這里的“角度”，是指演講的立足點(diǎn)，著眼點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，是關(guān)系到確立主題、選擇材料和選用表達(dá)方法等諸方面，它是成功演講的有效“突破口”。

一、主旨的方位定向要從提示事物本質(zhì)出發(fā)

演講者就古物本質(zhì)屬性的某一面，進(jìn)行剖析、升華。某一“靈感”，可能導(dǎo)致演講者“萌生”主意，在這個(gè)意念之下，所選擇的演講材料就要服務(wù)于主題的表達(dá)了。而主題定向，就決定了演講的優(yōu)劣高下。因此，無(wú)論是講人、傻事，還是論理，都不能停留于表面，而是由表及里、由淺入深地挖掘事物本質(zhì)從提示事物主旨出發(fā)選擇和確立角度。

筆者曾觀看了成都“偶像與青春”青少年演講大賽。有幾位選手的演講就很有味道。

“我覺(jué)得，他們也是普普通通的人，和你、我他都一樣，只是在某些方面更具天賦，成績(jī)突出罷了....我們卻往往只抓住他們的長(zhǎng)處而忽略了他們的短處，比如知識(shí)。處世、人格....我們青年人應(yīng)該正視自己的長(zhǎng)處，發(fā)展自己的長(zhǎng)處，把偶像身上的長(zhǎng)處有選擇地拿來(lái)，彌補(bǔ)我們的不足對(duì)偶像的那種理想化的寄托，合乎現(xiàn)實(shí)地放在自己身上，作為一個(gè)努力的目標(biāo)?！?/p>

演講立足于“偶像以長(zhǎng)‘勾’人”，狂熱膜拜便是“否定自我”，其主旨水到渠成：“我的偶像就是我自己”。

“選賢任能，得其人則有益于國(guó)家，非其才則貽患于黎庶”。古往今來(lái),國(guó)以人興,政以才治。要落實(shí)市委提出的“打基礎(chǔ)、創(chuàng)環(huán)境、反腐敗、促發(fā)展”的工作思路，就必須要以改進(jìn)干部考察工作為突破口。

要改進(jìn)干部考察工作，打牢干部工作的基礎(chǔ)，創(chuàng)造百舸爭(zhēng)流、政通人和的環(huán)境，杜絕買(mǎi)官賣(mài)官等腐敗現(xiàn)象，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和諧、持續(xù)健康發(fā)展，首先就要正視當(dāng)前干部考察工作的局限。一是要正視干部考察的對(duì)象存在局限。在確定考察對(duì)象的程序上，《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》明確規(guī)定：“選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，必須經(jīng)過(guò)民主推薦提出考察對(duì)象。”這為堅(jiān)持走群眾路線、擴(kuò)大干部考察視野提供了制度保證。但是，在實(shí)際工作中，一般只進(jìn)行一輪投票推薦，使民主推薦的擬任人選難以獲得多數(shù)票，考察對(duì)象確定的彈性空間非常大，甚至還存在個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)直接授意等現(xiàn)象，未能從根本上改變由少數(shù)人選人的選任格局。二是要正視干部考察的方式方法存在局限?？疾旆绞揭话闶莻€(gè)別座談和民主測(cè)評(píng)，比較單一、呆板?？疾斓姆椒ㄒ话闶锹?tīng)、看、問(wèn)、查，以聽(tīng)、看為主，手段過(guò)于簡(jiǎn)單。三是要正視干部考察的范圍存在局限。主要表現(xiàn)在：注重工作圈，忽視社交圈；注重本單位意見(jiàn)，忽視服務(wù)對(duì)象意見(jiàn)；注重上級(jí)意見(jiàn)，忽視基層反映；注重工作情況和經(jīng)濟(jì)建設(shè)情況，忽視思想道德情況。四是干部考察結(jié)果的運(yùn)用存在局限。有的片面強(qiáng)調(diào)看干部“主流”，而無(wú)視干部的不足和問(wèn)題；有的只看工作成績(jī)，不看干部的思想道德等綜合素質(zhì)；有的只看資歷，不看能力；有的地方把考察與使用割裂開(kāi)來(lái)，使考察流于形式；還有的則采取實(shí)用主義的態(tài)度對(duì)待考察結(jié)果，等等。

要以改進(jìn)干部考察工作為突破口，真正落實(shí)“打基礎(chǔ)、創(chuàng)環(huán)境、反腐敗、促發(fā)展”，不斷改進(jìn)和完善干部考察工作，就要努力實(shí)現(xiàn)干部考察工作的“五個(gè)轉(zhuǎn)變”。一是在考察評(píng)價(jià)方式上，要由定性考察為主轉(zhuǎn)變?yōu)橛啥靠疾炫c定性考察相結(jié)合。定性考察的優(yōu)點(diǎn)是便于對(duì)干部的總體情況進(jìn)行把握，但其不足是只能對(duì)干部產(chǎn)生一個(gè)總體的、籠統(tǒng)的甚至是模糊的印象，對(duì)干部的特點(diǎn)、個(gè)性缺乏準(zhǔn)確表達(dá)。因此，要進(jìn)一步細(xì)化、量化干部考察評(píng)價(jià)指標(biāo)，采用以定量考察為主的方式對(duì)干部進(jìn)行全面考察，在此基礎(chǔ)上，再準(zhǔn)確得出定性考察的結(jié)論。定量考察的關(guān)鍵是科學(xué)確定量化考察指標(biāo)。一般可采用百分量化制從德、能、勤、績(jī)、廉、群眾公認(rèn)等六個(gè)大的指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)，群眾公認(rèn)程度可用民主測(cè)評(píng)或個(gè)別座談推薦的得票數(shù)來(lái)衡量。二是在考察范圍上，要由單層面向多層面轉(zhuǎn)變。要切實(shí)改變過(guò)去考察只限定在考察對(duì)象所在單位這一層面的做法，要向考察對(duì)象所在單位、工作服務(wù)范圍、生活社交范圍等多層面轉(zhuǎn)變。三是在考察指標(biāo)體系建設(shè)上，要由普遍性考察向個(gè)性化考察轉(zhuǎn)變。要盡可能對(duì)干部的類(lèi)別進(jìn)行細(xì)化。要準(zhǔn)確把握不同類(lèi)別干部的不同特點(diǎn)，確定不同的考察重點(diǎn)，建立側(cè)重點(diǎn)不同的考察指標(biāo)體系。四是在考察方式上，要由靜態(tài)考察向動(dòng)態(tài)考察轉(zhuǎn)變。對(duì)于群眾反映的問(wèn)題，一定要堅(jiān)持一查到底，不能因?yàn)槿罕娞峁┑淖C據(jù)不足而置之不理。要堅(jiān)持任前考察與日?？疾煜嘟Y(jié)合，使干部始終處于動(dòng)態(tài)的考察和管理之中。要堅(jiān)持干部考察與考核相結(jié)合，把年度考核情況作為干部升遷任免的重要依據(jù)。要堅(jiān)持組織評(píng)價(jià)與社會(huì)評(píng)價(jià)相結(jié)合。建立健全干部考察工作聯(lián)席會(huì)議制度，定期或不定期聽(tīng)取紀(jì)檢、檢察、審計(jì)等部門(mén)的意見(jiàn)，防止把違紀(jì)違法的干部列為提拔對(duì)象，出現(xiàn)“邊腐邊升”或“一升就倒”的現(xiàn)象。五是在考察手段上，要由手工操作方式向運(yùn)用現(xiàn)代手段考察轉(zhuǎn)變。要積極研究開(kāi)發(fā)干部量化考察軟件系統(tǒng)，針對(duì)不同類(lèi)別的干部建立側(cè)重點(diǎn)不同的量化考察指標(biāo)體系，從而使干部考察工作做到科學(xué)化、規(guī)范化、精確化，盡可能減少人為因素的影響。要積極運(yùn)用現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)收集、加工、整理干部考察結(jié)果，建立完善干部信息檔案。

東西方文化差異，在一個(gè)“私”字的認(rèn)識(shí)上，幾至南轅北轍。浩浩乎中華文明數(shù)之不清的亂因當(dāng)中，漢語(yǔ)“私”與“自私”混淆不分，是不是算得上一個(gè)不容忽視的因素？

建議在中國(guó)人觀念和中國(guó)文字中，科學(xué)化、規(guī)範(fàn)化地嚴(yán)謹(jǐn)區(qū)分“私心”（PrivateInterest）與“自私”（Selfishness）這兩個(gè)“非同義詞”概念，徹底釐清它們大不相同的涵義。

什麼是區(qū)分人類(lèi)和其他生物的獨(dú)一無(wú)二根本秉性？早在古籍《尚書(shū)．泰誓》中，就為人類(lèi)在天地寰宇中的地位定位：“惟人萬(wàn)物之靈”。這個(gè)“靈”字，就是天賦人類(lèi)掌握和運(yùn)用事物規(guī)律性的非凡創(chuàng)造性智慧（思維能力）──“靈性”。“天地萬(wàn)物人為貴”，根據(jù)在此。人類(lèi)事業(yè)成敗，社會(huì)發(fā)展進(jìn)步或停滯倒退，關(guān)鍵端視靈性創(chuàng)造能力如何發(fā)揮作用。

私心和愛(ài)心（公心）是兩個(gè)人性根本調(diào)節(jié)元，是聯(lián)合操控人類(lèi)特秉靈性活動(dòng)的一雙無(wú)形推手。兩者失調(diào)或偏向極端，都將導(dǎo)致靈性活動(dòng)效能低劣化、惡質(zhì)化或停滯不前；兩心協(xié)調(diào)恰到好處，意味著靈性創(chuàng)造性能力得以循“正道”順暢發(fā)揮。這個(gè)“正道”，指的是：一個(gè)人的私心追求，不是危害他人和社會(huì)，而是在客觀上有利於他人和社會(huì)增進(jìn)福祉；即所謂“己欲立而立人，己欲達(dá)而達(dá)人”的互動(dòng)關(guān)係。因此，反映兩心協(xié)調(diào)狀況的深層社會(huì)文化意識(shí)（“文化的根本”、“根本的文化”，或稱“心態(tài)文化”）對(duì)於社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的方向和成效，具有決定性意義，可謂評(píng)價(jià)廣義文化先進(jìn)性的基礎(chǔ)。

私心即利己之心，源自一切生物賴以生存的為己本能，乃人性大本大源堂堂正正第一性，是維護(hù)和改善自身生存條件，謀求享受和發(fā)展，驅(qū)動(dòng)人類(lèi)靈性發(fā)揮創(chuàng)造性功能的原動(dòng)力。屬於個(gè)人的謂私，自我意識(shí)，為自己求幸福，維護(hù)自身的安全和權(quán)益等都屬於私的範(fàn)疇。無(wú)論是誰(shuí)，沒(méi)有趨利避害的利己心態(tài)，沒(méi)有求生和追求較好生存條件的欲望，或者說(shuō)沒(méi)有了私心，很難想象還會(huì)活得下去，更遑論發(fā)展進(jìn)步，勢(shì)必在生存競(jìng)爭(zhēng)中淘汰出局。古諺“人不為己，天誅地滅”，無(wú)妨從這個(gè)意義正面理解。

與私心相對(duì)應(yīng)的利他之心謂愛(ài)心，愛(ài)心擴(kuò)展到集體即是公心。屬於集體的謂公，公的層次範(fàn)圍小自家庭、宗親、利益團(tuán)體，大至氏族、部落、種族、民族、國(guó)家以至全人類(lèi)。歸根究底，公的本質(zhì)無(wú)非是眾多的私的綜合，或者說(shuō)私的擴(kuò)大弘揚(yáng)。為公，或者說(shuō)為集體，就是為了保障和增進(jìn)集體成員的私利，即“我為人人，人人為我”的關(guān)係。

目前,在鐵路與市場(chǎng)之間,仍然橫亙著兩堵高墻:一堵是有形的,表現(xiàn)為高墻大院,鐵門(mén)緊閉;一堵是無(wú)形的,表現(xiàn)為觀念陳舊,機(jī)制不活。這兩堵墻的存在,導(dǎo)致客貨營(yíng)銷(xiāo)改革舉步維艱,客流和貨源持續(xù)下滑。透過(guò)問(wèn)題的表象,在我們的思維方式、管理方式和運(yùn)作方式上,表現(xiàn)出十分明顯的封閉性特征:

——鐵路運(yùn)輸長(zhǎng)期處于“賣(mài)方市場(chǎng)”的背景,產(chǎn)生了“以我為主”的思維定式。我們習(xí)慣于根據(jù)自己的需要而不是客戶的需要訂規(guī)矩,根據(jù)內(nèi)部的情況而不是市場(chǎng)的情況作調(diào)整,在計(jì)劃配置、作業(yè)流程、票據(jù)結(jié)算、品類(lèi)包裝、窗口設(shè)置等許多方面,往往只考慮鐵路省事,很少考慮讓客戶省心。我們的終到列車(chē),提前一個(gè)小時(shí)甚至更長(zhǎng)時(shí)間清理臥具,圖的就是到站后早退乘,實(shí)際上侵犯了旅客的利益。在計(jì)劃安排上,只重視鐵路作業(yè)的方便,車(chē)流調(diào)整的愿望往往與貨流的實(shí)際規(guī)律相脫節(jié);在鐵路規(guī)章中,“申請(qǐng)”、“批準(zhǔn)”字樣頻繁出現(xiàn),扭曲了鐵路與貨主托運(yùn)與承運(yùn)的平等契約關(guān)系;在實(shí)際工作中,作業(yè)流程不考慮貨主、旅客的方便,導(dǎo)致辦一件事要來(lái)回奔波幾次,有的客戶長(zhǎng)期派人跑站、駐站。鐵路已經(jīng)失去了壟斷客貨運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢(shì),但長(zhǎng)期形成的“以我為主”的思維定勢(shì)還在影響著干部職工,還在實(shí)際工作中起作用。

——計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的烙印仍然根深蒂固,相當(dāng)部分同志缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)觀念和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),遇到困難,眼睛向上不向下,不找市場(chǎng)找領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)慣于垂直型管理、指令性計(jì)劃、強(qiáng)制性規(guī)范,還沒(méi)有完全擺脫“一管就死、一放就亂”的“怪圈”。限制型運(yùn)輸帶來(lái)限制型管理,面對(duì)市場(chǎng)多元化需求,明顯缺乏應(yīng)變能力。長(zhǎng)期以來(lái)制訂規(guī)章制度的模式,是出一個(gè)問(wèn)題,訂一項(xiàng)制度,加一條框框,消極限制的多,積極鼓勵(lì)的少。囿于內(nèi)部原因,對(duì)客貨運(yùn)辦理的一些限制尚未完全解除,已經(jīng)不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

——靜止和孤立地看待市場(chǎng)份額,內(nèi)部盲目競(jìng)爭(zhēng),發(fā)揮不出整體優(yōu)勢(shì)。在鐵路改革不斷深入的進(jìn)程中,企業(yè)內(nèi)部多重利益格局已經(jīng)形成,鐵路運(yùn)輸固有的聯(lián)動(dòng)功能正在弱化,制約手段不夠有力,往往造成局部利益片面放大,帶來(lái)不合理的競(jìng)爭(zhēng),產(chǎn)生無(wú)謂損耗。越是在基層,這種現(xiàn)象表現(xiàn)越突出,對(duì)營(yíng)銷(xiāo)的影響越大。一些有利于提高競(jìng)爭(zhēng)力的舉措,別人說(shuō)干就干了,在我們的一些單位實(shí)施起來(lái)卻很難。

——“鐵老大”和“鐵飯碗”的時(shí)代已經(jīng)結(jié)束,“狼來(lái)了”已經(jīng)成為現(xiàn)實(shí),但仍有相當(dāng)部分干部職工抱有虛幻的安全感。對(duì)比其它運(yùn)輸方式的從業(yè)人員,對(duì)比鐵路工程、工附業(yè)、生活部門(mén)的職工,主業(yè)職工的優(yōu)患意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)觀念要淡薄得多。看到工程部門(mén)因?yàn)楣ぷ髁坎蛔愣⒐?、工附業(yè)單位全面實(shí)行全額工資浮動(dòng)、生活系統(tǒng)的職工推著盒飯上大街,主業(yè)職工總覺(jué)得活還在干,錢(qián)還在拿,認(rèn)為市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)離主業(yè)還很遠(yuǎn)。即使在一些干部身上,對(duì)營(yíng)銷(xiāo)的認(rèn)識(shí)也停留在較低的水平,看不到加強(qiáng)營(yíng)銷(xiāo)是關(guān)系企業(yè)生存和發(fā)展的現(xiàn)實(shí)抉擇,組織客流貨源,往往著眼于完成計(jì)劃任務(wù),形勢(shì)好時(shí)松一松,形勢(shì)緊張抓一抓,著眼點(diǎn)偏離了保持和擴(kuò)大市場(chǎng)份額這個(gè)最關(guān)鍵的目標(biāo)。在他們看來(lái),客貨營(yíng)銷(xiāo)還只是客流貨源不足時(shí)的不得已之舉。封閉意味著落后,落后意味著挨打。在封閉的環(huán)境中,我們的干部職工接受新觀念慢半拍,打開(kāi)新思路慢半步,推出新舉措慢半截。盡管在一些站區(qū)、一些項(xiàng)目上,已經(jīng)形成了全力以赴爭(zhēng)奪市場(chǎng)份額的態(tài)勢(shì),但總體的差距是十分明顯的。從營(yíng)銷(xiāo)意識(shí)看,相當(dāng)部分職工還處在啟蒙階段;從基層單位的營(yíng)銷(xiāo)工作來(lái)看,多數(shù)還處在起步階段;從重要改革項(xiàng)目來(lái)看,大多處在啟動(dòng)階段,突破的深度和廣度還很不夠。而另一方面,我們?cè)絹?lái)越深切地感受到運(yùn)輸市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)全面加劇的態(tài)勢(shì)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是公平、開(kāi)放和競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì),四平八穩(wěn)守不住市場(chǎng),封閉落后保不住份額。客貨營(yíng)銷(xiāo)必須在開(kāi)放和競(jìng)爭(zhēng)中加強(qiáng)。

1培植市場(chǎng)觀念,研究營(yíng)銷(xiāo)策略,把視野放寬市場(chǎng)是人流、物流、資金流和信息流運(yùn)行的空間。任何企業(yè)都必須以市場(chǎng)為活動(dòng)場(chǎng)所,以占有和擴(kuò)大市場(chǎng)份額為追求目標(biāo),失去了市場(chǎng),就失去了效益,也就失去了生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。在鐵路進(jìn)入市場(chǎng)的過(guò)程中,我們所熟悉的可能將是必須拋棄的,我們所陌生的又恰恰是競(jìng)爭(zhēng)所必須依賴的。不丟掉陳舊的觀念,死抱過(guò)時(shí)的套路,必然導(dǎo)致失敗。因此,當(dāng)務(wù)之急是喚起廣大干部職工強(qiáng)烈的危機(jī)感,培植市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)所必需的憂患意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和危機(jī)意識(shí)。特別是要真正確立起不闖市場(chǎng)就會(huì)被市場(chǎng)拋棄的觀念;重視生產(chǎn)任務(wù)、更重視市場(chǎng)份額的觀念;把客戶的需求作為第一信號(hào)的觀念,不僅變“坐商”為“行商”,而且真正拿出推銷(xiāo)的勁頭和韌勁。營(yíng)銷(xiāo)策略決定了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的成敗。要研究貨源與結(jié)構(gòu)的關(guān)系,把上質(zhì)量與上總量統(tǒng)一起來(lái);研究增收與市場(chǎng)份額的關(guān)系,避免顧此失彼;研究營(yíng)銷(xiāo)與資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、優(yōu)化運(yùn)輸布局的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)減人提效,挖潛增收?？拓洜I(yíng)銷(xiāo)的狀況,要?jiǎng)討B(tài)控制,加強(qiáng)分析。特別是要建立日常監(jiān)測(cè)體系,客車(chē)要分車(chē)次、車(chē)種,貨運(yùn)要分品類(lèi),定期抽樣分析,掌握變化,作為加車(chē)、減軸、換編以及計(jì)劃配車(chē)的重要依據(jù)。

信息化是中小企業(yè)迎接新經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)，大幅提高運(yùn)作效率、降低運(yùn)營(yíng)成本、把握新的商業(yè)機(jī)會(huì)的必由之路。東大阿爾派董事長(zhǎng)劉積仁博士認(rèn)為信息技術(shù)是現(xiàn)代企業(yè)管理的靈魂，它可以幫助企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、客戶管理，乃至幫助企業(yè)進(jìn)行快速正確地決策。此外，通過(guò)運(yùn)用信息技術(shù)還有降低企業(yè)生產(chǎn)、管理成本，為用戶提供個(gè)性化服務(wù)等諸多好處。

中小企業(yè)運(yùn)用IT技術(shù)實(shí)現(xiàn)信息化改造有許多困難。首先是人才問(wèn)題，中小企業(yè)很難找到一批IT業(yè)的高級(jí)人才；其次是中小企業(yè)管理仍未定型，隨著企業(yè)的高速成長(zhǎng)，變動(dòng)也很大，而應(yīng)用軟件在企業(yè)應(yīng)用的前提是管理程序化，這二者間形成了一對(duì)矛盾，不易解決；再次是目前市場(chǎng)上的中小企業(yè)信息化解決方案太昂貴，中小企業(yè)承擔(dān)不起；還有是軟件企業(yè)對(duì)中小企業(yè)的后續(xù)服務(wù)跟不上。所以實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)的信息化要根據(jù)自己企業(yè)的實(shí)際情況選好突破口，從易到難，循序漸進(jìn)。在恰當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)做恰當(dāng)?shù)氖?，信息化才能成功?/p>

利用內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)辦公管理自動(dòng)化

首先中小企業(yè)信息化的目的在于增進(jìn)信息交流，包括公司內(nèi)的信息交流，這是通過(guò)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)連通實(shí)現(xiàn)的?，F(xiàn)在的企業(yè)購(gòu)買(mǎi)計(jì)算機(jī)后主要的目的是進(jìn)行辦公，在辦公過(guò)程中如何實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化成為企業(yè)最先考慮的問(wèn)題。

辦公自動(dòng)化系統(tǒng)經(jīng)歷了三個(gè)發(fā)展階段，第一是實(shí)現(xiàn)個(gè)體工作自動(dòng)化，以個(gè)人電腦和辦公套件為主要特征，第二是實(shí)現(xiàn)工作流程自動(dòng)化，以網(wǎng)絡(luò)為中心，以非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的信息流（或工作流）為主要存儲(chǔ)和處理對(duì)象。它有利于在企業(yè)內(nèi)部建立通信基礎(chǔ)平臺(tái)，不僅提高了辦公的效率，減少了扯皮和內(nèi)耗，還增強(qiáng)了系統(tǒng)的安全性。第三階段以知識(shí)管理為核心，其目的在于達(dá)到整個(gè)企業(yè)的最終目標(biāo)，這就需要依靠先進(jìn)的管理思想和方法。

辦公管理系統(tǒng)的三個(gè)發(fā)展階段中完成了兩個(gè)飛躍，即由數(shù)據(jù)處理向信息處理的飛躍，由信息處理向知識(shí)處理的飛躍。在辦公管理系統(tǒng)的發(fā)展中，使用辦公管理系統(tǒng)的人員范圍逐步擴(kuò)大，由企業(yè)行政人員擴(kuò)展到企業(yè)的管理層，再擴(kuò)展到企業(yè)的全體員工。另外，在運(yùn)作機(jī)制上，也是從辦公室的結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)處理到企業(yè)內(nèi)部和外部信息的處理，再到有用知識(shí)的處理。從簡(jiǎn)單的電子郵件、群件，到構(gòu)建Web應(yīng)用等各種方式中獲取、存儲(chǔ)、提煉和再用知識(shí)。

中原經(jīng)濟(jì)區(qū)特殊的歷史原因造成了農(nóng)民素質(zhì)較低、生活條件艱苦、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低下，“三農(nóng)”問(wèn)題已成為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嚴(yán)重障礙。“三農(nóng)”問(wèn)題的關(guān)鍵和核心在于經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的解決，即快速提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。只有提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)，才能從根本上解決“三農(nóng)”問(wèn)題。因此，農(nóng)村教育的發(fā)展對(duì)于“三農(nóng)”問(wèn)題的解決將起到關(guān)鍵作用，農(nóng)村教育是解決中原經(jīng)濟(jì)區(qū)“三農(nóng)”問(wèn)題的突破口。

一、農(nóng)村教育：中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中“三農(nóng)”問(wèn)題解決的突破口

農(nóng)村教育對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)具有重大的推動(dòng)作用。早在19世紀(jì)，經(jīng)濟(jì)學(xué)家就將人力資源即教育看成是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資本。他們認(rèn)為在所有的投資中，對(duì)人的投資是最有價(jià)值和意義的。日本和印度在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的巨大差距并不是土地是否適合于耕作的問(wèn)題。在這一點(diǎn)上，印度情況要好得多，印度也不吝嗇對(duì)灌溉設(shè)施的投資。在考慮到所有因素后，事實(shí)是，日本耕作者把有用的知識(shí)運(yùn)用于生產(chǎn)方面的技能比印度的耕作者高得多?？v觀世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人力資源充裕的國(guó)家，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平明顯快于其他國(guó)家，正是人力資源的差異才導(dǎo)致了各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同。只有擁有雄厚的人力資源，經(jīng)濟(jì)才能獲得持續(xù)的增長(zhǎng)，并最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)騰飛。而人力資源的積累的途徑主要依靠教育。人力資源的特性在于它具有自我增值性，尤其在人力資源積累的初期，對(duì)于人力資源的提升具有重要意義。表現(xiàn)為通過(guò)人力資本投資形成初始人力資本后,人力資本在生產(chǎn)活動(dòng)中使用時(shí),通過(guò)經(jīng)驗(yàn)的積累和對(duì)已有知識(shí)的運(yùn)用熟練程度的提高,人力資本水平得到提高。因此，只有將農(nóng)村基礎(chǔ)教育抓好，人力資源才能得到進(jìn)一步的提升。

目前，我國(guó)教育資源并不充裕，怎樣才能使有限的資源實(shí)現(xiàn)利益最大化呢？筆者認(rèn)為，只有將有限的資源分配到農(nóng)村，通過(guò)向農(nóng)村教育特別是農(nóng)村基礎(chǔ)教育傾斜，借助農(nóng)村這個(gè)寬闊的平臺(tái)，才能培養(yǎng)出各行各業(yè)需要的專(zhuān)門(mén)人才。農(nóng)村教育對(duì)農(nóng)村總體發(fā)展具有重要作用。我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要發(fā)展首先在于提高農(nóng)村勞動(dòng)生產(chǎn)率。勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高一靠農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)的提高，以此來(lái)適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化大生產(chǎn)的需要；二靠農(nóng)民一定知識(shí)和技能的掌握，以便在城市化的過(guò)程中從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)中。農(nóng)村發(fā)展離不開(kāi)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，而勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高則意味著從事農(nóng)業(yè)的農(nóng)民具有較高的科學(xué)素質(zhì)，以便于應(yīng)用和操作機(jī)械化生產(chǎn)。另外，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)對(duì)農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)也有較高的要求。在經(jīng)濟(jì)全球化的競(jìng)爭(zhēng)中，我國(guó)農(nóng)業(yè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)都面臨著激烈的競(jìng)爭(zhēng)，而勞動(dòng)者的素質(zhì)成為競(jìng)爭(zhēng)中的核心。目前我國(guó)農(nóng)民的科學(xué)素質(zhì)不高，已成為我國(guó)農(nóng)業(yè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的嚴(yán)重障礙。因此，全面提高勞動(dòng)者的素質(zhì)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切要求。非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移并非簡(jiǎn)單意義上的剩余勞動(dòng)力忙時(shí)回到農(nóng)村，閑時(shí)到城市打工，而是讓他們離開(kāi)土地、離開(kāi)農(nóng)村、離開(kāi)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，加入到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)中。我國(guó)許多的勞動(dòng)者之所以出現(xiàn)從城市回流農(nóng)村，其主要原因是他們本身受教育程度較差，無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)代化的工作要求。非農(nóng)產(chǎn)業(yè)對(duì)于勞動(dòng)者素質(zhì)要求較高，但其回報(bào)通常也要高于農(nóng)業(yè)，因而具有較高文化素質(zhì)的勞動(dòng)者通常能獲得較高的待遇。同時(shí)，教育還能提高勞動(dòng)者在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)中的參與度。因此，只有提高勞動(dòng)者的文化素質(zhì)，才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的真正轉(zhuǎn)移。農(nóng)村教育是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的突破口，對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題的解決具有關(guān)鍵作用。我國(guó)已經(jīng)步入工業(yè)化時(shí)代，城市開(kāi)始反哺農(nóng)村，工業(yè)開(kāi)始反哺農(nóng)業(yè)。為提高農(nóng)民收入，各種優(yōu)惠政策、補(bǔ)貼不斷出現(xiàn)，這對(duì)于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、提高農(nóng)民收入、“三農(nóng)”問(wèn)題的解決起到了一定的作用，但卻不是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的關(guān)鍵。如經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫所言：“要補(bǔ)貼只有多數(shù)人補(bǔ)貼少數(shù)人，要少數(shù)人補(bǔ)貼多數(shù)人是補(bǔ)貼不起，到最后造成巨大的財(cái)政赤字，再最后一定增發(fā)貨幣，那就通貨膨脹了。用財(cái)政補(bǔ)貼沒(méi)有辦法真正解決貧窮的問(wèn)題。”確實(shí)如此，對(duì)于人口龐大的農(nóng)村來(lái)講，各種補(bǔ)貼均攤到每一個(gè)人身上時(shí)，再大的數(shù)目也是微小的。提高農(nóng)民收入、實(shí)現(xiàn)城市現(xiàn)代化，可行之路就在減少農(nóng)民數(shù)量。德國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家舒馬赫認(rèn)為：“全部歷史以及當(dāng)前的全部經(jīng)驗(yàn)說(shuō)明這樣一個(gè)事實(shí)：最基本的資源是人而不是自然提供的。一切經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素都是從人頭腦中產(chǎn)生的?！比耸巧鐣?huì)發(fā)展的推動(dòng)者，教育則為人的發(fā)展提供了基礎(chǔ)，所以教育就成為農(nóng)村剩余勞動(dòng)者轉(zhuǎn)移的關(guān)鍵。農(nóng)村教育在“三農(nóng)”問(wèn)題的解決中起著基礎(chǔ)性的作用。發(fā)展農(nóng)村教育不僅能提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，而且還能將農(nóng)村人口的壓力轉(zhuǎn)化成人力資源優(yōu)勢(shì)，為我國(guó)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供支持，所以，必須將農(nóng)村教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。

二、當(dāng)前中原經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)村教育發(fā)展現(xiàn)狀的理性分析

農(nóng)村教育不僅指農(nóng)村基礎(chǔ)教育、成人教育，還包括農(nóng)業(yè)教育、農(nóng)民教育等一系列旨在提高農(nóng)民文化素質(zhì)的培訓(xùn)和教育活動(dòng)。一方面，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)村教育取得了顯著的成就。各級(jí)政府對(duì)于農(nóng)村教育給予了高度的重視。中央明確指出：要“加快發(fā)展農(nóng)村教育、技能培訓(xùn)和文化事業(yè)，培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民”，“提高農(nóng)民整體素質(zhì)，培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的迫切需要”。同時(shí)，對(duì)于家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生，國(guó)家還實(shí)施了資助上學(xué)等一系列教育補(bǔ)貼政策，農(nóng)村義務(wù)教育成為教育史上的里程碑。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村義務(wù)教育階段在我國(guó)實(shí)行學(xué)費(fèi)全免，而且對(duì)于在校生還實(shí)行生活補(bǔ)貼，有效地減輕了學(xué)生的負(fù)擔(dān)，調(diào)動(dòng)了學(xué)生上學(xué)的積極性，真正實(shí)現(xiàn)了從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”的政策轉(zhuǎn)變。另外，我國(guó)農(nóng)村掃盲活動(dòng)也取得了顯著成效，全國(guó)青壯年文盲的比例進(jìn)一步降低；農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)碩果累累。近年來(lái)，隨著農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工和城鎮(zhèn)化步伐的加快，農(nóng)民只有掌握一定的知識(shí)和技能，才能更好地適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展。針對(duì)這種情況，“農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)”、“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)”等惠及民生的活動(dòng)相繼開(kāi)展，培訓(xùn)累計(jì)達(dá)數(shù)億人次。另一方面，雖然中原經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)村教育取得了顯著的成績(jī)，但存在的問(wèn)題也不容忽視。首先，輕視農(nóng)村教育的觀念依然存在。對(duì)于農(nóng)村教育很大程度上是為了完成上級(jí)交給的任務(wù)，不能積極主動(dòng)給予其應(yīng)有的關(guān)注。其次，“重量輕質(zhì)”的現(xiàn)象更為普遍。一些政府部門(mén)和學(xué)校為完成“兩基”任務(wù)，采用“對(duì)策”，蒙混過(guò)關(guān)，嚴(yán)重地阻礙了農(nóng)村教育的普及。這些問(wèn)題充分說(shuō)明，我們的政府和學(xué)校還未認(rèn)識(shí)到農(nóng)村教育是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的關(guān)鍵。此外，農(nóng)村培訓(xùn)受益者有限。從數(shù)量上來(lái)看，培訓(xùn)的人次還不足農(nóng)民總?cè)藬?shù)的一半，遠(yuǎn)未達(dá)到國(guó)家的要求；從效果上來(lái)看，許多農(nóng)民反映，培訓(xùn)的內(nèi)容“不實(shí)用”、“學(xué)到的只是一些皮毛”、培訓(xùn)的“時(shí)間太長(zhǎng)”等，農(nóng)民參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的興趣不高，無(wú)法達(dá)到應(yīng)有的效果。最后，農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重缺乏。農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)的不足嚴(yán)重影響了農(nóng)村教育發(fā)展的條件和教育質(zhì)量，農(nóng)村教育的教育設(shè)施、師資等無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)代教學(xué)要求。

一、政治體制改革的基本內(nèi)涵與具體內(nèi)容

政治體制改革勢(shì)在必行，那么政治體制改革的主要內(nèi)容有哪些呢?根據(jù)我國(guó)政體結(jié)構(gòu)看至少包含以下七個(gè)方面:一是人大制度改革;二是政協(xié)制度改革;三是基層治理體制改革;四是政府管理體制改革;五是司法體制改革，六是黨政關(guān)系改革;七是執(zhí)政黨自身改革和發(fā)展黨內(nèi)民主等等"政治體制改革因內(nèi)容龐雜、涉及廣泛，牽扯利益眾多，因此必須謹(jǐn)慎穩(wěn)妥的推進(jìn)"最重要的是要找到政治體制改革的合適的突破口，如果貿(mào)然全面推進(jìn)，四面出擊會(huì)對(duì)我國(guó)的穩(wěn)定造成很大的危險(xiǎn)"中國(guó)近代史上的與前蘇聯(lián)的休克療法之所以會(huì)失敗，原因之一就是同時(shí)在多條戰(zhàn)線上全面啟動(dòng)改革，結(jié)果阻力太大而最終失敗"。

二、突破口的選擇意向與基本原則

(一)幾種突破口的選擇意向與簡(jiǎn)單評(píng)析

在實(shí)踐中或?qū)W術(shù)界曾經(jīng)提出很多政治體制改革的突破口，主要涉及以下方面:1.政府機(jī)構(gòu)改革"十一屆三中全會(huì)以后，為了與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革相適應(yīng)，從1982年起到現(xiàn)在我國(guó)共實(shí)行了六次政府機(jī)構(gòu)改革，這六次改革都取得了很大的成就"但是政府機(jī)構(gòu)改革目的是轉(zhuǎn)變政府職能，包括今年兩會(huì)上提出的深化行政審批制度改革，也都是為了理順政府和市場(chǎng)、政府和社會(huì)的關(guān)系，因此并不觸動(dòng)政治體制改革的實(shí)質(zhì)性問(wèn)題，也就是它沒(méi)有觸動(dòng)兩個(gè)權(quán)力軌道，因此并不能帶動(dòng)政治體制改革其他方面的突破性發(fā)展"而且機(jī)構(gòu)改革難免陷人精簡(jiǎn))膨脹)再精簡(jiǎn))再膨脹的怪圈"2.黨政分開(kāi)"黨政分開(kāi)主要是解決兩個(gè)權(quán)力軌道之間的關(guān)系"在西方發(fā)達(dá)國(guó)家，如果一個(gè)政黨贏得選舉勝利并組織起新一屆政府之后，這個(gè)政黨(也就是執(zhí)政黨)就會(huì)/退居二線0，執(zhí)政黨對(duì)政府的影響極其有限"而我國(guó)的政黨由于是/領(lǐng)導(dǎo)式政黨0，黨政關(guān)系非常密切，因此難免會(huì)產(chǎn)生黨政不分、以黨代政的情況"因此，在1987年黨的十三大就把黨政分開(kāi)作為政治體制改革的突破口"十三大明確規(guī)定了兩個(gè)權(quán)力軌道之間的關(guān)系:/黨的領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)0，/黨對(duì)國(guó)家事務(wù)實(shí)行政治領(lǐng)導(dǎo)的主要方式是:使黨的主張經(jīng)過(guò)法定程序變成國(guó)家意志0"應(yīng)該說(shuō)黨政分開(kāi)確實(shí)抓住了政治體制改革的實(shí)質(zhì)問(wèn)題，但是由于黨政分開(kāi)要觸動(dòng)的利益過(guò)多，涉及面過(guò)大，完全實(shí)現(xiàn)黨政分開(kāi)目前難度很大，風(fēng)險(xiǎn)也太大"上世紀(jì)蘇東劇變與國(guó)內(nèi)政治風(fēng)波后，為了確保穩(wěn)定中央基本上不再提黨政分開(kāi)"3.人大或政協(xié)制度改革"1992年十四大明確指出:/政治體制改革的目標(biāo)，是以完善人民代表大會(huì)制度、共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度為主要內(nèi)容，發(fā)展社會(huì)主義民主政治"0近年來(lái)人大制度與政協(xié)制度確實(shí)取得了很大的完善與發(fā)展，因此有的學(xué)者提出以人大或政協(xié)制度改革為突破口"但是人大和政協(xié)的問(wèn)題是二者在整個(gè)權(quán)力系統(tǒng)中發(fā)揮作用還不充分，人大自主化水平不高，其權(quán)力力量不足"而政協(xié)本身不是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，只是統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，因此二者都不宜做突破口"4.基層群眾自治"有的學(xué)者提出以基層群眾自治為突破口"理由是新民主主義革命時(shí)期我們是農(nóng)村包圍城市，改革開(kāi)放時(shí)期是農(nóng)村改革帶動(dòng)城市改革"但問(wèn)題是村委會(huì)和居委會(huì)都屬于基層群眾性自治組織，并不是一級(jí)政府，基層群眾自治的成就根本無(wú)法帶動(dòng)龐大的政治體制改革的突破性發(fā)展"。

(二)突破口選擇的基本原則

今年，由于國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)的打壓政策，據(jù)了解全國(guó)除了晉蒙、貴州等少數(shù)省份外，建材行業(yè)都呈現(xiàn)不怎么景氣的局面，走訪了很多建材商，都表示今年比較難?，F(xiàn)在我先拋開(kāi)國(guó)家宏觀層面來(lái)淺析下建材行業(yè)的現(xiàn)狀與突破口。

一、中國(guó)建材行業(yè)的大體現(xiàn)狀

1、競(jìng)爭(zhēng)十分激烈、體驗(yàn)式營(yíng)銷(xiāo)已成必然趨勢(shì)。

目前，建材行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，比如瓷磚、地板、衛(wèi)浴、墻紙、衣櫥柜、涂料等無(wú)論是在同板塊間，還是在具有替代性的不同板塊間都處于白熱化的競(jìng)爭(zhēng)階段，直接折扣和讓利促銷(xiāo)已經(jīng)很難再吸引消費(fèi)者，相反像總裁簽售等的概念營(yíng)銷(xiāo)起到較好的效果，長(zhǎng)期看，大面積、全方位、家居式展示的體驗(yàn)式營(yíng)銷(xiāo)已成必然趨勢(shì)。

2、全國(guó)很多城市的建材市場(chǎng)層次不齊。

全國(guó)各地甚至很多省會(huì)城市都有臟、亂、散等傳統(tǒng)的建材市場(chǎng)；也有如月星、居然之家、紅星美凱龍等規(guī)范、干凈、舒適的建材商場(chǎng)。

目前，查辦案件面臨許多難點(diǎn)，特別是重大案件，案情復(fù)雜，涉及面廣，違記者手段穩(wěn)蔽，要查辦就更加困難。實(shí)踐證明，查辦這樣的案件，選準(zhǔn)和打開(kāi)突破口十分重要。因此，要注意研究打開(kāi)突破口的方法和技巧。

選準(zhǔn)突破對(duì)象。要打開(kāi)突破口，首先要從涉案人員中選準(zhǔn)突破對(duì)象。一般講，應(yīng)從閱力較淺、性格多疑、心理脆弱或與主要違紀(jì)者有矛盾的違紀(jì)者中選擇。這就要求必須對(duì)案情進(jìn)行全面、準(zhǔn)確的分析、判斷，熟悉掌握涉案人員的職務(wù)、文化、閱歷、性格特點(diǎn)及涉案人員之間的相互關(guān)系等。

講好形勢(shì)政策。在對(duì)違紀(jì)者調(diào)查詢問(wèn)時(shí)，要對(duì)他們講形勢(shì)、講政策、講出路。講形勢(shì)，就是講他們的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的嚴(yán)重性，講組織查辦案件的決心，用應(yīng)有的氣勢(shì)壓住對(duì)方的氣焰。講政策，就是要把主動(dòng)坦白從寬、抗拒從嚴(yán)的政策規(guī)定向他們講清楚，讓他們主動(dòng)坦白自己的問(wèn)題，并積極揭發(fā)他人的問(wèn)題。通過(guò)這樣做工作，使違紀(jì)者感到不交代問(wèn)題不行。

充分運(yùn)用證據(jù)。遇到違紀(jì)者拒不交代自己的問(wèn)題的情況，可以在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候，出示某一證據(jù)，以打開(kāi)突破的口子。運(yùn)用證據(jù)要找準(zhǔn)切入點(diǎn)。對(duì)切入的問(wèn)題是先大后小，還是先小后大；是先易后難，還是先難后易；是先經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，還是先其它問(wèn)題，以及出示證據(jù)的時(shí)機(jī)等，事前要認(rèn)真研究，作出計(jì)劃，嚴(yán)格按方案進(jìn)行。從而做到用證據(jù)直擊要害，摧垮對(duì)方的心理防線，在打開(kāi)突破口后迅速擴(kuò)大戰(zhàn)果。

講究談話方式。要根據(jù)違紀(jì)者的心理狀態(tài)，審時(shí)度勢(shì)，有針對(duì)性的采取不同的談話方式。如，對(duì)心理沒(méi)有底細(xì)的違紀(jì)者，可以采取引而不發(fā)、虛實(shí)結(jié)合的談話方式，造成蓄勢(shì)待發(fā)的緊張態(tài)勢(shì)，加重違紀(jì)者的心理壓力；對(duì)心存僥幸、做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備的違紀(jì)者，可以采用出其不意、攻其不備的方式，提出一個(gè)猝不及防的問(wèn)題，以打亂其應(yīng)對(duì)思路，瓦解其防御心理，使其露出破綻；此外，還可以采用敲山震虎、旁敲側(cè)擊的談話方式，然后借題發(fā)揮，一語(yǔ)雙關(guān)，讓違紀(jì)者產(chǎn)生聯(lián)想，使其受到震懾，從而交代問(wèn)題。在談話中要特別重意不能搞誘供、套供和逼供。

做到聲東擊西。要查辦案件時(shí)，如果發(fā)現(xiàn)有的問(wèn)題已經(jīng)串供，可以改變策略，將可能串供的問(wèn)題暫時(shí)擱下，迅速組織去查可能未來(lái)得及串供的問(wèn)題?；蛞环矫娲笤炻晞?shì)詳查已經(jīng)串供的問(wèn)題，給違紀(jì)者造成錯(cuò)覺(jué)，另一方面卻去查未來(lái)得及串供的問(wèn)題，以順利打開(kāi)缺口，突破全案。

深化學(xué)校體育改革全面實(shí)施素質(zhì)教育，首要的任務(wù)是更新教育觀念，樹(shù)立以素質(zhì)教育為指導(dǎo)思想的學(xué)校體育教育觀，這首先要實(shí)現(xiàn)“六個(gè)轉(zhuǎn)變”。

一、轉(zhuǎn)變單一的“增強(qiáng)體質(zhì)”的觀念，重視發(fā)揮體育教育“多功能作用”的觀念解放以來(lái)的學(xué)校體育是一種以增強(qiáng)國(guó)民力量和培養(yǎng)勞動(dòng)后備力量為主要目的、以增強(qiáng)體質(zhì)為中心的教育，可以說(shuō)是一種以“心身二元論”為主導(dǎo)思想的“身體教育”。這種體育教育思想與我國(guó)解放后的社會(huì)背景和社會(huì)主義初級(jí)階段的建設(shè)要求相適應(yīng)。然而，隨著社會(huì)的發(fā)展，社會(huì)對(duì)學(xué)校體育提出了更高的要求，使學(xué)校體育承擔(dān)的歷史使命不再僅僅局限于人的身體的成長(zhǎng)和發(fā)展，而是要通過(guò)學(xué)校體育，使學(xué)生通過(guò)體育學(xué)習(xí)和參加體育活動(dòng)促進(jìn)其人格的發(fā)展，從而培養(yǎng)出能適應(yīng)現(xiàn)代化社會(huì)的全面發(fā)展的人才。不難看出，“育人”的思想已經(jīng)成為教育、體育改革中一個(gè)最主要的潮流。因此，學(xué)校體育要全面實(shí)施素質(zhì)教育，就必須全方位認(rèn)識(shí)體育的功能，且從自然的、社會(huì)的、政治的、經(jīng)濟(jì)的、文化的、教育的、生理的、心理的各個(gè)角度對(duì)體育進(jìn)行深入研究，努力將單一的增強(qiáng)體質(zhì)功能轉(zhuǎn)向?yàn)槎喾N教育功能服務(wù)的軌道。這樣，深化學(xué)校體育改革才會(huì)出現(xiàn)新的活力，新的生機(jī)。

二、轉(zhuǎn)變學(xué)校體育是“消費(fèi)性事業(yè)”的觀念，重視其具有生產(chǎn)性的觀念傳統(tǒng)觀念一直把體育教育作為消費(fèi)性事業(yè)，只看到體育教育消耗物質(zhì)的一面，而看不到體育教育具有強(qiáng)身健體，培養(yǎng)生產(chǎn)勞動(dòng)所需要的體能及起著勞動(dòng)力生產(chǎn)和再生產(chǎn)的作用?，F(xiàn)代教育觀念認(rèn)為，學(xué)校體育教育一方面有助于增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)，提高其健康水平，增強(qiáng)生命的價(jià)值，有利于個(gè)人的自我完善和民族素質(zhì)的提高；另一方面，它與學(xué)校其它教育互相配合，能夠培養(yǎng)出高質(zhì)量的人才——生產(chǎn)力中最積極、最活躍的因素——他們能夠創(chuàng)造出更豐富的物質(zhì)產(chǎn)品和精神產(chǎn)品，推動(dòng)社會(huì)的進(jìn)步。當(dāng)然這種效益具有遲效性、綜合性的特點(diǎn)。由此可見(jiàn)，今天的學(xué)校體育教育水平，是明天經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民族素質(zhì)提高及勞動(dòng)生產(chǎn)力再生產(chǎn)的基礎(chǔ)。

三、轉(zhuǎn)變只注重“技術(shù)傳授”的觀念，重視“教育功能”的觀念長(zhǎng)期以來(lái)，人們只注重體育教育中的“術(shù)”，而忽視了“育”在思想教育和身體教育中的特殊作用。于是，把最能直接表達(dá)體育教育功能，使學(xué)生身心得到和諧發(fā)展的體育課降低到單純的運(yùn)動(dòng)技術(shù)傳授上去。建國(guó)初期，在受凱洛夫教育學(xué)影響而形成的以“智育”為核心的“雙重教學(xué)”時(shí)期，只重視“育體”，而忽略了“育人”，致使體育教育所特有的潛移默化的作用被忽視了。因此，要深化學(xué)校體育改革，必須要有正確的觀念作引導(dǎo)。否則，深化只能在“硬件”部分進(jìn)行，即，流于形式和表面，使改革難以深入進(jìn)行。因此，加強(qiáng)體育的教育功能建設(shè)和在學(xué)校體育的“軟件”部分進(jìn)行改革，是深化學(xué)校體育改革的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，也是實(shí)施素質(zhì)教育的突破口。

四、轉(zhuǎn)變單純的“以玩為主”的觀念，重視體育教育“學(xué)科地位”

的觀念學(xué)校體育在教育中占據(jù)什么地位，決定了學(xué)校體育被重視的程度。由于受封建社會(huì)教育思想的影響，尤其是受“理學(xué)”和“科舉制”的影響，學(xué)校體育被視為“玩”的學(xué)科，也成為學(xué)?？捎锌蔁o(wú)的“橡皮課”。新中國(guó)成立后，學(xué)校體育的地位逐步提高，并成為全面發(fā)展教育的重要內(nèi)容。但在實(shí)踐中，仍然存在重智輕體的現(xiàn)象，其根本原因是對(duì)馬克思關(guān)于人的全面發(fā)展學(xué)說(shuō)缺乏深刻理解。人的全面發(fā)展，是指人心智的全面發(fā)展、人身心的全面發(fā)展、個(gè)體和社會(huì)的和諧發(fā)展。這三者都是人的基本素質(zhì)，它們之間是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。人的心智和身心的全面發(fā)展，既以社會(huì)的全面發(fā)展為條件，又以促進(jìn)社會(huì)的全面發(fā)展為目的。只有這樣理解人的全面發(fā)展，才不會(huì)顧此失彼。公務(wù)員之家