(xiàn)血達(dá)到80%以上”的目標(biāo)還有較大差距。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，依法履行《中華人民共和國(guó)獻(xiàn)血法》賦予的工作職責(zé)，積極倡導(dǎo)自愿無(wú)償獻(xiàn)血模式，動(dòng)員和組織轄區(qū)內(nèi)、本部門、本單位適齡公民參加無(wú)償獻(xiàn)血，努力達(dá)到衛(wèi)生部提出的目標(biāo)要求，推動(dòng)我縣無(wú)償獻(xiàn)血事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。同時(shí)，建立健全無(wú)償獻(xiàn)血工作考核責(zé)任機(jī)制，把無(wú)償獻(xiàn)血工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位的年度目標(biāo)考核內(nèi)容，嚴(yán)格責(zé)任獎(jiǎng)懲，確保無(wú)償獻(xiàn)血各項(xiàng)工作落到實(shí)處，形成無(wú)償獻(xiàn)血工作協(xié)調(diào)配合，各司其職，齊抓共管工作合力。

二、開拓思路，明確責(zé)任，推動(dòng)無(wú)償獻(xiàn)血實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變，一個(gè)延伸”

當(dāng)前，我縣無(wú)償獻(xiàn)血工作仍采取政府下達(dá)指導(dǎo)性計(jì)劃與公民自愿獻(xiàn)血相結(jié)合的辦法，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位的年獻(xiàn)血量、獻(xiàn)血人數(shù)下達(dá)指導(dǎo)性計(jì)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位要結(jié)合無(wú)償獻(xiàn)血工作的新形勢(shì)、新要求，進(jìn)一步開拓工作思路，創(chuàng)新工作模式，圍繞無(wú)償獻(xiàn)血“三個(gè)轉(zhuǎn)變，一個(gè)延伸”的要求，促進(jìn)無(wú)償獻(xiàn)血工作模式由指導(dǎo)性計(jì)劃向公民自愿參與轉(zhuǎn)變，由先進(jìn)群體向公民廣泛參與轉(zhuǎn)變，由一次性獻(xiàn)血200毫升向400毫升轉(zhuǎn)變，從城市向農(nóng)村延伸，推動(dòng)我縣自愿無(wú)償獻(xiàn)血工作健康有序發(fā)展，確保在2**年底前實(shí)現(xiàn)無(wú)償獻(xiàn)血占臨床用血比例100%。

經(jīng)過全市上下的艱苦努力和扎實(shí)工作，我市無(wú)償獻(xiàn)血工作又有了新的進(jìn)展、取得了可喜的成績(jī)，已經(jīng)連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)醫(yī)療用血100%來(lái)自無(wú)償獻(xiàn)血，獻(xiàn)血工作的整體水平有了較大幅度的提高。剛才，陸永良局長(zhǎng)已經(jīng)代表市獻(xiàn)血工作領(lǐng)導(dǎo)小組作了全面的總結(jié)，我都同意。成績(jī)不講跑不掉，問題不講不得了。在陸局長(zhǎng)報(bào)告的基礎(chǔ)上，我著重強(qiáng)調(diào)一下當(dāng)前無(wú)償獻(xiàn)血工作中存在的問題，以及下一步工作必須牢牢抓住的重點(diǎn)。

當(dāng)前，無(wú)償獻(xiàn)血工作中存在的最突出問題主要有以下三點(diǎn)：

第一，干部群眾存在松勁思想。這幾年，我市的無(wú)償獻(xiàn)血工作得到了較快發(fā)展，致使一些部門和地方的干部群眾不同程度地產(chǎn)生了麻痹松懈思想，認(rèn)為現(xiàn)在大環(huán)境已經(jīng)基本形成，不必再象以前下大力氣抓無(wú)償獻(xiàn)血工作了，一般號(hào)召號(hào)召，衛(wèi)生部門抓一抓就行了。這種觀點(diǎn)是極其錯(cuò)誤和有害的。大家知道，無(wú)償獻(xiàn)血工作必須年年從零開始，必須源源不斷。按照目前的科學(xué)水平，血液在血庫(kù)中只能保存35天，我市每年醫(yī)療用血量約6.5噸，按照人均獻(xiàn)血200毫升計(jì)算，每年大約需要有3.25萬(wàn)適齡健康人群參加獻(xiàn)血。要鞏固已經(jīng)取得的成績(jī)很不容易，稍有松懈我們的工作就有可能掉下來(lái)。

第二，自愿獻(xiàn)血工作亟待加強(qiáng)。據(jù)市獻(xiàn)血辦統(tǒng)計(jì)，全市自愿獻(xiàn)血(在街頭獻(xiàn)血車上)兩年共為19769人次，占全市同期獻(xiàn)血總?cè)藬?shù)的39.01%，同國(guó)內(nèi)先進(jìn)城市相比，我市自愿獻(xiàn)血工作還比較落后，亟待加強(qiáng)。應(yīng)該看到，我市的獻(xiàn)血工作仍然是依靠“計(jì)劃布置、行政推動(dòng)”為主，少數(shù)單位甚至到現(xiàn)在還在實(shí)行高額補(bǔ)貼鼓勵(lì)干部職工參加獻(xiàn)血。這些做法，對(duì)照《獻(xiàn)血法》立法要求是存在差距的，也會(huì)影響我市無(wú)償獻(xiàn)血工作的持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。

第三，血液安全問題更加突出。非典以來(lái)，各級(jí)黨委政府十分重視公共衛(wèi)生建設(shè)，廣大人民群眾的防病意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)普遍得到增強(qiáng)。這幾年，一些地方因?yàn)檩斞话踩斐刹∪烁腥炯膊〉氖吕龑覍冶幻襟w曝光，最近中央電視臺(tái)《東方時(shí)空》欄目披露了吉林省德惠市因采供血機(jī)構(gòu)把關(guān)不嚴(yán)，將攜帶艾滋病毒的賣血者宋某的血輸給病人，致使28人染上艾滋病毒，9人已經(jīng)死亡的惡性案件。還有黑龍江省北安建設(shè)農(nóng)場(chǎng)醫(yī)院事件，也造成了19人因輸血感染艾滋病的嚴(yán)重后果。這些案例帶給我們?cè)S多思考和啟示，必須引起我們的足夠重視。安全采血、安全輸血，責(zé)任重大，形勢(shì)逼人。隨著無(wú)償獻(xiàn)血工作范圍的不斷擴(kuò)大和延伸，血液安全工作要求更高，責(zé)任更大，任務(wù)更重。

針對(duì)以上問題，我就下階段無(wú)償獻(xiàn)血工作，再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見：

為進(jìn)一步做好20**年無(wú)償獻(xiàn)血工作，滿足臨床用血需求，提高自愿無(wú)償獻(xiàn)血比例，使無(wú)償獻(xiàn)血事業(yè)可持續(xù)發(fā)展得到有效保障，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，制定20**年**地區(qū)無(wú)償獻(xiàn)血工作實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

以各族人民身體健康為出發(fā)點(diǎn)，以確保向臨床提供足量、安全的血液為立足點(diǎn)，以完善全市公共衛(wèi)生安全體系及應(yīng)急救援體系為切入點(diǎn)，堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)，部門配合，全民參與，依法推進(jìn)的原則，加大無(wú)償獻(xiàn)血的宣傳力度，推進(jìn)自愿無(wú)償獻(xiàn)血工作，建立一支穩(wěn)定的應(yīng)急獻(xiàn)血隊(duì)伍。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

開展無(wú)償獻(xiàn)血工作是加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)的需要，各級(jí)政府要高度重視，將無(wú)償獻(xiàn)血工作納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)考核及精神文明單位的管理中，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)無(wú)償獻(xiàn)血工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，特別要加強(qiáng)對(duì)自愿無(wú)償獻(xiàn)血的組織領(lǐng)導(dǎo)，形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭、群眾參與、各部門齊抓共管的局面。

依靠政府，依托社區(qū)，形成以市獻(xiàn)血領(lǐng)導(dǎo)小組為中心，市獻(xiàn)血辦公室、各區(qū)（縣）人民政府、街道辦事處為主的無(wú)償獻(xiàn)血工作組織動(dòng)員、招募、服務(wù)新機(jī)制。各區(qū)（縣）人民政府要相應(yīng)成立無(wú)償獻(xiàn)血的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由主管區(qū)（縣）長(zhǎng)、獻(xiàn)血辦、紅十字會(huì)、民政局、街道辦事處、大型企事業(yè)單位等組織的相關(guān)負(fù)責(zé)人組成，做到組織到位，人員落實(shí)。

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門：

《中華人民共和國(guó)獻(xiàn)血法》實(shí)施十年來(lái)，在各地各部門的支持配合下，全縣無(wú)償獻(xiàn)血工作取得了階段性成果，公民獻(xiàn)血意識(shí)逐步增強(qiáng)，基本保證了臨床用血、急救用血需求，實(shí)現(xiàn)了安全用血目標(biāo)。為使無(wú)償獻(xiàn)血工作深入持久地開展下去，決定對(duì)年度鎮(zhèn)等20個(gè)先進(jìn)集體、吉榮發(fā)等30個(gè)先進(jìn)個(gè)人予以表彰，并就做好2012年度無(wú)償獻(xiàn)血工作通知如下：

（一）提高思想認(rèn)識(shí)，營(yíng)造良好的無(wú)償獻(xiàn)血輿論氛圍。無(wú)償獻(xiàn)血是一項(xiàng)利國(guó)、利民的社會(huì)性公益工作，涉及面廣，工作量大，需要全社會(huì)的理解、支持和參與。各地、各部門要運(yùn)用多種形式，大力宣傳《中華人民共和國(guó)獻(xiàn)血法》，普及獻(xiàn)血知識(shí)，提高思想認(rèn)識(shí)；各級(jí)衛(wèi)生部門要充分發(fā)揮職能作用，不斷總結(jié)無(wú)償獻(xiàn)血工作的經(jīng)驗(yàn)和作法；新聞單位要及時(shí)進(jìn)行公益性宣傳，及時(shí)報(bào)道無(wú)償獻(xiàn)血工作動(dòng)態(tài)和先進(jìn)典型。通過廣泛宣傳，形成全社會(huì)重視并自覺參與無(wú)償獻(xiàn)血的良好局面。

（二）明確工作職責(zé)，保證無(wú)償獻(xiàn)血工作健康有序開展。各地、各部門要做好深入細(xì)致的工作，組織動(dòng)員健康適齡公民自愿參加無(wú)償獻(xiàn)血，確保臨床用血需要。衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)對(duì)采供血機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，對(duì)違反《獻(xiàn)血法》的行為事件要依法嚴(yán)肅查處。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要積極協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好無(wú)償獻(xiàn)血宣傳、組織工作，當(dāng)好參謀?？h中心血庫(kù)要為無(wú)償獻(xiàn)血者提供安全、便利、快捷的獻(xiàn)血服務(wù)?？h無(wú)償獻(xiàn)血領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加大督辦力度，確保全縣無(wú)償獻(xiàn)血工作健康有續(xù)的開展。

（三）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，大力推進(jìn)公民自愿無(wú)償獻(xiàn)血。無(wú)償獻(xiàn)血工作要納入各地、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)議事日程，要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部及共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員的模范帶頭作用，積極動(dòng)員本地、本部門健康適齡公民自愿無(wú)償獻(xiàn)血，并切實(shí)做好后勤保障工作，為獻(xiàn)血者提供舒適的獻(xiàn)血環(huán)境，為采供血機(jī)構(gòu)提供必要的工作條件，促使無(wú)償獻(xiàn)血工作順利開展。為了落實(shí)無(wú)償獻(xiàn)血工作從城市向農(nóng)村延伸的工作目標(biāo)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要選定一個(gè)無(wú)償獻(xiàn)血工作試點(diǎn)村，積極動(dòng)員村民自愿獻(xiàn)血，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和衛(wèi)生院要密切配合，分管領(lǐng)導(dǎo)為責(zé)任人，認(rèn)真組織落實(shí)，使無(wú)償獻(xiàn)血工作順利向農(nóng)村展開。

各區(qū)縣要把世博會(huì)血液應(yīng)急保證性貯備1萬(wàn)人份的血源予以保留，此外。充分發(fā)揮這支獻(xiàn)血隊(duì)伍的作用，提升本市應(yīng)急血液保證能力。

結(jié)合本市血液供需情況和獻(xiàn)血模式發(fā)展趨勢(shì)，為確保臨床用血需要和安全?，F(xiàn)就做好2011年本市無(wú)償獻(xiàn)血工作提出如下意見：

一、工作目標(biāo)

本市無(wú)償獻(xiàn)血總量為46萬(wàn)人份（每人份200毫升）全市臨床用血自給率達(dá)到100％，2011年。自愿無(wú)償獻(xiàn)血量達(dá)到臨床用血總量的96%

二、具體要求

（一）科學(xué)制定和實(shí)施“十二五”期間本市有關(guān)血液工作規(guī)劃。

1臨床資料

本文隨機(jī)選用了保定市2004年1月～2008年12月5年中無(wú)償獻(xiàn)血資料62386例;獻(xiàn)血副反應(yīng)是獻(xiàn)血者生理和心理應(yīng)激反應(yīng)引起的綜合征?？煞譃樾睦硪蛩厮碌暮头切睦硪蛩厮碌膬深?。通過對(duì)62386例集體無(wú)償獻(xiàn)血資料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分類，在62386例集體無(wú)償獻(xiàn)血者中發(fā)生副反應(yīng)者為357例，反應(yīng)率為0.57%;其中，因心理因素所致發(fā)生反應(yīng)者為285例，占獻(xiàn)血人數(shù)的0.46%，占反應(yīng)總?cè)藬?shù)的79.83%;非心理因素所致的副反應(yīng)僅占獻(xiàn)血反應(yīng)的20.17%（72/357），占獻(xiàn)血人數(shù)之比為0.11%（72/62836）。

2副反應(yīng)的原因分析

從本文統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以看出，在集體獻(xiàn)血時(shí)獻(xiàn)血者因心理因素所致發(fā)生副反應(yīng)的比例占發(fā)生副反應(yīng)總數(shù)的79.83%，這與我國(guó)城鄉(xiāng)健康適齡者對(duì)血液生理知識(shí)和獻(xiàn)血常識(shí)了解較少有直接關(guān)系，需加強(qiáng)科普宣傳及預(yù)防護(hù)理。

3副反應(yīng)的預(yù)防與護(hù)理

3.1副反應(yīng)的預(yù)防加強(qiáng)國(guó)家實(shí)行獻(xiàn)血制度意義及血液生理知識(shí)的宣傳教育，加大獻(xiàn)血科普常識(shí)的教育力度和廣度。通過傳單、板報(bào)、櫥窗、海報(bào)、講座、幻燈、錄像及廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等多種形式廣泛做好《獻(xiàn)血法》及其相關(guān)地方法規(guī)的宣傳，做好獻(xiàn)血者的心理引導(dǎo)和獻(xiàn)血后護(hù)理，消除他們尤其是初次獻(xiàn)血者的恐懼及緊張心理，使其了解并深信健康適齡者在醫(yī)生的指導(dǎo)和監(jiān)護(hù)下適量獻(xiàn)血不僅不會(huì)損害身體健康，還可促進(jìn)新陳代謝，預(yù)防心腦血管疾病及癌癥;定期獻(xiàn)血不但可以挽救亟待輸血病患者的生命，而且可起到定期檢查身體，提高生存質(zhì)量作用;獻(xiàn)血不但幫助他人，而且還可幫助自己和家人。通過系統(tǒng)的宣傳，可有效地預(yù)防和減輕因心理反應(yīng)而引起的精神過渡緊張，減少獻(xiàn)血副反應(yīng)的發(fā)生。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，發(fā)揚(yáng)救死扶傷，互助互愛的人道主義精神，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，全面貫徹《獻(xiàn)血法》，提高血液質(zhì)量，保證人民群眾身體健康。

二、主要措施

（一）廣泛宣傳

文化、教育、衛(wèi)生等有關(guān)部門，要進(jìn)一步向社會(huì)做好無(wú)償獻(xiàn)血和血液科普知識(shí)的宣傳工作，使廣大人民群眾進(jìn)一步了解《獻(xiàn)血法》的內(nèi)容和血液的生理知識(shí)，使廣大人民群眾充分認(rèn)識(shí)到無(wú)償獻(xiàn)血是救死扶傷、實(shí)行人道主義的具體體現(xiàn)。獻(xiàn)血對(duì)人的身體健康沒有影響。無(wú)償獻(xiàn)血是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，是考核一個(gè)單位精神文明建設(shè)水平的重要標(biāo)志之一，也是每個(gè)健康公民應(yīng)盡的光榮義務(wù)。

（二）分配指標(biāo)