各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市地方稅務(wù)局、郵政局：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》及其實(shí)施條例和《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于試行稅務(wù)機(jī)關(guān)向扣繳義務(wù)人實(shí)行明細(xì)申報(bào)后的納稅人開具個(gè)人所得稅完稅證明的通知》（國(guó)稅發(fā)〔20**〕8號(hào)）精神，優(yōu)化納稅服務(wù)，節(jié)約稅收成本，在總結(jié)去年部分地區(qū)寄發(fā)《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅完稅證明》（以下簡(jiǎn)稱完稅證明）經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，國(guó)家稅務(wù)總局和國(guó)家郵政局商定，自20**年3月1日起，有條件的地區(qū)可逐步試行使用郵政信函方式寄遞完稅證明工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變觀念，充分認(rèn)識(shí)開具完稅證明工作的重要意義

由稅務(wù)機(jī)關(guān)向個(gè)人所得稅納稅人開具完稅憑證，是落實(shí)“聚財(cái)為國(guó)，執(zhí)法為民”宗旨的具體體現(xiàn)，是優(yōu)化納稅服務(wù)、推動(dòng)全員全額扣繳申報(bào)工作、提升個(gè)人所得稅管理水平的重要舉措，也是國(guó)際慣例和我國(guó)個(gè)人所得稅完稅憑證管理工作的發(fā)展方向，不僅有利于滿足納稅人實(shí)際需要、促進(jìn)稅法知識(shí)普及、培養(yǎng)公民依法納稅的責(zé)任感和自豪感，而且在建立健全征信體系、深化稅制改革、構(gòu)建和諧社會(huì)方面都發(fā)揮著積極作用。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)和郵政部門應(yīng)對(duì)此項(xiàng)工作高度重視，密切合作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作運(yùn)行機(jī)制，積極創(chuàng)造有利條件，逐步推進(jìn)完稅證明郵政信函方式寄遞工作的順利、快速開展。

二、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)配合，積極穩(wěn)妥地開展完稅證明的寄遞工作

各地稅務(wù)機(jī)關(guān)和郵政部門應(yīng)認(rèn)真總結(jié)以往完稅證明制作、寄遞工作的經(jīng)驗(yàn)和不足，不斷改進(jìn)方法，科學(xué)管理，加大工作的力度和深度。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要在去年試行的基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)開具完稅證明工作，每個(gè)省市至少要選擇兩個(gè)以上地市（其中一個(gè)為省會(huì)城市）開展試點(diǎn)，分步到位，條件具備的地區(qū)可以進(jìn)一步擴(kuò)大開具范圍。郵政部門應(yīng)協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)安全、準(zhǔn)確、便捷地寄遞完稅證明。雙方要積極配合，主動(dòng)溝通，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，建立健全工作運(yùn)行機(jī)制，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和效率，穩(wěn)妥地開展完稅證明郵政信函寄遞工作。

[摘要]在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,減輕企業(yè)稅負(fù),降低成本費(fèi)用水平是提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)重要手段,如何在國(guó)家法律、法規(guī)允許范圍內(nèi)合理籌劃企業(yè)的各種稅收,使企業(yè)稅負(fù)最輕,成為目前企業(yè)面臨的最為關(guān)鍵的問題之一,這便產(chǎn)生了企業(yè)稅收籌劃問題。本文從企業(yè)外部經(jīng)營(yíng)管理和內(nèi)部會(huì)計(jì)核算管理兩個(gè)層面,討論了企業(yè)稅收籌劃的主要策略和方法,并以之探究當(dāng)前企業(yè)稅收籌劃的現(xiàn)實(shí)意義。

[關(guān)鍵詞]管理稅收籌劃節(jié)稅選擇

隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化的形成,全球競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,特別是在我國(guó)加入WTO之后,狀況顯得尤為突出。我們的企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存,必須擁有自己獨(dú)特的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),而競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的形成按照波特競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論,主要靠降低成本和細(xì)分市場(chǎng)。各種稅金作為企業(yè)成本費(fèi)用的構(gòu)成項(xiàng)目,對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)收益和企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)有著重要影響。當(dāng)前,不同國(guó)家對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存有不同的政策傾向性,在不同國(guó)家、地區(qū)和不同行業(yè)之間存在很大的稅收政策差異性,以及會(huì)計(jì)制度規(guī)定在會(huì)計(jì)處理方法的彈性選用,這些都為稅收籌劃提供了自由選擇的空間和條件。如此便產(chǎn)生了怎樣納稅,如何納稅,何時(shí)納稅等對(duì)企業(yè)最為有利的問題,即企業(yè)稅收籌劃問題。因此,筆者擬從企業(yè)外部經(jīng)營(yíng)管理和內(nèi)部會(huì)計(jì)核算管理兩個(gè)層面,即從動(dòng)態(tài)和靜態(tài)的角度,探討當(dāng)前企業(yè)稅收籌劃的主要策略和方法,闡述企業(yè)稅收籌劃的現(xiàn)實(shí)意義。

稅收籌劃(TaxPlanning)是指在國(guó)家政策的許可下,按照稅收法律、法規(guī)的立法導(dǎo)向,通過對(duì)企業(yè)籌資、投資、經(jīng)營(yíng)管理等活動(dòng)進(jìn)行合理的事前籌劃和安排,取得“節(jié)稅”(TaxSaving)效益,最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)最大化的一種管理活動(dòng)。其內(nèi)在涵義表明:籌劃性是稅收籌劃的重要特征之一,要求企業(yè)依據(jù)稅法對(duì)納稅事宜作出事先安排。在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中,經(jīng)營(yíng)活動(dòng)一旦發(fā)生,一般情況下納稅義務(wù)便產(chǎn)生了,這時(shí)想方設(shè)法少交稅款,就已不是稅收籌劃了,而可能是偷漏稅的違法行為了。因此,企業(yè)在節(jié)稅時(shí)要高度重視事前籌劃和安排。下面從動(dòng)態(tài)和靜態(tài)的角度,即從企業(yè)外部經(jīng)營(yíng)管理(主要包括企業(yè)組建、重組、籌資、投資和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等)和內(nèi)部會(huì)計(jì)核算管理(會(huì)計(jì)處理方法的彈性選用)兩個(gè)層面上,探討企業(yè)稅收籌劃的主要策略和方法,以及二者在實(shí)踐中如何進(jìn)行配合。

一、企業(yè)外部經(jīng)營(yíng)管理層面上的稅收籌劃

1.企業(yè)組建、重組過程中的稅收籌劃

論文關(guān)鍵詞：稅法,企業(yè)所得稅,納稅

論文摘要：2008年1月1日起，《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》正式施行。它將內(nèi)外資企業(yè)所得稅合二為一，確立了法人納稅制度，統(tǒng)一規(guī)范企業(yè)所得稅納稅標(biāo)準(zhǔn)，其中第五十一條第二款規(guī)定“居民企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立不具有法人資格的營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)匯總計(jì)算并繳納企業(yè)所得稅”，《實(shí)施條例》第一百二十五條規(guī)定“企業(yè)匯總計(jì)算并繳納企業(yè)所得稅時(shí)，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一核算應(yīng)納稅所得額，具體辦法由國(guó)務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門另行規(guī)定”。據(jù)此，對(duì)于不具法人資格的營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)實(shí)施匯總納稅制度。為了進(jìn)一步做好匯總納稅工作，國(guó)家稅務(wù)總局出臺(tái)了《跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)匯總納稅企業(yè)所得稅征收管理暫行辦法》等五個(gè)配套文件，對(duì)跨地區(qū)匯總經(jīng)營(yíng)企業(yè)所得稅的預(yù)繳、分配方式、二級(jí)分支機(jī)構(gòu)的判定以及特殊行業(yè)的匯總繳納方式做出了規(guī)定。

一、總分機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀及問題分析

筆者對(duì)實(shí)行匯總納稅制度兩年來的征管情況進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)企業(yè)所得稅匯總繳納還存在以下問題：

（一）稅源與稅款背離現(xiàn)象突出。分支機(jī)構(gòu)在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，占用當(dāng)?shù)毓操Y源，屬于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地稅源，但是在納稅時(shí)根據(jù)《分配表》由總機(jī)構(gòu)分配稅款，形成了稅源與稅款相背離現(xiàn)象。由于稅款與稅源地不一致，在一定程度上會(huì)影響或左右企業(yè)對(duì)《分配表》的確定，從而帶來稅務(wù)機(jī)關(guān)和企業(yè)之間、各地稅務(wù)機(jī)關(guān)之間、地方政府之間的各種矛盾。雖然國(guó)稅總局確定了“三因素（銷售收入、工資總額和資產(chǎn)總額）”法分配方式解決此類現(xiàn)象，但是“三因素”法并不能反映企業(yè)的盈利情況，與企業(yè)所得稅多盈利多繳稅、虧損不繳稅的原則相矛盾，尚不能從根本上解決稅源與稅款相背離現(xiàn)象。

（二）信息共享機(jī)制尚未建立?？偡謾C(jī)構(gòu)最大的特點(diǎn)就是跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)，所得稅匯繳地與實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地不一致。對(duì)于企業(yè)來說，能夠通過內(nèi)部信息系統(tǒng)了解分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)情況，但在沒有信息共享機(jī)制下，總機(jī)構(gòu)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)想要了解分支機(jī)構(gòu)所在地經(jīng)營(yíng)情況卻是比較困難的。目前各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)尚未建立健全總分機(jī)構(gòu)信息共享機(jī)制，產(chǎn)生了總機(jī)構(gòu)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)無(wú)法了解分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)情況、分支機(jī)構(gòu)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)無(wú)法收集總機(jī)構(gòu)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和稅收相關(guān)信息等問題。特別是企業(yè)申請(qǐng)享受減免稅、抵免稅和稅前扣除等稅收優(yōu)惠政策時(shí)，總機(jī)構(gòu)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)很難對(duì)其進(jìn)行全面核查，易造成國(guó)家稅款流失。

[論文關(guān)鍵詞]網(wǎng)絡(luò)交易；稅收征管；稅收監(jiān)控

[論文摘要]網(wǎng)絡(luò)交易本質(zhì)上是銷售行為，應(yīng)該依法納稅，研究企業(yè)網(wǎng)絡(luò)交易稅收征管問題已經(jīng)勢(shì)在必行。本文在分析我國(guó)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)交易所產(chǎn)生的稅收問題的基礎(chǔ)上，從我國(guó)現(xiàn)行的稅收制度出發(fā)，提出相應(yīng)的對(duì)策措施，以解決網(wǎng)絡(luò)交易的稅收難題。

一、我國(guó)網(wǎng)絡(luò)交易的現(xiàn)狀

網(wǎng)絡(luò)交易是一種全新的商業(yè)模式。在網(wǎng)絡(luò)中推銷商品并進(jìn)行貨款結(jié)算。這種交易快捷、方便的營(yíng)銷手段正逐漸被人們所接受。企業(yè)網(wǎng)絡(luò)交易對(duì)于傳統(tǒng)商務(wù)而言是一次質(zhì)的飛躍，它突破了時(shí)空的限制。促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的進(jìn)程。據(jù)IT市場(chǎng)研究公司(IDC)的調(diào)研數(shù)據(jù)顯示：2007年，中國(guó)網(wǎng)民人數(shù)首次超越位居全球第一的美國(guó)：預(yù)計(jì)到2012年將增至3.75億。根據(jù)iResearch艾瑞咨詢最新推出的《2007－2008中國(guó)B2B電子商務(wù)發(fā)展報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，2007年中國(guó)通過B2B電子商務(wù)完成的交易額達(dá)到21239億元，較上年增長(zhǎng)65.g％：據(jù)2008年3月我國(guó)商務(wù)部編寫出版的《中國(guó)電子商務(wù)報(bào)(2006－2007年)》描述，“2006年我國(guó)19267家大中型企業(yè)的電子商務(wù)采購(gòu)金額達(dá)到5928.6億元，電子商務(wù)銷售金額達(dá)到7210.5億元。據(jù)此估算，2006年我國(guó)電子商務(wù)交易總額超過15000億元。2009年全球的企業(yè)網(wǎng)絡(luò)交易總額有望突破900億美元”。隨著我國(guó)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)交易的不斷發(fā)展，虛擬企業(yè)、虛擬銀行、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷、網(wǎng)上購(gòu)物、網(wǎng)上支付、網(wǎng)絡(luò)廣告等網(wǎng)絡(luò)交易正在迅猛發(fā)展。其實(shí)，網(wǎng)絡(luò)交易的電子形式并不改變其貿(mào)易的特性，其迅猛發(fā)展開拓了廣闊的稅源空間，無(wú)疑能為國(guó)家?guī)砜捎^的稅收。但稅務(wù)部門的征管及其信息化建設(shè)還跟不上電子商務(wù)的進(jìn)展，企業(yè)網(wǎng)絡(luò)交易稅收制度還存在著很多的漏洞，而目前法律規(guī)章尚未對(duì)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)交易這個(gè)新興事物如何計(jì)稅、納稅作出明確規(guī)定，網(wǎng)上交易成了稅收的真空地帶，網(wǎng)上交易的稅收損失逐年擴(kuò)大，企業(yè)網(wǎng)絡(luò)交易的稅收流失問題嚴(yán)重。

網(wǎng)絡(luò)交易本質(zhì)上仍然是銷售行為，如果它沒有相關(guān)的免稅政策，那么網(wǎng)絡(luò)交易就應(yīng)該依法繳稅。如何針對(duì)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)交易中的稅收問題加強(qiáng)和完善我國(guó)的稅收制度及稅收辦法，已成為國(guó)內(nèi)外稅收中討論的熱點(diǎn)問題。2007年8月7日，我國(guó)在北京國(guó)際會(huì)議中心舉行了一場(chǎng)影響著全國(guó)4000萬(wàn)網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易用戶的研討會(huì)，會(huì)議的議題為是否應(yīng)向進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)交易的群體進(jìn)行征稅，大多數(shù)專家認(rèn)為不能因?yàn)槎愂諉栴}把電子商務(wù)行業(yè)毀掉。在2008年“兩會(huì)”上，民建中央委員聯(lián)名提出了“關(guān)于完善電子商務(wù)稅收制度”的提案：電子商務(wù)是一種交易方式，按我國(guó)現(xiàn)行稅法規(guī)定，無(wú)論是線上線下，只要達(dá)成了交易就應(yīng)納稅，否則將有越來越多的企業(yè)和消費(fèi)者通過電子商務(wù)避稅，而資本通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行國(guó)際流動(dòng)，也將導(dǎo)致大量稅收流失或轉(zhuǎn)移。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)引發(fā)的稅收問題已經(jīng)引起國(guó)內(nèi)外的廣泛關(guān)注。

研究企業(yè)網(wǎng)絡(luò)交易稅收原則、政策、法規(guī)、征管和企業(yè)如何在網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易條件下合法、高效納稅等問題已經(jīng)勢(shì)在必行。本文旨在通過分析我國(guó)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)交易所產(chǎn)生的稅收問題，從我國(guó)現(xiàn)行的稅收制度出發(fā)，提出相應(yīng)的對(duì)策措施，以解決網(wǎng)絡(luò)交易稅收難題。

2012年區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)我局的財(cái)稅任務(wù)為2620萬(wàn)元，奮斗目標(biāo)數(shù)為2720萬(wàn)元（全部為地稅）。根據(jù)饒信辦發(fā)電[2012]31號(hào)文要求，現(xiàn)將我局2012年度財(cái)稅工作情況作如下匯報(bào)。

一、1—7月份完稅情況

截止7月底，區(qū)建設(shè)局累計(jì)完稅為1578.35萬(wàn)元，占計(jì)劃數(shù)的60.24%，占奮斗目標(biāo)數(shù)的58.03%，組成情況如下：

㈠市第一建筑公司承建的零星項(xiàng)目共完稅51.90萬(wàn)元；

㈡市第二建筑公司承建的項(xiàng)目、廣場(chǎng)項(xiàng)目、水岸項(xiàng)目、廣場(chǎng)項(xiàng)目等完稅628.44萬(wàn)元；

㈢市第三建筑公司承建的零星項(xiàng)目共完稅6.6萬(wàn)元；

各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局：

《車輛購(gòu)置稅征收管理辦法》（國(guó)家稅務(wù)總局第15號(hào)令，以下簡(jiǎn)稱《征管辦法》）下發(fā)后，各地在貫徹執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)一些問題，希望總局予以明確?，F(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、關(guān)于已使用未完稅車輛如何辦理納稅申報(bào)問題

（一）對(duì)已使用未完稅車輛，納稅人在主動(dòng)申請(qǐng)補(bǔ)辦納稅申報(bào)手續(xù)時(shí)，因不可抗力因素?zé)o法按照《征管辦法》的規(guī)定提供《機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票》或有效憑證的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)受理納稅申報(bào)。

（二）對(duì)于已辦理登記注冊(cè)手續(xù)的車輛，納稅人在補(bǔ)辦納稅申報(bào)手續(xù)時(shí)，除了按照《征管辦法》規(guī)定提供申報(bào)資料外，還應(yīng)提供《機(jī)動(dòng)車行駛證》原件及復(fù)印件。《機(jī)動(dòng)車行駛證》原件經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后退還納稅人，復(fù)印件由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)留存。

二、關(guān)于已使用未完稅車輛計(jì)稅依據(jù)如何確定問題

第一條為加強(qiáng)車輛購(gòu)置稅（以下簡(jiǎn)稱“車購(gòu)稅”）征收管理，提高工作效率，優(yōu)化納稅服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》、《中華人民共和國(guó)車輛購(gòu)置稅暫行條例》、《車輛購(gòu)置稅征收管理辦法》和《車輛購(gòu)置稅價(jià)格信息管理辦法（試行）》及相關(guān)稅收法律、法規(guī)規(guī)定，制定本規(guī)程。

第二條主管國(guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)以信息化為依托，優(yōu)化整合現(xiàn)有征管資源，合理設(shè)置辦稅窗口，受理車購(gòu)稅納稅申報(bào)，稅票打印，稅款收取和檔案管理等項(xiàng)工作。并按照相互銜接、相互制約、便捷有效的原則，設(shè)置相關(guān)崗位，崗位設(shè)置可一人多崗也可一崗多人。

第三條車購(gòu)稅辦稅窗口可根據(jù)工作需要設(shè)置驗(yàn)車崗、審核錄入崗、稅票打印崗、收款打證崗、檔案管理崗、會(huì)統(tǒng)核算崗、綜合業(yè)務(wù)管理崗。其中，驗(yàn)車崗、審核錄入崗、稅票打印崗、收款打證崗、檔案管理崗為前臺(tái)崗位，會(huì)統(tǒng)核算崗、綜合業(yè)務(wù)管理崗為后臺(tái)崗位。各崗位職責(zé)如下：

（一）驗(yàn)車崗:負(fù)責(zé)實(shí)地查驗(yàn)納稅車輛，確定車型和配置。驗(yàn)車崗應(yīng)實(shí)行雙人上崗。

（二）審核錄入崗：負(fù)責(zé)對(duì)納稅人提供的納稅申報(bào)資料以及附列資料進(jìn)行審核；錄入《車輛購(gòu)置稅納稅申報(bào)表》的相關(guān)信息。

（三）稅票打印崗：負(fù)責(zé)打印《稅收通用繳款書》或《稅收通用完稅證》，交納稅人繳納稅款。

第一條為提高稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)水平，切實(shí)保障納稅人合法權(quán)益,為納稅人提供完稅憑證，不斷完善個(gè)人所得稅代扣代繳申報(bào)制度，加強(qiáng)個(gè)人所得稅征收管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》（以下簡(jiǎn)稱《個(gè)人所得稅法》）及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》（以下簡(jiǎn)稱《征管法》）及其實(shí)施細(xì)則、國(guó)家稅務(wù)總局印發(fā)的《個(gè)人所得稅代扣代繳暫行辦法》、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于建立個(gè)人所得稅扣繳義務(wù)人申報(bào)支付個(gè)人收入明細(xì)表制度的通知》，以及其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法適用于依法進(jìn)行個(gè)人所得稅代扣代繳的所有扣繳義務(wù)人。

本條所稱扣繳義務(wù)人是指支付個(gè)人所得的單位或者個(gè)人。

第三條扣繳義務(wù)人向個(gè)人支付《個(gè)人所得稅法》第二條規(guī)定的應(yīng)稅收入時(shí)，應(yīng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送支付個(gè)人收入的明細(xì)資料，但向個(gè)人支付下列應(yīng)稅所得除外。

（一）個(gè)體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)所得；

（二）對(duì)企事業(yè)單位的承包經(jīng)營(yíng)、承租經(jīng)營(yíng)所得；

第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)城區(qū)房屋出租行為的稅收征管，提升稅收協(xié)控聯(lián)管工作水平，使個(gè)體稅收社會(huì)化管理工作健康有序開展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》（以下簡(jiǎn)稱《征管法》）、《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱《征管法實(shí)施細(xì)則》）、公安部等六部局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)出租房屋管理工作有關(guān)問題的通知》（公通字〔〕號(hào)）文件要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條市地稅局是全市城區(qū)房屋出租稅收征管的主體，市地稅二分局具體負(fù)責(zé)，按照“政府主導(dǎo)、稅務(wù)主管、委托代征、協(xié)控聯(lián)管、績(jī)效共建、信息共享”的管理原則，委托慶云山街道辦事處和瓊湖街道辦事處代征各自轄區(qū)范圍內(nèi)的城區(qū)房屋出租、房屋自營(yíng)、房屋裝修稅收工作。

第三條房屋所有權(quán)人（單位或個(gè)人）為出租房屋應(yīng)稅行為的納稅義務(wù)人，是納稅主體。無(wú)法確認(rèn)房屋所有權(quán)人的出租房屋由實(shí)際取得租金的出租人代為履行納稅義務(wù)。因承租人原因無(wú)法與房屋所有權(quán)人取得聯(lián)系的，由承租人代為繳納相關(guān)稅費(fèi)。

第四條下列行為為房屋出租行為：

（一）將自有房屋出租給承租人，由出租人向承租人收取租金或者獲取其他經(jīng)濟(jì)利益。

（二）承租人將租入的房屋再出租的轉(zhuǎn)租行為。

第一條為了加強(qiáng)個(gè)人出租房屋稅收征管，提升協(xié)稅護(hù)稅工作管理水平，使個(gè)體稅收社會(huì)化管理工作健康有序開展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》的規(guī)定，按照《黑龍江省地方稅務(wù)局關(guān)于加強(qiáng)個(gè)人出租房屋管理工作的通知》（黑地稅發(fā)〔2009〕8號(hào)）、《哈爾濱市地方稅務(wù)局關(guān)于加強(qiáng)個(gè)人出租房屋管理工作的通知》（哈地稅發(fā)〔2009〕26號(hào)）要求，結(jié)合我縣征管實(shí)際，制定本辦法：

第二條依據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》（以下簡(jiǎn)稱《征管法》）第五條和《征管法實(shí)施細(xì)則》第四十四條規(guī)定，個(gè)人出租房屋，委托各所屬鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政所征收。征收管理實(shí)行“政府主導(dǎo)、稅務(wù)主管、部門參與、財(cái)政主體、信息共享”的管理原則。

第三條縣地稅局是稅收征管的主體。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政所接受地方稅務(wù)機(jī)關(guān)委托，在規(guī)定的范圍內(nèi)實(shí)施代征本轄區(qū)個(gè)人出租房屋稅收工作的征稅主體。受托代征單位要成立“委托代征工作站”具體負(fù)責(zé)代征工作。

第四條個(gè)人出租房屋的納稅主體：

（一）房屋所有權(quán)人（個(gè)人）為個(gè)人出租房屋應(yīng)稅行為的納稅義務(wù)人，是納稅主體。無(wú)法確認(rèn)房屋所有權(quán)人的個(gè)人出租房屋由實(shí)際取得租金的出租人代為履行納稅義務(wù)。因承租人原因無(wú)法與房屋所有權(quán)人取得聯(lián)系的，由承租人代為繳納相關(guān)稅款。

（二）自有自用（含無(wú)租使用）房屋和有償出租房屋的界限為：對(duì)個(gè)人利用自有房屋從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，須向受托代征單位提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、房屋產(chǎn)權(quán)證、戶口簿。法定代表人、產(chǎn)權(quán)人、戶主姓名一致的，可視為自有自用房屋；夫妻之間、父母與子女之間無(wú)償使用產(chǎn)權(quán)所有人房產(chǎn)的，可視為自有自用范疇的無(wú)租使用房屋；其他情況認(rèn)定為出租房屋。