亭湖區(qū)職工維權(quán)聯(lián)席會(huì)議制度

為構(gòu)建社會(huì)化職工維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮工會(huì)與司法部門(mén)、行政執(zhí)法部門(mén)在平抑勞動(dòng)關(guān)系矛盾中的作用，構(gòu)筑我區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和持續(xù)、快速、健康發(fā)展的良好軟環(huán)境。根據(jù)《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》、《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》及國(guó)家、省有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，經(jīng)區(qū)總工會(huì)、區(qū)勞保局、區(qū)司法局、區(qū)法院、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)生局等部門(mén)會(huì)商決定，建立職工維權(quán)聯(lián)席會(huì)議工作制度，共同協(xié)商解決我區(qū)勞動(dòng)關(guān)系方面的重大問(wèn)題，為促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧亭湖作出積極的努力。

一、聯(lián)席會(huì)議的主要職能

聯(lián)席會(huì)議的主要職能是：加強(qiáng)工會(huì)與司法部門(mén)、行政執(zhí)法部門(mén)之間的合作，在維護(hù)職工合法權(quán)益方面，通報(bào)情況，溝通信息，分析動(dòng)態(tài)，協(xié)調(diào)工作，討論和提出協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)職工和企業(yè)合法權(quán)益的意見(jiàn)和建議，在履行各部門(mén)自身職責(zé)的同時(shí)，共同推進(jìn)涉及職工切身利益方面的法律、法規(guī)和政策的落實(shí)。

二、聯(lián)席會(huì)議的組成

職工維權(quán)聯(lián)席會(huì)議由區(qū)總工會(huì)、區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)司法局、區(qū)法院等部門(mén)組成。各部門(mén)明確一名負(fù)責(zé)同志具體負(fù)責(zé)這方面的工作，同時(shí)明確一名中層干部作為聯(lián)絡(luò)員。聯(lián)席會(huì)議由區(qū)總工會(huì)負(fù)責(zé)召集。

同志們：

剛才，同志匯報(bào)了市維權(quán)聯(lián)席會(huì)議2011年工作情況，對(duì)2012年工作提出了安排意見(jiàn)，與會(huì)同志還討論了“三八”維權(quán)月活動(dòng)方案，對(duì)2011年市維權(quán)聯(lián)席會(huì)議的工作給予了充分肯定，對(duì)2012年的工作安排提出了很好的意見(jiàn)和建議。會(huì)后，希望市維權(quán)聯(lián)席會(huì)議各成員單位認(rèn)真落實(shí)好會(huì)議精神，組織開(kāi)展好各項(xiàng)活動(dòng)。

為了更好地將聯(lián)席會(huì)議制度落到實(shí)處，下面我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、認(rèn)清形勢(shì)，把握機(jī)遇，進(jìn)一步增強(qiáng)做好維護(hù)婦女兒童權(quán)益工作的責(zé)任感和使命感

近年來(lái)，我市以政府為主體、多部門(mén)齊抓共管、社會(huì)各界廣泛參與的社會(huì)化維權(quán)機(jī)制逐步健全，網(wǎng)絡(luò)逐步完善，合力日漸形成；各級(jí)維權(quán)聯(lián)席會(huì)議成員單位認(rèn)真履行職責(zé)，密切協(xié)作，相互配合，扎實(shí)有效地維護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益；廣大婦女群眾依法維權(quán)的意識(shí)和能力不斷提高；全社會(huì)尊重婦女、保護(hù)婦女兒童權(quán)益的氛圍日漸濃厚，婦女兒童的生存發(fā)展環(huán)境逐步得到優(yōu)化。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到還存在一些亟待解決的問(wèn)題：一些領(lǐng)域侵害婦女兒童合法權(quán)益的現(xiàn)象還比較突出，婦女參政水平不高、就業(yè)面不夠?qū)?，拐賣(mài)婦女兒童、家庭暴力等問(wèn)題仍然存在，農(nóng)村失地婦女、下崗失業(yè)婦女、留守流動(dòng)兒童等特殊群體的利益訴求也需要給予特別關(guān)切。這些問(wèn)題都需要引起我們高度重視，進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)作配合，齊抓共管。

同志們：

一、認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)維權(quán)工作的責(zé)任感

維護(hù)穩(wěn)定是做好維權(quán)工作的重要前提，保障婦女兒童權(quán)益是促進(jìn)和諧穩(wěn)定的重要內(nèi)容。當(dāng)前及今后一段時(shí)期，我市正處于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推進(jìn)城市建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，發(fā)展中的各類(lèi)矛盾和問(wèn)題不斷凸顯，給社會(huì)管理帶來(lái)了巨大挑戰(zhàn)。我們要站在全局高度，認(rèn)清社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)的復(fù)雜性、重要性和緊迫性，更好地參與社會(huì)管理和公共服務(wù)創(chuàng)新，更有效地為廣大婦女群眾，特別是受歧視婦女、貧困婦女、留守流動(dòng)?jì)D女、刑釋幫教人員等群體服務(wù)。針對(duì)婦女兒童權(quán)益保護(hù)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，著力推進(jìn)維權(quán)舉措的創(chuàng)新，進(jìn)一步激發(fā)相關(guān)部門(mén)的維權(quán)責(zé)任意識(shí)和主體意識(shí)，將婦女兒童權(quán)益保障納入工作職責(zé)，擺上議事日程，提供制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化的權(quán)益維權(quán)。要暢通婦女群眾表達(dá)訴求的渠道，安撫她們的情緒，做好預(yù)防和苗頭性工作；要加強(qiáng)維權(quán)手段和陣地建設(shè)，充分發(fā)揮維權(quán)熱線電話和婦女維權(quán)工作站（點(diǎn)）等陣地的作用，直接把維權(quán)服務(wù)送到婦女群眾身邊，把維穩(wěn)工作落實(shí)到基層，使維權(quán)促維穩(wěn)，維穩(wěn)保維權(quán)相得益彰，確保社會(huì)安定有序，推進(jìn)“和諧”、“平安”建設(shè)不斷取得新成效。

二、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，為維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益履職盡責(zé)

維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益，需要齊抓共管，統(tǒng)籌運(yùn)作。一方面，各成員單位要結(jié)合各自工作職能，各司其職，各盡其能，著力解決婦女兒童權(quán)益保護(hù)中的突出問(wèn)題。公、檢、法、司等部門(mén)要進(jìn)一步完善婦女兒童信訪接待制度，及時(shí)有效調(diào)處侵害婦女兒童合法權(quán)益案件。各級(jí)公安機(jī)關(guān)對(duì)各類(lèi)侵犯婦女兒童合法權(quán)益的犯罪行為，要堅(jiān)持露頭就打，特別是對(duì)拐賣(mài)婦女兒童案件要重拳出擊，對(duì)家庭暴力案件中受害婦女的投訴要做到迅速出警，嚴(yán)肅處理制暴人，保護(hù)弱勢(shì)婦女人身安全；檢察院要加強(qiáng)對(duì)侵害婦女兒童合法權(quán)益刑事案件的審查批捕工作，加大對(duì)涉及侵害婦女兒童權(quán)益各類(lèi)刑事案件的監(jiān)督力度;法院要進(jìn)一步開(kāi)辟婦女維權(quán)“綠色通道”，對(duì)涉及婦女維權(quán)的案件實(shí)行優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行；司法行政部門(mén)要廣泛宣傳婦女兒童方面的法律法規(guī)，充分利用司法行政系統(tǒng)12348法律服務(wù)咨詢(xún)專(zhuān)線和12338婦女維權(quán)咨詢(xún)熱線，為婦女解答各類(lèi)法律疑問(wèn)，加強(qiáng)法律援助；婦聯(lián)組織要與人社等多部門(mén)通力合作，大力開(kāi)展婦女技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)，實(shí)施“春風(fēng)行動(dòng)”，舉辦“專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)”，為婦女提供就業(yè)崗位等等?？傊?，各部門(mén)各單位要各盡所能，盡職盡責(zé)，為維護(hù)婦女兒童權(quán)益提供法律的、政策的支撐與幫助。另一方面，要加強(qiáng)部門(mén)間溝通聯(lián)系，充分利用維權(quán)聯(lián)席會(huì)議這個(gè)平臺(tái)，加強(qiáng)信息交流，對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題聯(lián)合調(diào)研、聯(lián)合督辦，聯(lián)合開(kāi)展公益活動(dòng)，形成維權(quán)工作的整體合力，共同推動(dòng)維權(quán)工作的創(chuàng)新發(fā)展。

三、強(qiáng)化措施，推動(dòng)?jì)D女兒童維權(quán)工作新發(fā)展

縣委副書(shū)記在縣婦女維權(quán)聯(lián)席工作會(huì)議上的講話

同志們：

今天召開(kāi)的全縣婦女維權(quán)聯(lián)席工作會(huì)議，開(kāi)得很好。剛才從金蘭同志的報(bào)告中，我感到聯(lián)席會(huì)議制度建立以來(lái)，我縣人大、政府和各職能部門(mén)在依法維護(hù)婦女兒童的人身權(quán)益、勞動(dòng)權(quán)益、財(cái)產(chǎn)權(quán)益等方面做了一些較有成效的工作，進(jìn)一步強(qiáng)化了相關(guān)部門(mén)的依法維權(quán)職能，構(gòu)建了我縣社會(huì)化維權(quán)大格局，有力地推動(dòng)了我縣維護(hù)婦女兒童權(quán)益工作的落實(shí)。近年來(lái)，我縣公安司法機(jī)關(guān)建立健全維權(quán)載體和機(jī)制，通過(guò)成立“家庭暴力報(bào)警中心”、“維護(hù)婦女兒童權(quán)益法庭”、“家庭暴力傷殘鑒定中心”、“婦女兒童維權(quán)崗”、“法律援助中心”等，維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益，暢通了婦女兒童維權(quán)渠道。縣總工會(huì)、勞動(dòng)保障部門(mén)、民政部門(mén)、職業(yè)介紹、勞動(dòng)保障等方方面面強(qiáng)化法律監(jiān)督依法維護(hù)女性勞動(dòng)權(quán)益；文教、衛(wèi)生部門(mén)在婦女兒童的健康權(quán)和受教育權(quán)方面，做了大量工作。尤其是縣婦聯(lián)，更是為婦女兒童辦好事、辦實(shí)事，做了許多實(shí)實(shí)在在的工作。如：為健全信訪機(jī)制，實(shí)現(xiàn)個(gè)案化維權(quán)；開(kāi)展“春蕾計(jì)劃”的愛(ài)心助學(xué)活動(dòng)；幫助女性下崗人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)等等。各成員單位經(jīng)常聯(lián)系，緊密配合，共同推動(dòng)各項(xiàng)維權(quán)工作的深入開(kāi)展，可以說(shuō)，我縣“黨委重視、人大監(jiān)督、政府主管、相關(guān)部門(mén)積極參與”的婦女維權(quán)工作格局已初步形成，維權(quán)工作網(wǎng)絡(luò)已初步健全。創(chuàng)造出了新形勢(shì)下開(kāi)展維權(quán)工作的較好經(jīng)驗(yàn)。為了更好地將聯(lián)席會(huì)議制度落到實(shí)處，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、統(tǒng)一思想，進(jìn)一步提高維權(quán)工作認(rèn)識(shí)

婦女兒童的發(fā)展?fàn)顩r如何，關(guān)系到全民族的發(fā)展，也反映了一個(gè)城市的發(fā)展水平和文明程度。近年來(lái)，縣委、縣政府對(duì)維護(hù)婦女兒童權(quán)益問(wèn)題給予高度重視，積極為婦女維權(quán)聯(lián)席會(huì)議制度的建立，提供良好的政策環(huán)境和物質(zhì)保障。我縣積極貫徹男女平等基本國(guó)策和“兒童優(yōu)先”原則，認(rèn)真實(shí)施《湖北省婦女發(fā)展綱要》、《湖北省兒童發(fā)展綱要》，婦女兒童事業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展。但是，也要清醒地看到，婦女兒童仍處于弱勢(shì)地位。尤其是我縣各種社會(huì)矛盾十分突出，其中有許多問(wèn)題涉及婦女兒童權(quán)益。如：婦女參政比例下滑，女職工下崗人數(shù)相對(duì)較多、再就業(yè)困難，家庭暴力現(xiàn)象的發(fā)生，離婚婦女的土地、財(cái)產(chǎn)權(quán)利受侵害，兒童失學(xué)和單親特困母親家庭的婦女兒童的疾病威脅等突出問(wèn)題，已經(jīng)成為頗受關(guān)注的社會(huì)焦點(diǎn)和不穩(wěn)定因素。這些都充分說(shuō)明婦女兒童的權(quán)益保障還面臨許多新問(wèn)題。這些問(wèn)題的產(chǎn)生，主要是一些部門(mén)特別是部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)貫徹男女平等基本國(guó)策的意識(shí)還很淡薄，對(duì)維護(hù)婦女兒童權(quán)益工作的認(rèn)識(shí)不高、不夠重視。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)必須從維護(hù)廣大人民群眾根本利益的高度充分認(rèn)識(shí)維護(hù)婦女兒童權(quán)益的重要性，給予必要的資金和政策傾斜，運(yùn)用法律、行政和社會(huì)等各種手段，實(shí)實(shí)在在地為婦女兒童辦實(shí)事，解實(shí)憂，從而密切黨群關(guān)系、干群關(guān)系，不斷增強(qiáng)新時(shí)期黨的向心力和凝聚力。公務(wù)員之家版權(quán)所有

縣委副書(shū)記在縣婦女維權(quán)聯(lián)席工作會(huì)議上的講話

同志們：

今天召開(kāi)的全縣婦女維權(quán)聯(lián)席工作會(huì)議，開(kāi)得很好。剛才從金蘭同志的報(bào)告中，我感到聯(lián)席會(huì)議制度建立以來(lái)，我縣人大、政府和各職能部門(mén)在依法維護(hù)婦女兒童的人身權(quán)益、勞動(dòng)權(quán)益、財(cái)產(chǎn)權(quán)益等方面做了一些較有成效的工作，進(jìn)一步強(qiáng)化了相關(guān)部門(mén)的依法維權(quán)職能，構(gòu)建了我縣社會(huì)化維權(quán)大格局，有力地推動(dòng)了我縣維護(hù)婦女兒童權(quán)益工作的落實(shí)。近年來(lái)，我縣公安司法機(jī)關(guān)建立健全維權(quán)載體和機(jī)制，通過(guò)成立“家庭暴力報(bào)警中心”、“維護(hù)婦女兒童權(quán)益法庭”、“家庭暴力傷殘鑒定中心”、“婦女兒童維權(quán)崗”、“法律援助中心”等，維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益，暢通了婦女兒童維權(quán)渠道?？h總工會(huì)、勞動(dòng)保障部門(mén)、民政部門(mén)、職業(yè)介紹、勞動(dòng)保障等方方面面強(qiáng)化法律監(jiān)督依法維護(hù)女性勞動(dòng)權(quán)益；文教、衛(wèi)生部門(mén)在婦女兒童的健康權(quán)和受教育權(quán)方面，做了大量工作。尤其是縣婦聯(lián)，更是為婦女兒童辦好事、辦實(shí)事，做了許多實(shí)實(shí)在在的工作。如：為健全信訪機(jī)制，實(shí)現(xiàn)個(gè)案化維權(quán)；開(kāi)展“春蕾計(jì)劃”的愛(ài)心助學(xué)活動(dòng)；幫助女性下崗人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)等等。各成員單位經(jīng)常聯(lián)系，緊密配合，共同推動(dòng)各項(xiàng)維權(quán)工作的深入開(kāi)展，可以說(shuō)，我縣“黨委重視、人大監(jiān)督、政府主管、相關(guān)部門(mén)積極參與”的婦女維權(quán)工作格局已初步形成，維權(quán)工作網(wǎng)絡(luò)已初步健全。創(chuàng)造出了新形勢(shì)下開(kāi)展維權(quán)工作的較好經(jīng)驗(yàn)。為了更好地將聯(lián)席會(huì)議制度落到實(shí)處，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、統(tǒng)一思想，進(jìn)一步提高維權(quán)工作認(rèn)識(shí)

婦女兒童的發(fā)展?fàn)顩r如何，關(guān)系到全民族的發(fā)展，也反映了一個(gè)城市的發(fā)展水平和文明程度。近年來(lái)，縣委、縣政府對(duì)維護(hù)婦女兒童權(quán)益問(wèn)題給予高度重視，積極為婦女維權(quán)聯(lián)席會(huì)議制度的建立，提供良好的政策環(huán)境和物質(zhì)保障。我縣積極貫徹男女平等基本國(guó)策和“兒童優(yōu)先”原則，認(rèn)真實(shí)施《湖北省婦女發(fā)展綱要》、《湖北省兒童發(fā)展綱要》，婦女兒童事業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展。但是，也要清醒地看到，婦女兒童仍處于弱勢(shì)地位。尤其是我縣各種社會(huì)矛盾十分突出，其中有許多問(wèn)題涉及婦女兒童權(quán)益。如：婦女參政比例下滑，女職工下崗人數(shù)相對(duì)較多、再就業(yè)困難，家庭暴力現(xiàn)象的發(fā)生，離婚婦女的土地、財(cái)產(chǎn)權(quán)利受侵害，兒童失學(xué)和單親特困母親家庭的婦女兒童的疾病威脅等突出問(wèn)題，已經(jīng)成為頗受關(guān)注的社會(huì)焦點(diǎn)和不穩(wěn)定因素。這些都充分說(shuō)明婦女兒童的權(quán)益保障還面臨許多新問(wèn)題。這些問(wèn)題的產(chǎn)生，主要是一些部門(mén)特別是部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)貫徹男女平等基本國(guó)策的意識(shí)還很淡薄，對(duì)維護(hù)婦女兒童權(quán)益工作的認(rèn)識(shí)不高、不夠重視。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)必須從維護(hù)廣大人民群眾根本利益的高度充分認(rèn)識(shí)維護(hù)婦女兒童權(quán)益的重要性，給予必要的資金和政策傾斜，運(yùn)用法律、行政和社會(huì)等各種手段，實(shí)實(shí)在在地為婦女兒童辦實(shí)事，解實(shí)憂，從而密切黨群關(guān)系、干群關(guān)系，不斷增強(qiáng)新時(shí)期黨的向心力和凝聚力。公務(wù)員之家版權(quán)所有

同志們：

今天這個(gè)會(huì)議很重要，它對(duì)于維護(hù)我市婦女兒童合法權(quán)益具有十分重要的意義。剛才，四個(gè)單位作了交流發(fā)言、同志宣讀了示范點(diǎn)的文件、同志作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，我都完全贊成。

為了進(jìn)一步推進(jìn)全市維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益工作，下面我再講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，切實(shí)增強(qiáng)做好婦女兒童維權(quán)工作的責(zé)任感

兒童是祖國(guó)的希望和未來(lái)，婦女是“半邊天”。婦女兒童權(quán)益保護(hù)程度是衡量社會(huì)文明進(jìn)步的標(biāo)志，也是衡量市城市發(fā)展和文明程度的重要尺度。維護(hù)廣大婦女兒童的合法權(quán)益，促進(jìn)婦女兒童與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步發(fā)展，是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)性工作，是全社會(huì)的共同責(zé)任。我們要從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，推進(jìn)社會(huì)發(fā)展的高度來(lái)認(rèn)識(shí)婦女兒童維權(quán)工作。

首先，維護(hù)婦女兒童權(quán)益是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。堅(jiān)持以人為本，是科學(xué)發(fā)展觀的核心。始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和政府一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。我市婦女和兒童人數(shù)占到了全市總?cè)丝诘娜种Ｒ虼?，維護(hù)好婦女和兒童的合法權(quán)益，就是維護(hù)最廣大人民根本利益的具體體現(xiàn)。目前，全市上下正在轟轟烈烈開(kāi)展科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐活動(dòng)，我們要從各自職能和工作范圍出發(fā)，查找不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念和工作方式，真正為婦女兒童服務(wù)，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好婦女和兒童的合法權(quán)益，把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的活動(dòng)落到實(shí)處。

在維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益聯(lián)席會(huì)上的講話

同志們：

我市維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益聯(lián)席會(huì)成立已經(jīng)一年了，今天在這里召開(kāi)第二次會(huì)議。剛才劉曉燕同志總結(jié)了維權(quán)聯(lián)席會(huì)去年的工作，并就今年工作作了部署。市公安局、市中級(jí)法院在會(huì)上還介紹了各自的工作情況和經(jīng)驗(yàn)。過(guò)去的一年，市維權(quán)聯(lián)席會(huì)圍繞全市改革發(fā)展大局和群眾關(guān)心的一些社會(huì)問(wèn)題，積極主動(dòng)地開(kāi)展工作，探索了維權(quán)工作的一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法，初步形成了我市的維權(quán)工作機(jī)制和工作網(wǎng)絡(luò)。在新的一年里，維權(quán)聯(lián)席會(huì)要更好地把貫徹落實(shí)男女平等基本國(guó)策、實(shí)現(xiàn)婦女合法權(quán)益，落實(shí)到改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)工作中去，切實(shí)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好婦女群眾的利益，推動(dòng)社會(huì)和諧發(fā)展的進(jìn)程。下面，在劉曉燕同志“報(bào)告”的基礎(chǔ)上，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高全社會(huì)對(duì)做好婦女維權(quán)工作的認(rèn)識(shí)

維護(hù)廣大婦女的合法權(quán)益，促進(jìn)婦女與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步發(fā)展，是婦聯(lián)組織的基本職責(zé)，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)性工作。因此，維護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益，不僅僅是婦聯(lián)組織的工作，而且是全社會(huì)的共同任務(wù)。我們要從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，推進(jìn)社會(huì)發(fā)展的高度來(lái)認(rèn)識(shí)婦女維權(quán)工作。

（一）、維護(hù)婦女權(quán)益是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。黨的十六屆三中全會(huì)提出要樹(shù)立以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，建立體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展，必然要求男女兩性的共同發(fā)展，要求實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。堅(jiān)持以人為本，必然要求尊重和保障婦女人權(quán)，解放和發(fā)展婦女生產(chǎn)力，提升婦女的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)地位，實(shí)現(xiàn)婦女的各項(xiàng)權(quán)益。因此，維護(hù)婦女權(quán)益是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容之一。

同志們：

我市維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益聯(lián)席會(huì)成立已經(jīng)一年了，今天在這里召開(kāi)第二次會(huì)議。剛才劉曉燕同志總結(jié)了維權(quán)聯(lián)席會(huì)去年的工作，并就今年工作作了部署。市公安局、市中級(jí)法院在會(huì)上還介紹了各自的工作情況和經(jīng)驗(yàn)。過(guò)去的一年，市維權(quán)聯(lián)席會(huì)圍繞全市改革發(fā)展大局和群眾關(guān)心的一些社會(huì)問(wèn)題，積極主動(dòng)地開(kāi)展工作，探索了維權(quán)工作的一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法，初步形成了我市的維權(quán)工作機(jī)制和工作網(wǎng)絡(luò)。在新的一年里，維權(quán)聯(lián)席會(huì)要更好地把貫徹落實(shí)男女平等基本國(guó)策、實(shí)現(xiàn)婦女合法權(quán)益，落實(shí)到改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)工作中去，切實(shí)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好婦女群眾的利益，推動(dòng)社會(huì)和諧發(fā)展的進(jìn)程。下面，在劉曉燕同志“報(bào)告”的基礎(chǔ)上，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高全社會(huì)對(duì)做好婦女維權(quán)工作的認(rèn)識(shí)

維護(hù)廣大婦女的合法權(quán)益，促進(jìn)婦女與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步發(fā)展，是婦聯(lián)組織的基本職責(zé)，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)性工作。因此，維護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益，不僅僅是婦聯(lián)組織的工作，而且是全社會(huì)的共同任務(wù)。我們要從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，推進(jìn)社會(huì)發(fā)展的高度來(lái)認(rèn)識(shí)婦女維權(quán)工作。

（一）、維護(hù)婦女權(quán)益是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。黨的十六屆三中全會(huì)提出要樹(shù)立以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，建立體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展，必然要求男女兩性的共同發(fā)展，要求實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。堅(jiān)持以人為本，必然要求尊重和保障婦女人權(quán)，解放和發(fā)展婦女生產(chǎn)力，提升婦女的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)地位，實(shí)現(xiàn)婦女的各項(xiàng)權(quán)益。因此，維護(hù)婦女權(quán)益是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容之一。

（二）、維護(hù)婦女權(quán)益是依法治市，建設(shè)社會(huì)主義政治文明的必然要求。黨的十六大將發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，作為全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)。要依法治市，建立社會(huì)主義政治文明，一個(gè)重要任務(wù)就是要做到有法可依、有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾，使依法治市的各項(xiàng)政策得到全面落實(shí)，使人民的政治、經(jīng)濟(jì)和文化權(quán)益得到尊重和保障。而提高婦女法律素質(zhì)，保障婦女與男子平等享有各項(xiàng)權(quán)利，是衡量我市法治狀況的重要尺度，是直接體現(xiàn)我市政治文明的程度和水平。各成員單位都擔(dān)負(fù)著建設(shè)社會(huì)主義政治文明、保護(hù)公民合法權(quán)益、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要責(zé)任。做好婦女維權(quán)工作，是文明社會(huì)的重要標(biāo)志，也是我們應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。

一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，從踐行“三個(gè)代表”重要思想、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)和堅(jiān)持黨為公、執(zhí)政為民的高度，認(rèn)識(shí)建立健全農(nóng)民工工作機(jī)制的重要性。建立農(nóng)民工工作聯(lián)席會(huì)議制度，聯(lián)席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由市政府副市長(zhǎng)孫立勝擔(dān)任，副組長(zhǎng)由市勞動(dòng)和社會(huì)保障局局長(zhǎng)譚建忠擔(dān)任，成員單位有：市勞動(dòng)和社會(huì)和保障局、市規(guī)劃建設(shè)委、市公安局、市統(tǒng)計(jì)局、市人口和計(jì)劃生育局、市工商局、市國(guó)稅局、市地稅局、市經(jīng)委、市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)等部門(mén)。

二、建立健全農(nóng)民工工作制度

充分發(fā)揮各級(jí)政府農(nóng)民工工作聯(lián)席會(huì)議的作用，根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展情況，及時(shí)調(diào)整充實(shí)農(nóng)民工工作聯(lián)席會(huì)議組織。要健全農(nóng)民工工作辦事機(jī)構(gòu)，農(nóng)民工工作聯(lián)席會(huì)議成員單位要設(shè)立專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)，選派專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)農(nóng)民工工作。要明確農(nóng)民工工作聯(lián)席會(huì)議成員單位的職責(zé)和分工，做到分工合作，各負(fù)其責(zé)。

三、健全農(nóng)民工工作調(diào)查研究制度

要堅(jiān)持深入實(shí)際調(diào)查研究，了解掌握農(nóng)民工的總體情況、基本構(gòu)成、人員分布，總結(jié)其他地區(qū)在輸入地加強(qiáng)農(nóng)民工管理和服務(wù)等方面的好經(jīng)驗(yàn)和輸出地加強(qiáng)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)和培訓(xùn)等方面的好做法。同時(shí)，要深入研究涉及長(zhǎng)遠(yuǎn)且比較復(fù)雜的農(nóng)民工的戶(hù)籍、社保、住房等問(wèn)題，提出解決問(wèn)題的思路和辦法。調(diào)研工作的形式可以結(jié)合本部門(mén)工作實(shí)際，以部門(mén)為單位開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研；也可以幾個(gè)部門(mén)針對(duì)比較復(fù)雜的問(wèn)題進(jìn)行聯(lián)合調(diào)查。

黨的十六屆六中全會(huì)提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)和任務(wù)，并明確了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的主要內(nèi)容。在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)進(jìn)程中，廣大婦女作為積極參與社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)與發(fā)展的重要力量，具有“半邊天”的重要作用。維護(hù)婦女合法權(quán)益，促進(jìn)婦女各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，是全社會(huì)及各部門(mén)必須關(guān)心和重視的一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程。市人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)作為市人民代表大會(huì)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì)，肩負(fù)著維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益，保障社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧的重要任務(wù)。這幾年來(lái)，市人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)充分發(fā)揮職能作用和“昆明市維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益聯(lián)席會(huì)議制度”組長(zhǎng)單位的組織、協(xié)調(diào)作用，在維護(hù)我市婦女兒童合法權(quán)益方面做了一些工作。下面，就我委開(kāi)展全市婦女兒童合法權(quán)益工作作如下發(fā)言。

一、加強(qiáng)婦女維權(quán)工作的立法調(diào)研和意見(jiàn)反饋

我市人大常委會(huì)依法享有地方立法權(quán)，我委作為聯(lián)系婦聯(lián)工作的專(zhuān)門(mén)委員會(huì)，依法享有提出涉及維護(hù)婦女權(quán)益的立法議案權(quán)。近幾年來(lái)，我委堅(jiān)持以人為本的立法理念，認(rèn)真抓好維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的立法工作。

——認(rèn)真抓好地方立法的調(diào)研工作。今年市十二屆人大一次會(huì)議上，市人大代表聯(lián)名提出制定《昆明市預(yù)防和制止家庭暴力條例》的立法議案，大會(huì)主席團(tuán)交由我委審議。經(jīng)研究，該議案轉(zhuǎn)為重點(diǎn)代表建議辦理。我委對(duì)此高度重視，認(rèn)為近幾年來(lái)我市家庭暴力情況呈現(xiàn)不斷上升的趨勢(shì)，所涉及的群體范圍也日益擴(kuò)大，已成為社會(huì)性別帶來(lái)的兩性權(quán)利不平等從而影響婦女兒童身心健康的一個(gè)突出的社會(huì)問(wèn)題。為有效預(yù)防和制止家庭暴力，建立和完善法律制度，規(guī)范公民的行為，切實(shí)保障婦女兒童的合法權(quán)益，我委在市婦聯(lián)的支持配合下，從8月份開(kāi)始，針對(duì)婦女兒童維權(quán)中存在的突出性、傾向性問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，分別聽(tīng)取縣（市）區(qū)人大、婦聯(lián)、社區(qū)工作者、學(xué)校、律師事務(wù)所、戒毒勞教所的意見(jiàn)以及政府有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家學(xué)者的意見(jiàn)。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，我委擬將制定《昆明市預(yù)防和制止家庭暴力條例》的議案報(bào)市人大常委會(huì)主任會(huì)議研究，納入明年立法計(jì)劃，提請(qǐng)市人大常委會(huì)會(huì)議審議，從立法上預(yù)防和制止家庭暴力，保護(hù)婦女兒童合法權(quán)益。

——積極參與國(guó)家和省立法工作。20*年，按照全國(guó)人大常委會(huì)修訂《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》征求意見(jiàn)的要求，我委認(rèn)真分析研究了20*年常委會(huì)組織對(duì)《婦女權(quán)益保障法》貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的法律方面的問(wèn)題，并結(jié)合實(shí)際工作中所掌握的情況，積極組織政府相關(guān)部門(mén)、部分人大代表召開(kāi)征求意見(jiàn)會(huì)，廣泛聽(tīng)取對(duì)《婦女權(quán)益保障法》的修改意見(jiàn)，并將所征求到的意見(jiàn)進(jìn)行認(rèn)真研究分析、梳理綜合，形成對(duì)國(guó)家立法有一定參考價(jià)值的修改意見(jiàn)，上報(bào)省人大常委會(huì)。我委所提意見(jiàn)和建議，得到全國(guó)、省人大的重視，部分意見(jiàn)和建議被采納，發(fā)揮了地方立法機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)家立法和省立法的基礎(chǔ)作用。

二、加大對(duì)婦女兒童維權(quán)法律法規(guī)的執(zhí)法檢查力度